招標(biāo)代理投標(biāo)文件

投標(biāo)文件（副本）項(xiàng)目編號(hào)：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)人名稱（公章）：地址：郵編：電話：傳真：目錄一、投標(biāo)書 3二、資格證明文件 4（一）經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及工商設(shè)立登記復(fù)印件 4（二）法定代表人授權(quán)委托書和授權(quán)人代表身份證復(fù)印件 5（三）企業(yè)資質(zhì)及資信證明復(fù)印件 6（四）投標(biāo)人在過(guò)去三年中代理的十個(gè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況 7（五）投標(biāo)人在近三年中代理過(guò)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況（五項(xiàng)） 8（六）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它文件 91、投標(biāo)保證金交納復(fù)印件 9三、報(bào)價(jià)文件 10四、技術(shù)文件 11（一）企業(yè)簡(jiǎn)介及承擔(dān)招標(biāo)代理工作的優(yōu)勢(shì) 111、企業(yè)簡(jiǎn)介 112、承擔(dān)招標(biāo)代理工作的優(yōu)勢(shì) 12（二）招標(biāo)代理的組織與實(shí)施 131、招標(biāo)文件的編制實(shí)施方案及質(zhì)量保證措施 132、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施方案 213、工程監(jiān)理單位招標(biāo)實(shí)施方案 244、工程跟蹤審計(jì)服務(wù)的招標(biāo)實(shí)施方案 255、建筑工程施工總承包單位招標(biāo)實(shí)施方案 276、材料、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施方案 327、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的組織實(shí)施方案 348、招標(biāo)工作流程圖（以施工招標(biāo)流程為例，其他招標(biāo)參照?qǐng)?zhí)行） 419、服務(wù)質(zhì)量及招標(biāo)代理責(zé)任承諾 4210、保證項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度的措施 4411、雙方的權(quán)利和義務(wù) 4612、擬使用的專家?guī)烨闆r 48五、商務(wù)文件 49（一）代理機(jī)構(gòu)專業(yè)人員基本情況 49（二）擬投入本項(xiàng)目項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等主要人員基本情況 501、項(xiàng)目班子配備表 502、項(xiàng)目主要人員簡(jiǎn)歷表 51（三）近三年公司主要業(yè)績(jī)一覽表 521、近三年代理招標(biāo)采購(gòu)主要業(yè)績(jī) 522、造價(jià)咨詢主要業(yè)績(jī) 錯(cuò)誤！未定義書簽。3、項(xiàng)目管理主要業(yè)績(jī) 錯(cuò)誤！未定義書簽。（四）對(duì)招標(biāo)人的承諾及優(yōu)惠條件 53（五）合理化建議 54（六）投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說(shuō)明的其他內(nèi)容 551、公司法人對(duì)總經(jīng)理經(jīng)營(yíng)管理授權(quán)書 552、公司參與的主要招標(biāo)代理服務(wù)入圍及中標(biāo)證明 563、公司財(cái)務(wù)、人事、業(yè)務(wù)工作情況、社會(huì)活動(dòng)等相關(guān)說(shuō)明 574、招標(biāo)代理工作內(nèi)容 575、相關(guān)制度列表 586、五項(xiàng)主要業(yè)務(wù)制度、規(guī)定復(fù)印件 59（七）招標(biāo)代理業(yè)績(jī)及項(xiàng)目部人員證書復(fù)印件 601、招標(biāo)代理業(yè)績(jī)復(fù)印件 602、項(xiàng)目部人員證書復(fù)印件 61六、結(jié)束語(yǔ) 62

一、投標(biāo)書投標(biāo)書：(投標(biāo)人全稱)授權(quán)(授權(quán)代理人姓名)（職務(wù)）為我方代表，參加貴方組織的(項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào))招標(biāo)的有關(guān)活動(dòng)，并對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。為此：1、我方同意在本項(xiàng)目招標(biāo)文件中規(guī)定的報(bào)價(jià)之日起90日內(nèi)遵守投標(biāo)文件中的承諾且在此期限屆滿之前均具有約束力。2、提供《投標(biāo)人須知》規(guī)定的全部投標(biāo)文件，正本l份，副本4份，單獨(dú)密封的報(bào)價(jià)一覽表2份。3、按招標(biāo)文件規(guī)定，我方愿意以國(guó)家規(guī)定收費(fèi)費(fèi)率下浮投標(biāo)。4、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件的規(guī)定履行合同責(zé)任和義務(wù)。5、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件，包括補(bǔ)充文件(如果有的話)，確認(rèn)無(wú)誤。6、在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)人保證遵守招標(biāo)文件中有關(guān)保證金的規(guī)定。7、投標(biāo)人同意提供按照貴方可能要求的與投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。8、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來(lái)信函請(qǐng)寄：地址：郵編電話:傳真:投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人簽字投標(biāo)人全稱(公章)日期

二、資格證明文件（一）經(jīng)年檢合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證及工商設(shè)立登記復(fù)印件

（二）法定代表人授權(quán)委托書和授權(quán)人代表身份證復(fù)印件法定代表人授權(quán)書本授權(quán)書聲明：注冊(cè)于(國(guó)家或地區(qū)的名稱)的公司名稱)的在下面簽字的(法定代表人姓名、職務(wù))代表本公司授權(quán)在下面簽字的(授權(quán)代理人的姓名、職務(wù))為本公司的合法代理人，就貴方組織的項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：)，以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。代理人無(wú)轉(zhuǎn)委權(quán)，特此委托。本授權(quán)書于年月日簽字生效，直至該項(xiàng)目結(jié)束。特此聲明。被授權(quán)代理人簽字代理人：性別：年齡：?jiǎn)挝唬翰块T：職務(wù)：授權(quán)委托人的身份證明授權(quán)委托人的身份證明（粘貼處）投標(biāo)人：法定代表人：（簽字、蓋章）日期：

（三）企業(yè)資質(zhì)及資信證明復(fù)印件

（四）投標(biāo)人在過(guò)去三年中代理的十個(gè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況（其他業(yè)績(jī)?cè)斠娚虅?wù)部分“（三）近三年公司業(yè)績(jī)一覽表”）投標(biāo)人名稱：?jiǎn)挝唬喝f(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱委托單位代理內(nèi)容代理起始時(shí)間中標(biāo)金額委托單位聯(lián)系人及電話1234567891011121314注：1.對(duì)于已完成項(xiàng)目，請(qǐng)?zhí)峁┢渲?0個(gè)項(xiàng)目的合同或中標(biāo)通知書的復(fù)印件；2.請(qǐng)按照工程類、服務(wù)類、貨物類分開列示，本表不夠可附頁(yè)。投標(biāo)單位（蓋章）法定代表人（簽字或蓋章）

（五）投標(biāo)人在近三年中代理過(guò)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況（五項(xiàng)）近三年中代理過(guò)五項(xiàng)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況一覽表投標(biāo)人名稱：?jiǎn)挝唬喝f(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目名稱委托單位代理內(nèi)容代理起始時(shí)間中標(biāo)金額委托單位聯(lián)系人及電話12345

（六）投標(biāo)人認(rèn)為需要提交的其它文件1、投標(biāo)保證金交納復(fù)印件

三、報(bào)價(jià)文件報(bào)價(jià)一覽表項(xiàng)目編號(hào)：投標(biāo)人名稱（公章）：法定代表人或授權(quán)代理人簽字：項(xiàng)目名稱：投標(biāo)單位名稱：招標(biāo)代理工作內(nèi)容：招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率下浮報(bào)價(jià)備注實(shí)際下浮費(fèi)率%(確保質(zhì)量的前提下)優(yōu)惠條件：（1）招標(biāo)人急需的材料、設(shè)備采用詢價(jià)方式采購(gòu)的，免費(fèi)服務(wù)。（2）監(jiān)理招標(biāo)免費(fèi)服務(wù)（3）設(shè)計(jì)招標(biāo)免費(fèi)服務(wù)（4）免費(fèi)提供清單編制服務(wù)。（5）其他詳見商務(wù)文件部分。合理化建議：詳見商務(wù)文件部分。投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)：（簽字）年月日注：1、本報(bào)價(jià)一覽表除與投標(biāo)書裝訂在一起，還應(yīng)以單頁(yè)形式單獨(dú)密封一式兩份。不允許添加附頁(yè)。

四、技術(shù)文件（一）企業(yè)簡(jiǎn)介及承擔(dān)招標(biāo)代理工作的優(yōu)勢(shì)1、企業(yè)簡(jiǎn)介

2、承擔(dān)招標(biāo)代理工作的優(yōu)勢(shì)綜合服務(wù)優(yōu)勢(shì)客戶資源優(yōu)勢(shì)人力資源優(yōu)勢(shì)①?gòu)?qiáng)大的專家?guī)欤诠靖黝惾瞬琵R全豐富的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)良好的社會(huì)信譽(yù)品牌

（二）招標(biāo)代理的組織與實(shí)施本次招標(biāo)代理范圍可能涵蓋工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)理、建筑工程施工、跟蹤審計(jì)及相關(guān)設(shè)備材料招標(biāo)采購(gòu)等相關(guān)工作。按照正常情況下的工程招標(biāo)規(guī)范，根據(jù)招標(biāo)人委托的工程實(shí)際情況，結(jié)合我公司以往的成功的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，擬定以下招標(biāo)評(píng)標(biāo)的組織與實(shí)施方案。1、招標(biāo)文件的編制實(shí)施方案及質(zhì)量保證措施（1）招標(biāo)文件的編制的指導(dǎo)思想本實(shí)施方案依據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等各部委的規(guī)定，主要包括：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)合同法》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》建設(shè)部第89號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》七部委第30號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》國(guó)家發(fā)改委第27號(hào)令《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》2008版；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令279號(hào)）；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令393號(hào)）；《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（原國(guó)家計(jì)委等七部委12號(hào)令）；《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》試行規(guī)定(九部委56號(hào)令)；其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及工程規(guī)范。同時(shí)依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我公司工作制度和成功的招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，及招標(biāo)文件，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系的要求編制而成。本實(shí)施方案編制的指導(dǎo)思想：①編制集中體現(xiàn)業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位總體要求和工程項(xiàng)目的四控目標(biāo)集中體現(xiàn)在招標(biāo)文件中，通過(guò)招標(biāo)為業(yè)主選擇到報(bào)價(jià)合理、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、提供服務(wù)好的優(yōu)秀投標(biāo)單位，為工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供可靠保證。②采用科學(xué)合理的招標(biāo)程序和切實(shí)可行的運(yùn)作方案。即依靠我公司的專業(yè)招標(biāo)優(yōu)勢(shì)，確保制定的招標(biāo)程序合法、合理且先進(jìn)科學(xué)；同時(shí)通過(guò)目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理等方法和手段，以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)為輔助，確保實(shí)現(xiàn)招標(biāo)目標(biāo)。③遵循守法、科學(xué)、公開、公平、公正和誠(chéng)信、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持為工程負(fù)責(zé)、提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)的服務(wù)宗旨，以嚴(yán)謹(jǐn)、開拓、踏實(shí)的工作達(dá)到為精品工程提供精品服務(wù)的目標(biāo)。④以ISO9000為指導(dǎo)思想建立完善的質(zhì)量保證體系，使全部招標(biāo)代理服務(wù)過(guò)程處于有效的控制之中，以達(dá)到業(yè)主的最終滿意。（2）招標(biāo)文件編制原則我公司詳細(xì)分析了本項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況，考慮本次招標(biāo)文件的編制中應(yīng)堅(jiān)持以下原則：①嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和其它相關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等各部委的規(guī)定。②招標(biāo)文件充分體現(xiàn)本工程實(shí)際和業(yè)主項(xiàng)目要求，務(wù)求使文件邏輯嚴(yán)密、責(zé)權(quán)利規(guī)定明確清晰。③招標(biāo)文件中合同條款的制訂突出以資金控制保障合同義務(wù)、職責(zé)的順利履行，確保業(yè)主實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)控制、進(jìn)度目標(biāo)控制、造價(jià)控制、安全控制和合同管理。（3）招標(biāo)文件編制程序①搜集整理本工程項(xiàng)目相關(guān)資料、信息；②根據(jù)設(shè)計(jì)資料和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的總體要求，吸納搜集資料、信息，編制招標(biāo)文件技術(shù)部分初稿；③由項(xiàng)目組技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)部分進(jìn)行審查；④根據(jù)技術(shù)部分和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的總體要求，吸納搜集資料、信息，編制招標(biāo)文件商務(wù)部分初稿；⑤由我公司經(jīng)濟(jì)和工程造價(jià)專業(yè)人員對(duì)商務(wù)部分審查；⑥根據(jù)技術(shù)部分和商務(wù)部分，以建設(shè)部現(xiàn)行施工合同范本（1999年版）等為基準(zhǔn)，同時(shí)參考國(guó)際通行的FIDIC合同條款，借鑒其他工程在合同管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定招標(biāo)文件合同條款；⑦由我公司法律顧問(wèn)對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定的合法性和合同條款的嚴(yán)密性進(jìn)行審查；⑧結(jié)合上述審查情況對(duì)招標(biāo)文件初稿修改，項(xiàng)目組進(jìn)行集體內(nèi)審；⑨重大項(xiàng)目或特殊復(fù)雜項(xiàng)目報(bào)公司總工組審核；⑩邀請(qǐng)招標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表、建筑行業(yè)的資深專家，以及本工程設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，組織論證會(huì)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行探討、論證；eq\o\ac(○,11)結(jié)合專家意見修訂招標(biāo)文件；eq\o\ac(○,12)修訂后的招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)單位審查確認(rèn)后報(bào)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目）審查，并根據(jù)審查批復(fù)意見修改，招標(biāo)辦審查意見與業(yè)主委托方意見不一致時(shí)，招標(biāo)公司從中合理協(xié)調(diào)一致，招標(biāo)辦最終審查通過(guò)后定稿形成招標(biāo)文件。（4）招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制措施我公司作為專業(yè)的工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件編制質(zhì)量控制方面有著一整套系統(tǒng)的管理措施，即按照招標(biāo)文件編制程序（上述步驟），在每一步驟上實(shí)施質(zhì)量管理。在此前提下，根據(jù)本公司以往相關(guān)工程建設(shè)招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，并充分考慮本項(xiàng)目的實(shí)際情況，從如下幾方面來(lái)更好的控制編制質(zhì)量：①?gòu)捻?xiàng)目接手（接受項(xiàng)目委托）、資料信息收集到招標(biāo)文件的編制、審查、修改、論證、報(bào)審、定稿，都由項(xiàng)目組專人負(fù)責(zé)，并填寫相應(yīng)審查表備案，嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系進(jìn)行；②項(xiàng)目組配備人員均有豐富的招標(biāo)代理工作經(jīng)驗(yàn)，負(fù)責(zé)或參與過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目，項(xiàng)目組專業(yè)合理搭配，各負(fù)其責(zé)，確保招標(biāo)文件的編制質(zhì)量；③充分利用自身專業(yè)資源，分別從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)幾個(gè)方面由業(yè)務(wù)資深工作人員對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)量審查、論證；④謹(jǐn)遵嚴(yán)謹(jǐn)、踏實(shí)的工作態(tài)度，落實(shí)招標(biāo)文件的語(yǔ)言、專業(yè)詞匯和描述的準(zhǔn)確性。⑤嚴(yán)格貫徹執(zhí)行內(nèi)審制度，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件中關(guān)于資格審查、技術(shù)要求、評(píng)審辦法、合同條款、中標(biāo)人控制要點(diǎn)等關(guān)鍵點(diǎn)的把握。（5）招標(biāo)文件編制進(jìn)度控制措施我公司作為專業(yè)的工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，在招標(biāo)文件編制進(jìn)度控制方面有一套完善的體系，同時(shí)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，確定主要包括如下：①進(jìn)度計(jì)劃和日程安排。接手任務(wù)收到業(yè)主項(xiàng)目進(jìn)度總體要求后，立即排出招標(biāo)文件編制進(jìn)度計(jì)劃和日程安排；②工作的落實(shí)和督促核查。進(jìn)度計(jì)劃和日程安排經(jīng)管理機(jī)構(gòu)和業(yè)主單位審查批準(zhǔn)后，即落實(shí)到人，嚴(yán)格按照計(jì)劃時(shí)間完成編制、審查任務(wù)和組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并由項(xiàng)目組專人負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)步驟的進(jìn)度進(jìn)行督促核查，確實(shí)保證招標(biāo)文件按時(shí)編制完成、報(bào)審、定稿；③計(jì)劃的調(diào)整。如出現(xiàn)非我公司能控制的狀況，造成招標(biāo)文件編制工作拖延或暫停，工作一經(jīng)恢復(fù)，我公司將立即按照可行的最終確定時(shí)間，作出倒排時(shí)間計(jì)劃，按期完成。（6）組織協(xié)調(diào)、信息管理良好的組織協(xié)調(diào)和信息管理是確保招標(biāo)文件體現(xiàn)業(yè)主對(duì)承包單位總體要求和對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、保證編制質(zhì)量的必要條件。以我公司常規(guī)招標(biāo)工作組織協(xié)調(diào)和信息管理安排為基礎(chǔ)，并結(jié)合以往招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，確定如下任務(wù)和方法：①組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容及措施。內(nèi)容包括：與監(jiān)督、管理部門的良好溝通和關(guān)系協(xié)調(diào)；與業(yè)主單位及各部門的組織協(xié)調(diào)，例如其本項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)部門，負(fù)責(zé)接受上級(jí)指示、批復(fù)的部門，負(fù)責(zé)各類報(bào)告、手續(xù)報(bào)批的部門，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)的部門、其它單位等。采取專人跟蹤措施，隨時(shí)聯(lián)絡(luò)，定期跟蹤，作到充分掌握和了解項(xiàng)目進(jìn)展動(dòng)態(tài)。②組織協(xié)調(diào)中的信息管理。組織協(xié)調(diào)的重要一環(huán)就是信息反饋，反饋信息的管理將對(duì)招標(biāo)文件的編制質(zhì)量起到很大的影響作用。為此，我公司制定如下信息傳遞管理流程圖：管理部門————項(xiàng)目組專人—業(yè)主單位各部門—項(xiàng)目組專人———信息中心其他單位————項(xiàng)目組專人——招標(biāo)文件編制人員其他信息——————————

（7）招標(biāo)文件重點(diǎn)考慮內(nèi)容及控制要點(diǎn)招標(biāo)文件做為招標(biāo)代理工作的主要“產(chǎn)品”，其編制質(zhì)量的高低直接影響到招標(biāo)結(jié)果。一個(gè)成功的招標(biāo)文件就是要將業(yè)主對(duì)承包單位的總體要求和工程項(xiàng)目的四控目標(biāo)集中體現(xiàn)在招標(biāo)文件中，通過(guò)招標(biāo)為業(yè)主選擇到報(bào)價(jià)合理、企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)高的優(yōu)秀設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包、材料設(shè)備供應(yīng)等單位，為工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)提供有利保證。我公司根據(jù)以往招標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)本工程的實(shí)際情況，認(rèn)為在招標(biāo)文件的編制中應(yīng)通過(guò)以下方面的重點(diǎn)控制來(lái)保證招標(biāo)效果和工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：①工程質(zhì)量目標(biāo)保證1）對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)提出較高的準(zhǔn)入條件，并應(yīng)具備類似的工程業(yè)績(jī)，以其豐富的經(jīng)驗(yàn)保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，以防使本工程成為“實(shí)驗(yàn)田”。2）明確中標(biāo)單位的職責(zé)，清晰界定分包工程的界面，防止責(zé)任不清、推諉扯皮，導(dǎo)致影響工程質(zhì)量。3）招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“質(zhì)量控制措施”設(shè)置一定比例的分值，使投標(biāo)單位報(bào)出更科學(xué)合理、切實(shí)可行的質(zhì)量保證措施。4）合同條款中制訂質(zhì)量獎(jiǎng)罰措施，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段，促使承包單位建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，實(shí)施可靠的質(zhì)量管理措施，以減少工程實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量事故，保證工程質(zhì)量目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。②工程工期目標(biāo)保證1）根據(jù)工程實(shí)際情況在招標(biāo)文件中合理確定工期目標(biāo)要求。2）招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“進(jìn)度控制措施”設(shè)置一定比例的分值，使投標(biāo)單位在保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)目標(biāo)，不提高工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行的進(jìn)度保證措施，且能適當(dāng)提前工期。3）在合同條款的制訂中，充分利用資金手段，盡量減少因承包單位原因造成的工期拖延，促使其通過(guò)科學(xué)合理的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同手段，采用先進(jìn)施工技術(shù)，保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。③工程造價(jià)目標(biāo)保證1）結(jié)合本工程的實(shí)際情況，按照我國(guó)工程造價(jià)體系的發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)決定采取工程量清單等報(bào)價(jià)方式。保證報(bào)價(jià)形式最貼近于市場(chǎng)現(xiàn)有水平，最能夠體現(xiàn)出一個(gè)投標(biāo)單位的管理水平和綜合實(shí)力；保證有利于建設(shè)單位在工程建設(shè)過(guò)程中靈活地進(jìn)行工程造價(jià)管理和控制；合理、合法規(guī)避建設(shè)單位市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。2）招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“造價(jià)”設(shè)置合理分值，并對(duì)報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性進(jìn)行評(píng)價(jià)，全面考核影響工程造價(jià)的各方面因素。3）建立完善的造價(jià)控制體系，通過(guò)組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同手段的綜合運(yùn)用，保證工程造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4）合同條款中嚴(yán)格付款方式、工程變更的確認(rèn)及資金的審批撥付程序，切實(shí)做到既對(duì)承包單位加強(qiáng)控制，又能在較大程度上激發(fā)其積極性。④工程安全生產(chǎn)目標(biāo)保證1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》已于2002年11月正式實(shí)施，要求承包單位必須按照其要求，同時(shí)按照新頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全的安全生產(chǎn)體系。2）招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的“安全生產(chǎn)措施”需有一定比例分值，促使投標(biāo)單位制訂更完善、合理的安全生產(chǎn)保證措施。3）合同中要求承包單位必須為其員工、自有設(shè)備等辦理相關(guān)保險(xiǎn)，使事故發(fā)生造成的損失降至最低。⑤合同履約保證合同本身只是手段，而非目的，工程合同的目的是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工程目標(biāo)，合同的履行需要合同雙方當(dāng)事人的協(xié)作和配合。招標(biāo)文件中合同的制訂應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出既對(duì)監(jiān)理和施工總承包等單位有所制約，又能激發(fā)其履行合同積極性的指導(dǎo)思想。對(duì)中標(biāo)單位的制約主要表現(xiàn)在：1）要求中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后簽訂合同前，應(yīng)提交銀行履約保函，做為其履行合同的擔(dān)保，該保函在合同實(shí)施期間始終有效；2）在公平公正的前提下，適當(dāng)把握買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，在合同中對(duì)中標(biāo)單位提出一定的制約條款，促使其認(rèn)真履行合同。另一方面，在確保業(yè)主始終把握總體調(diào)控主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)上，利用合同手段，以資金為紐帶，使各方的利益緊密相聯(lián)，充分調(diào)動(dòng)中標(biāo)單位的積極性，充分發(fā)揮中標(biāo)單位的自覺(jué)性和主觀能動(dòng)性，更有利于工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（8）工程量清單編制根據(jù)工程特點(diǎn)招標(biāo)形式確定為綜合單價(jià)及總價(jià)招標(biāo)的，需進(jìn)行工程量清單的編制，在進(jìn)行招標(biāo)公告及資格預(yù)審工作的同時(shí)或之前，便可以進(jìn)行工程量清單的編制，以及會(huì)同招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)文件的起草和編寫工作。在這其中工程量清單的編制工作需要較為充裕的時(shí)間，我公司將結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及預(yù)算部強(qiáng)有力的技術(shù)水平，確保工程量清單編制的順利進(jìn)行。工程量清單的完整性、全面性、準(zhǔn)確性，直接影響工程價(jià)款和招標(biāo)結(jié)果的確定。在工程量清單的編制過(guò)程中，為避免錯(cuò)算、漏算等情況的出現(xiàn)，我們組織兩組人員同時(shí)編制，然后相互審查、核對(duì)，確保工程量清單準(zhǔn)確無(wú)誤。工程量清單編制的管理措施如下：①內(nèi)部控制措施內(nèi)部控制措施主要是公司總辦向預(yù)算部下達(dá)編標(biāo)任務(wù)單，將招標(biāo)單位對(duì)工程量清單的編制要求予以傳達(dá)。公司預(yù)算部根據(jù)編標(biāo)任務(wù)單組織實(shí)施工程量清單的編制，在此期間公司總工辦將對(duì)預(yù)算部的編標(biāo)工作予以抽查，并協(xié)助預(yù)算部對(duì)圖紙中的某些疑難部分予以攻關(guān)，如出現(xiàn)計(jì)算數(shù)據(jù)異常的情況，則會(huì)安排另一批造價(jià)人員再次計(jì)算，對(duì)兩次結(jié)果予以對(duì)比核實(shí)，此外清單編制人員在編標(biāo)期間還會(huì)積極參與與工程有關(guān)的圖紙會(huì)審活動(dòng)和招標(biāo)答疑活動(dòng)，以便及時(shí)了解工程招標(biāo)動(dòng)態(tài)，適時(shí)對(duì)工程量清單的編制進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)編標(biāo)人員的經(jīng)濟(jì)收入也與清單編制的質(zhì)量密切掛鉤。②外部控制措施外部控制主要是集中在對(duì)施工圖紙要求上，一般我們要求招標(biāo)單位能夠提供已經(jīng)建筑行政主管部門審核過(guò)的圖紙，但往往因?yàn)槟承┰颍袝r(shí)招標(biāo)時(shí)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度還不夠，這時(shí)我們會(huì)建議招標(biāo)單位將圖紙會(huì)審提前進(jìn)行，參加的單位可包括監(jiān)理單位、審計(jì)單位、代理單位、設(shè)計(jì)單位等，必要時(shí)可擴(kuò)大到全部投標(biāo)單位。這樣調(diào)動(dòng)各方因素共同完善和深化圖紙，而在這一過(guò)程中，有關(guān)各方都加深了對(duì)圖紙的認(rèn)識(shí)和理解，便于下一步招投標(biāo)工作的開展和進(jìn)行。清單的編制作為最重要的招標(biāo)準(zhǔn)備工作，應(yīng)在招標(biāo)單位將招標(biāo)代理業(yè)務(wù)正式委托給代理公司后，立即組織開展。在這段時(shí)間可以同時(shí)進(jìn)行招標(biāo)的程序性工作。2、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)施方案根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)等八部委《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、建設(shè)部《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》（濟(jì)建設(shè)字〔2005〕9號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，新建項(xiàng)目應(yīng)采用招標(biāo)的方式委托設(shè)計(jì)任務(wù)。工程設(shè)計(jì)階段，根據(jù)地段情況，以城市規(guī)劃為指導(dǎo)，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人需求為目標(biāo)。在實(shí)際滿足其功能的同時(shí)，必須充分考慮經(jīng)濟(jì)因素，使投資收益最大化，經(jīng)濟(jì)因素將是綜合評(píng)判設(shè)計(jì)方案可行的重要依據(jù)之一，在方案設(shè)計(jì)選擇上必須充分考慮項(xiàng)目的功能、用途，在實(shí)現(xiàn)其功能時(shí)還要充分考慮經(jīng)濟(jì)因素。對(duì)于本次招標(biāo)工作，我公司經(jīng)考慮研究提出以下招標(biāo)組織實(shí)施方案。（1）發(fā)布工程設(shè)計(jì)招標(biāo)公告工程設(shè)計(jì)招標(biāo)公告中須對(duì)工程概況予以描述，明確工程規(guī)模、復(fù)雜程度、預(yù)計(jì)工期安排等內(nèi)容，此外，招標(biāo)單位須明確投標(biāo)單位的資格。根據(jù)工程的實(shí)際確定出投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)。公告將進(jìn)行五天公示，招標(biāo)代理單位將在這期間組織投標(biāo)報(bào)名登記，并發(fā)放資格預(yù)審文件。（2）投標(biāo)人資格的確定與審查（如需要）招標(biāo)公告發(fā)出后，我公司將接受投標(biāo)人報(bào)名，并對(duì)其資質(zhì)等級(jí)以及其它各方面情況進(jìn)行審查。審查主要進(jìn)行以下幾方面：1）是否具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；2）是否具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；3）是否處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)；4）在最近三年內(nèi)是否有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；5）在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)是否符合招標(biāo)人的其他要求。通過(guò)以上幾方面的審查優(yōu)選出符合要求的投標(biāo)人，以確保工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。（3）招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)過(guò)程中最重要的一環(huán)，是投標(biāo)的主要依據(jù)，是合同簽訂的基礎(chǔ)，是政府監(jiān)督的依據(jù)，招標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)與否，是否系統(tǒng)、明確，都直接影響到招標(biāo)結(jié)果及合同的簽訂和最終工程價(jià)款的控制。因此，必須嚴(yán)格的按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和辦法，結(jié)合工程實(shí)際、招標(biāo)人要求進(jìn)行編制。本工程設(shè)計(jì)招標(biāo)編制招標(biāo)文件過(guò)程，擬進(jìn)行以下步驟：①搜集整理所要招標(biāo)工程項(xiàng)目相關(guān)資料（比如設(shè)計(jì)任務(wù)書、現(xiàn)狀地形圖、規(guī)劃圖和規(guī)劃條件等）、信息，根據(jù)資料及招標(biāo)人的具體要求，編制招標(biāo)文件初稿；②由我公司總工對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行初審、提出初審意見，并完成初審的修改工作；③組織招標(biāo)人招標(biāo)小組成員、監(jiān)督人員、我公司技術(shù)人員，根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行探討、論證；④結(jié)合上述意見對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并組織上述人員進(jìn)行集體內(nèi)審；⑤內(nèi)審?fù)昵野磧?nèi)審意見修改招標(biāo)文件完畢后，報(bào)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室審查，并根據(jù)審查批復(fù)進(jìn)行修改，確定招標(biāo)文件的終稿。（4）發(fā)放招標(biāo)文件、組織考察現(xiàn)場(chǎng)并答疑招標(biāo)文件定稿以后，我們將向資格預(yù)審合格的投標(biāo)人發(fā)放招標(biāo)文件，同時(shí)要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。同時(shí)我們將組織招標(biāo)答疑工作，主要是對(duì)投標(biāo)人提出的有關(guān)招標(biāo)文件的問(wèn)題、設(shè)計(jì)問(wèn)題以及其他問(wèn)題進(jìn)行解答，并下發(fā)書面的答疑文件。根據(jù)工程實(shí)際情況，我們將組織現(xiàn)場(chǎng)考察，以便投標(biāo)人能更好的獲取現(xiàn)場(chǎng)情況，增進(jìn)對(duì)工程的理解，更好的完成投標(biāo)。（5）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及中標(biāo)公示在開標(biāo)的前兩天，根據(jù)情況將舉行開標(biāo)預(yù)備會(huì)議，商議開標(biāo)時(shí)一些具體事宜，開標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在市有形建筑市場(chǎng)公開進(jìn)行。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，在招標(biāo)人、監(jiān)督人、公證人、投標(biāo)人均在場(chǎng)的情況下公開舉行，并對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)文件的主要內(nèi)容予以宣布，以保證公開、公平、公正性。評(píng)標(biāo)應(yīng)把設(shè)計(jì)方案本身的優(yōu)劣作為主要評(píng)定內(nèi)容，在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照招標(biāo)文件的要求，對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、功能和造型等進(jìn)行比選、評(píng)價(jià)，確定最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。評(píng)標(biāo)工作必須在嚴(yán)格保密的情況下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法進(jìn)行，評(píng)委會(huì)通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見，并提交招標(biāo)人，向招標(biāo)人推薦2—3個(gè)中標(biāo)候選方案確定中標(biāo)人。定標(biāo)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選方案，結(jié)合投標(biāo)人的技術(shù)力量和業(yè)績(jī)確定中標(biāo)方案。招標(biāo)人也可以委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)方案。最終實(shí)施方案應(yīng)與修改完善后的中標(biāo)方案基本一致。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束。確定中標(biāo)結(jié)果后，將中標(biāo)結(jié)果公示三天，如各方?jīng)]有異議，則可以進(jìn)行中標(biāo)通知書的打印與發(fā)放，招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金和設(shè)計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。從此進(jìn)入設(shè)計(jì)實(shí)施階段。（6）招標(biāo)資料的整理移交招標(biāo)工作結(jié)束后，我們將整理完整的招標(biāo)全過(guò)程資料并裝訂成冊(cè)提交招標(biāo)人和管理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)過(guò)程資料主要包含：工程招標(biāo)前期手續(xù)資料、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)議記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告等。3、工程監(jiān)理單位招標(biāo)實(shí)施方案監(jiān)理單位在全部施工過(guò)程中起著很重要的作用，既要代表業(yè)主的利益，也要維護(hù)施工單位的合法權(quán)益，更要保證工程質(zhì)量，所以對(duì)監(jiān)理公司要求應(yīng)該嚴(yán)格，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，監(jiān)理單位中標(biāo)前承諾業(yè)主的要求，進(jìn)場(chǎng)后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位的情況，導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)，鑒于此，我們?cè)谥贫ㄔu(píng)分辦法時(shí)建議加大比例考核監(jiān)理人員類似工程業(yè)績(jī)、監(jiān)理人員的素質(zhì)及監(jiān)理人員的業(yè)績(jī)，同時(shí)還要競(jìng)報(bào)費(fèi)率，報(bào)出監(jiān)理人員明細(xì)表，若出現(xiàn)人員不到位的情況，業(yè)主有權(quán)扣其費(fèi)用。同時(shí)在監(jiān)理過(guò)程中及時(shí)為業(yè)主提出合理化建議，這些都是對(duì)監(jiān)理單位的要求。下面介紹一下簡(jiǎn)單工作程序：（1）發(fā)布監(jiān)理招標(biāo)公告監(jiān)理招標(biāo)公告中須對(duì)工程概況予以描述，明確工程規(guī)模、預(yù)計(jì)工期安排等內(nèi)容，此外，招標(biāo)單位須明確投標(biāo)單位的資格。根據(jù)本工程的實(shí)際，我公司認(rèn)為監(jiān)理投標(biāo)單位的資格應(yīng)為工程建設(shè)監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)。招標(biāo)公告將進(jìn)行五天公示，招標(biāo)代理單位將在這期間組織投標(biāo)報(bào)名登記，并發(fā)放資格預(yù)審文件。（2）資格預(yù)審（如需要）報(bào)名結(jié)束后，代理單位將匯同招標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，并將資格預(yù)審結(jié)果公示3天。（3）監(jiān)理招標(biāo)文件的編制在發(fā)布招標(biāo)公告和進(jìn)行資格預(yù)審的同時(shí)，代理單位將著手進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)文件的編寫。監(jiān)理招標(biāo)一般采用監(jiān)理方案及費(fèi)率競(jìng)報(bào)招標(biāo)，故監(jiān)理招標(biāo)文件中除描述工程概況、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式及監(jiān)理合同文本外，還會(huì)對(duì)投標(biāo)單位監(jiān)理方案，也即監(jiān)理大綱的編寫予以規(guī)定。需注意的是，監(jiān)理招標(biāo)文件中，須注明招標(biāo)工程的預(yù)算造價(jià)，以供投標(biāo)監(jiān)理單位以此為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行監(jiān)理費(fèi)用和監(jiān)理費(fèi)率的競(jìng)報(bào)。（4）發(fā)標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)文件經(jīng)招投標(biāo)行政主管部門審查同意后，向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)售，隨招標(biāo)文件一起發(fā)售的還有有關(guān)該工程的相應(yīng)圖紙及設(shè)計(jì)文件。（5）答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)招標(biāo)文件發(fā)售后，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，須于20日后方可開標(biāo)，其間將由招標(biāo)代理單位組織招標(biāo)答疑活動(dòng)，招標(biāo)答疑文件應(yīng)于開標(biāo)前15日下發(fā)各投標(biāo)單位，招標(biāo)單位也可以在此段時(shí)間內(nèi)開展對(duì)各投標(biāo)單位的考察工作。這樣從發(fā)布招標(biāo)公告，到最終開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，監(jiān)理招標(biāo)最短時(shí)間為25天。4、工程跟蹤審計(jì)服務(wù)的招標(biāo)實(shí)施方案工程施工總承包招標(biāo)結(jié)束后，一旦項(xiàng)目進(jìn)入具體實(shí)施階段，建設(shè)單位應(yīng)立即著手準(zhǔn)備跟蹤審計(jì)的招標(biāo)工作，跟蹤審計(jì)對(duì)工程的每個(gè)階段進(jìn)行核查，不但能有效地控制造價(jià)，節(jié)約成本，也能縮短結(jié)算時(shí)間。工作程序?yàn)椋海?）發(fā)布跟蹤審計(jì)招標(biāo)公告跟蹤審計(jì)招標(biāo)公告中須對(duì)工程概況予以描述，明確工程規(guī)模、預(yù)計(jì)工期安排等內(nèi)容，此外，招標(biāo)單位須明確投標(biāo)單位的資格。根據(jù)工程的實(shí)際確定出投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)。公告將進(jìn)行三天公示，招標(biāo)代理單位將在這期間接受投標(biāo)報(bào)名登記，并發(fā)放資格預(yù)審文件。（2）資格預(yù)審（如需要）報(bào)名結(jié)束后，代理單位將匯同招標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，并將資格預(yù)審結(jié)果公示3天。（3）跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件的編制在發(fā)布招標(biāo)公告和進(jìn)行資格預(yù)審的同時(shí)，代理單位將著手進(jìn)行跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件的編寫。跟蹤審計(jì)招標(biāo)一般采用審計(jì)方案及審計(jì)費(fèi)率競(jìng)報(bào)招標(biāo)，故跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件中除描述工程概況、投標(biāo)須知、投標(biāo)文件格式及跟蹤審計(jì)招標(biāo)文本外，還會(huì)對(duì)投標(biāo)單位跟蹤審計(jì)方案，也即跟蹤審計(jì)大綱的編寫予以規(guī)定。需注意的是，跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件中，須注明招標(biāo)工程的預(yù)算造價(jià)，以供投標(biāo)審計(jì)單位以此為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行跟蹤審計(jì)費(fèi)用和跟蹤審計(jì)費(fèi)率的競(jìng)報(bào)。（4）發(fā)標(biāo)跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件經(jīng)招投標(biāo)行政主管部門審查同意后，向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)售。（5）答疑、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)跟蹤審計(jì)招標(biāo)文件發(fā)售后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》相關(guān)規(guī)定，由招標(biāo)代理單位組織招標(biāo)答疑活動(dòng)，招標(biāo)單位也可以在此段時(shí)間內(nèi)開展對(duì)各投標(biāo)單位的考察工作。開標(biāo)可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，評(píng)審委員會(huì)在有關(guān)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、比較，推薦中標(biāo)候選人、由招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人。（6）中標(biāo)公示及中標(biāo)通知書的打印與發(fā)放、中標(biāo)資料的整理確定中標(biāo)人后，在建設(shè)信息網(wǎng)上公示三天，沒(méi)有異議，在整理好相關(guān)資料，即可打印中標(biāo)通知書。5、建筑工程施工總承包單位招標(biāo)實(shí)施方案（1）招標(biāo)備案及勞務(wù)工資保證金的繳納根據(jù)市政府的有關(guān)規(guī)定，繳納工程勞務(wù)工資保證金。招標(biāo)備案工程勞務(wù)工資保證金的繳納按以下流程進(jìn)行：招標(biāo)人提供以下資料原件和一份復(fù)印件：1、招標(biāo)人提供以下資料原件和一份復(fù)印件：1、立項(xiàng)；2、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3、工程建設(shè)項(xiàng)目備案登記證；4、建設(shè)資金來(lái)源證明。5、渣土處置辦理手續(xù)；6、招標(biāo)代理委托合同；7、甲乙雙方到場(chǎng)招標(biāo)人持《省行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金交款書》（回單）取回發(fā)票，并填寫《招標(biāo)工程登記內(nèi)容備案表》。招標(biāo)辦綜合科復(fù)核《招標(biāo)工程登記內(nèi)容備案表》，并簽署意見。勞務(wù)工資保證金分段繳納的，簽訂《分段繳納工程施工勞務(wù)工資保證金協(xié)議書》，并到指定銀行繳納首期勞務(wù)工資保證金。招標(biāo)辦綜合科復(fù)核，招標(biāo)備案登記招標(biāo)人持《招標(biāo)工程登記內(nèi)容備案表》進(jìn)行招標(biāo)工程錄入，進(jìn)入招標(biāo)程序。勞保工資保證金一次性繳納的，到指定銀行繳納。招標(biāo)人持《省行政事業(yè)性收費(fèi)政府性基金交款書》（回單）取回發(fā)票，并填寫《招標(biāo)工程登記內(nèi)容備案表》。招標(biāo)辦綜合科復(fù)核《招標(biāo)工程登記內(nèi)容備案表》，并簽署意見。勞務(wù)工資保證金分段繳納的，簽訂《分段繳納工程施工勞務(wù)工資保證金協(xié)議書》，并到指定銀行繳納首期勞務(wù)工資保證金。招標(biāo)辦綜合科復(fù)核，招標(biāo)備案登記招標(biāo)人持《招標(biāo)工程登記內(nèi)容備案表》進(jìn)行招標(biāo)工程錄入，進(jìn)入招標(biāo)程序。勞保工資保證金一次性繳納的，到指定銀行繳納。勞務(wù)工資保證金繳納回單轉(zhuǎn)至建管局財(cái)務(wù)處。勞務(wù)工資保證金繳納回單轉(zhuǎn)至建管局財(cái)務(wù)處。（2）招標(biāo)公告的發(fā)布上述準(zhǔn)備工作完成后，即著手進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布，招標(biāo)公告中須對(duì)工程概況予以描述，并明確投標(biāo)單位的資質(zhì)。根據(jù)所要具體招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、投資額等因素，參照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合招標(biāo)人要求確定出能滿足施工要求并能更好勝任的資質(zhì)等級(jí)。招標(biāo)公告在相關(guān)媒體發(fā)布。（）有關(guān)施工投標(biāo)單位即在法定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行報(bào)名。（3）資格預(yù)審（如需要）目前工程招標(biāo)一般不進(jìn)行資格預(yù)審，而采用資格后審。如有需要，資格預(yù)審主要根據(jù)投標(biāo)報(bào)名單位提交的資格預(yù)審文件，審核投標(biāo)報(bào)名單位的資質(zhì)是否符合招標(biāo)公告的要求，投標(biāo)報(bào)名單位是否是合法成立的主體，以及其有關(guān)的公司實(shí)力，近期業(yè)績(jī)等情況。可以將對(duì)投標(biāo)單位的考察工作安排在這一階段進(jìn)行，我公司屆時(shí)可負(fù)責(zé)為招標(biāo)單位組織上述實(shí)地考察工作，協(xié)助招標(biāo)單位整理考察報(bào)告。經(jīng)過(guò)資格預(yù)審如出現(xiàn)合格的投標(biāo)單位過(guò)多的情況時(shí)，為了節(jié)約招投標(biāo)的社會(huì)成本，可以根據(jù)建設(shè)部第89號(hào)令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十七條的規(guī)定：在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人過(guò)多時(shí)，可以由招標(biāo)人從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請(qǐng)人。資格預(yù)審結(jié)束后，應(yīng)將資格預(yù)審結(jié)果公示三天。（4）招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)過(guò)程中最重要一環(huán)，是投標(biāo)的主要依據(jù)，是合同簽訂的基礎(chǔ)，是政府監(jiān)督的依據(jù)，招標(biāo)文件的嚴(yán)謹(jǐn)與否，是否系統(tǒng)、明確，都直接影響到招標(biāo)結(jié)果及合同的簽訂和最終工程價(jià)款的控制。因此，必須嚴(yán)格的按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策和辦法，結(jié)合招標(biāo)人的自身實(shí)際情況進(jìn)行編制：招標(biāo)文件編制首要前提招標(biāo)形式確定在編制招標(biāo)文件之前需明確招標(biāo)形式，目前市場(chǎng)上招標(biāo)形式主要有以下三種：綜合單價(jià)及總價(jià)法、總價(jià)法招標(biāo)、費(fèi)率招標(biāo)法。第一種，綜合單價(jià)及總價(jià)法。目前該辦法正在全省、全市積極推廣使用中，該辦法不僅對(duì)總價(jià)評(píng)價(jià)，還對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià)，即能達(dá)到總價(jià)合理，也能保證單價(jià)的合理性。綜合單價(jià)評(píng)標(biāo)有如下優(yōu)點(diǎn)：避免不平衡報(bào)價(jià)的出現(xiàn)采用工程量清單報(bào)價(jià)后，綜合單價(jià)將是工程結(jié)算的依據(jù)。因此，投標(biāo)時(shí)要注重防止投標(biāo)單位出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)就是在總價(jià)確定的前提下，調(diào)整分項(xiàng)工程的單價(jià)。在不影響總價(jià)和中標(biāo)的前提下，結(jié)算時(shí)可獲得更多的收益?？刂仆稑?biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)控制投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)是針對(duì)目前存在的低于成本報(bào)價(jià)等不合理投標(biāo)，防止由于成本過(guò)低中標(biāo)，導(dǎo)致施工單位偷工減料，工程質(zhì)量降低等現(xiàn)象發(fā)生。避免暗箱操作，增加透明度工程量清單綜合單價(jià)，評(píng)標(biāo)通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)形成相對(duì)合理低價(jià)，能夠比較準(zhǔn)確的反映工程的實(shí)際成本，同時(shí)工程量清單計(jì)價(jià)也便于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)人的計(jì)價(jià)行為，避免暗箱操作。具有公證性，增加了透明度。具體綜合單價(jià)及總價(jià)評(píng)分辦法為：①首先，對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)分，綜合單價(jià)分一般占商務(wù)標(biāo)總分值的85％。通過(guò)這種方法控制投標(biāo)企業(yè)的不均衡報(bào)價(jià)。第一步：確定單項(xiàng)子目的權(quán)重D=A1/A2A1為各投標(biāo)企業(yè)競(jìng)報(bào)的單項(xiàng)子目合價(jià)去掉一個(gè)最高、一個(gè)最低之后的平均值；A2為各投標(biāo)企業(yè)競(jìng)報(bào)總報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高、一個(gè)最低之后的平均值；第二步：確定參加考評(píng)各單項(xiàng)子目的分值：各單項(xiàng)子目權(quán)重×商務(wù)標(biāo)中的綜合單價(jià)分值（一般占85％）。第三步：各投標(biāo)企業(yè)得分：各投標(biāo)企業(yè)參加考評(píng)單項(xiàng)子目報(bào)價(jià)與A1相比，在95%（含）～97%（含）之間得滿分，高于97%每高1%減該項(xiàng)得分滿分的5%，低于95%每低1%減該項(xiàng)得分滿分的2.5%，減完為止。②然后，確定總報(bào)價(jià)評(píng)分，總報(bào)價(jià)一般占商務(wù)標(biāo)總分值的15％。通過(guò)這種方法有效控制投標(biāo)企業(yè)的總報(bào)價(jià)。各投標(biāo)企業(yè)有效總報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高，一個(gè)最低之后的平均值為標(biāo)底，各投標(biāo)企業(yè)總報(bào)價(jià)與標(biāo)底相比，在95%（含）～97%（含）之間得滿分，高于97%每高1%減1分，低于95%每低1%減0.5分，減完為止。（可根據(jù)工程情況進(jìn)行調(diào)整）實(shí)施方案如下：首先由我們的工程造價(jià)師編制出工程量清單，在保證工程量清單質(zhì)量的情況下，發(fā)給投標(biāo)的施工單位，施工單位接到清單后，會(huì)填報(bào)每一個(gè)綜合單價(jià)，每一個(gè)綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及企業(yè)的管理費(fèi)、利潤(rùn)等，最后組成總價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)我們降序排列對(duì)占總價(jià)的85％單價(jià)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，然后對(duì)剩于15％的項(xiàng)目合價(jià)在進(jìn)行一次評(píng)標(biāo)；由于2004新定額對(duì)措施費(fèi)一項(xiàng)單獨(dú)報(bào)價(jià)，我們也對(duì)措施費(fèi)進(jìn)行一次單獨(dú)評(píng)分，這樣我們就對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行一次全方面的考評(píng)，基本上沒(méi)有漏洞，在此辦法評(píng)出的施工單位報(bào)價(jià)基本達(dá)到合理低價(jià)，并能為結(jié)算做好準(zhǔn)備，有效的防止中標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)較低，結(jié)算時(shí)價(jià)格偏高的問(wèn)題，能為業(yè)主節(jié)約大量資金，并能選出有實(shí)力的施工隊(duì)伍。第二種：總價(jià)法招標(biāo)。該辦法從總價(jià)上能有效的反映出競(jìng)標(biāo)的優(yōu)越性，能明確讓業(yè)主感覺(jué)到競(jìng)標(biāo)后價(jià)格的合理性，但單價(jià)的合理性不能表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)以后的結(jié)算可能留下隱患。實(shí)施方案如下：首先由我們的工程造價(jià)師編制出工程量清單，在保證工程量清單質(zhì)量的情況下，發(fā)給投標(biāo)的施工單位，施工單位接到清單后，會(huì)填報(bào)每一個(gè)綜合單價(jià)，每一個(gè)綜合單價(jià)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)以及企業(yè)的管理費(fèi)、利潤(rùn)等，最后組成總價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)我們只對(duì)總價(jià)進(jìn)行一次評(píng)標(biāo)；該辦法從總價(jià)上能有效的反映出競(jìng)標(biāo)的優(yōu)越性，能明確讓業(yè)主感覺(jué)到競(jìng)標(biāo)后價(jià)格的合理性，但單價(jià)的合理性不能表現(xiàn)出來(lái)，對(duì)以后的結(jié)算可能留下隱患。第三種，費(fèi)率招標(biāo)。費(fèi)率招標(biāo)目前政府不提倡，費(fèi)率招標(biāo)不反映工程價(jià)格，體現(xiàn)不出競(jìng)標(biāo)的實(shí)質(zhì)意義。但可以在沒(méi)有圖紙等情況下實(shí)施招標(biāo)。實(shí)施辦法由業(yè)主向政府部門提出書面申請(qǐng)，同意后，方可進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施方案如下：若本工程目前的施工圖設(shè)計(jì)還未完成，同時(shí)工程進(jìn)度要求較為迫切的情況，我公司認(rèn)為費(fèi)率招標(biāo)的形式比較適宜。費(fèi)率招標(biāo)主要是基于各投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計(jì)和所競(jìng)報(bào)的人工工資單價(jià)和各項(xiàng)費(fèi)率（企業(yè)管理費(fèi)費(fèi)率、利潤(rùn)率費(fèi)率、措施費(fèi)費(fèi)率）而開展的，故招標(biāo)文件只需對(duì)工程基本情況有所概述，并有方案設(shè)計(jì)圖紙就可以進(jìn)行。費(fèi)率招標(biāo)需要征得招標(biāo)監(jiān)督管理部門同意。（5）發(fā)放招標(biāo)文件向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)放招標(biāo)文件，同時(shí)要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。發(fā)標(biāo)后至開標(biāo)之日，按照國(guó)家法律、法規(guī)的要求應(yīng)至少滿足20天時(shí)間，同時(shí)在此期間，將組織招標(biāo)答疑工作，主要是對(duì)投標(biāo)單位所提出的有關(guān)招標(biāo)文件的問(wèn)題和工程量清單的問(wèn)題及設(shè)計(jì)圖紙中的問(wèn)題進(jìn)行解答。招標(biāo)答疑文件應(yīng)至少在開標(biāo)之日15日之前下發(fā)各投標(biāo)單位。（6）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及中標(biāo)公示本工程招標(biāo)的開標(biāo)活動(dòng)根據(jù)我市的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)在市有形建筑市場(chǎng)公開進(jìn)行。開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織并主持，在業(yè)主、監(jiān)督單位、公證單位、投標(biāo)單位均在場(chǎng)的情況下公開舉行，并對(duì)投標(biāo)單位投標(biāo)文件的主要內(nèi)容予以宣布，以保證公開、公平、公正性。評(píng)標(biāo)工作在嚴(yán)格保密的情況下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法進(jìn)行。評(píng)委會(huì)通過(guò)對(duì)投標(biāo)文件的綜合評(píng)審，提出評(píng)審意見，并提交業(yè)主。評(píng)標(biāo)工作一般需1—2天。評(píng)標(biāo)工作結(jié)束，按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第40條的規(guī)定，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人或招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。確定中標(biāo)結(jié)果后，中標(biāo)結(jié)果公示三天，如各方?jīng)]有異議，則可以進(jìn)行中標(biāo)通知書的打印與發(fā)放，招標(biāo)單位即可與各中標(biāo)單位簽訂施工合同，招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)招投標(biāo)文件簽訂合同，不得背離投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。進(jìn)入工程的具體實(shí)施階段。綜上所述基本的招標(biāo)程序，從招標(biāo)代理單位接受委托和施工圖紙算起，至開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束，工程施工招標(biāo)至少需要25天時(shí)間。在滿足上述條件的基礎(chǔ)上，我們會(huì)根據(jù)招標(biāo)單位的要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成招標(biāo)工作。（7）招標(biāo)成果資料的整理移交招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)整理完整的招標(biāo)全過(guò)程資料提交業(yè)主和管理機(jī)構(gòu)。招標(biāo)過(guò)程資料主要包括：招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件及答疑、開標(biāo)評(píng)標(biāo)文件、開標(biāo)會(huì)議記錄表、評(píng)委評(píng)標(biāo)記錄表、評(píng)委評(píng)標(biāo)報(bào)告等招標(biāo)成果資料以及招標(biāo)過(guò)程各種輔助記錄文件和表格等。6、材料、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)實(shí)施方案（1）材料、設(shè)備的招標(biāo)可以按照進(jìn)場(chǎng)交易、公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。（2）但目前大多數(shù)業(yè)主單位在實(shí)際招標(biāo)過(guò)程中均采用了非進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)的形式，而且采用政府采購(gòu)中常用的招標(biāo)形式。招標(biāo)金額不是特大的多采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式。競(jìng)爭(zhēng)性談判的組織形式比較靈活，招標(biāo)過(guò)程中可與投標(biāo)人進(jìn)行多次價(jià)格談判，以達(dá)到合理低價(jià)和投資效果的最優(yōu)化；同時(shí)，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判可以最大限度地滿足現(xiàn)場(chǎng)急需物資采購(gòu)的進(jìn)度要求。在建設(shè)工程的材料、設(shè)備的采購(gòu)招標(biāo)中，工作程序?yàn)椋?）發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判公告材料、設(shè)備談判公告中須對(duì)工程概況予以描述，明確工程規(guī)模、預(yù)計(jì)工期安排等內(nèi)容，此外，招標(biāo)單位須明確投標(biāo)單位的資格。根據(jù)本工程的實(shí)際確定出投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)。公告將進(jìn)行三天公示，招標(biāo)代理單位將在這期間接受投標(biāo)報(bào)名登記，并發(fā)放資格預(yù)審文件。2）資格預(yù)審（如需要）報(bào)名結(jié)束后，代理單位將匯同招標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審，并將資格預(yù)審結(jié)果公示3天。3）材料、設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的編制在發(fā)布談判公告和進(jìn)行資格預(yù)審的同時(shí)，代理單位將著手進(jìn)行材料、設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的編寫。競(jìng)爭(zhēng)性談判一般采用價(jià)格、供貨能力、生產(chǎn)周期及售后服務(wù)競(jìng)報(bào)采購(gòu)，故談判文件中應(yīng)對(duì)材料性能、參數(shù)、功能等方面進(jìn)行描述，投標(biāo)單位根據(jù)技術(shù)要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件報(bào)價(jià)要求中，要強(qiáng)調(diào)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和違約責(zé)任，防止中標(biāo)后不供貨。4）發(fā)標(biāo)材料、設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)性談判文件經(jīng)招投標(biāo)行政主管部門審查同意后，向資格預(yù)審合格的投標(biāo)單位發(fā)售。5）答疑、談判、評(píng)審及定標(biāo)材料、設(shè)備競(jìng)爭(zhēng)性談判文件發(fā)售后，根據(jù)《政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定，由招標(biāo)代理單位組織招標(biāo)答疑活動(dòng)，招標(biāo)單位也可以在此段時(shí)間內(nèi)開展對(duì)各投標(biāo)單位的考察工作。談判可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，由招標(biāo)人設(shè)定的評(píng)標(biāo)定標(biāo)組織，在有關(guān)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、比較和推薦中標(biāo)候選人、由定標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。6）中標(biāo)公示及中標(biāo)通知書的打印與發(fā)放、中標(biāo)資料的整理確定中標(biāo)人后，在建設(shè)信息網(wǎng)上公示三天，沒(méi)有異議，在整理好相關(guān)資料，即可打印中標(biāo)通知書。

7、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的組織實(shí)施方案（1）招標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作依據(jù)及原則招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按照國(guó)家、省、市相關(guān)法律、行政法規(guī)以及國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部等各部委的要求，根據(jù)招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等詳細(xì)規(guī)定，遵循公平、公正、公開的原則，依法進(jìn)行。（2）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備1）明確人員分工，開標(biāo)及評(píng)標(biāo)相關(guān)資料、設(shè)備準(zhǔn)備2）落實(shí)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等安排3）編制開標(biāo)、評(píng)標(biāo)預(yù)案，及時(shí)就招標(biāo)人關(guān)注的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的問(wèn)題書面向招標(biāo)人匯報(bào)4）與招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)、有效溝通，明確招標(biāo)人評(píng)委、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督等參加人員名單5）做好評(píng)委抽取、招標(biāo)人及評(píng)委接待、投標(biāo)文件接受等組織管理預(yù)備工作。（3）開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作程序1）開標(biāo)會(huì)議程序工作內(nèi)容責(zé)任方開標(biāo)會(huì)議準(zhǔn)備工作（會(huì)場(chǎng)布置、物品準(zhǔn)備、與會(huì)各方的聯(lián)絡(luò)安排、專家抽取等）。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開標(biāo)會(huì)議開始前，投標(biāo)人簽到，遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持人介紹到會(huì)單位和人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)人代表講話。招標(biāo)人宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)紀(jì)律和評(píng)標(biāo)辦法。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)人簽到順序的逆序核驗(yàn)投標(biāo)單位的有效證件和標(biāo)書密封完好情況，并宣布符合投標(biāo)要求的投標(biāo)單位名單。監(jiān)標(biāo)人、公證人唱標(biāo)人按投標(biāo)人簽到順序的逆序唱標(biāo)，宣讀有效投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)等主要內(nèi)容，記錄人記錄。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)唱標(biāo)結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)。投標(biāo)單位對(duì)開標(biāo)過(guò)程予以公證。公證人宣布評(píng)標(biāo)、詢標(biāo)安排。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

2）評(píng)標(biāo)工作程序工作內(nèi)容責(zé)任方介紹參加評(píng)標(biāo)會(huì)議的人員。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹工程情況。招標(biāo)人評(píng)委或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)介紹評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)表格的使用方法。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選舉評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行初步審查、資格審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯總需詢標(biāo)向投標(biāo)單位澄清的問(wèn)題。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)澄清，并作書面記錄。評(píng)標(biāo)委員會(huì)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)詢標(biāo)問(wèn)題，并以書面形式提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)。投標(biāo)單位結(jié)合詢標(biāo)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)標(biāo)書審閱和詢標(biāo)答復(fù)情況，填寫評(píng)標(biāo)表格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)匯總評(píng)委評(píng)標(biāo)結(jié)果。公證單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)推薦中標(biāo)單位排序或直接確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告，宣布評(píng)標(biāo)會(huì)議結(jié)束。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（4）評(píng)標(biāo)實(shí)施方案評(píng)標(biāo)作為招標(biāo)活動(dòng)最重要的環(huán)節(jié)之一，保證其嚴(yán)肅性和效果是評(píng)標(biāo)結(jié)果合法、合理的必要條件。因此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)的進(jìn)行加以控制：1）評(píng)標(biāo)會(huì)議的組織和監(jiān)督建設(shè)工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，由招標(biāo)單位授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)由“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成必須報(bào)經(jīng)市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室審查核準(zhǔn)。招投標(biāo)活動(dòng)必須進(jìn)入市有形建筑市場(chǎng)，納入招投標(biāo)工作的統(tǒng)一管理，接受社會(huì)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在堅(jiān)持公平、公正、嚴(yán)格保密原則下進(jìn)行封閉式的評(píng)標(biāo)工作。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)的全過(guò)程由招標(biāo)主管部門專門人員進(jìn)行監(jiān)督、管理，公證部門全過(guò)程公證。2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成辦法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人評(píng)委和按招標(biāo)規(guī)定隨機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)委將在開標(biāo)前在市招標(biāo)辦的監(jiān)督下，由招標(biāo)人的代表從市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)中抽簽確定。抽簽時(shí)多抽出2名專家評(píng)委編號(hào)，以備有缺席者作為候補(bǔ)評(píng)委。3）評(píng)標(biāo)辦法的選擇針對(duì)本工程內(nèi)容多、技術(shù)要求高，且評(píng)審要素繁多的特點(diǎn)，建議采用百分制評(píng)審的辦法。評(píng)審要素主要包括總報(bào)價(jià)、單價(jià)分析、其他有關(guān)費(fèi)率、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目經(jīng)理及其他人員配備、投標(biāo)單位社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件及承諾、招標(biāo)單位考察意見等，通過(guò)百分制法擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。兩段三審評(píng)標(biāo)辦法如下：第一階段：初審①投標(biāo)文件的符合性評(píng)審評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。投標(biāo)文件能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人進(jìn)入下一階段評(píng)審。②技術(shù)標(biāo)的評(píng)審按附表所述的評(píng)標(biāo)細(xì)則內(nèi)容對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，主要內(nèi)容嚴(yán)重缺陷，不能指導(dǎo)施工的投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一階段的商務(wù)標(biāo)評(píng)審。③商務(wù)標(biāo)的評(píng)審對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)校核，審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的正確性，分析投標(biāo)報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性，經(jīng)專家評(píng)委會(huì)論證所報(bào)價(jià)格不低于成本價(jià)等以上條件的投標(biāo)人進(jìn)入終審。第二階段：終審?fù)ㄟ^(guò)初審的各投標(biāo)人，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)分細(xì)則進(jìn)行打分，根據(jù)評(píng)分匯總排出投標(biāo)名次報(bào)定標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。4）投標(biāo)文件的澄清：為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，有關(guān)澄清說(shuō)明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。5）錯(cuò)誤的修正（工程量清單招標(biāo)）：①投標(biāo)人應(yīng)對(duì)填好的工程量計(jì)價(jià)清單準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并應(yīng)承擔(dān)由于錯(cuò)誤填報(bào)所產(chǎn)生的后果，因此提醒投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真核對(duì)所填報(bào)的各細(xì)目子項(xiàng)單價(jià)，分部分項(xiàng)工程合價(jià)以及總報(bào)價(jià)，避免計(jì)算錯(cuò)誤,開標(biāo)后投標(biāo)人對(duì)計(jì)價(jià)清單作任何修改均無(wú)效。②投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的工程量清單原格式逐項(xiàng)填報(bào)，不允許擅自修改招標(biāo)文件工程量清單,例如修改細(xì)目子項(xiàng)名稱、變更子項(xiàng)序號(hào)、子項(xiàng)代碼或增減工程量的數(shù)量,如果發(fā)生上述情況之一，則報(bào)價(jià)不得分.計(jì)價(jià)清單作廢，為保證計(jì)價(jià)清單格式一致并避免內(nèi)容差錯(cuò)，如投標(biāo)人需增加清單份數(shù)時(shí)，應(yīng)復(fù)印招標(biāo)文件原件。③評(píng)委有權(quán)利對(duì)于工程量計(jì)價(jià)清單中不合理報(bào)價(jià)（如明顯高于市場(chǎng)正常水平價(jià)格或明顯低于社會(huì)平均水平并且可能低于其成本的價(jià)格）提出質(zhì)疑，在此情況下，投標(biāo)人必須提供證明其報(bào)價(jià)合理的充分的資料，如果評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論仍然認(rèn)定投標(biāo)人不合理報(bào)價(jià)成立，則其報(bào)價(jià)作廢不得分。④投標(biāo)人在開標(biāo)以前對(duì)于原報(bào)價(jià)修改，必須提供新的詳細(xì)的計(jì)價(jià)清單，修改函須符合招標(biāo)文件要求，否則修改無(wú)效，如果招標(biāo)文件要求投標(biāo)人的計(jì)價(jià)清單用書面文字和電子版兩種形式，則投標(biāo)前投標(biāo)人應(yīng)自行核對(duì)以保證兩種報(bào)價(jià)方式表述的內(nèi)容一致。電子版的計(jì)價(jià)清單建議采用不可擦寫的光盤，開標(biāo)后如發(fā)現(xiàn)兩種報(bào)價(jià)不一致時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以書面文字表述方式為準(zhǔn)。⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)首先對(duì)于投標(biāo)文件中工程量計(jì)價(jià)清單進(jìn)行算術(shù)性校核，如發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，采用以下處理辦法：評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審?fù)稑?biāo)單位投標(biāo)“工程報(bào)價(jià)”以投標(biāo)單位唱標(biāo)單所報(bào)總價(jià)為準(zhǔn)，若“唱標(biāo)單所報(bào)總價(jià)”與“投標(biāo)單位組成投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表的分表”不符，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)；在簽定合同前和執(zhí)行合同中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人“投標(biāo)報(bào)價(jià)書”中唱標(biāo)單總價(jià)與組成投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表的分表不相符的，以唱標(biāo)單為準(zhǔn)，按“唱標(biāo)單所報(bào)總價(jià)”與“投標(biāo)單位組成投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表的分表”之差的比例下調(diào)每一項(xiàng)工程細(xì)目的綜合單價(jià)。評(píng)標(biāo)時(shí)如果唱標(biāo)單用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。如果單項(xiàng)工程中合價(jià)之和與合計(jì)價(jià)不一致，則應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)修改合計(jì)價(jià)；如果各單項(xiàng)合計(jì)價(jià)之和與總價(jià)不一致，則應(yīng)以單項(xiàng)合計(jì)價(jià)為準(zhǔn)修改總價(jià)。如果某細(xì)目子項(xiàng)未填單價(jià)或合價(jià)，則視為投標(biāo)人已把該子項(xiàng)費(fèi)用分?jǐn)偟狡渌?xì)目中。⑥按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)則其投標(biāo)文件將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)于出現(xiàn)上述投標(biāo)人填報(bào)錯(cuò)誤的計(jì)價(jià)清單，在評(píng)審時(shí)將予以適當(dāng)扣分。一般扣分可以根據(jù)以下原則：1、確定計(jì)價(jià)清單中計(jì)價(jià)錯(cuò)誤的數(shù)量；2、計(jì)價(jià)錯(cuò)誤對(duì)合同價(jià)格影響的幅度。對(duì)計(jì)價(jià)錯(cuò)誤扣分僅限于報(bào)價(jià)得分范圍，而且不受權(quán)重影響，在最終得分中扣除。6）投標(biāo)文件的評(píng)估和比較：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，應(yīng)做廢標(biāo)處理。如果廢標(biāo)導(dǎo)致開標(biāo)失敗的，被廢標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本次開標(biāo)的損失。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。7）評(píng)標(biāo)紀(jì)律及規(guī)定：①為了規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。②評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果。③評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，只有依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員、監(jiān)督人員、公證人員及經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。④在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，只有評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員享有評(píng)審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評(píng)審意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。⑥評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得接受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。⑦評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員不得單獨(dú)出入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。⑧評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。⑨評(píng)標(biāo)結(jié)束后，各評(píng)標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁將評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)資料向投標(biāo)人或者其他單位提供。⑩評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行或者在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀公正的履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并處一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室對(duì)評(píng)標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法制止和查處評(píng)標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

8、招標(biāo)工作流程圖（以施工招標(biāo)流程為例，其他招標(biāo)參照?qǐng)?zhí)行）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作流程辦理開工手續(xù)辦理開工手續(xù)工程項(xiàng)目登記：招標(biāo)人須提供以下資料：招標(biāo)人依法成立的證明文件；投資計(jì)劃批復(fù)文件；建設(shè)工程規(guī)劃許可證；工程建設(shè)項(xiàng)目備案登記證；建設(shè)資金來(lái)源證明；渣土處置辦理手續(xù)；勞務(wù)工資保證金交納證明；代理合同；甲乙雙方到場(chǎng)2個(gè)工作日內(nèi)完成，資料齊全即辦理。確定是否招標(biāo)、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式工程項(xiàng)目錄入法定可以不招標(biāo)的工程項(xiàng)目辦理開工手續(xù)，簽訂合同。自行招標(biāo)工程項(xiàng)目招標(biāo)人須提供：1、招標(biāo)機(jī)構(gòu)成立文件；2、從事招標(biāo)工作人員的職稱、執(zhí)業(yè)資格證書。委托代理招標(biāo)的工程項(xiàng)目代理機(jī)構(gòu)須提供：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照；2、資質(zhì)證書；3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的上崗證；4、代理合同。公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)發(fā)布公告不少于5個(gè)日歷天發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函資格預(yù)審(如需要)發(fā)售招標(biāo)文件、勘察現(xiàn)場(chǎng)、答疑不少于5個(gè)工作日抽取專家評(píng)委，組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。開標(biāo)當(dāng)日開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)發(fā)售招標(biāo)文件到開標(biāo)不少于20天。中標(biāo)公示（不少于3個(gè)工作日）書面報(bào)告有問(wèn)題轉(zhuǎn)投訴處理程序確定中標(biāo)人起15日內(nèi)。中標(biāo)通知書招標(biāo)投標(biāo)書面報(bào)告存檔中標(biāo)通知書發(fā)出30日簽訂合同招標(biāo)科綜合科招標(biāo)科合同科招標(biāo)科綜合服務(wù)大廳

9、服務(wù)質(zhì)量及招標(biāo)代理責(zé)任承諾服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)企業(yè)的生存之本，公司鄭重承諾代理招標(biāo)服務(wù)質(zhì)量達(dá)到ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)鄭重承諾誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)高效地履行招標(biāo)代理工作職責(zé)，承擔(dān)本投標(biāo)文件承諾的和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。（1）嚴(yán)格按照投標(biāo)文件約定，配置各專業(yè)人員，并保證結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)、敬業(yè)，保持人員的穩(wěn)定。（2）建立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)。成立由總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目小組（服務(wù)期內(nèi)保證人員穩(wěn)定），小組成員在知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)技術(shù)、能力、年齡結(jié)構(gòu)上科學(xué)合理，確保有實(shí)力承擔(dān)；并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況和實(shí)際要求增派專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的工作人員，補(bǔ)充到為貴單位服務(wù)的招標(biāo)服務(wù)小組中。（3）配備相應(yīng)的交通、通訊工具及配套的相關(guān)設(shè)備等，確?？焖俜磻?yīng)、服務(wù)到位（確保本項(xiàng)目小組相關(guān)服務(wù)使用一部本田轎車、5臺(tái)筆記本電腦及開標(biāo)評(píng)標(biāo)所用設(shè)備。車號(hào)魯A.J9170）；項(xiàng)目需要時(shí)可隨機(jī)增配車輛。（4）依法依規(guī)，按照行業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德的要求獨(dú)立、客觀、公正地開展工作，確保服務(wù)成果的準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠和中介活動(dòng)的公正性。項(xiàng)目小組將嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)，在委托范圍內(nèi)開展工作，代表和維護(hù)招標(biāo)人利益，招標(biāo)過(guò)程做到公平、公開、公正，經(jīng)濟(jì)合理，保證質(zhì)量、提高時(shí)效；（5）運(yùn)用合理科學(xué)技能，為貴單位提供與所承擔(dān)業(yè)務(wù)資質(zhì)水平相適應(yīng)的服務(wù)成果，客觀公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。（6）我公司承諾除貴單位書面同意外，我單位及職員不接受協(xié)議約定以外的與所承擔(dān)項(xiàng)目有關(guān)的其他任何報(bào)酬。（7）我公司承諾不參與可能與協(xié)議規(guī)定的與貴單位利益相沖突的任何活動(dòng)。（8）我公司承諾在責(zé)任期內(nèi)，履行委托協(xié)議中約定的義務(wù)，如果因我單位的過(guò)失而造成了經(jīng)濟(jì)損失，將向貴單位進(jìn)行賠償。（9）我公司承諾對(duì)涉及的后續(xù)服務(wù)項(xiàng)目，將按貴單位要求安排人員，盡職盡責(zé)地保證圓滿完成。（10）項(xiàng)目小組工作人員嚴(yán)格執(zhí)行公司工作人員守則，保證不與任何潛在投標(biāo)人私下接觸，不接受禮品宴請(qǐng)，不泄漏任何商業(yè)秘密，不做任何違反招投標(biāo)法規(guī)和損害招標(biāo)人利益的事情；（11）樹立良好的服務(wù)態(tài)度。不論在任何情況下，都要做到：工作熱情、主動(dòng)、用心、周到、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率；（12）用心提供特殊服務(wù)。在代理項(xiàng)目中遇有招標(biāo)人特殊招標(biāo)需要，項(xiàng)目小組會(huì)用所掌握的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、溝通技巧和人脈關(guān)系暢通渠道，以恰當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q好問(wèn)題，滿足招標(biāo)需要。

10、保證項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目進(jìn)度的措施（1）建立切實(shí)可行的質(zhì)量管理體系分管副總：總工組：項(xiàng)目部造價(jià)咨詢工程招標(biāo)部技術(shù)監(jiān)督分管副總：總工組：項(xiàng)目部造價(jià)咨詢工程招標(biāo)部技術(shù)監(jiān)督總經(jīng)理：1）總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。考慮到本項(xiàng)目的重要性和特殊性，公司實(shí)行由總經(jīng)理王秀英總負(fù)責(zé)制。確保代理工作高效率、高質(zhì)量的完成。2）分管副總江麗婷具體組織執(zhí)行。3）總工組設(shè)分管總工，負(fù)責(zé)代理項(xiàng)目事項(xiàng)審核、審查及重大技術(shù)問(wèn)題的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)工作。4）工程招標(biāo)部落實(shí)執(zhí)行每周會(huì)議制度，集體研究和部署每周工作進(jìn)度、存在問(wèn)題、明日計(jì)劃安排進(jìn)行集體研究、部署。5）項(xiàng)目部落實(shí)執(zhí)行每日碰頭制度。由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭對(duì)每日工作進(jìn)度、存在問(wèn)題、明日計(jì)劃安排進(jìn)行集體研究、部署。（2）落實(shí)副總責(zé)任制，副總?cè)尕?fù)責(zé)本項(xiàng)目招標(biāo)代理過(guò)程中的內(nèi)、外協(xié)調(diào)事項(xiàng)。協(xié)調(diào)工作每日向總經(jīng)理匯報(bào)，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)。（3）實(shí)行公開、透明的監(jiān)督體系1）公司監(jiān)督指導(dǎo)。公司總工組和總經(jīng)理辦公室實(shí)行抽查、定期檢查、綜合評(píng)比制度，對(duì)本項(xiàng)目的日常管理、檔案管理、階段工程進(jìn)展、業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)等方面進(jìn)行督察和指導(dǎo)。2）接受外界監(jiān)督。公司每半年召開一次招標(biāo)代理廉政會(huì)議，邀請(qǐng)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)及投標(biāo)單位有關(guān)人員參加，對(duì)招標(biāo)代理廉政工作進(jìn)行匯報(bào)檢查。自覺(jué)接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督，完善舉報(bào)制度，設(shè)立局舉報(bào)信箱:（4）項(xiàng)目進(jìn)度的措施安排合理1、假若我公司中標(biāo)，收到中標(biāo)通知書3日內(nèi)與貴單位簽訂招標(biāo)代理協(xié)議書。服務(wù)期內(nèi)提供規(guī)范、周到、及時(shí)的招標(biāo)代理服務(wù)。2、中標(biāo)后3日內(nèi)將工程招標(biāo)《代理人員名單及聯(lián)系方式》，《服務(wù)承諾》等文件送貴單位備案，建立起針對(duì)性的聯(lián)系。在服務(wù)期內(nèi)代理公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人保持全天候24小時(shí)手機(jī)開機(jī)狀態(tài)，以便溝通渠道的暢通。3、具體招標(biāo)代理項(xiàng)目確定后，于24小時(shí)內(nèi)制定出切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)貴單位負(fù)責(zé)人。4、代理項(xiàng)目實(shí)施期間，堅(jiān)持“每日電話、傳真或郵件匯報(bào)”“每周書面匯報(bào)”的工作制度，避免工作“夾生”，影響工作進(jìn)度。5、堅(jiān)持嚴(yán)肅、縝密、細(xì)致、周全、科學(xué)的工作態(tài)度，做好人員分工，避免返工、重復(fù)，影響工作進(jìn)度。6、出現(xiàn)重大問(wèn)題第一時(shí)間向公司江總匯報(bào)，避免擅自決策，影響工作進(jìn)度。

11、雙方的權(quán)利和義務(wù)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求和國(guó)家相關(guān)文件、合同范本等規(guī)定，主要內(nèi)容如下：（1）業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)1）按規(guī)定程序與招標(biāo)代理公司簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議書；2）提供有關(guān)批文資料、招標(biāo)任務(wù)及時(shí)間要求；3）負(fù)責(zé)對(duì)潛在投標(biāo)人的條件提出要求，必要時(shí)考察確定；4）向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及時(shí)提供編制招標(biāo)文件的商務(wù)要求、技術(shù)要求及相應(yīng)的資料，并對(duì)所提供資料的準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)；5）及時(shí)確認(rèn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)公告、招標(biāo)及開評(píng)標(biāo)等各類文件；6）負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行必要的澄清、解釋；7）確定評(píng)標(biāo)組織成員；8）參與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織的該項(xiàng)目的全部招標(biāo)過(guò)程；9）確定中標(biāo)人；10）按照招標(biāo)程序的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂合同，并嚴(yán)格履行合同。（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)1）與業(yè)主簽訂招標(biāo)代理協(xié)議書，在業(yè)務(wù)委托范圍內(nèi)開展工作；2）代表和維護(hù)業(yè)主利益，本著保證質(zhì)量、保證進(jìn)度、提高效率、經(jīng)濟(jì)合理的原則，盡職盡責(zé)地做好服務(wù)工作；3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)的全部組織工作，具體是：收集、整理招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)資料；編寫、印制招標(biāo)文件、招標(biāo)公告及資格預(yù)審文件，編制工程量清單、編寫評(píng)標(biāo)辦法，并報(bào)業(yè)主和招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查；發(fā)布招標(biāo)公告；辦理報(bào)名手續(xù)；與業(yè)主共同對(duì)報(bào)名單位進(jìn)行資格審查，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查；發(fā)售招標(biāo)文件；組織招標(biāo)答疑，并以書面形式回復(fù)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查；編寫、印制開標(biāo)和評(píng)標(biāo)文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查；協(xié)助確定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；接受投標(biāo)方資格預(yù)審申請(qǐng)文件、投標(biāo)書及保證金，籌辦投標(biāo)、開標(biāo)會(huì)，做好開標(biāo)記錄，在甲方認(rèn)可后乙方負(fù)