汽車車架總成項目可行性研究報告

汽車車架總成項目可行性研究報告（泓域咨詢規(guī)劃項目/下載后可編輯）目錄TOC\o"2-2"\h\z\t"標題1,1,標題1,1"第一章 項目總論 5一、 項目名稱及建設性質 5二、 汽車車架總成項目提出的背景 5三、 報告說明 6四、 主要建設內容及規(guī)模 6五、 環(huán)境保護 7六、 建設期限及進度安排 8七、 項目投資規(guī)模及資金籌措方案 8八、 預期經濟效益和社會效益 9九、 簡要評價結論 10第二章 汽車車架總成項目行業(yè)分析 14一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 14二、 行業(yè)研究分析 17第三章 汽車車架總成項目建設背景及可行性分析 19一、 汽車車架總成項目建設背景 19二、 汽車車架總成項目建設可行性分析 21第四章 項目建設選址及用地規(guī)劃 23一、 項目選址方案 23二、 項目建設地概況 23三、 項目用地規(guī)劃 24第五章 工藝技術說明 26一、 技術原則 26二、 技術方案要求 26第六章 能源消費及節(jié)能分析 28一、 能源消費種類及數(shù)量分析 28二、 能源單耗指標分析 29三、 項目預期節(jié)能綜合評價 29四、 “十三五”節(jié)能減排綜合工作方案 30第七章 環(huán)境保護 31一、 編制依據(jù) 31二、 建設期環(huán)境保護對策 32三、 項目運營期環(huán)境保護對策 33四、 噪聲污染治理措施 34五、 地質災害危險性現(xiàn)狀 34六、 地質災害的防治措施 34七、 生態(tài)影響緩解措施 35八、 特殊環(huán)境影響 35九、 綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃 36十、 環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價及建議 36第八章 組織機構及人力資源配置 38一、 項目運營期組織機構 38二、 人力資源配置 38第九章 項目建設期及實施進度計劃 40一、 項目建設期限 40二、 項目實施進度計劃 40第十章 投資估算與資金籌措及資金運用 41一、 投資估算 41二、 資金籌措方案 43三、 資金運用計劃 44第十一章 項目融資方案 45一、 項目融資方式 45二、 項目融資計劃 45三、 資金來源及風險分析 46四、 固定資產借款償還計劃 46第十二章 經濟效益和社會效益評價 49一、 經濟效益評價 49二、 社會效益評價 55第十三章 綜合評價 57項目總論項目名稱及建設性質（一）項目名稱汽車車架總成項目從產業(yè)集中度看，到2020年，前30家主要零部件集團企業(yè)產值占比由目前的20%提升至30%。從品牌競爭力看，到2020年，通過創(chuàng)新驅動，支持部分中國品牌企業(yè)，發(fā)展10～15家具有國際競爭力的自主零部件企業(yè)集團，其中單項零部件產品處國際知名品牌之列。（二）項目建設性質該項目屬于新建工業(yè)項目，主要從事汽車車架總成投資建設業(yè)務。（三）項目占地及用地指標該項目規(guī)劃總用地面積53333.60平方米（折合約80.00畝），該項目建筑物基底占地面積38451.00平方米；項目規(guī)劃總建筑面積59818.90平方米，綠化面積3514.76平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積10887.84平方米；土地綜合利用面積52853.60平方米，土地綜合利用率100.00%。（四）項目建設地點該“汽車車架總成投資建設項目”計劃選址位于錦州（位置待定）。（五）項目建設單位錦州某某汽車車架總成項目提出的背景推進動力電池系統(tǒng)、驅動電機、電機控制器、燃料電池系統(tǒng)及電堆、電機耦合裝置、增程式發(fā)動機、高壓總成、整車控制器、輕量化車身等關鍵核心零部件自主化，滿足新能源汽車產業(yè)發(fā)展需求。到2020年，在新能源汽車領域，動力電池、驅動電機等關鍵系統(tǒng)達到國際先進水平，中國品牌市場占有率80%。我國建設制造強國的任務艱巨而緊迫。經過建國60多年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經成為支撐國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，但我國仍處于工業(yè)化進程中，大而不強的問題依然突出，與先進國家相比還有較大差距，未來的任務依然艱巨而緊迫。報告說明泓域咨詢機構編寫的可行性研究報告是確定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術經濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益。該汽車車架總成項目可行性研究報告由泓域咨詢規(guī)劃編制。在充分考慮產業(yè)政策以及市場前景的條件下，泓域咨詢規(guī)劃設計了此方案，僅供讀者參考。主要建設內容及規(guī)模1、該項目主要從事汽車車架總成項目，預計達剛年產值為51060.60萬元。預計項目總投資24577.17萬元；規(guī)劃總用地面積53333.60平方米（折合約80.00畝），凈用地面積52853.60平方米（紅線范圍折合約79.28畝）。2、該項目總建筑面積59818.90平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程31712.16平方米，輔助設施面積4281.36平方米，辦公用房2568.81平方米，職工宿舍787.77平方米，其他建筑面積（含部分公用工程和輔助工程）20468.80平方米，項目計容建筑面積59533.49平方米，預計建筑工程投資6281.71萬元；建筑物基底占地面積38451.00平方米，綠化面積3514.76平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積10887.84平方米，土地綜合利用面積52853.60平方米；建筑容積率1.13，建筑系數(shù)72.75%，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.65%，辦公及生活服務設施用地所占比重3.41%，場區(qū)土地綜合利用率100.00%。環(huán)境保護該項目生產過程中無有毒物質排出，并且生產用水為循環(huán)水，故無廢水排放；環(huán)境污染因子主要為生活廢水、生活垃圾及設備運行產生的噪聲。1、廢水環(huán)境影響分析：該項目建成后新增511人，根據(jù)測算該項目達綱年辦公及生活廢水排放量約3681.48立方米/年，主要為生活廢水，主要污染物是COD、SS、氨氮，經場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設施進行再處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（GB8980）中的二級排放標準，同沖洗廢水一同排入市政管網，最終進入污水處理廠，對周圍水環(huán)境影響較小。2、固體廢物影響分析：項目建設單位場區(qū)職工辦公及生活每年約產生垃圾量約63.88噸/年，經集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時清運，對周圍環(huán)境影響較??；在汽車車架總成生產過程中產生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設專人收集后定置存放集中處理，或交回收公司綜合利用。3、噪聲環(huán)境影響分析：該項目噪聲主要是汽車車架總成生產時所產生的機械噪音；因此，在設備選型上首先選用先進的符合國家噪聲標準要求的設備（設施），同時加裝防護設施，從而降低噪聲對環(huán)境產生的污染；對噪聲較大的設備可在安裝時增加減振消聲裝置，同時，對于設備運行過程產生的噪聲，首先選用降噪裝置，降低噪聲對環(huán)境產生的污染。4、清潔生產：該項目工程設計中采用了清潔生產工藝，并采取完善和有效的“三廢治理”措施，能夠切實起到消除和減少污染的作用；因此，該項目建成投產后，各項環(huán)境指標均符合國家和地方環(huán)境保護標準及清潔生產的要求。建設期限及進度安排1、該項目建設周期確定為24個月。2、“汽車車架總成項目”目前已經完成前期的各項準備工作，包括：市場調查研究、項目建設選址、建設規(guī)模的確定、用地審批手續(xù)、建設資金籌措等項事宜，目前正在著手進行辦理項目備案工作。3、該項目計劃從可行性研究報告編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。項目投資規(guī)模及資金籌措方案（一）項目投資規(guī)模1、根據(jù)謹慎財務測算，該項目預計總投資24577.17萬元，其中：固定資產投資17020.20萬元，占項目總投資的69.25%；流動資金7556.97萬元，占項目總投資的30.75%。2、在固定資產投資中，建設投資16864.63萬元，占項目總投資的68.62%；建設期固定資產借款利息155.57萬元，占項目總投資的0.63%。3、該項目建設投資16864.63萬元，包括：建筑工程投資6281.71萬元，占項目總投資的25.56%；設備購置費9250.71萬元，占項目總投資的37.64%；安裝工程費277.52萬元，占項目總投資的1.13%；工程建設其他費用805.46萬元，占項目總投資的3.28%（其中：土地使用權費400.00萬元，占項目總投資的1.63%）；預備費249.23萬元，占項目總投資的1.01%。（二）資金籌措方案1、該項目總投資24577.17萬元，根據(jù)資金籌措方案，項目建設單位計劃自籌資金（資本金）17636.69萬元，占項目總投資的71.76%。2、項目建設期申請銀行固定資產借款3161.99萬元，占項目總投資的12.87%；項目經營期申請流動資金借款3778.49萬元，占項目總投資的15.37%；根據(jù)謹慎財務測算，該項目全部借款總額6940.48萬元，占項目總投資的28.24%。預期經濟效益和社會效益（一）預期經濟效益1、根據(jù)預測，該項目建成投產后達綱年營業(yè)收入51060.60萬元，總成本費用42278.29萬元，營業(yè)稅金及附加252.23萬元，年利稅總額10987.50萬元，其中：年利潤總額8530.08萬元，年凈利潤6397.56萬元，納稅總額4589.94萬元，其中：增值稅2205.19萬元，營業(yè)稅金及附加252.23萬元，年繳納企業(yè)所得稅2132.52萬元。2、根據(jù)謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率34.71%，投資利稅率44.71%，全部投資回報率26.03%，全部投資所得稅后財務內部收益率26.18%，財務凈現(xiàn)值15028.20萬元，總投資收益率36.15%，資本金凈利潤率48.37%。3、根據(jù)謹慎財務估算，全部投資回收期6.04年（含建設期24個月），固定資產投資回收期4.18年（含建設期）；用生產能力利用率表現(xiàn)的盈虧平衡點42.85%，因此，該項目經營非常安全，財務盈利能力指標表明該項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。（二）社會效益分析1、項目達綱年預計營業(yè)收入51060.60萬元，占地產出收益率9660.81萬元/公頃；達綱年納稅總額4589.94萬元，占地稅收產出率868.43萬元/公頃；項目建成后，達綱年全員勞動生產率99.92萬元/人。2、該項目建設符合國家和錦州錦州發(fā)展規(guī)劃，有利于促進錦州區(qū)域汽車車架總成產業(yè)集群發(fā)展；此外，項目達綱年為社會提供511個就業(yè)職位，每年可為錦州增加財政稅收4589.94萬元，對區(qū)域經濟和社會發(fā)展具有積極的推動作用。簡要評價結論1、該項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合錦州汽車車架總成行業(yè)布局和結構調整政策；項目的建設對促進錦州汽車車架總成產業(yè)結構、技術結構、組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“汽車車架總成項目”屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）鼓勵類發(fā)展項目，符合國家產業(yè)發(fā)展政策導向；項目的實施有利于加速我國汽車車架總成的國產化進程，推動汽車車架總成制造產業(yè)調整和行業(yè)振興；有助于提高項目建設單位自主創(chuàng)新能力，增強企業(yè)的核心競爭力；因此，該項目的實施是必要的。3、項目建設單位為適應國內外市場需求，擬建“汽車車架總成項目”，該項目的建設能夠有力促進錦州錦州經濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位511個，達綱年納稅總額4589.94萬元，可以促進錦州區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻，由此可見，該項目的實施具有顯著的社會效益。4、項目擬建設在錦州內，工程選址符合錦州錦州土地利用總體規(guī)劃，保證項目用地要求，而且項目建設區(qū)域交通運輸便利，可利用現(xiàn)有公用工程設施，水、電、氣等能源供應有保障。5、項目場址周圍大氣、土壤、植物等自然環(huán)境狀況良好，無水源地、自然保護區(qū)、文物景觀等環(huán)境敏感點；項目建設單位對建設期和生產經營過程中產生的“三廢”進行綜合治理達標排放，對環(huán)境影響程度較小，職工勞動安全衛(wèi)生措施有保障。6、該項目采用國內先進的生產、環(huán)境、檢測控制裝備，對節(jié)約能源、環(huán)境保護、生產優(yōu)質汽車車架總成均可得到有力支撐，成熟的工藝技術及先進的生產設備為項目的實施提供了強力的技術保障，同時，生產過程符合環(huán)境保護、清潔生產、節(jié)能減排等標準要求。7、根據(jù)謹慎財務測算，該項目達綱年投資利潤率34.71%，投資利稅率44.71%，全部投資回報率26.03%，項目全部投資所得稅后財務內部收益率26.18%，達綱年財務凈現(xiàn)值15028.20萬元，總投資收益率36.15%，資本金凈利潤率48.37%，全部投資回收期6.04年（含建設期24個月），固定資產投資回收期4.18年（含建設期24個月），項目盈虧平衡點42.85%，因此，該項目經營非常安全，說明項目具有較強的盈利能力和抗風險能力。8、該項目利用現(xiàn)有土地，計劃總建筑面積59818.90平方米（其中：不計容建筑面積285.41平方米，計容建筑面積59533.49平方米）；購置先進的技術裝備共計268臺（套），項目建設規(guī)模合理、經濟技術實施方案可行。9、該項目通過對主要生產工藝和設備從投資經濟性和先進性兩方面進行綜合比較、分析，選用的設備均具有當今國內外先進水平，具有生產效率高、性能穩(wěn)定可靠等優(yōu)點。10、該項目總投資24577.17萬元，其中：建設投資16864.63萬元，建設期固定資產借款利息155.57萬元，流動資金7556.97萬元；經測算分析，項目建成投產后達綱年營業(yè)收入51060.60萬元，總成本費用42278.29萬元，年利稅總額10987.50萬元，其中：凈利潤6397.56萬元；納稅總額4589.94萬元，其中：增值稅2205.19萬元，營業(yè)稅金及附加252.23萬元，年繳納企業(yè)所得稅2132.52萬元；年利潤總額8530.08萬元，該項目可以取得較好的經濟效益。11、進入“十二五”以來，受各項鼓勵措施的拉動，我國新能源汽車市場規(guī)?？焖贁U大。據(jù)中汽協(xié)會不完全統(tǒng)計，2015年新能源汽車生產340471輛，銷售331092輛，比上年分別增長3.3倍和3.4倍。中國汽車工業(yè)協(xié)會在組織行業(yè)相關單位編寫的《“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見》中提出，到2020年，乘用車新車整體油耗水平達到5.0升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用車新車燃料消耗量接近國際先進水平；大力發(fā)展新能源汽車，開發(fā)生產具有世界一流水平的新一代插電式、純電動汽車，成本具有競爭優(yōu)勢，新能源汽車市場規(guī)模達到150-180萬輛、累計產銷量超過500萬輛；我國汽車產業(yè)的低碳化發(fā)展正在加速。綜上所述，通過本章上述所做的技術、經濟、環(huán)保、安全等方面分析結果表明，“汽車車架總成項目”技術上可行、經濟上合理；本報告認為：該項目所提供的汽車車架總成產品市場前景良好，投資方向正確，技術方案設計先進合理，經濟效益突出，因此，該項目的投資建設并實施無論是經濟效益、社會效益還是環(huán)境保護、清潔生產都是積極可行的，因此，該項目建設是必要的也是完全可行的。汽車車架總成項目行業(yè)分析行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀堅持以人為本、科學發(fā)展，在追求經濟效益的同時，對利益相關者和環(huán)境負責，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境協(xié)調統(tǒng)一是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本要求,也是企業(yè)打造百年老店的基礎。把企業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念和要求全面融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產經營和企業(yè)文化，有利于創(chuàng)新理念、轉變發(fā)展方式，有利于激發(fā)創(chuàng)造活力、提升品牌形象，有利于提高職工素質、增強企業(yè)凝聚力，是企業(yè)提升發(fā)展質量和水平的重要依托。汽車產業(yè)向“低碳化、信息化、智能化”發(fā)展本身也是汽車產業(yè)與社會、環(huán)境和諧發(fā)展，實現(xiàn)汽車“節(jié)能、環(huán)保、安全”永恒主題的體現(xiàn)。堅持可持續(xù)發(fā)展理念，就掌握了企業(yè)發(fā)展的根本方向，沿著這一方向，企業(yè)應該堅持依法經營誠實守信，推進自主創(chuàng)新和技術進步、不斷提高產品質量和服務水平、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、維護職工合法權益，以打造百年老店為目標，不斷取得新成就。培育汽車消費市場。采取有力措施，遏制汽車產銷下滑勢頭，確保2009年穩(wěn)定增長。在汽車購買、使用、報廢更新等環(huán)節(jié)，調整和出臺鼓勵汽車消費、恢復市場信心的政策措施。清理取消各種不利于小排量汽車發(fā)展的規(guī)定，通過稅收等經濟手段引導增加小排量汽車消費。鼓勵一汽、東風、上汽、長安等大型汽車企業(yè)在全國范圍內實施兼并重組。支持北汽、廣汽、奇瑞、重汽等汽車企業(yè)實施區(qū)域性兼并重組。支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模，提高國內外汽車配套市場份額。以企業(yè)為主體，加強產品開發(fā)能力建設。一是建立整車設計開發(fā)流程，掌握車身、底盤開發(fā)技術及整車、發(fā)動機、變速器的匹配技術和排氣凈化技術；突破碰撞安全性、NVH（振動、噪聲、平順性）等關鍵技術；控制新能源汽車的設計和制造成本。二是提高傳統(tǒng)乘用車的節(jié)能、環(huán)保和安全技術水平。重點支持排量1.5升以下、滿足國IV排放標準的車用直噴汽油機和排量3升以下、升功率達到45千瓦以上柴油機的研制。突破重型商用車底盤集成關鍵技術，提高整車駕駛舒適性和操控穩(wěn)定性。重點支持大功率柴油機及其高壓燃油噴射電控系統(tǒng)、后處理系統(tǒng)和商用車自動換擋機械變速器（AMT）等關鍵技術研發(fā)。三是建立汽車產業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成產、學、研長效合作機制。制訂《汽車產業(yè)技術進步和技術改造項目及產品目錄》，支持汽車產業(yè)技術進步和結構調整，加大技術改造力度。重點支持新能源汽車動力模塊產業(yè)化、內燃機技術升級、先進變速器產業(yè)化、關鍵零部件產業(yè)化以及獨立公共檢測機構和“產、學、研”相結合的汽車關鍵零部件技術中心建設。發(fā)展提升整車性能的關鍵零部件。重點支持研發(fā)車身穩(wěn)定、懸架控制、驅動防滑控制、電子液壓制動、車身總線、數(shù)字化儀表等電子控制系統(tǒng)，以及六檔以上的手動和自動變速器、雙離合器式自動變速器和無級自動變速器、商用車自動控制機械變速器等產品。2015年中國汽車零部件企業(yè)有很好的國際并購表現(xiàn)。我們應該鼓勵汽車零部件企業(yè)走出去，通過收購海外企業(yè)提升技術實力和市場配套份額?！笆濉逼陂g，我國要把汽車零部件研究清楚并放在一定高度，堅持以企業(yè)為主體，產業(yè)協(xié)作包括扶優(yōu)扶強、跨界戰(zhàn)略聯(lián)盟、金融投資等，引導一批有志向企業(yè)進入零部件產業(yè)，全面出擊協(xié)同發(fā)展，才會使目前的汽車零部件行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀有所改變。中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長葉盛基表示，“十三五”期間，圍繞做強汽車工業(yè)，零部件行業(yè)如何提供相應支撐？在汽車零部件板塊，或將重點扶持節(jié)能、新能源、智能網聯(lián)汽車等關鍵零部件技術的突破，同時進一步提升傳統(tǒng)零部件的質量和可靠性，比如在輕量化、新材料技術上有所升級。在此期間，我國汽車行業(yè)在重要關鍵零部件技術的突破、品牌的培育等方面都會有所發(fā)展。雖然在《“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見稿》中沒有太多提及傳統(tǒng)零部件，主要是篇幅有限，不可能寫得太細，但在其他章節(jié)上對零部件都有綜合描述，比如現(xiàn)存的不足、改進空間，以及如何促進零部件產業(yè)發(fā)展?！笆濉逼陂g，汽車零部件在規(guī)模上及自主研究能力上都有長足的進步，我們相信，“十三五”期間汽車電子等關鍵零部件技術會有所突破。對于如何更好地幫助中國品牌零部件企業(yè)持續(xù)發(fā)展這個話題，葉盛基表示，目前相關部門正在研究鼓勵幫扶一些重要領域的重點零部件企業(yè)的方案，并嘗試進行專項扶持。目前政府部門已經意識到汽車零部件跟進不夠，“十三五”期間整零關系會有所改進。大力發(fā)展中國品牌，是此次《“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見稿》提出的重點任務之一。對此，葉盛基認為，中國品牌的塑造涉及整個產業(yè)的核心競爭力，需要企業(yè)苦練內功，在技術、產品質量及品牌認識度上都有一定提升。此外，在“十三五”期間，我們也要大力宣傳中國品牌，加快提升中國品牌零部件企業(yè)的影響力。從產業(yè)集中度看，到2020年，前30家主要零部件集團企業(yè)產值占比由目前的20%提升至30%。從品牌競爭力看，到2020年，通過創(chuàng)新驅動，支持部分中國品牌企業(yè)，發(fā)展10～15家具有國際競爭力的自主零部件企業(yè)集團，其中單項零部件產品處國際知名品牌之列。行業(yè)研究分析我國制造業(yè)競爭力不強，缺乏世界知名品牌，領軍企業(yè)發(fā)展不足，在有些國家和地區(qū)，“中國制造”已成為質量低劣的代名詞，嚴重損害了國家信譽和形象。首先，我國產品質量和技術標準整體水平不高。國家監(jiān)督抽查產品質量不合格率高達10%，出口商品長期處于國外通報召回問題產品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質量損失超過2000億元，間接損失超過萬億元。以玩具生產為例，從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實施一年來，歐盟RAPEX通報、召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產品共498起，每月都有20起以上中國大陸產玩具因質量安全問題被歐盟RAPEX通報/召回。其次，我國企業(yè)在品牌設計、品牌建設和品牌維護等方面投入嚴重不足，品牌化展滯后。2014年，在世界品牌500強中，我國內地僅有29個品牌入選，遠低于美國、法國和日本。第三，標準體系整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計，我國主導制定的國際標準占比不到0.5%，標準更新速度緩慢，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。第四，我國行業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展水平與我國的制造業(yè)大國地位也很不相稱。2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到34.3萬家，工業(yè)增加值達到21.07萬億元，居全球第一，但中國大陸地區(qū)進入“世界500強”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領軍企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻遠低于工業(yè)發(fā)達國家的平均水平。要鼓勵企業(yè)追求卓越品質，形成具有自主知識產權的的名牌產品，不斷提升企業(yè)品牌價值和“中國制造”整體形象，推動中國產品向中國質量轉變。我國建設制造強國的任務艱巨而緊迫。經過建國60多年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經成為支撐國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，但我國仍處于工業(yè)化進程中，大而不強的問題依然突出，與先進國家相比還有較大差距，未來的任務依然艱巨而緊迫。汽車車架總成項目建設背景及可行性分析汽車車架總成項目建設背景（一）項目建設地概況錦州市位于遼寧省的西南部、“遼西走廊”東部，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐，下轄黑山、北鎮(zhèn)、凌海、義縣和凌河區(qū)、古塔區(qū)、太和區(qū)、錦州經濟技術開發(fā)區(qū)、松山新區(qū)、錦州龍棲灣新區(qū)10個縣（市）區(qū)，總面積10301平方公里，海岸線124公里，人口302.6萬。錦州市是遼寧省重要的科技、教育、文化、醫(yī)療、物流中心，是環(huán)渤海經濟區(qū)重要的沿海開放城市、遼寧省西部區(qū)域性中心城市、遼寧沿海第二大城市、遼寧省區(qū)域物流中心城市，已被納入遼寧沿海經濟帶國家戰(zhàn)略。錦州擁有國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)、國家科技成果轉化服務（錦州）示范基地，是中國投資環(huán)境百佳城市、中國最具投資價值新銳金融生態(tài)城市、中國人居環(huán)境范例獎城市、2013中國錦州世界園藝博覽會的舉辦城市。綜合經濟實力大幅提升。2015年，全市地區(qū)生產總值1650.8億元，年均增長10.8%。財政總收入突破290億元，年均增長20.6%。固定資產投資1560.2億元，年均增長18.9%。社會消費品零售總額637.2億元，年均增長14.4%。三次產業(yè)結構為13.5：48.7：37.8，糧食總產量實現(xiàn)“十二連增”，有色金屬、新能源、機電光學、新型建材四大主導產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重近70%，服務業(yè)增加值占GDP比重年均提高1.1個百分點，旅游綜合收入占全省比重提高到21.9%。交通樞紐地位初步確立。全市鐵路運營里程647公里，其中高速鐵路運營里程305公里，滬昆高鐵和京福高鐵建成通車，成為全國首個高鐵騎跨交匯城市。德興至南昌、上饒至武夷山、德興至上饒3條高速公路相繼建成，公路總里程達到20165公里，其中高速公路總里程618公里。三清山機場基本建成，萬年港綜合碼頭投入運營，東進西聯(lián)、南融北接、通江達海的水陸空一體化綜合交通網絡基本形成。（二）戰(zhàn)略新興產業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃堅持開放融合。開放融合是加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的客觀要求。要以更開放的理念、更包容的方式，搭建國際化創(chuàng)新合作平臺，高效利用全球創(chuàng)新資源，大力推動我國優(yōu)勢技術和標準的國際化應用，加快推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈全球配置，全面提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展能力。（三）工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃建立評價機制。加快建立自我評價、社會評價與政府引導相結合的綠色制造評價機制。加快制定綠色制造評價制度，研究提出綠色制造評價方法和指南，制定分行業(yè)、分領域綠色評價指標和評估方法，開發(fā)應用評價工具。開展綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈評價試點，引導綠色生產，促進綠色消費。鼓勵引導第三方服務機構創(chuàng)新綠色制造評價及服務模式，面向重點領域開展咨詢、檢測、評估、認定、審計、培訓等一攬子服務，提供綠色制造整體解決方案。強化綠色評價結果應用，建立實施能效、水效和環(huán)保領跑者制度，逐步建立評價結果與綠色消費的銜接機制。（四）經濟新常態(tài)下產業(yè)結構調整實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。要實現(xiàn)基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點，保持合理的職業(yè)結構，高起點、高質量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進長江經濟帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領。要圍繞“一帶一路”建設，創(chuàng)新對外投資方式，以投資帶動貿易發(fā)展、產業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產生活條件。推進西部大開發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動高質量發(fā)展?？茖W規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設。提高城市群質量，推進大中小城市網絡化建設，增強對農業(yè)轉移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。汽車車架總成項目建設可行性分析（一）順應產業(yè)政策的發(fā)展方向面向我國工業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的迫切需求,重點發(fā)展智能制造、綠色制造和服務型制造,做強做大,加快發(fā)展航空裝備和未經應用產業(yè)。提升軌道交通裝備水平,培育和發(fā)展海洋功能裝備,把高端裝備制造業(yè)培育成為國民經濟的支柱產業(yè),實現(xiàn)我國裝備制造業(yè)由大到強的轉變。（二）符合市場需求的發(fā)展趨勢選擇一批對國家經濟安全和國防建設有重要影響，對促進國民經濟可持續(xù)發(fā)展有顯著效果，對結構調整、產業(yè)升級有積極帶動作用，能夠盡快擴大自主裝備市場占有率的重大技術裝備和產品作為重點，加大政策支持和引導力度，實現(xiàn)關鍵領域的重大突破。（三）滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需要汽車車架總成項目的投資建設，可以大幅度提高企業(yè)的經濟效益，為公司進一步發(fā)展創(chuàng)造條件；更為重要的是企業(yè)在多年的生產服務承包中，積累了大量的生產經驗和管理經驗，提升了在汽車車架總成行業(yè)的核心競爭力，有利于促進當?shù)仄囓嚰芸偝尚袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展?！笆濉睍r期，面對錯綜復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生任務，在黨中央、國務院的正確領導下，順利完成了“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃確定的主要目標和任務，取得了顯著成績。發(fā)展實力顯著增強。2015年末，全國工商登記中小企業(yè)超過2000萬家，個體工商戶超過5400萬戶，中小企業(yè)利稅貢獻穩(wěn)步提高。以工業(yè)為例，截至2015年末，全國規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)[從2011年起，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)起點標準由原來的年主營業(yè)務收入500萬元提高到年主營業(yè)務收入2000萬元]36.5萬家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量的97.4%；實現(xiàn)稅金2.5萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)稅金總額的49.2%；完成利潤4.1萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額的64.5%。中小企業(yè)提供80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，成為就業(yè)的主渠道。推動中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。規(guī)范企業(yè)產權制度、治理結構和管理制度。引導中小企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經營管理理念，加強財務、質量、安全、用工、風險等基礎管理，強化精益管理、現(xiàn)場管理，鼓勵中小企業(yè)利用信息化手段提高管理水平，降本增效。激發(fā)企業(yè)家精神，增強企業(yè)內在活力和創(chuàng)造力。項目建設選址及用地規(guī)劃項目選址方案1、汽車車架總成項目通過對擬建場地縝密調研，充分考慮了項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、企業(yè)勞動力成本和生產成本的高低以及擬建區(qū)域產業(yè)配套情況、基礎設施條件及土地成本等，擬選址位于錦州。2、擬定建設區(qū)域屬項目建設占地規(guī)劃區(qū)，項目總用地面積53333.60平方米（折合約80.00畝），項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照汽車車架總成行業(yè)生產規(guī)范和要求，進行科學設計、合理布局，符合汽車車架總成項目發(fā)展和運營的需要。項目建設地概況錦州市位于遼寧省的西南部、“遼西走廊”東部，是連接華北和東北兩大區(qū)域的交通樞紐，下轄黑山、北鎮(zhèn)、凌海、義縣和凌河區(qū)、古塔區(qū)、太和區(qū)、錦州經濟技術開發(fā)區(qū)、松山新區(qū)、錦州龍棲灣新區(qū)10個縣（市）區(qū)，總面積10301平方公里，海岸線124公里，人口302.6萬。錦州市是遼寧省重要的科技、教育、文化、醫(yī)療、物流中心，是環(huán)渤海經濟區(qū)重要的沿海開放城市、遼寧省西部區(qū)域性中心城市、遼寧沿海第二大城市、遼寧省區(qū)域物流中心城市，已被納入遼寧沿海經濟帶國家戰(zhàn)略。錦州擁有國家級開發(fā)區(qū)、國家級高新區(qū)、國家科技成果轉化服務（錦州）示范基地，是中國投資環(huán)境百佳城市、中國最具投資價值新銳金融生態(tài)城市、中國人居環(huán)境范例獎城市、2013中國錦州世界園藝博覽會的舉辦城市。項目用地規(guī)劃（一）項目用地規(guī)劃及用地控制指標分析該項目計劃在錦州建設，選定區(qū)域預計規(guī)劃總用地面積53333.60平方米（折合約80.00畝），該項目建筑物基底占地面積38451.00平方米；規(guī)劃總建筑面積59818.90平方米，計容建筑面積59533.49平方米，綠化面積3514.76平方米，場區(qū)停車場和道路及場地硬化占地面積10887.84平方米，土地綜合利用面積52853.60平方米。（二）項目用地控制指標分析1、“汽車車架總成項目”均按照錦州建設用地規(guī)劃許可及建設用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照錦州建設規(guī)劃部門與國土資源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。2、建設項目平面布置符合汽車車架總成行業(yè)、重點產品的廠房建設和單位面積產能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)項目建設用地控制指標》（國土資發(fā)【2008】24號）文件規(guī)定的具體要求。3、根據(jù)測算，該項目固定資產投資強度3220.27萬元/公頃。4、根據(jù)測算，該項目建筑容積率1.13。5、根據(jù)測算，該項目建筑系數(shù)72.75%。6、根據(jù)測算，該項目辦公及生活服務用地所占比重3.41%。7、根據(jù)測算，該項目綠化覆蓋率6.65%。8、根據(jù)測算，該項目占地產出收益率9660.81萬元/公頃。9、根據(jù)測算，該項目占地稅收產出率868.43萬元/公頃。10、根據(jù)測算，該項目辦公及生活建筑面積所占比重5.87%。11、根據(jù)測算，該項目土地綜合利用率100.00%。12、根據(jù)綜合測算，該項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)72.75%，建筑容積率1.13。13、“汽車車架總成項目”建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照汽車車架總成行業(yè)生產規(guī)范和要求進行科學設計、合理布局，符合汽車車架總成制造經營的規(guī)劃建設需要。14、以上數(shù)據(jù)顯示，該項目固定資產投資強度3220.27萬元/公頃>1259.00萬元/公頃，建筑容積率1.13>0.80，建筑系數(shù)72.75%>30.00%，建設區(qū)域綠化覆蓋率6.65%<20.00%，辦公及生活服務設施用地所占比重3.41%<7.00%，各項用地技術指標均符合規(guī)定要求。工藝技術說明技術原則建立評價機制。加快建立自我評價、社會評價與政府引導相結合的綠色制造評價機制。加快制定綠色制造評價制度，研究提出綠色制造評價方法和指南，制定分行業(yè)、分領域綠色評價指標和評估方法，開發(fā)應用評價工具。開展綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應鏈評價試點，引導綠色生產，促進綠色消費。鼓勵引導第三方服務機構創(chuàng)新綠色制造評價及服務模式，面向重點領域開展咨詢、檢測、評估、認定、審計、培訓等一攬子服務，提供綠色制造整體解決方案。強化綠色評價結果應用，建立實施能效、水效和環(huán)保領跑者制度，逐步建立評價結果與綠色消費的銜接機制。技術方案要求1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型控制系統(tǒng)，控制整個生產線的各項工藝參數(shù)，使產品質量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照汽車車架總成行業(yè)規(guī)范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優(yōu)質的產品和良好的服務。2、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備，根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所制訂的產品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產和物流方式。3、根據(jù)該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求汽車車架總成的“零缺陷”，以關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。4、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。5、建立完善柔性生產模式；該項目產品具有客戶需求多樣化、產品個性差異化的特點，因此，汽車車架總成規(guī)格品種多樣，單批生產數(shù)量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及交付周期；建設先進的柔性制造生產線，并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶個性化要求的同時不犧牲生產規(guī)模優(yōu)勢和質量控制水平，同時，降低故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水平。6、以生產汽車車架總成為基礎，以提高質量為前提，在充分考慮經濟條件以及生產過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎上，優(yōu)先選用安全可靠、技術先進、工藝成熟、投資省、占地少、運行費用低、操作管理方便的生產技術工藝。能源消費及節(jié)能分析能源消費種類及數(shù)量分析根據(jù)《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）實際消耗的各種能源是：一次能源、二次能源和生產使用耗能工質所消耗的能源；根據(jù)“汽車車架總成項目”用能數(shù)據(jù)統(tǒng)計和設備及工藝運行情況，達綱年所需綜合能耗（折合當量值）205.62噸標準煤/年，該項目主要能源消費種類及數(shù)量如下所述。（一）項目用電量測算?時，折合136.39噸標準煤。（二）項目用水量測算項目建設單位生產工藝用水及設備耗水和生活用水由錦州經濟開發(fā)區(qū)自來水供水管網供應，項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求，項目工業(yè)用水水壓0.35Mpa-0.45Mpa，生活給水水壓0.35Mpa，根據(jù)謹慎財務測算，該項目實施后總用水量13489.67立方米/年，折合1.16噸標準煤；詳見—《項目年用新鮮水量測算一覽表》所示。項目年用新鮮水量測算一覽表（三）天然氣用量測算本項目達綱年單位時間天然氣最大消費量為10.66標準立方米/小時，單位時間平均用量為8.53標準立方米/小時，每年按250.00個工作日計算，年新增天然氣消耗（最大量）51180.00標準立方米，折合68.07噸標準煤。能源單耗指標分析根據(jù)節(jié)能測算，該項目年綜合耗能205.62噸標準煤，達綱年營業(yè)收入51060.60萬元，年現(xiàn)價增加值12251.17萬元，因此，單位產品綜合能耗20.56千克標準煤/噸，萬元產值綜合能耗4.03千克標準煤/萬元，現(xiàn)價增加值綜合能耗16.78千克標準煤/萬元。項目預期節(jié)能綜合評價1、該項目采用先進的生產裝備和成熟可靠的技術工藝，在項目總體設計、主要設備的選型、工藝技術、能源管理等方面采取切實有效的措施，項目建設符合國家產業(yè)發(fā)展政策。2、通過節(jié)能分析，該項目能夠合理利用能源，提高能源利用效率，促進產業(yè)結構調整和產業(yè)升級；制定合理利用能源及節(jié)能的技術措施，有效降低各類能源的消耗，按照項目生產總值和能源消費指標分析，其萬元增加值綜合耗能指標處于國內汽車車架總成行業(yè)先進水平，節(jié)能效果顯著，符合國家相關節(jié)能政策要求。3、該項目采用目前國內先進的工藝技術流程和設備，最終產品的萬元產值能源消費4.03千克標準煤/萬元（當量值），萬元增加值綜合能源消費16.78千克標準煤/萬元（當量值），優(yōu)于國家和錦州及錦州“十三五”末萬元產值和萬元增加值能源消費指標。4、“汽車車架總成項目”的建設能夠有效地帶動節(jié)能降耗政策的落實，在錦州處于節(jié)能先進水平；項目使用的主要能源種類合理，能源供應有保障，從能源利用和節(jié)能角度考慮，該項目的節(jié)能評估結論是項目切實可行。“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案國務院要求，加強對節(jié)能減排工作的組織領導。發(fā)揮國家應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組(以下簡稱領導小組)的統(tǒng)籌協(xié)調作用，發(fā)展改革委負責承擔領導小組的具體工作，負責節(jié)能減排工作的綜合協(xié)調，組織推動節(jié)能降耗工作;環(huán)境保護部負責污染減排方面的工作;國資委負責加強對國有企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督考核工作;統(tǒng)計局負責加強能源統(tǒng)計和監(jiān)測工作;其他各有關部門要切實履行職責，密切協(xié)調配合。各省級人民政府要立即部署本地區(qū)“十三五”節(jié)能減排工作，進一步明確相關部門責任、分工和進度要求。環(huán)境保護編制依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護法》。2、《中華人民共和國水污染防治法》。3、《中華人民共和國大氣污染防治法》。4、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》。5、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》。6、《建設項目環(huán)境保護管理辦法》（86）國環(huán)字第003號。7、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》。8、《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-19）中二級標準。9、《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水域水質標準。10、《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準。11、《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準。12、《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中三級標準。13、《建筑施工廠界噪聲限值》（GB12523-90）。14、《社會生活環(huán)境噪聲排放限值》（GB22337-2008）中2類標準。15、《環(huán)境影響評價技術導則》（HJ/T2.1-2011）。16、《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術規(guī)范（試行）（HJ/T192-2006）》。17、《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（GB3096-1993）II類標準。18、《錦州城市揚塵污染防治管理暫行規(guī)定》。建設期環(huán)境保護對策1、大氣污染防治措施砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對作業(yè)面和土堆適當噴水，使其保持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃圾要及時運走；運輸車輛不應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑，并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。2、水污染防治措施施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構筑物，并對施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質被雨水沖刷帶入污水處理裝置內和附近的水體。3、噪聲污染防治措施加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，嚴格按照施工噪聲管理的有關規(guī)定執(zhí)行，嚴禁夜間進行高噪聲施工作業(yè)；盡量采用低噪聲的施工工具；采用文明施工方法，降低噪聲源；在高噪聲設備周圍設置掩蔽物；應加強對運輸車輛的管理，盡量壓縮工區(qū)汽車數(shù)量和行車密度，控制汽車鳴笛；設備調試盡量在白天進行。4、固體廢棄物污染防治措施工程建設期間對生活垃圾要進行專門收集，嚴禁亂堆亂扔，防止產生二次污染；合理布置施工現(xiàn)場的所需原輔材料及產生的固體廢棄物的堆場，嚴禁安置在地表水源周邊。5、施工期環(huán)境控制措施施工期間以控制建筑工地和道路揚塵為重點內容，加強揚塵污染控制，有效降低大氣中顆粒物濃度，提高大氣能見度；工程結束后，全面覆蓋裸土、樹穴，裸土覆蓋率達到100.00%；大力整治堆場削減揚塵污染源；加強道路保潔，所有建設施工過程全面實施揚塵污染規(guī)范化控制措施；加強建筑施工場地噪聲控制，對工地噪聲的相關工序的重點監(jiān)控。6、實現(xiàn)固體廢棄物的安全、有效、無害化處置措施積極推行生活垃圾分類收集，建成運營后全面核實工業(yè)廢物產生情況，實施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險廢物，避免將危險廢物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。項目運營期環(huán)境保護對策該項目生產過程中無有毒物質排出，并且生產用水為循環(huán)水，故無生產廢水排放；環(huán)境污染因子主要是生活廢水、生活垃圾及設備運行產生的噪聲。1、廢水治理措施該項目建成投產后勞動定員511人，根據(jù)測算該項目達綱年生活廢水排放量約3681.48立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，經場區(qū)化糞池處理后排入污水處理設施進行再處理，排放濃度滿足《污水綜合排放標準》（GB8978）表6中的二級排放標準，同沖洗廢水一同排入錦州市政管網，最終進入污水處理廠，對周圍水環(huán)境影響較小。2、固體廢棄物治理措施項目建設單位場區(qū)職工辦公及生活產生垃圾量約63.88噸/年，經集中收集后由環(huán)衛(wèi)工人及時清運，對周圍環(huán)境影響較??；在汽車車架總成生產過程中產生的固體廢棄物（含廢棄包裝物），設專人收集后定置存放并進行集中處理，或交回收公司綜合利用。噪聲污染治理措施該項目噪聲主要是汽車車架總成生產時所產生的機械噪音，因此，在設備選型上首先選用先進的、符合國家噪聲排放標準要求的設備（設施），同時，加裝防護設施進而降低噪聲對環(huán)境產生的污染；對噪聲較大的設備可在安裝時增加減振消聲裝置，同時，對于設備運行過程產生的噪聲選用降噪裝置，降低噪聲對場區(qū)周邊環(huán)境產生的影響。地質災害危險性現(xiàn)狀1、勘察資料表明，本項目所在地塊地質情況穩(wěn)定，建設區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質裂縫等地質災害的可能行較小，本工程按基本烈度8度進行抗震計算。對工程建設、居民生命財產和活動等范圍不受影響或稱危害不大。2、項目所在地區(qū)沒有明顯的地質災害，地質情況適宜項目建設，項目的建設不會給該地區(qū)帶來地質災害。3、根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001），錦州的地震烈度為8度，本項目建筑物的抗震設防烈度為8度。地質災害的防治措施1、對于“汽車車架總成投資建設項目”建設場址區(qū)域，在場地整平前必須進行詳細的工程地質勘察工作，及時探明不良地質狀況。2、對于工程建設期和運營期的可能出現(xiàn)的地質災害影響，應采取相關對應措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。生態(tài)影響緩解措施1、加強綠化建設。根據(jù)建設區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對生態(tài)綠化進行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境。以大型喬木為主，適當考慮林下灌層的發(fā)育，構筑“多廊多點多面，點、線、面結合”的綠化體系。2、景觀建設。景觀建設與人工林建設相結合進行。以城市景觀建設為主體綠化景觀，結合人居環(huán)境建設，營建舒適愜意的自然綠色景觀。特殊環(huán)境影響1、本項目選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，附近無重要風景名勝古跡和人類文化遺產，不存在對風景名勝古跡和人類文化遺產的影響問題。2、場區(qū)周邊范圍內居民搬遷安置后沒有居民居住點，場區(qū)周圍主要為規(guī)劃建設用地、道路、工廠，建設項目不會對特殊環(huán)境產生影響。3、項目擬建地址不屬于地質災害易發(fā)區(qū)，項目建設過程中不會誘發(fā)地質災害。4、本項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當?shù)丨h(huán)境質量現(xiàn)狀。而當?shù)丨h(huán)境質量較好，符合本項目建設的各項要求。5、本項目地塊內部及周邊無特殊環(huán)境，因此，該項目建設不會對這些特殊環(huán)境產生影響；若施工過程中發(fā)現(xiàn)有文物、古跡等，則按國家相關法律法規(guī)執(zhí)行。綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃改造存量，優(yōu)化增量。加快傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造升級，鼓勵使用綠色低碳能源，提高資源利用效率，淘汰落后設備工藝，從源頭減少污染物產生。積極引領新興產業(yè)高起點綠色發(fā)展，強化綠色設計，加快開發(fā)綠色產品，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。政策引導，市場推動。發(fā)揮政府在推進工業(yè)綠色發(fā)展中的引導作用，優(yōu)化工業(yè)結構和區(qū)域布局，加強機制創(chuàng)新，形成有效的激勵約束機制。強化企業(yè)在推進工業(yè)綠色發(fā)展中的主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，積極履行社會責任。環(huán)境和生態(tài)影響綜合評價及建議（一）環(huán)境保護總體評價結論建設項目符合錦州人民政府總體規(guī)劃，對廢氣、廢水和固體廢物等污染物及噪聲采取防治措施后，在切實落實各項環(huán)境保護措施并保證污染物和噪聲達標排放后，從環(huán)境保護角度出發(fā)，該項目在擬建場址建設和運營是可行的。（二）項目環(huán)境保護建議1、項目施工期做好環(huán)境保護監(jiān)管工作，防止施工噪聲擾民。2、施工場地禁止設置混凝土攪拌站，可直接購買商品水泥，以減少揚塵和施工噪聲。地基階段盡量不采用打樁方法施工。3、建議工程采用已經通過ISO14000認證的建筑公司進行施工，以保證工程質量，減少施工擾民。4、加強項目使用期的運行管理，做好大氣、水、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境保護要素的日常監(jiān)管工作，以減少項目對環(huán)境的污染。污水管道、檢查井、地下車庫地面、垃圾收集處地面等要采取防滲措施，保護地下水環(huán)境。5、項目設計嚴格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護部門制定各項標準、規(guī)范和要求，貫徹“以防為主，防治結合”的原則，對生產的全過程實施污染控制。6、建筑工程要采用先進可靠的工藝技術，減少污染物發(fā)生量，對必須排放的污染物采取必要的控制措施，達到排放標準后外排，本項目對外環(huán)境的影響很小，可實現(xiàn)社會效益、經濟效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。7、通過在項目工程規(guī)劃設計中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項目施工、運營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環(huán)境的影響。8、本項目的選址符合當?shù)氐膮^(qū)域規(guī)劃，符合錦州發(fā)展規(guī)劃，如環(huán)境保護措施到位，對當?shù)氐淖匀画h(huán)境、生態(tài)環(huán)境將控制在國家許可的標準范圍內。組織機構及人力資源配置項目運營期組織機構（一）法人治理結構項目承辦單位按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行組織和運行，建立有股東大會、董事會、監(jiān)事會、總經理及高層管理人員分級權限決策的治理結構；股東大會擁有對公司資產的最終所有權并根據(jù)股權比例行使相應股東權；由股東大會選舉的董事組成公司董事會作為決策機構對股東大會負責并行使相應權限的經營決策權；由股東大會選舉產生的監(jiān)事和職工代表監(jiān)事組成的監(jiān)事會行使監(jiān)督權，維護股東利益，對股東大會負責；由董事會聘請的公司總經理及高級管理人員根據(jù)董事會決策進行企業(yè)的日常經營管理指揮活動，保持企業(yè)的市場競爭力和經營效率。（二）中小企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃加強人才培養(yǎng)和引進。繼續(xù)實施國家中小企業(yè)銀河培訓工程，組織實施中小企業(yè)經營管理領軍人才培訓，探索訂單培養(yǎng)等新型校企合作人才培養(yǎng)模式。利用互聯(lián)網手段，組織開展各類專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓。搭建人才交流平臺，加強人才引進。繼續(xù)開展政府間合作培訓，實施中小企業(yè)國際化人才培訓計劃。人力資源配置本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數(shù)，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班八小時勞動定員450人。項目建設期及實施進度計劃項目建設期限該項目建設周期計劃24個月。項目實施進度計劃（一）建設項目前期準備工作“汽車車架總成項目”目前已經完成前期的各項準備工作，包括：市場調研、項目選址、建設規(guī)模確定、用地預審、資金籌措等項事宜，目前，正在進行辦理項目備案（核準）的相關手續(xù)。（二）項目建設進度安排該項目計劃從可行性研究報告編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。投資估算與資金籌措及資金運用投資估算（一）建筑工程投資估算該項目建筑工程參照當?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r指標估算；筑（構）物和場區(qū)附屬工程參照《錦州建筑工程概算定額》控制指標進行估算；該項目總建筑面積59818.90平方米，項目計容建筑面積59533.49平方米，預計建筑工程投資6281.71萬元，占項目總投資的25.56%。（二）設備購置費估算設備購置費的估算是根據(jù)制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照《機電產品報價手冊》和《建設項目概算編制辦法及各項概算指標》規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算；該項目計劃購置和安裝生產設備、檢驗設備、安全及環(huán)境保護設備共計268臺（套），設備購置費9250.71萬元，占項目總投資的37.64%。（三）安裝工程費估算該項目安裝工程費按主要設備購置費的3.00%估算，預計安裝工程費277.52萬元，占項目總投資的1.13%。（四）工程建設其他費用估算根據(jù)謹慎財務測算，該項目建設投資中的工程建設其他費用805.46萬元，占項目總投資的3.28%（其中：土地使用權費400.00萬元，占項目總投資的1.63%）。（五）預備費估算項目預備費包括基本預備費和漲價預備費；根據(jù)原國家計委頒發(fā)的計投資【1999】1340號文件的規(guī)定，漲價預備費投資價格指數(shù)按零計算；基本預備費=（工程建設費用+工程建設其他費用）×基本預備費費率，基本預備費費率的取值應執(zhí)行國家有關部門的規(guī)定；該項目基本預備費按工程建設費用與其他費用之和的1.50%計?。桓鶕?jù)謹慎財務測算預備費249.23萬元，占項目總投資的1.01%。（六）建設投資估算建設投資估算采用概算法，根據(jù)謹慎財務測算，該項目建設投資16864.63萬元，占項目總投資的68.62%；其中：建筑工程投資6281.71萬元，占項目總投資的25.56%，設備購置費9250.71萬元，占項目總投資的37.64%，安裝工程費277.52萬元，占項目總投資的1.13%；工程建設其他費用805.46萬元，占項目總投資的3.28%（其中：土地使用權費400.00萬元，占項目總投資的1.63%）；預備費249.23萬元，占項目總投資的1.01%。（七）建設期固定資產借款及其利息估算該項目建設期預計24個月，建設期固定資產借款3161.99萬元，假定借款在項目建設期內發(fā)生并分批投入使用，根據(jù)中國人民銀行最新存借款利率，按中長期借款名義年利率6.15%進行測算，建設期固定資產借款利息155.57萬元。（八）固定資產投資估算固定資產投資由建設投資（CI）和建設期固定資產借款利息（IIDC）組成，該項目的固定資產投資：16864.63+155.57=17020.20（萬元）。（九）流動資金投資估算該項目流動資金估算參照同行業(yè)流動資產和流動負債的合理周轉天數(shù)，采用分項詳細估算法進行估算，根據(jù)謹慎財務測算，該項目達綱年占用流動資金7556.97萬元。（十）項目總投資及其構成分析1、按照《投資項目可行性研究指南》的要求，該項目總投資（TI）包括固定資產投資（OVFA）和流動資金（CF）兩部分，根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資24577.17萬元，其中：固定資產投資17020.20萬元，占項目總投資的69.25%；流動資金7556.97萬元，占項目總投資的30.75%。2、在固定資產投資中，建設投資16864.63萬元，占項目總投資的68.62%；建設期固定資產借款利息155.57萬元，占項目總投資的0.63%。3、該項目建設投資包括：建筑工程投資6281.71萬元，占項目總投資的25.56%；設備購置費9250.71萬元，占項目總投資的37.64%；安裝工程費277.52萬元，占項目總投資的1.13%；工程建設其他費用805.46萬元，占項目總投資的3.28%（其中：土地使用權費400.00萬元，占項目總投資的1.63%）；預備費249.23萬元，占項目總投資的1.01%。4、總投資及其構成：總投資（TI）=建設投資（CI）+建設期固定資產借款利息（IIDC）+流動資金（CF）。項目總投資=16864.63+155.57+7556.97=24577.17（萬元）。資金籌措方案該項目固定資產投資17020.20萬元，達綱年占用流動資金7556.97萬元，項目總投資24577.17萬元，根據(jù)謹慎財務測算，項目建設單位計劃自籌資金（資本金）17636.69萬元，占項目總投資的71.76%；該項目全部借款總額6940.48萬元，占項目總投資的28.24%；其他資金0.00萬元，占項目總投資的0.00%（其中：申請國家專項資金0.00萬元，占項目總投資的0.00%；其他融資0.00萬元，占項目總投資的0.00%）。（一）項目資本金該項目資本金17636.69萬元，其中：用于建設投資13702.64萬元，用于建設期固定資產借款利息155.57萬元，用于流動資金3778.48萬元；資本金占項目總投資的71.76%，滿足《國務院關于調整固定資產投資項目資本金比例的通知》（國發(fā)【2009】27號）規(guī)定要求。（二）項目債務資金1、建設期固定資產借款該項目建設期擬申請固定資產借款3161.99萬元，占項目總投資的12.87%。2、流動資金借款該項目正常運營期，擬申請銀行流動資金借款3778.49萬元，占項目總投資的15.37%。資金運用計劃1、該項目固定資產投資17020.20萬元，計劃在建設期內一次性投入。2、該項目達綱年需用流動資金7556.97萬元，根據(jù)項目建成運營后各年經營運作負荷的安排逐年按照需求投入，第一年投入4534.18萬元，第二年投入1511.40萬元，第三年投入755.69萬元，第四年投入755.70萬元，第五年投入0.00萬元。項目融資方案項目融資方式1、以項目建設單位計劃自籌資金、項目合作方投資和部分借貸資金啟動項目建設。2、通過分期分批的建設，實現(xiàn)資金回流，以滾動發(fā)展資金作為再投資的重要資金來源。3、以銀行借款、產業(yè)信托、金融租賃等多形式相結合的方式進行融資。項目融資計劃（一）建設單位計劃自籌資金該項目由項目建設單位計劃自籌資金（資本金）17636.69萬元，占項目總投資的71.76%，主要用于支付該項目的建筑工程投資、設備購置及安裝工程費、工程建設其他費用及預備費、流動資金等項目建設投資。（二）申請銀行借款1、該項目建設期計劃向銀行申請固定資產借款3161.99萬元，占項目總投資的12.87%；建設期固定資產借款期限為10年，主要用于建設廠房和購置部分生產設施以及支付土地使用權費等。2、該項目經營期申請流動資金借款3778.49萬元，主要用于支付采購原輔材料費用、燃料動力費、職工工資等，占項目總投資的15.37%。3、根據(jù)謹慎財務測算，該項目全部借款總額6940.48萬元，占項目總投資的28.24%。資金來源及風險分析（一）資金來源可靠性分析根據(jù)考察，項目建設單位計劃自籌資金來源可靠，出資方式中企業(yè)資產運營業(yè)績良好，投入資金數(shù)額和時序與項目建設進度及投資使用計劃相匹配，能夠滿足該項目建設資金投入的需要。（二）融資風險分析1、資金供應風險：項目計劃自籌資金均為自有資產，無資金供應風險。2、利率風險：該項目計劃自籌資金，不計付資金利息（包括浮動利率利息）。3、匯率風險：該項目不使用外資，而且不進口國外設備和原材料，無國際金融市場交易結算風險和人民幣對各種外幣幣值風險以及各種外幣之間比價變動的風險。固定資產借款償還計劃（一）項目建設期固定資產借款數(shù)額及償還期限該項目建設期計劃申請銀行固定資產分期借款累計3161.99萬元，占項目總投資的12.87%，建設期固定資產借款利息155.57萬元，借款償還期限確定為10年。（二）借款本金及利息償付1、建設期固定資產借款本金計劃在項目經營期內按照“等額還本，按時付息”的原則進行償還，建設期固定資產借款利息（155.57萬元）計入固定資產投資，由資本金償付建設期固定資產借款利息。2、無論是在項目建設過程中還是在項目的正常經營期內，項目建設單位均按銀行規(guī)定的借款利率每月定時支付（償還）借款利息。3、建設投資借款在項目正常經營期所發(fā)生的利息支出，計入項目運營期經營總成本費用，列為經營期綜合成本的財務費用。（三）債務資金償還計劃按照“等額還本，利息照付”模式償還建設投資借款計算，項目建設投資借款償還期計劃為10年（不含項目建設期），借款償還資金來源主要是項目經營期稅后利潤及固定資產折舊及攤銷費兩部分，在預設的10年還款期內，項目投產后達綱年利息備付率最低為47.76，大于3.00，以后逐年提高；達綱年償債備付率最低為19.27，大于1.50，以后逐年提高，因此，該項目具有較強的借貸資金償還能力。（四）借款償還（還本）計劃該項目建設期固定資產借款3161.99萬元，占項目總投資的12.87%；計劃從項目投產年開始償還借款本金，到第10年全部付清借款，即：經營期第10年底全部付清3161.99萬元建設期固定資產借款。（五）償還借款資金來源1、該項目借款償還的資金來源主要包括：可用于歸還借款的利潤、固定資產折舊、無形資產及其他遞延資產攤銷費和未分配利潤等。2、建設投資借款在經營期產生的利息支出計入經營期綜合總成本費用中的財務費用。3、流動資金借款利息亦計入項目經營期綜合總成本費用中的財務費用。4、流動資金借款本金在項目計算期末全額償還。5、該項目固定資產借款償還期限確定為10年，項目在預設的還款期內（借款償還期）利息備付率均大于3.00，償債備付率均大于1.50，證明該項目借款償還能力較強。經濟效益和社會效益評價經濟效益評價（一）營業(yè)收入估算該項目效益界定為運營期所產生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性原則，根據(jù)經濟評價的計價要求，按照賣方提供的現(xiàn)行市場價作為基期價格，各年生產綱領是根據(jù)人員配備及裝備生產能力水平并參考市場價格預測情況確定，同時，把產量和銷售量視為一致，按上述確定的方案進行計算；根據(jù)目前市場價格水平和今后走勢綜合考慮取定：因此，該項目達綱年預計每年可實現(xiàn)營業(yè)收入51060.60萬元。（二）綜合總成本費用估算該項目年總成本費用的估算是以產品的綜合總成本費用為基點進行，根據(jù)謹慎財務測算，當項目達到正常生產年份時，按達綱年經營能力計算，該項目總成本費用42278.29萬元，其中：可變成本35883.69萬元，固定成本6394.60萬元，經營成本40870.79萬元。（三）利潤總額及企業(yè)所得稅1