淺析歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度

淺析歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度隨著歐盟的不斷擴(kuò)大，歐盟勞動(dòng)者之間的自由流動(dòng)受到了越來(lái)越多的關(guān)注。歐盟作為一個(gè)區(qū)域整合組織，在加強(qiáng)歐洲自身合作的同時(shí)，也致力于加強(qiáng)其成員國(guó)之間的聯(lián)系，其中勞動(dòng)力自由流動(dòng)是其中一個(gè)重要的組成部分。本文將從歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度的概念、歷史、政策措施和影響等方面進(jìn)行淺析。概念歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度是歐洲經(jīng)濟(jì)共同體共同市場(chǎng)構(gòu)想的一部分，它允許歐盟成員國(guó)之間的勞動(dòng)力自由流動(dòng)。自由流動(dòng)是指在歐盟成員國(guó)之間找工作、就業(yè)、居住、學(xué)習(xí)以及享受社會(huì)福利等方面，歐盟勞動(dòng)力可以自由選擇，并且不受歧視。歷史歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度源于歐盟成立時(shí)的共同市場(chǎng)構(gòu)想。該制度早在1957年歐洲共同市場(chǎng)成立時(shí)就已經(jīng)啟動(dòng)。隨著歐盟成員國(guó)數(shù)量的不斷增加，自由流動(dòng)的重要性也越來(lái)越凸顯。2004年歐盟東擴(kuò)后，歐盟成員國(guó)數(shù)量增加到了27個(gè)，同時(shí)加入歐盟的東歐國(guó)家普遍存在勞動(dòng)力過(guò)剩的情況。因此，歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度成了歐盟對(duì)于勞動(dòng)力短缺和過(guò)剩狀況的應(yīng)對(duì)之策。政策措施歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)的政策措施主要有以下幾點(diǎn)：無(wú)歧視原則歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度的重要原則之一是無(wú)歧視原則。這意味著在歐盟成員國(guó)之間工作或就業(yè)，歐盟勞動(dòng)力不應(yīng)該受到任何形式的歧視。歐盟勞動(dòng)馬太效應(yīng)的緩解隨著歐盟擴(kuò)大，勞動(dòng)力的流動(dòng)也變得復(fù)雜。EU27的一些國(guó)家人口流失加劇，而一些其他國(guó)家則存在人口過(guò)剩的問(wèn)題。為了緩解這種“歐盟勞動(dòng)馬太效應(yīng)”，歐盟推行了特殊政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)力流動(dòng)，促進(jìn)各國(guó)勞動(dòng)力有機(jī)整合。勞動(dòng)力社會(huì)保障協(xié)調(diào)機(jī)制歐盟中的每個(gè)國(guó)家都保持一定程度的社會(huì)保障制度，例如全民健康保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等。隨著歐盟勞動(dòng)力自由流動(dòng)的實(shí)現(xiàn)，這些不同國(guó)家的社會(huì)保障機(jī)構(gòu)之間存在協(xié)調(diào)問(wèn)題。因此，歐盟委員會(huì)提出并實(shí)施了“勞動(dòng)力社會(huì)保障協(xié)調(diào)機(jī)制”，使歐盟勞動(dòng)力在不同國(guó)家之間擁有更為公平和透明的社會(huì)保障。勞動(dòng)法規(guī)的協(xié)調(diào)隨著勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不斷加強(qiáng)，歐盟成員國(guó)之間勞動(dòng)法規(guī)的協(xié)調(diào)成為必要。通過(guò)歐盟勞動(dòng)法的協(xié)調(diào)，歐盟可將標(biāo)準(zhǔn)化聘用規(guī)則、健康和安全規(guī)定、工資和工作時(shí)間之類的政策措施應(yīng)用到歐盟成員國(guó)的整個(gè)工作場(chǎng)所。影響歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了明顯的影響。以下是其中幾個(gè)主要的影響：勞動(dòng)力流動(dòng)的增長(zhǎng)勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度的原始目的是飽和區(qū)域的就業(yè)機(jī)會(huì)分配更加均勻。許多歐洲國(guó)家的勞動(dòng)力市場(chǎng)都面臨人口結(jié)構(gòu)老化和缺乏專業(yè)技能方面的挑戰(zhàn)，勞動(dòng)力流動(dòng)的增長(zhǎng)有助于加強(qiáng)歐盟國(guó)家之間的勞動(dòng)力平衡。稅收和納稅貢獻(xiàn)的增加流動(dòng)的勞動(dòng)力意味著歐盟的稅收和納稅貢獻(xiàn)在跨國(guó)界的移動(dòng)中被分配。工作允許歐盟員工享受援助政策、社會(huì)保險(xiǎn)和工作保護(hù)等，這也有助于促進(jìn)股權(quán)分配和榮譽(yù)榮譽(yù)。保障勞工權(quán)益歐盟工會(huì)和其它勞工權(quán)益團(tuán)體對(duì)于勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度的實(shí)施表現(xiàn)出極大的關(guān)注。團(tuán)體一直關(guān)注歐盟勞動(dòng)權(quán)益保障的制度和政策，尤其是在勞動(dòng)力自由流動(dòng)制度實(shí)施后，該問(wèn)題進(jìn)一步凸顯。總結(jié)歐盟勞動(dòng)者自由流動(dòng)制度是歐盟成員國(guó)之間的一個(gè)重要組成部分，其實(shí)施是歐盟內(nèi)部聯(lián)系加強(qiáng)的重要體現(xiàn)。雖然自由