稅務(wù)干部廉潔從稅發(fā)言提綱

稅務(wù)干部廉潔從稅發(fā)言提綱各縣（市、區(qū)）國家稅務(wù)局，市局各單位、機(jī)關(guān)各處（室）:為深入實施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略，促進(jìn)青年干部健康成長,不斷提高青年干部愛崗敬業(yè)的思想素質(zhì)和建功立業(yè)的工作能力，幫助青年干部早日成長為骨干力量，結(jié)合我局實際，對青年干部培養(yǎng)工作提出以下意見：一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十八大提出的“開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面”和“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年”的戰(zhàn)略要求，緊密結(jié)合國稅干部隊伍建設(shè)和稅收事業(yè)發(fā)展需要，以培養(yǎng)建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績突出、勤政廉潔的青年干部隊伍為目標(biāo)，通過市縣兩級聯(lián)動、組織引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實施，激發(fā)青年干部內(nèi)生動力，全面提升青年干部的綜合素質(zhì)和工作能力。二、培養(yǎng)對象入考核內(nèi)容。國家稅務(wù)局系統(tǒng)35周歲以下青年干部。三、基本原則（一）堅持德才兼?zhèn)浜鸵粚６嗄芟嘟Y(jié)合原則。要堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”原則，按照“一專多能、適應(yīng)性強(qiáng)”的要求，努力培養(yǎng)綜合素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、管理水平高的復(fù)合型人才。（-）堅持組織培養(yǎng)和自我加壓相結(jié)合原則。各單位既要有計劃、有目的地組織開展培養(yǎng)活動，也要要求青年干部明確目標(biāo)，制定個人規(guī)劃，自我加壓，自覺提高。（三）堅持學(xué)習(xí)提高和崗位實踐相結(jié)合原則。要堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的原則，讓青年干部多崗位實踐，鼓勵青年干部到條件艱苦、任務(wù)繁重、挑戰(zhàn)較大的崗位進(jìn)行實踐鍛煉，培養(yǎng)他們的意志品質(zhì)、心理素質(zhì)和處理復(fù)雜問題的能力。（四）堅持組織管理和自主管理相結(jié)合原則。各單位要通過嚴(yán)格規(guī)范的組織管理，增強(qiáng)青年干部組織紀(jì)律性。同時,充分發(fā)揮其思想活躍、工作熱情高的特點，引導(dǎo)其自我約束、自主管理。（五）堅持崗位成才和有為有位相結(jié)合原則。要堅持在一線崗位中發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、選拔人才的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)青年干部樹立“有為才有位”“有位應(yīng)有為”的職業(yè)發(fā)展取向。四、主要內(nèi)容（一）堅持全面發(fā)展理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊1、學(xué)習(xí)目標(biāo)。青年干部應(yīng)當(dāng)制定《個人學(xué)習(xí)規(guī)劃》，確定短期和長期的學(xué)習(xí)目標(biāo)。35歲以下青年干部自取得相應(yīng)資格起兩年內(nèi)通過專業(yè)等級考試、會計資格證書；適應(yīng)總局選拔領(lǐng)軍人才的要求，努力取得碩士學(xué)位和相當(dāng)于大學(xué)英語六級水平的英語等級；積極取得市局以上能手稱號和“三師”資格，力爭通過三年努力，在青年干部中“三師”比例達(dá)到20%o2、學(xué)習(xí)形式。以“青年學(xué)堂”為載體，通過集中培訓(xùn)、個人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)授課等方式，多層次多角度地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市局每年舉辦一期青年干部更新知識培訓(xùn)班。各縣（市、區(qū)）局也要結(jié)合實際，采取多種形式組織開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并鼓勵青年干部走上講臺，自主授課、評課。結(jié)合學(xué)習(xí)規(guī)劃，青年干部每年要制定自學(xué)計劃，一般每年不少于300學(xué)時，并撰寫不少于2萬字的學(xué)習(xí)筆記。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入開展理想信念教育。堅持日常政治理論學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)、全面理解社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和要求，堅持用中國特色社會主義理論、科學(xué)發(fā)展觀等馬克思主義中國化的最新成果武裝青年干部頭腦，牢固樹立愛國主義、集體主義、社會主義思想，深入開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨情國情教育和形勢政策教育。扎實開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)開展社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、稅收政策和征收管理等相關(guān)業(yè)務(wù)，以及計算機(jī)、外語、法律等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作技能的練習(xí)。根據(jù)形勢需要、崗位要求和干部個性特征，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，持續(xù)提高青年干部稅收知識、崗位技能和工作能力。(-)完善崗位鍛煉機(jī)制，激勵立崗成才有計劃地安排青年干部進(jìn)行輪崗交流，接受多崗位鍛煉，通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重?fù)?dān)子，培養(yǎng)青年干部獨立處理問題、解決矛盾的能力和實踐創(chuàng)新的能力。1、做好對新錄用公務(wù)員的“傳幫帶二為促進(jìn)新錄用公務(wù)員盡快轉(zhuǎn)變角色，成為合格公務(wù)員，早日熟悉稅收工作，掌握基礎(chǔ)稅收知識和基本工作技能，市局探索建立三項制度：一是工前軍訓(xùn)制度。在上崗前，市局組織新錄用公務(wù)員到軍營軍訓(xùn)加強(qiáng)其國防意識、規(guī)范意識、責(zé)任意識、紀(jì)律意識，培養(yǎng)其不怕吃苦、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?；二是職業(yè)指導(dǎo)員制度。各單位要為新錄用公務(wù)員明確綜合素質(zhì)高的干部作為職業(yè)指導(dǎo)員，從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面全方位地關(guān)心指導(dǎo)，加快促進(jìn)其健康成長，新錄用公務(wù)員要制定職業(yè)規(guī)劃，明確方向和目標(biāo)，主動請教，及時匯報，仔細(xì)揣摩，取長補(bǔ)短，加快提高自身綜合素質(zhì)；三是輪崗實習(xí)制度。利用一年試用期的時間，對新錄用公務(wù)員不定崗，除參加省局組織的初任培訓(xùn)外，分階段安排他們在辦稅服務(wù)廳、稅源專業(yè)化管理崗等多個崗位和到大企業(yè)或稅務(wù)師、會計師事務(wù)所實習(xí)。市局將對每個階段的實習(xí)情況進(jìn)行測試，檢驗實習(xí)效果,并結(jié)合試用期滿考核，進(jìn)行綜合評議，評選出“優(yōu)秀新任公務(wù)員工2、有計劃地開展定崗鍛煉。市、縣兩級國稅局應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求，有計劃地安排青年干部到合適崗位實踐鍛煉。鼓勵青年干部立足崗位建功立業(yè)，引導(dǎo)他們把個人的職業(yè)愿景融合到組織目標(biāo)之中，在國稅事業(yè)的發(fā)展中實現(xiàn)自身價值。要用好用活公務(wù)員獎勵政策，引導(dǎo)青年干部樹立“小崗位大作為”的觀念，求真務(wù)實、腳踏實地，在本職崗位上做出成績。要探索健全青年干部定崗鍛煉雙向選擇機(jī)制，明確青年干部定崗鍛煉的方式、條件、對象和培養(yǎng)目標(biāo)，鼓勵青年干部立足崗位，開展“我為國稅獻(xiàn)一策”等活動，鼓勵青年干部積極參加稅收工作調(diào)研，探討并提出合理化意見和建議，每年至少完成一篇稅收調(diào)研文章，并爭取在市局以上刊物發(fā)表。3、積極培養(yǎng)使用青年干部。加大培養(yǎng)使用優(yōu)秀青年干部力度，鼓勵青年干部在基層鍛煉成長。完善人才庫建設(shè)工作，對符合各類人才庫條件的青年干部要及時選拔入庫，發(fā)揮其專門人才作用，并放在匹配的崗位上工作；建立健全遴選制度，從基層公開選拔優(yōu)秀青年干部充實到機(jī)關(guān)或重要崗位工作；鼓勵青年干部參加領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競爭選拔，完善競爭方式，在職數(shù)安排和資格設(shè)置上為他們脫穎而出創(chuàng)造條件。市、縣兩級國稅局在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部時，應(yīng)根據(jù)實際情況安排一定職數(shù)在35歲以下青年干部中定向選拔。全系統(tǒng)要努力形成青年人才在基層鍛煉培養(yǎng)、優(yōu)秀干部從一線選拔使用的良好格局。（三）建立活動交流平臺，促進(jìn)共同提高,成立青年干部鍛煉成長團(tuán)隊。市局成立青年干部鍛煉成長團(tuán)隊，各縣（市、區(qū)）局成立相應(yīng)組織，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動的組織管理體系。.建立網(wǎng)絡(luò)交流互動平臺。市局在揚州國稅內(nèi)網(wǎng)設(shè)置“青春稅苑”版塊，開辟好書推薦、培養(yǎng)動態(tài)、學(xué)習(xí)之友、職業(yè)規(guī)劃、青春風(fēng)采、意見建議等欄目供大家交流互動，各單位要積極組織供稿，共同維護(hù)促進(jìn)平臺健康發(fā)展。3、開展學(xué)習(xí)交流活動。青年干部按所在崗位，分業(yè)務(wù)類別成立學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，互幫互學(xué)，每年適時組織經(jīng)驗交流、業(yè)務(wù)研討、成果展示等活動。加強(qiáng)與各界青年的交流，積極與大學(xué)生村官、青年企業(yè)家、法院、檢察院青年干部等交流聯(lián)誼，增進(jìn)友誼、互促互進(jìn)。4、開展能力競賽活動。為樹立全系統(tǒng)青年干部勤于學(xué)習(xí)、勇爭一流的進(jìn)取意識，營造青年干部成長的良好氛圍，市局將每2年組織一次“青年能手競賽活動”，采取全體青年干部個人預(yù)賽、各單位組隊進(jìn)行復(fù)賽和決賽的形式，分別以閉卷筆試、實戰(zhàn)操作和答辯對抗等方式，以稅收業(yè)務(wù)知識、行政綜合知識和崗位操作技能為主要競賽內(nèi)容，綜合考評各單位青年團(tuán)隊及個人的專業(yè)知識、實踐運用、語言表達(dá)、協(xié)作應(yīng)變能力，評選出“最佳團(tuán)隊”和“十佳青年能手工（四）加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成，樹立良好形象1.加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成。組織開展各類主題實踐活動，培育“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅、誠信服務(wù)”的職業(yè)道德；規(guī)范日常執(zhí)法行為，教育青年干部樹立為國聚財盡職盡責(zé)，執(zhí)法為民恪盡職守的責(zé)任意識；加強(qiáng)文化熏陶，引導(dǎo)青年干部建立誠信友愛、和睦互助、寬容合作、團(tuán)結(jié)拼搏的人際關(guān)系；深入開展黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)和廉政教育，營造嚴(yán)守紀(jì)律、恪盡職守、以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。2?樹立服務(wù)發(fā)展理念。教育青年干部牢固樹立征納雙方法律地位平等、納稅服務(wù)是核心業(yè)務(wù)之一的理念，積極組織青年干部開展稅企和諧共建活動，提供稅收志愿者服務(wù)，為創(chuàng)造和諧的稅收環(huán)境貢獻(xiàn)力量。3.開展奉獻(xiàn)社會活動。市局機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))局要建立一支人員穩(wěn)定、樂于奉獻(xiàn)、熱心服務(wù)的青年志愿者團(tuán)隊,積極參與創(chuàng)建實踐活動。以服務(wù)社會、奉獻(xiàn)愛心為宗旨，號召青年干部開展扶貧濟(jì)困等社會公益活動，增強(qiáng)青年干部的社會責(zé)任感。五、總體要求(-)提高思想認(rèn)識，重視培養(yǎng)工作加強(qiáng)青年干部的培養(yǎng)是提高干部隊伍整體素質(zhì)的重要途徑，是為國稅事業(yè)健康發(fā)展提供人才保證的現(xiàn)實需要。各單位務(wù)必充分認(rèn)識培養(yǎng)工作的重要意義，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感加強(qiáng)培養(yǎng)工作，努力為他們的成長創(chuàng)造條件。廣大青年干部應(yīng)當(dāng)服從組織安排，自覺地加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，全面提高自身政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)和工作能力，立志崗位成才,崗位建功，實現(xiàn)個人職業(yè)與國稅事業(yè)的共同發(fā)展。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成培養(yǎng)合力市、縣兩級黨組要全面加強(qiáng)對青年干部培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。人事和教育部門作為主管部門，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織,相互配合，確保培養(yǎng)任務(wù)的落實和目標(biāo)的實現(xiàn)。各單位、各部門要引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部發(fā)揮傳幫帶精神，關(guān)心青年干部成長，凝聚共同愿景，延續(xù)傳承發(fā)展，形成培養(yǎng)合力；要加強(qiáng)與青年干部交流，聽取意見和建議，掌握其思想、工作、學(xué)習(xí)和生活等方面情況；要切實想辦法解決青年干部工作和生活中的困難，為其創(chuàng)造一個安定、和諧的工作和生活環(huán)境，增強(qiáng)他們的組織認(rèn)同感和歸屬感；要積極開展適合青年干部成長的文化體育活動，增強(qiáng)他們的團(tuán)隊協(xié)