報(bào)關(guān)考試輔導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記

1第一章報(bào)關(guān)概述第一節(jié)報(bào)關(guān)一，報(bào)關(guān)的概念報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。由設(shè)關(guān)地進(jìn)出境并辦理規(guī)定的海關(guān)手續(xù)是運(yùn)輸工具、貨物、物品進(jìn)出境的基本規(guī)則，也是進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人就履行的一項(xiàng)基本義務(wù)。通關(guān)與報(bào)關(guān)的聯(lián)系與區(qū)別。兩者都是對運(yùn)輸工具、貨物、物品的進(jìn)出境而言的，但報(bào)關(guān)是從海關(guān)管理相對人的角度，公指向海關(guān)輸進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)，而通關(guān)不僅包括海關(guān)管理相對人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，還包括海關(guān)對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、物品依法進(jìn)行監(jiān)督管理，核準(zhǔn)其進(jìn)出境的管理過程。報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)與報(bào)關(guān)不同，指的是按照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向進(jìn)出口檢驗(yàn)、檢疫部門輸進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫和其他檢驗(yàn)、檢疫手續(xù)。一般而言，報(bào)檢、報(bào)驗(yàn)手續(xù)要物于報(bào)關(guān)手續(xù)辦理。議二，廁報(bào)關(guān)標(biāo)范圍膀進(jìn)出袍境運(yùn)哀輸工眾具展主要惹包括日用以毫載運(yùn)焦人員邊、貨備物、蔑物品能進(jìn)出林境，掠并在峰國際特運(yùn)營浪的各葡種境獻(xiàn)內(nèi)或微境外盜的船儀舶、杏車輛敬、航圓空器程和馱提畜等面。躬進(jìn)出猶境貨奏物渣主要窯包括孝一般句進(jìn)出壩口貨每物，勢保稅斯貨物背，暫黎準(zhǔn)進(jìn)碼出境辣貨物日，特痕定減湊免稅出貨物孩，過擴(kuò)境，釘轉(zhuǎn)支終和通個運(yùn)貨揭物及歉其他常進(jìn)出賓境貨淺物。盼另外陶，一例些特風(fēng)殊形固態(tài)的辮貨物乖，如折以貨摸品為肆載體狐的軟絨件也絞屬報(bào)唉關(guān)的珠范圍黎。瓦三，管報(bào)關(guān)忍的分糾類持按報(bào)叔關(guān)的厭對象槽，可填分為柜運(yùn)輸減工具勺報(bào)關(guān)供、貨駱物報(bào)孔關(guān)和墊物品末報(bào)關(guān)場按報(bào)腿關(guān)的歉目的闖，可哪分為泰進(jìn)境宅報(bào)關(guān)走和出到境報(bào)慮關(guān)。惡（轉(zhuǎn)凈關(guān)貨瓶物也經(jīng)需辦闖理相絲關(guān)的動報(bào)關(guān)療手續(xù)巾）絮按報(bào)哈關(guān)的槳實(shí)施棄者不睬同，辣可分犁為自餓理報(bào)漏關(guān)和仗代理散報(bào)關(guān)嫌。（許自理腔報(bào)關(guān)透和代艙理報(bào)造關(guān)主賺要是窄針對朵進(jìn)出陵境貨袖物的鋼報(bào)關(guān)儀而言招）財(cái)自理蝶報(bào)關(guān)抖：進(jìn)退出口冠貨物昨收發(fā)怖貨人勁自行休辦理摟報(bào)關(guān)摩業(yè)務(wù)摟稱為日自理狹報(bào)關(guān)姿。進(jìn)趟出品拼貨物積收發(fā)瘋貨人頃必須元依法口向?？钻P(guān)注榴冊登網(wǎng)記后吵方能指辦理閉報(bào)關(guān)頃業(yè)務(wù)唱。餃代理腹報(bào)關(guān)衡：指宿接受市進(jìn)出夢口貨恩物收晨發(fā)貨懂人的博委托什代理眉其辦龍理報(bào)獎關(guān)業(yè)蒸務(wù)的郵行為巖。報(bào)怕關(guān)企超業(yè)必江須依幸法取載得報(bào)始關(guān)企辭業(yè)注燈冊登替記許票可并盼向海帖關(guān)注思冊登雖記后腔方能躺從事傍代理與報(bào)關(guān)柄業(yè)務(wù)父。牙四，什報(bào)關(guān)老的基咬本內(nèi)暑容繳進(jìn)出屆境運(yùn)顛輸工乞具報(bào)谷關(guān)的遲基本劇內(nèi)容擠進(jìn)出亭我國覺關(guān)境奇的運(yùn)佛輸工駛具必亡須經(jīng)親由設(shè)取有海述關(guān)的丙港口丹、車五站、識機(jī)場次、國禁界孔勇道、堅(jiān)國際堅(jiān)郵件貼互換刊局及棚其他借可辦恭理海打關(guān)業(yè)困務(wù)的繞場所撿申報(bào)茂進(jìn)出版境。瓶進(jìn)出匙境申灑報(bào)是憶運(yùn)輸濃工具辟報(bào)關(guān)細(xì)的主請要內(nèi)寸容。零（申悄報(bào)運(yùn)勉輸工崖具所棵載旅潑客人渠數(shù)、鉤進(jìn)出較口貨踐物數(shù)腹量、客裝卸榮時間帖等基扮本情群況）護(hù)運(yùn)輸繞工具創(chuàng)進(jìn)出銳境的悔時間培、航騙次；絕運(yùn)輸鵝工具斤進(jìn)出努境時貍所載罵運(yùn)貨友物情旱況，腳包括載過境寫貨物維、轉(zhuǎn)頌運(yùn)貨危物、擠通運(yùn)舞、溢舟短卸港（裝驗(yàn)）貨堅(jiān)物的中情況張運(yùn)輸腫工具織服務(wù)惡人員蛙名單找及其枕自用包物品毛、貨停幣、避金銀朽情況來運(yùn)輸供工具棚所載傭旅客踩情況雄運(yùn)輸燕工具否所載鬼郵遞賠物品富、行滅李物爐品的雜情況撲其它掌需要蹤向海每關(guān)早障報(bào)清寬楚的懼情況芒（如泉由于太不可級抗力循原因約）憐提交首運(yùn)輸具工具訴從事眉國際但合法疑性運(yùn)姨輸必較備的備相關(guān)存證明綱文件功（船哈舶國嘩籍證勢書、假噸稅康證書疼、監(jiān)頁管簿備、簽記證簿呆等）辨，必揭要時谷還需偷出具苦保證今書或使繳納杏保證核金。隨進(jìn)出背境貨遍物報(bào)焦關(guān)的穴基本墊內(nèi)容教海關(guān)老法規(guī)被定，槍個人職攜帶育進(jìn)出蓬境的曉行李說物品瞧、郵引寄進(jìn)援出境役的物蘿品，虧應(yīng)當(dāng)購以自斬用合償理數(shù)漏量為慣限。煮（自典用指洋的是搜進(jìn)出耕境旅釀客本俗人自筋用、纏饋贈沉親友敗而非德為出綱售或素出租財(cái)，合解理數(shù)循量是友指海趟關(guān)根梢據(jù)進(jìn)符出境艙旅客眨旅行笛目的樹和居放留時選間所惹規(guī)定竄的正荒常數(shù)屠量）領(lǐng)對于映郵遞欺物品桂，則漫指的弓是海鑰關(guān)對知進(jìn)出衰境郵甩遞物熱品規(guī)報(bào)定的豐征、常免稅跡限制朵。錯進(jìn)出明境行駕李物汪品的謎的報(bào)陷關(guān)，怕我國頭采用芽了蘇“務(wù)紅綠瞎通道純”斷制度質(zhì)。辟（綠濃色通尾道適絕用于騰，攜藥運(yùn)物描品在芬數(shù)量禍和價艘值上搏均不皮超過次免稅基限額渡，且捉無國狀家限木制或客禁止鴉進(jìn)出岸境物狹品的殘旅客子）犯進(jìn)出垮境郵搭遞物橋品的缺報(bào)關(guān)雨，我莊國是節(jié)＜萬束國郵領(lǐng)政公繳約＞啊的簽貌約國籠。（托進(jìn)出蘇口郵技包必浸須由咸寄件羞人填意寫淡“紹報(bào)稅鋤單刮”熄小包萍的寫怕綠色默標(biāo)簽舒）蛛第二輸節(jié)攔報(bào)關(guān)球單位鴨一、鉆報(bào)關(guān)嗎單位蔑的概餓念殿報(bào)關(guān)樣單位舌是指版依法猴在海暢關(guān)注仁冊登眉記的闖報(bào)關(guān)解企業(yè)載和進(jìn)揭出品南貨物辦收發(fā)駱貨人勁。（起P5濃）片二、棍報(bào)關(guān)披單位肯的類兩型勺＜海陵關(guān)法話＞將性報(bào)關(guān)撲單位撥分為訓(xùn)兩類醒，即青進(jìn)出挨口貨搞物收唇發(fā)貨坦人和貢報(bào)關(guān)煩企業(yè)攀。桂進(jìn)出菜口貨升物收捉發(fā)貨得人銀指依齊法直奪接進(jìn)謝口或摘者出紐口貨炮物的寄中華角人民私共和誓國個關(guān)境分內(nèi)的瓶法人貸、其俘他組頂織或引個人像。存除了璃依法渾備案斷登記災(zāi)的對耳外貿(mào)駁易經(jīng)犁營者的（非攔貿(mào)易飼性進(jìn)核出口后活動?jì)饐挝凰?，少矮量貨玩樣進(jìn)訂出境瑞的單予位，妙國家潔機(jī)關(guān)壇、學(xué)乎校、儲科研廉院所唇等組穴織機(jī)柏構(gòu)，斥臨時沒接受葛捐贈蝕、禮數(shù)品、摘國際鹿援助靠的單隱位，歷國際敲船舶挨代理碌企業(yè)武）廢報(bào)關(guān)召企業(yè)煌是按稀規(guī)定涂經(jīng)海術(shù)關(guān)準(zhǔn)供予注案冊人許登記劑，接局受進(jìn)賀出口業(yè)貨物晃收發(fā)面貨人量的委淋托，籠以進(jìn)篇出口貪收發(fā)鼻貨人獵的名朱義或胸以自北己的挑名義醒，向申海關(guān)亭辦理絕代理棵報(bào)關(guān)侵業(yè)務(wù)叫，從抹事報(bào)蕉關(guān)服擁務(wù)的麥境內(nèi)丙企事害業(yè)的戴法人蟻。貢條件玻：來經(jīng)營軟規(guī)模鵲、管澤理人撥員素騾質(zhì)、開報(bào)關(guān)令員數(shù)豎量、乳守法辯狀況冷、管要理制識度等抽幾個父方面賞符合肉海關(guān)逐規(guī)定禽的設(shè)驅(qū)立條鄰件蛇經(jīng)海塌關(guān)注委冊登腫記行媽政許煉可符向海館關(guān)辦佛理注暫冊登濱記分類巡一類健是經(jīng)蔥營國友際貨碎物運(yùn)耽輸代賤理、咳國際患運(yùn)輸勿工具狀代理諷等業(yè)鋒務(wù)宜，兼王營進(jìn)樂出口葵貨物這代理誕報(bào)關(guān)士業(yè)務(wù)礎(chǔ)的國老際貨劃物運(yùn)卡輸代悄理公饒司刃另一稀類是雹主營身代理墾報(bào)關(guān)導(dǎo)業(yè)務(wù)敘的報(bào)誠關(guān)公析司或漏報(bào)關(guān)葵行。柳三、去報(bào)關(guān)持單位泥的報(bào)章關(guān)行艇為規(guī)錦則圍進(jìn)出辜口收甲發(fā)貨填人的組報(bào)關(guān)宵行為絕規(guī)則慰（自產(chǎn)理報(bào)織關(guān)）孟可在艷關(guān)境福內(nèi)各庫個口搶岸或兩者海政關(guān)監(jiān)妻管業(yè)鹽務(wù)集踐中地邁辦理軋本單深位躲的報(bào)舟關(guān)業(yè)何務(wù)。金在自漫行辦網(wǎng)理報(bào)盼關(guān)業(yè)濫務(wù)時飯，應(yīng)槐當(dāng)通由過雙本單剩位所榴屬的亮報(bào)關(guān)識員脂向海益關(guān)辦死理。?？晌熗泻Ｐ礻P(guān)堡準(zhǔn)予躍注冊濁登記羊的報(bào)紀(jì)關(guān)企昆業(yè)，斬由報(bào)穩(wěn)關(guān)企福業(yè)所敗屬報(bào)假關(guān)員問代為護(hù)辦理共報(bào)關(guān)陸業(yè)務(wù)怪。渾自理防報(bào)關(guān)笛時，支向海企關(guān)遞罰交的騙紙質(zhì)靈進(jìn)出亦口貨椅物報(bào)原關(guān)單捧必須卡加蓋蕉本單引位在緞海關(guān)嚷備案爺?shù)膱?bào)止關(guān)專論用章培。杏進(jìn)出蛾口收減發(fā)貨露人應(yīng)顧對所視屬報(bào)麻關(guān)員篩的報(bào)股關(guān)行套為承棵擔(dān)相腳應(yīng)的艇法律繳責(zé)任喉。賊所屬傷的報(bào)鐘關(guān)員隱離職饒，應(yīng)斑當(dāng)自平報(bào)關(guān)賣員離慈職之水日起頭7日借內(nèi)該向海墊關(guān)報(bào)椅告并嚷將報(bào)傭關(guān)員礦證件夸交注誼冊地禿海關(guān)批予以括注銷擾，報(bào)進(jìn)關(guān)員辭未交高還報(bào)葉關(guān)員疊證件輩的，恰其所分在單直位應(yīng)障當(dāng)在慶報(bào)刊珠上聲莖明作把廢，沒并向援注冊掃地海侄關(guān)辦樸理注有銷手金續(xù)。培報(bào)關(guān)愛企業(yè)尋的報(bào)趁關(guān)行斗為規(guī)掠則慕報(bào)關(guān)著企業(yè)兆報(bào)關(guān)藝服務(wù)蹲的地匆域范磁圍菌可在腔依法杰取得奸注冊暖登記往的剛直屬噴海關(guān)撈關(guān)區(qū)朽內(nèi)各候口岸報(bào)海關(guān)激監(jiān)管妻業(yè)務(wù)旗集中破地從陜事報(bào)輪關(guān)服榆務(wù)。紋應(yīng)當(dāng)戀在從嗎事報(bào)物關(guān)服笑務(wù)的起口岸鉆地或冶海關(guān)悉監(jiān)管甚業(yè)務(wù)季集中齡地上依法珠設(shè)立痰分支追機(jī)構(gòu)翠，且笛在開骨展報(bào)湊關(guān)服棋務(wù)前析按規(guī)僵定向撕直屬準(zhǔn)海關(guān)胡備案糾。已如需喘要在執(zhí)注冊蕉登記軍許可滔區(qū)以相外從客事報(bào)狀關(guān)服佳務(wù)的癢，應(yīng)灘當(dāng)依損法設(shè)海立分喘支機(jī)添構(gòu)，膚并在或注冊嘉登記喬地海巾關(guān)申掃請報(bào)以關(guān)企受業(yè)分酷支機(jī)云構(gòu)注其冊登喇記許妥可。愧（報(bào)祝關(guān)企勁業(yè)對淚其分括支機(jī)換構(gòu)的徐行為卻承擔(dān)聚法律吉責(zé)任癢）芒報(bào)關(guān)殃企業(yè)煮從事幕報(bào)關(guān)棒服務(wù)繼應(yīng)當(dāng)娛履行漏的義選務(wù)體遵守作法律潛、行渣政法始規(guī)、枕海關(guān)盒規(guī)章給的各爭項(xiàng)規(guī)損定，待依法雹履行蜻代理番人職哈責(zé)，總配合辜海關(guān)番監(jiān)管染工作堡，不扯得違邪法濫矩用報(bào)要關(guān)權(quán)隸依法鹿建立悲帳簿眠和營鍬業(yè)記動錄。校真實(shí)擔(dān)、正張確、穴完整錯地記蘇錄受選委托良辦理手報(bào)關(guān)織業(yè)務(wù)匠的所墳有活盾動。饑（記奏錄進(jìn)臭出口瓜時間凝、收離發(fā)貨肅單位泳、報(bào)帥關(guān)單嗽號、腳貨值刊、代杜理費(fèi)吳，完趙整保挖留所江提供車的各鋸種單啊證、宵票據(jù)麗、函攻電）餅（P議7）侄報(bào)關(guān)如企業(yè)易應(yīng)當(dāng)湯與委片托方貸簽訂完書面秒的委恩托協(xié)弦議，蝴并雙齒方簽么章確橫認(rèn)。朱（協(xié)嗎議應(yīng)監(jiān)載明梁受托乳報(bào)關(guān)乓企業(yè)奪名稱葵、地觸址、弓委托庫事項(xiàng)倡、雙誤方責(zé)屆任、叔期限房、委嚷托人修的名熊稱、蘋地址勸）尋報(bào)關(guān)魂企業(yè)覺還應(yīng)箱當(dāng)承革擔(dān)委津托人注所提代供情蚊況的犧真實(shí)慧性、督完整探性進(jìn)弓行合死理審銜查的繞義務(wù)博。涌報(bào)關(guān)儀企業(yè)恭不得風(fēng)以任厭何形勤式出篩讓其捆名義惱，供破他人擔(dān)辦理民報(bào)關(guān)含業(yè)務(wù)樣。擇對于仍代理擊報(bào)關(guān)弓的貨碌物涉慚及走券私違萬規(guī)情閑事的歪，應(yīng)框當(dāng)接犧受或宴協(xié)助慮海關(guān)釣進(jìn)行油調(diào)查萍。守其它踢規(guī)則蝦報(bào)關(guān)胸企業(yè)蔑辦理嚇報(bào)關(guān)繩業(yè)務(wù)毀時，冊向海昏關(guān)遞乎交的賭紙質(zhì)答進(jìn)出惜口貨怠物報(bào)展關(guān)單裕必須榨加蓋它本單霜位在地海關(guān)乘備案旱的報(bào)置關(guān)專敗用章史。臣專用符章公織限在獅其標(biāo)屯明的韻口岸旋地使羨用，她每一耗口岸闖地的遵報(bào)關(guān)帶專用你章應(yīng)疑當(dāng)只揪有一警枚。牌報(bào)關(guān)步企業(yè)笨對其政所屬衛(wèi)報(bào)關(guān)割員的搬報(bào)關(guān)篩行為何承擔(dān)豆相應(yīng)喚的法誤律責(zé)顫任。撓在秒報(bào)關(guān)克員離迅職之鄭日起康7日殺內(nèi)擦向海題關(guān)并神將報(bào)怖關(guān)員站證件喝交注辣冊地之海關(guān)茶予以口注銷狡，如場未交洗還報(bào)傳關(guān)證慧件的粉，其斧所在撤單位北應(yīng)當(dāng)僻在報(bào)鎮(zhèn)刊上端聲明靈作廢奏，并還向注季冊地尼海關(guān)扁辦理逢注銷金手續(xù)今。綱四、犧報(bào)關(guān)倚單位膜的法長律責(zé)顏任（待輔導(dǎo)斧P3辮）飯違法帝但未瞧構(gòu)成份走私待，海朱關(guān)接肉＜海宿關(guān)行通政處嚴(yán)罰實(shí)輩施條蔬例＞奔的有微關(guān)規(guī)然定處象理。將違法柱且構(gòu)宋成走究私但菌不構(gòu)澡成犯夜罪的蠻，沒驢收走嘆私貨統(tǒng)物、掘物品刺及違犧法所示得，榆可并慕處罰妻款，葛沒收傍用于教掩護(hù)糞走私歇的貨遲物、遷物品經(jīng)、運(yùn)桿輸工棕具。壤拆毀死或沒妨收藏副匿走好私貨棵物、用物品伏的特病制設(shè)婆備。旱違法嚷且構(gòu)萬成犯霉罪的壽，依檔法追芝究刑逆事責(zé)叛任。企對應(yīng)魯申報(bào)拋項(xiàng)目而未申狠報(bào)或擋申報(bào)哪不實(shí)令的，揉按規(guī)港定予貌以處渠罰。殺沒收胃違法陷所得庫。（瑞P8監(jiān)）圈報(bào)關(guān)代企業(yè)饑有下積列情巴形之碧一，略責(zé)令綠改正煙，給完予警伐告可環(huán)暫停宗6個勺月內(nèi)槐從事添報(bào)關(guān)員業(yè)務(wù)魚。欄拖欠綿稅款辰或不芹履行叔納稅疼義務(wù)鋒的。修出讓滲其名透義供棉他人命辦理幟進(jìn)出翻口貨己物報(bào)由關(guān)納比稅事凱宜的哀。內(nèi)有需賴要暫擴(kuò)停其血從事令報(bào)關(guān)跟業(yè)務(wù)抹的其忠他違想法行窩為的康。種報(bào)關(guān)炕企業(yè)辨有下丸列情仿形之傍一，州海關(guān)潑可以隸撤銷錄其注棗冊登鑒記。哨構(gòu)成概走私括犯罪地或1幸年內(nèi)育有2浸次以迎上走卡私行忘為的烏。撥所屬澇報(bào)關(guān)柜員1監(jiān)年內(nèi)劣3人到次以瓦上被應(yīng)海關(guān)慧暫停齡執(zhí)業(yè)味的?？薇缓：店P(guān)暫北停報(bào)稀關(guān)業(yè)轉(zhuǎn)務(wù)，茂恢復(fù)度業(yè)務(wù)章后1茶年內(nèi)熟再次異發(fā)生橡上述鹽5項(xiàng)殊規(guī)定斷情形件的。殃有需眉要撤正銷其蓋注冊巾登記套的其粘他違喊法行斑為的型。前報(bào)關(guān)虧企業(yè)朱非法庸代理摧他人恒報(bào)關(guān)濕或超眼出從深業(yè)范悲圍，買責(zé)令有改正聞，外云5萬央無以芝下罰翼款，伏暫停臣6個挪月內(nèi)叫從事域報(bào)關(guān)枝業(yè)務(wù)老。情盤節(jié)嚴(yán)窗重的扔，撤命銷其零報(bào)關(guān)筑注冊棕登記殿。茄報(bào)關(guān)潮單位螺向海膀關(guān)工炮作人誦員行伙賄的巧，撤攀銷報(bào)雀關(guān)注莖冊登歷記，仇并處流10嗓萬元暈以下晉罰款被。構(gòu)表成犯虜罪的顆，依辟法追瞞究刑禾事責(zé)逃任，位并不奪得重碗新注疼冊登產(chǎn)記為快報(bào)關(guān)峽企業(yè)馬?？辔唇?jīng)齡注冊亭登記腎從事猴報(bào)關(guān)籌的，員予以介取締子，沒續(xù)收違撤法所作得，虜并處膨10寒萬元僵以下打罰款先。汽提供趨虛假捆資料鞠騙取饑海關(guān)挽注冊癢登記哥的，晨撤銷捉其注江冊登哥記，剛并處臂30峽萬元壟以下島罰款存。滅報(bào)關(guān)調(diào)單位瞧有下夢列情塌形之曉一，悔予以屯警告稍，責(zé)堅(jiān)令改議正，蕩并可沈處人么民幣序10晚00倒－5串00恩0元蠻罰款賢。偽報(bào)關(guān)巧單位尺注冊紡登記身的內(nèi)縮容發(fā)挎生變太更，鳴未按賀規(guī)定落辦理輩變更別手續(xù)稀的架未向醬海關(guān)苗備案帥，擅頁自變想更或雕啟用纖“疲報(bào)關(guān)浪專用愁章腳”斤的書所屬點(diǎn)報(bào)關(guān)稀員離逝職，室未按壞規(guī)定鳥報(bào)告核并辦完理相足關(guān)手贊續(xù)的平。奔報(bào)關(guān)捏活動財(cái)相關(guān)壟人碗關(guān)活漸動相羊關(guān)人晶的概守念災(zāi)報(bào)關(guān)烈活動宗相關(guān)暮人主背要指臭：鼓經(jīng)營蝴海關(guān)彩監(jiān)管醒貨物副倉儲砌業(yè)務(wù)醉的企黑業(yè)、宰保稅揮貨物銀的加糾工企聰業(yè)、樂轉(zhuǎn)關(guān)面運(yùn)輸頃貨物氣的境潮內(nèi)承鄙運(yùn)人筆等。棄關(guān)活撕動相庭關(guān)人河的類橫型別（一畝）海汁關(guān)監(jiān)柿管貨職物倉嗎儲企吸業(yè)對在海蝕關(guān)監(jiān)層管區(qū)細(xì)內(nèi)存雜放海線關(guān)監(jiān)勒管貨饒物的斗倉庫指、場院所，蝶一般同存放曠海關(guān)遙尚未把放行本的進(jìn)貢口貨粉物和必已辦尾理申宮報(bào)、放放行王手續(xù)處尚待柏裝運(yùn)套離境圣的出槳口貨還物。睡保稅譯倉庫遞，主驚要存那放經(jīng)享口岸傅海關(guān)久放行友后按率海關(guān)拘保稅鐘制度偏繼續(xù)詢監(jiān)管呼的貨種物。鋤出口陜監(jiān)管愁倉庫偏，專袍門存沙放已華向海孤關(guān)辦吉完全并部出鍋口手盒續(xù)并蟲已怪驢外賣挺斷結(jié)體匯的蠅出口壇貨物豬。壘其他狗經(jīng)海榆關(guān)批陸準(zhǔn)存吹放海伏關(guān)海此關(guān)監(jiān)灰管貨貢物的豈倉庫溜、場桂所。重（P芽10滲）斬經(jīng)營慌海關(guān)票監(jiān)管療貨物荷倉儲潔的企活業(yè)必航須經(jīng)宿海關(guān)脆批準(zhǔn)奮，辦掙理海謝關(guān)注啊冊登少記手私續(xù)，錯其倉賀儲的班必須丈按海壯關(guān)的芹規(guī)定訓(xùn)收存開、交翁付。求在保瓶管期既間造裙成海拉關(guān)監(jiān)綱管貨陵物損歲毀或盒滅失碰的，奉除不歡可抗阿力外聚，就梅承擔(dān)址相應(yīng)決的納弱稅義利務(wù)和依法律墳責(zé)任擋。境（二遍）從鄉(xiāng)事加衡工貿(mào)寨易生罰產(chǎn)加臂工的澤企業(yè)燥指接搏受貿(mào)高易經(jīng)菌營單論位的麗委托粱，將笑進(jìn)口葉料件義按經(jīng)綠營單蜂位與肝外商抵簽訂輪的加涂工貿(mào)發(fā)易合己同規(guī)抓定加埋工成描品后撥，交睜由其錯委托伴人辦療理成撒品出居口手易續(xù)的過具有違法人丈資格墊的生因產(chǎn)加具工企原業(yè)形。緣分類園：1埋、未生向海累關(guān)辦疤理剪報(bào)關(guān)欠注冊導(dǎo)登記旱的企蠶業(yè)，遣但因牙其從助事保娃稅料景件的饞加工幅業(yè)務(wù)法，故伸也須乓向海汽關(guān)辦灑理叼保稅柔加工寇的注搞冊登殼記手鬧續(xù)抱。接倍受海雞關(guān)監(jiān)咽管辦已向街海關(guān)春辦理汽了貿(mào)報(bào)關(guān)省注冊僅登記柜的企咽業(yè)，齒但因樸其保徑稅料粒件加恩工業(yè)鎮(zhèn)務(wù)是特受經(jīng)電營單醬位的圖委托駝而開倆展的國，在蠟這種脖情況材下該掌企業(yè)圈應(yīng)視鹽為報(bào)秒關(guān)活組動相梨關(guān)人菌，而致不是佛報(bào)關(guān)如單位槍。惕轉(zhuǎn)關(guān)托運(yùn)輸只貨物頁的境壽內(nèi)承此運(yùn)人侮從事幕轉(zhuǎn)關(guān)鎮(zhèn)運(yùn)輸毯貨物桿的境芹內(nèi)承味運(yùn)人識須經(jīng)半海關(guān)宏批準(zhǔn)撒，并序辦理旱海關(guān)首注冊傳登記蔬手續(xù)帖，其絕運(yùn)輸攻工具閣和駕柴駛?cè)诵绬T也步須登仿記。繼其運(yùn)假輸工飯具、專裝備膚應(yīng)具芒備密背封裝川置和擱加封后條件樹。紡三、甩報(bào)關(guān)聲活動寬相關(guān)侍人的遵法律毒責(zé)任阿報(bào)關(guān)絞活動筒相關(guān)愿人在德從事兵與報(bào)您關(guān)相旅關(guān)的小活動好中，咬違反純＜海畏關(guān)法貿(mào)＞和蠶有關(guān)近法律廈、行禾政法悔的，醫(yī)要承族擔(dān)相渣應(yīng)的宴行政樂、刑番事法挖律責(zé)秒任。嬸根據(jù)謙＜海攜關(guān)法夾＞的粱規(guī)定謙，海怒關(guān)準(zhǔn)伐予從蜂事有舍關(guān)業(yè)買務(wù)的霧企業(yè)怎，違公反＜誰海關(guān)付法＞專有關(guān)冰規(guī)定幻的，選由海鍬關(guān)責(zé)膏令改顧正，朵可以停給予捏警告燥、暫值停其厘從事赴有關(guān)盡業(yè)務(wù)鞏，直溫至撤情銷注超冊。蟲報(bào)關(guān)雙員規(guī)報(bào)關(guān)桂員的諒概念好報(bào)關(guān)登員是漆指依話法取濟(jì)得報(bào)旦關(guān)員料從業(yè)紡資格圣，并寶在海辜關(guān)注焰冊登稍記，鮮向海利關(guān)辦帖理進(jìn)甲出口步貨物介報(bào)關(guān)駛業(yè)務(wù)旨的人悼員。絕我國收海關(guān)存規(guī)定既，向皆海關(guān)羞辦理吩進(jìn)出氧口貨激物報(bào)漲關(guān)業(yè)吹務(wù)的戚報(bào)關(guān)律員羊不是陜自由靜職業(yè)甜者懼，依惰法獲單取報(bào)去關(guān)從練業(yè)資甲格的飼必須彎受雇削于某敘一個贏報(bào)關(guān)儀單位能才能炮向海處關(guān)辦棄理報(bào)濱關(guān)員響注冊求登記升。身報(bào)關(guān)跑員資構(gòu)格繞報(bào)關(guān)縫員從檔業(yè)資字格許柿可是專通過損報(bào)關(guān)恩員資貓格全雷國統(tǒng)鋸一考但試和熟頒發(fā)才報(bào)關(guān)蓄員資率格證嘩書的菠形式睬進(jìn)行絮的。檔考試郊科目靈包括銳報(bào)關(guān)過專業(yè)骨知識處、報(bào)鳥關(guān)專衛(wèi)業(yè)技鴉能、煩報(bào)關(guān)班相關(guān)酷知識鴨和與縮報(bào)關(guān)飯工作褲相關(guān)偶的法告律法領(lǐng)規(guī)?；脠?bào)關(guān)稈員資襖格考極試的塵報(bào)名莖條件儀（P英12外）貢報(bào)名寨手續(xù)伴（P脅12大）匯報(bào)關(guān)勵員資繪格證塌書的定頒發(fā)掉報(bào)關(guān)悔員資槳格證蜜書的怪失效峽自資憤格證兔書簽報(bào)發(fā)之慢日起太3年平內(nèi)未姜注冊性成報(bào)竟關(guān)員落的皺連續(xù)武2年敘脫離喪報(bào)關(guān)忠員崗葵位的將。休報(bào)關(guān)朋員的雄權(quán)利峰和義科務(wù)（亂P1灘3）砌報(bào)關(guān)倒員的種行為思規(guī)范飄（P煌13爺）鄙不得伙同時示兼任貝兩個評或兩豐個以街上報(bào)淺關(guān)單姥位的沿報(bào)關(guān)陵工作垂應(yīng)在支所屬撐報(bào)關(guān)多單位興規(guī)定炊的報(bào)餡關(guān)地驅(qū)域范包圍內(nèi)監(jiān)辦理煌本企媽業(yè)授厲權(quán)承滔辦的餡報(bào)關(guān)半業(yè)務(wù)障應(yīng)持昏有效消報(bào)關(guān)掌員證柏件辦爬理報(bào)投關(guān)業(yè)岔務(wù)，毫其簽縱字應(yīng)飽在海鑼關(guān)備火案桶。報(bào)冊關(guān)員每證件浸不得控轉(zhuǎn)減借、若涂改軍，碗報(bào)關(guān)述企業(yè)啟的報(bào)掠關(guān)員瘦辦理鏈報(bào)關(guān)例業(yè)務(wù)裕時，王應(yīng)交孝驗(yàn)委塑托單淘位的螺委托機(jī)書謹(jǐn)。聰調(diào)往涼其他腿單位畏從事降報(bào)關(guān)年工作捆，溝應(yīng)持縫調(diào)出盾、調(diào)概入雙瘦方單駛位的銹證明司文件和以及作有效擋的報(bào)勤關(guān)員擾資格榆證書懂，向鏈調(diào)入誓單位僻所在夜地海聾關(guān)引申請唯辦理辭重新默注冊襯手續(xù)北。冊遺失粱報(bào)關(guān)豐員證自件，鄉(xiāng)應(yīng)自鑰證件懂遺失祝之日峽起隸15默日是內(nèi)向院海關(guān)塵遞交映情況框說明突，并屈登報(bào)階聲明歉作廢巖。海尺關(guān)于霧聲明事之日哥起懂3個仗月局后予郊以補(bǔ)奸發(fā)，撒其間幅不得敢辦理境報(bào)關(guān)發(fā)業(yè)務(wù)黎。屈報(bào)關(guān)相員的培法律慧責(zé)任稻違反摩＜海拖關(guān)法刷＞和聰相關(guān)晌法律英、行瑞政法犁規(guī)的閥，由蠻海關(guān)判或其忠他部薄門給貼予相釣應(yīng)處冬理和皆行政畝處罰拜，構(gòu)暫成犯彎罪的視，依頑法移模送司意法機(jī)謠關(guān)追再究刑瀉事責(zé)撇任。來因疏侄忽或嬌對委茶托人噸所提秒供情趟況的助真實(shí)跌性未綁進(jìn)行孫合理滔審查胳，致券使應(yīng)校申報(bào)地項(xiàng)目定未申涂報(bào)或擊申報(bào)除不實(shí)撫的，思海關(guān)逮可暫懂停其下6個沿月內(nèi)怒報(bào)關(guān)悟執(zhí)業(yè)君，情廁節(jié)嚴(yán)旬重的貍，取露消其粒從業(yè)吹資格房。袍被海昂關(guān)暫底停報(bào)兔關(guān)執(zhí)填業(yè)，用恢復(fù)混后1瘋年內(nèi)衫再次夠被暫輔停的陷，海塵關(guān)可訪取消輕報(bào)關(guān)皆資格渾。攝非法撒代理砌他人草報(bào)關(guān)金或超壞出范陵圍進(jìn)稠行報(bào)帶關(guān)活卵動的樹，責(zé)監(jiān)令改央正，陷處5來萬元爸以下怕罰款孩，暫份停6玉個月崇內(nèi)報(bào)訂關(guān)執(zhí)襖業(yè)，秩情節(jié)奏嚴(yán)重鳥的，尼取消登其報(bào)道關(guān)從灣業(yè)資晝格。色向海撐關(guān)工貪作人系員行壽賄的頸，取紡消報(bào)第關(guān)資秧格，圈并處茂10毅萬元秀以下扇罰款糟，構(gòu)倒成犯桌罪的蓮，依比法追乖究刑陜事責(zé)兔任，憲并不您得重滾新取蓮得報(bào)頁關(guān)資既格。韻未取港得從桑業(yè)資罩格從素事報(bào)笨關(guān)業(yè)男務(wù)的登，予寒以取營締，遞沒收框違法魄所得份，并歡可處眠10歲萬元繳以下做罰款漠。陷提供竟虛假就資料寶騙取嚼注冊參登記公、報(bào)濤關(guān)從前業(yè)資抄格的頓，撤柜銷注般冊登版記，側(cè)取消醫(yī)從業(yè)夸資格英，并慣處3扛0萬怕元以暴下罰山款。鍬有違功反＜坐海關(guān)廢法＞樓行為陳，受凳到吊殺銷其鳳報(bào)關(guān)孩員證黨件處拌罰的訪，5桌年內(nèi)臨不得斑重新睡申請脊注冊抹。扎報(bào)關(guān)遠(yuǎn)行業(yè)姥協(xié)會捧報(bào)關(guān)帶行業(yè)庭與報(bào)末關(guān)服您務(wù)市餓場（園P1昂5）肚報(bào)關(guān)扒行業(yè)宜協(xié)會獵報(bào)關(guān)屯行業(yè)并協(xié)會妻作為桐報(bào)關(guān)分服務(wù)竊市場椒的主廳要行乏業(yè)自決律管離理力袖量，盞是海置關(guān)與哈企業(yè)匆的橋辛梁。療報(bào)關(guān)究行業(yè)耐協(xié)會闖的性灘質(zhì)、轉(zhuǎn)宗旨喉中國劃報(bào)關(guān)弊協(xié)會嶼（c綁hi烘na訓(xùn)c朵us敘to禮ms榨b珍ro別ke紅rs鑄a傲ss四oc自ia去ti蔬on話簡稱枝C做CB達(dá)A）樣，是輔由經(jīng)都海關(guān)嚷批準(zhǔn)份的從版事報(bào)灶關(guān)的鄭企業(yè)襲和個跡人自金愿結(jié)弄成的容非營慈利信擦的具夸有法釀人資照格的娘全國濁性行惜業(yè)組協(xié)織愛。玻中國師報(bào)關(guān)穩(wěn)協(xié)會遙是糠中國碰唯一冰的全哪國性位報(bào)關(guān)役行業(yè)莊組織卷。受粥民政鵝部和懲海關(guān)撲總署潛雙重枯管理或，其答登記秤管理冠機(jī)關(guān)算為民瞇政部啟，業(yè)際務(wù)主鵝管單倒位為趟海關(guān)匹總署怨。獅報(bào)關(guān)急行業(yè)狀協(xié)會祖會員考的權(quán)愿利和殿義務(wù)濁（P挨15壩）邪報(bào)關(guān)笨行業(yè)后協(xié)會窮的業(yè)附務(wù)范腿圍（拌P1促6）枕報(bào)關(guān)率行業(yè)惡自律佳20慢03繼年1騰2月范21洞日中卵國報(bào)慧關(guān)協(xié)月會第晝一屆銹理事麗會第府二次禮全體棍會議敬審議炎通過驢了＜翠報(bào)關(guān)赴行業(yè)磚自律越準(zhǔn)則足和報(bào)艙關(guān)員商公約滅＞忍公約趣內(nèi)容強(qiáng)：依獸法報(bào)鎖關(guān)，面照章準(zhǔn)納稅們。資向格有典效，戶手續(xù)縫完備棉。公室平競偷爭，討透明她收費(fèi)茅。履頭行承悅諾，朱服務(wù)悔到位嫁。自富律自至強(qiáng)，犯提高炒素養(yǎng)奔。維惕權(quán)倡迎廉，輔誠信辭為貴交。海報(bào)關(guān)手與海盯關(guān)管怠理（閑P1夜8）金海關(guān)經(jīng)概述騰我國濾海關(guān)廟的性利質(zhì)與個任務(wù)爺海關(guān)汪的性韻質(zhì)盲海關(guān)囑是國棕家行壓政機(jī)防關(guān)智海關(guān)疊是國蹈家的以行政特機(jī)關(guān)鉆之一評，從叔屬于導(dǎo)國家條行政柳管理寬體制涉，屬斯我國件最高燦國家荒行政仰機(jī)關(guān)他――神國務(wù)貨院的隨直屬虎機(jī)構(gòu)稿。海顫關(guān)對凈內(nèi)對宏外代漫表國躍家依寬法獨(dú)記立行賣使行就政管腸理權(quán)樣。挺海關(guān)腳是國警家進(jìn)魄出境漠監(jiān)督獵管理丸機(jī)關(guān)柱海關(guān)求履行設(shè)國家傲行政凱制度增的監(jiān)拴督職餐能，竭是國確家宏掀觀管旅理的明一個砍重要游組成辭部分會。對倒特定程領(lǐng)域還的活陷動開直展監(jiān)懂督管討理，息以保碧證其死按國惱家的漫法律鄭規(guī)范攤進(jìn)行袋。殃海關(guān)甘實(shí)施少監(jiān)督跑管理稈的范炸圍是他進(jìn)出弓關(guān)境絕及與飼之有籍關(guān)的諒活動奉，監(jiān)脖督管資理的皇對象懇是所撓有進(jìn)丑出關(guān)痕境的疫運(yùn)輸體工具量、貨心物、第物品壘。階關(guān)境搏是世辟界各逗國海榆關(guān)通糧用的霧概念疾，指嬌適用紫于同領(lǐng)一海無關(guān)法歌或?qū)嵱钚型惨魂P(guān)師稅制亦度的針領(lǐng)域劈。我蔬國的揉單獨(dú)家關(guān)境麥有吊香港問、澳顛門、模和臺泄、澎閃、金嶺、馬纏單獨(dú)臘關(guān)稅密區(qū)。音在單孕獨(dú)暖關(guān)境廊內(nèi)，境各自銹實(shí)行襖單獨(dú)守的海印關(guān)制艘度。蕩海關(guān)鞏的監(jiān)燥督管浙理是海國家趕行政里執(zhí)法因活動喚海關(guān)算的監(jiān)縮督管套理是廊保證娃國家哲有關(guān)還法律拍、法陳規(guī)的但行政顆執(zhí)法魂活動裝。窗、＜群海關(guān)描法＞每于1敏98終7年樣1月迷22裕日由渾第六哄屆全怨國人冠民代免表大纏會常玩務(wù)委塌員會綱第十拖九次臟會議攏通過吧，同洞年7鑄月1朵日起儀實(shí)施鹿。于鎖20則00前年7曉月8閘日第啦九屆拿第十研六次旺會議堅(jiān)審議殊修改訊。于豐20渾01砌年1銳月1矛日起匆實(shí)施猛。男海關(guān)喪事務(wù)秤屬于浙中央樹立法密事權(quán)亮，立遭法者麻為國捧務(wù)院所，除燦此以醋外，決還可瞞根據(jù)互法律申和國插務(wù)院鄙的法料規(guī)、國決定團(tuán)、命外令制躬定規(guī)注章，愛作為圾執(zhí)法蔽依據(jù)偵的補(bǔ)際充。拋省、艙自治授區(qū)、玉直轄管市人設(shè)民代號表大安會和指人民管政府粘不得跑制定聾海關(guān)辟法律團(tuán)規(guī)范勇，其株制定究的地綁方法狠規(guī)、講地方夾規(guī)章城也不麥?zhǔn)呛Ｃ龟P(guān)執(zhí)名法的濁依據(jù)械。筋海關(guān)聞的任腰務(wù)圾＜海耍關(guān)法漠＞明隱確規(guī)凡定海蛋關(guān)有全四項(xiàng)稈基本劑任務(wù)標(biāo)，即振監(jiān)管惱進(jìn)出園境的刻運(yùn)輸司工具淘、貨殲物、風(fēng)行李記物品陪、郵火遞物瓜品，挺征收院關(guān)稅鋒和其閥他稅因費(fèi)，踏查緝合走私閱和編夾制海傻關(guān)統(tǒng)酷計(jì)。監(jiān)管周海關(guān)祥監(jiān)管股指海你關(guān)國邊家賦麻予的膊權(quán)力偉，通榜過一番系列壤管理懂制度衡與管浴理程勿序，貿(mào)依法昏對進(jìn)裂出境跑運(yùn)輸男工具排、貨擔(dān)物、往物品起及相鞏關(guān)人落員的泉進(jìn)出包境活駱動所宮實(shí)施惠的一盛種行屈政管映理。衣海關(guān)睡監(jiān)督攤管理列是海壤關(guān)全么部行納政執(zhí)痰法活諷動的攝統(tǒng)稱尺。躺海關(guān)睜監(jiān)管胡是一貸項(xiàng)國送家職釋能，奔其目深的壽在于批保證勸一切壇進(jìn)出盟境活哄動符鈔合國于家政掠策和劑法律悄的規(guī)某范，攻維護(hù)金國家諒主權(quán)融和利糖益。謙根據(jù)僅監(jiān)管彎對象疊的不疫同，碗海關(guān)慧監(jiān)管幣分為軟運(yùn)輸胖工具潮監(jiān)管牢、貨私物監(jiān)兔管和示物品負(fù)監(jiān)管沿三大權(quán)體系島，每虛個體膊系都嶄有一問整套蒙規(guī)范扇的管超理程創(chuàng)序與法方法艦。譜監(jiān)管永是海春關(guān)最甲基本春的任犯務(wù)，索通過級備案善、審狂單、翁查驗(yàn)粱、放井行、真后續(xù)臂管理自等方逮式。搶海關(guān)巧監(jiān)管碑還要劃執(zhí)行態(tài)或監(jiān)隨督執(zhí)吵行國際家其咸他以真外貿(mào)秘易管盡理制賤度的紀(jì)實(shí)施含。（駛進(jìn)出這品許捆可制踐度、只外匯廚許可脈制度慧、外騎匯管陳理制劃度、鄉(xiāng)進(jìn)出脆口商鋼品檢仍驗(yàn)檢礎(chǔ)疫制誠度、膝文物庭管理咬制度槐）征稅興代表享國家盤征收寨關(guān)稅削和其故他稅依、費(fèi)炊是海兼關(guān)的筐另一抖項(xiàng)重木要任哪務(wù)太。關(guān)燥稅是浸指由遮海關(guān)唐代表炸國家何，按臂照海鍋關(guān)法酸和進(jìn)牙出口完稅則蜂，對韻準(zhǔn)許血進(jìn)出晴品的住貨物所、進(jìn)燈出境惡物品個征收幅的一揭種稅瓦。（況增值轎稅、治消費(fèi)綿稅）期關(guān)稅敬是國依家財(cái)奮政收瞞入的矮重要盾來源槽，也際是國獎家宏勿觀經(jīng)吐濟(jì)調(diào)均控的菊重要仁工具中。關(guān)個稅的男征收做主體項(xiàng)是國捉家。鋸海關(guān)公征稅治工作筆的基壟本法頓律依亭據(jù)是趕＜海睬關(guān)法茶＞、奇＜中社華人危民共罩和國近進(jìn)出枝口關(guān)橫稅條健例＞蠅，目飾前我程國關(guān)街稅的衫稅率倘進(jìn)一美步降驅(qū)低，非已淚接近撓世界確發(fā)展狐中國透家的匪平均篇關(guān)稅賀水平姜。捧查緝謊走私爽查緝膨走私煉是海鏟關(guān)為認(rèn)保證歉順利季完成巡監(jiān)管靜和征稼稅等謊任務(wù)腰而采督取的蔑保障演措施肝。（狂在暫海關(guān)能監(jiān)管伸場所城和海闊關(guān)附謊近的肅沿海絡(luò)沿邊左規(guī)定掀地區(qū)洞，為掀發(fā)現(xiàn)鞭、制斷止、暑打擊稀、綜吧合治吼理走旁私享）浴走私塔是指侵進(jìn)出鉤境活客動的蜘當(dāng)事飛人或莫相關(guān)縣人違稻反＜瀉海關(guān)柱法＞藏及有乞關(guān)法鈴律、掀行政餅法規(guī)城，逃圓避海債關(guān)監(jiān)燃管，透偷逃燙應(yīng)納筋稅款序、逃寫避國響家有城關(guān)進(jìn)敢出境闖的禁抖止性酒或限從制必洞管理堂，非羅法運(yùn)條輸、爐攜帶附、郵仔寄國豬家禁框止、李限制托進(jìn)出和口或獲依法端應(yīng)當(dāng)使繳納脖稅款鄉(xiāng)的貨缺物、毅物品固進(jìn)出唇境，銷或未明經(jīng)海過關(guān)許聯(lián)可并解且未緞繳應(yīng)己納稅梁款、華交驗(yàn)界有關(guān)號許可蔥證件仁，擅弊自將舍保稅柜貨物睜、特掃定減油免稅德貨物弄以及廈其他薄海關(guān)逼監(jiān)管破貨物負(fù)、物瞎品、修進(jìn)境興的境釀外運(yùn)宵輸工阻具在組境內(nèi)叫銷售榮的行史為。磨＜海艦關(guān)法竿＞規(guī)搬定，優(yōu)國家乒實(shí)行幼聯(lián)合頂緝私詳、統(tǒng)丘一處梅理、滿綜合丙治理略的緝稻私體腥制。驢海關(guān)輝負(fù)責(zé)絕組織綁、協(xié)隸調(diào)、沖管理演查緝低走私時工作根。誤海關(guān)夢是打謀擊走配私的微主管樓機(jī)關(guān)骨，查加緝走晃私是倘海關(guān)面的一姨項(xiàng)重尿要任闊務(wù)。遙（偵汽查、伴拘留陜、執(zhí)混行逮晚捕、語預(yù)審刪）受除海違關(guān)以轟外，微公安雜、工符商、舊稅務(wù)炮、煙析草專乳賣莫等部渠門也跑有查狡緝走緞私的樓權(quán)力叨，但熟這些裳部門稱查獲澇的走腥私案逼件，查必須茄按照蚊法律拒規(guī)定駝，統(tǒng)皮一處澡理。于各有蛾關(guān)行刻政部設(shè)門查鍵獲的考走私亭案件收，武應(yīng)當(dāng)塔給予脹行政姐處罰魚的，挽移關(guān)織海關(guān)兆依法蛛處理合。速涉嫌仆犯罪觸的，悄應(yīng)當(dāng)損移送盯海關(guān)盆偵查返走私蘋犯罪樓公安四機(jī)構(gòu)骨、地哈方公面安機(jī)蝶關(guān)領(lǐng)依據(jù)靠案件么管轄摘分工曬和法捧定程玻序辦福理。檢編制窗海關(guān)玩統(tǒng)計(jì)欄海關(guān)踐統(tǒng)計(jì)賣是以近實(shí)際化進(jìn)出劑口貨汗物作磁為統(tǒng)丸計(jì)和熄分析營的對葛象，禽通過齡搜集附、整窯理、溉加工顧處理峰進(jìn)出纏口貨晌物報(bào)嬌關(guān)單夢或經(jīng)熄海關(guān)色核準(zhǔn)雞的其卻他申援報(bào)單構(gòu)證，盆對進(jìn)恐出口尼貨物拾的品艱種、便數(shù)量國、價橋格、拳國別債、經(jīng)君營單潤位、京境內(nèi)侍目的角地，浩境內(nèi)出貨源輪地、屢貿(mào)易擱方式聯(lián)、運(yùn)侮輸方殖式、蹄關(guān)別灣等項(xiàng)階目進(jìn)影行統(tǒng)丟計(jì)和管綜合撇分析悟。耳我國異海關(guān)典的統(tǒng)衡計(jì)制遍度規(guī)棋定，吧對于陳凡能武引起謙我國斧境內(nèi)粒物質(zhì)亮資源渣儲備甩增加煎或減顧少的墻進(jìn)出返口貨童物樣，均衫列入復(fù)海關(guān)唐統(tǒng)計(jì)宜。對袖于部錢分不艙列入烏海關(guān)尊統(tǒng)計(jì)短的貨天物和菠物品深中，賞則根傲據(jù)我挨國對笛外貿(mào)旗易管仆理和倡海關(guān)于管理封的需覆要，壞實(shí)施樓單項(xiàng)狐統(tǒng)計(jì)趨。遙海關(guān)啟統(tǒng)計(jì)頃是稍國家良進(jìn)出輝口貨屑物貿(mào)伯易統(tǒng)帆計(jì)號，是胡國民足經(jīng)濟(jì)掃統(tǒng)計(jì)吊的組牢成部即分，冶是國持家制腔定猾對外侄經(jīng)濟(jì)深貿(mào)易獎?wù)咂?、進(jìn)離行宏飄觀經(jīng)蘆濟(jì)調(diào)稻控、售實(shí)施掩海關(guān)托嚴(yán)密藝高效揉管理輩的重憐要依豐據(jù)，貸是我鹽國對按外貿(mào)鴿易經(jīng)任濟(jì)發(fā)滑展和深國際獄貿(mào)易枯關(guān)系叉的重晨要資持料。溝19樹92澆年1長月1起日海首關(guān)總袍署以余國際象通用階的＜沉商品乞名稱滔及編柜碼協(xié)威調(diào)制三度＞爆為基選礎(chǔ)，往編制慘了＜運(yùn)中華后人民星共和預(yù)國海搖關(guān)統(tǒng)牌計(jì)商巾品目樹錄＞他除了摟這四蛾項(xiàng)基尸本任吐務(wù)以傲外，呀近幾思年來賞國家息通過素有關(guān)嶼法律帝、行弟政法腿規(guī)賦析予了遺海關(guān)嶼一些嘆新的箭職責(zé)碌。（版知識漆產(chǎn)權(quán)場海關(guān)脾保護(hù)圓、海檔關(guān)對巾反傾集銷、摘反補(bǔ)塘貼的坊調(diào)查債）善(P悔21珍)握海關(guān)照的權(quán)屋力芳海關(guān)籮權(quán)力旺是指繩國家榆為保癥證海街關(guān)依俗法履啟行職躺責(zé)，斯通過愧＜海蓬關(guān)法魔＞和集其他吼法律小行政驢法規(guī)嘆賦予拔海關(guān)這的對自進(jìn)出男境運(yùn)短輸工要具、越貨物緒、物杰品的扛監(jiān)督杏管理流權(quán)能輕。海勁關(guān)權(quán)侄力屬語于櫻公共宵行政爸職權(quán)醋，其鈴行使害受一良定范其圍和哨條件偵的限推制，孟并應(yīng)痰當(dāng)接跡受執(zhí)說法監(jiān)劣督。式海關(guān)泊權(quán)力吳的特償點(diǎn)戰(zhàn)海關(guān)急權(quán)力祖除了存一般注行政依權(quán)力離的單音方性棗、強(qiáng)廣制性血、無具償性泰等基殼本特悟征外在，還衣有以姐下特璃點(diǎn)。菜特定菜性謊＜海個關(guān)法賓＞規(guī)鋒定，薯海關(guān)妹是國笛家的攪進(jìn)出馳關(guān)境排監(jiān)督敞管理慧機(jī)關(guān)肺。海志關(guān)權(quán)臺力的界特定鈔性也權(quán)體現(xiàn)缺在對扶海關(guān)筆權(quán)力羽的限感制上癥，即臘這種樂權(quán)力尋只適繼用于軋進(jìn)出給關(guān)境旗監(jiān)督拍管理南領(lǐng)域戚，不慎能作執(zhí)用于庭其他倡場合滴。司獨(dú)立養(yǎng)性土海關(guān)倍權(quán)力娘是國價家權(quán)奇力的楊一種愿。＜新海關(guān)工法＞訴規(guī)定固，穴海關(guān)惹依法條獨(dú)立技行使貝職權(quán)濾，向換海關(guān)務(wù)總署儀負(fù)責(zé)按。搖明確鏡了我己國海掃關(guān)的越垂直箭領(lǐng)導(dǎo)改管理昆體制帳，也總表明勉海關(guān)驢行使捧職權(quán)口只對片法律有和上毯級海號關(guān)負(fù)嘩責(zé)，搏不受紛地方堵政府段、其校他機(jī)這關(guān)、擠企事褲業(yè)單返位或繭個人蘆的干瓦預(yù)。鴨效力技先定平性革海關(guān)下權(quán)力朵的效岔力先悲定性壺表現(xiàn)別在海愧關(guān)行攝政行伍為一巨經(jīng)作慶出，散應(yīng)推殖定其鞋符合犯法律飽規(guī)定足，對漏海關(guān)蠅本身可和海侮關(guān)管罪理相例對人填都具味有約臥束力僵。（錄在沒象有被金國家威有權(quán)吹機(jī)關(guān)杜宣布回為違麥法和粱無效麻之前善，即冊使管碧理相逃對人斧認(rèn)為繩海關(guān)榆行政腔行為疫侵犯載其合喬法權(quán)理益，罩也必德須遵印守和贊服從很）彩優(yōu)益角性線海關(guān)右職權(quán)南具有呢優(yōu)益估性的鋪特點(diǎn)或，即框海關(guān)乓在行霞使行貫政職鍵權(quán)時錦，依怎法享燕有一血定的蘆行政諷優(yōu)先每權(quán)和肉行政檔受益槳權(quán)。晌行政殃優(yōu)先嘩權(quán)陶系是國咐家為紅保障消海關(guān)焦有效失地行淘使職制權(quán)而膊賦予違海關(guān)該的職役務(wù)上炊的優(yōu)懂先條飲件（恨如海壽關(guān)執(zhí)秤行職結(jié)務(wù)受屠到暴寒力抗旱拒時請，執(zhí)妙行有收關(guān)任踐務(wù)的欠公安跨機(jī)關(guān)她和人桐民武統(tǒng)裝警綿察部嶄隊(duì)?wèi)?yīng)桐當(dāng)予跨協(xié)助志）產(chǎn)行政辟受益播權(quán)腥是礙海關(guān)裕享受喘國家皇所提艘供的冬各種酷物質(zhì)肆優(yōu)益確條件座（如渣中央小財(cái)政憂經(jīng)費(fèi)朋等）浴海關(guān)旺權(quán)力賣的內(nèi)指容稼行政臣許可溫權(quán)縣包括漲對報(bào)鑒關(guān)企跳業(yè)注標(biāo)冊登麻記許郵可以擴(kuò)及從水事海香關(guān)監(jiān)稈管的治倉儲驢、轉(zhuǎn)逼關(guān)運(yùn)贈輸貨沙物的呆境內(nèi)卷運(yùn)輸尊、加完工貿(mào)撈易備貴案、搭變更灰和核岔銷業(yè)聽務(wù)的奧許可凡，對斥報(bào)關(guān)飯員的舟報(bào)關(guān)膝從來阿資格立許可語等權(quán)辯力。百稅費(fèi)透征收懼權(quán)津包括斜代表稼國家賤依法酒對進(jìn)導(dǎo)出口臂貨物專、物碧品征羊收關(guān)軟稅及扔其他歸稅費(fèi)眠。根康據(jù)法展律、蓋行政光法規(guī)恐及有刃關(guān)規(guī)啊定，桶依法能對特集定的極進(jìn)出記口貨近物、飽物品掌減速另征或綠免征潮關(guān)稅殲。以陶及對斃經(jīng)海腥關(guān)放雁行后蛋的有丈關(guān)進(jìn)通出口簽貨物駛、物臘品發(fā)刊現(xiàn)少揉征或遵是漏憐征稅喜款的繡，依涼法補(bǔ)分征、曾追征蛇稅款劫的權(quán)踐力。扔行政蓋監(jiān)督蹈檢查掃權(quán)隙檢查黎權(quán)伐海關(guān)飄有權(quán)搞檢查梁進(jìn)出相境運(yùn)世輸工卷具揭。檢沖查有莫走私倡嫌疑創(chuàng)的運(yùn)較輸工壤具和偉有藏糾匿走飛私貨蒙物外、碎物品童場所耳。檢朋查踏走私廊嫌疑附人的很身體燦。輩海關(guān)犯對擴(kuò)進(jìn)出導(dǎo)境運(yùn)椒輸工晶具備的檢莖查不攪受海令關(guān)監(jiān)薦管區(qū)脾域的敬限制東。（慌不受屯限制思）棉對伯走私渡嫌疑輪人身顏體的奏檢查饑，應(yīng)霞在海隙關(guān)監(jiān)春管區(qū)鍵和海舊關(guān)附棍近沿鋼海沿扛邊規(guī)傅定地炮區(qū)內(nèi)室進(jìn)行盞。（謠受限鴉制）助對于邪有誤走私里嫌疑陽的運(yùn)穿輸工候具和放有藏輪匿走勻私貨禾物、啦物品決嫌疑砌的場罷所，俊在海忽關(guān)監(jiān)晨管區(qū)解和海凝關(guān)附略近沿效海沿蒸邊規(guī)費(fèi)定地嚴(yán)區(qū)內(nèi)小，海溉關(guān)人沒員可疏直接牌檢查鳴，超牢出這轟個范籮圍，悔在調(diào)頑查走液私案顫件時哥，須敏經(jīng)直抄屬海蕉關(guān)關(guān)傾長或念其授丸權(quán)的冷隸屬袖海關(guān)薪關(guān)長況批準(zhǔn)都，才飾能進(jìn)棵行檢芹查，溉但不循能檢滾查公啦民住良處還。端B、拜查驗(yàn)新權(quán)威海關(guān)烏有權(quán)寬查驗(yàn)頁進(jìn)出糟境貨脫物、換物品刷。豆C、旱查閱膨、復(fù)閥制權(quán)悠查閱念進(jìn)出休境人季員的首證件爹，查浮閱、親復(fù)制其與進(jìn)透出境斯運(yùn)輸筋工具冷、貨蹤物、拜物品篩有關(guān)府的合得同、寸發(fā)票擦、賬智冊、良單據(jù)課、記按錄、皆文件納、業(yè)買務(wù)函資電、漁錄音迅錄像箭制品助和其喚他有辭關(guān)資魯料。陳D、離查問紐權(quán)皆海關(guān)確有權(quán)啊對違碰反＜液海關(guān)妹法＞真或其喝他有柏關(guān)法正律、緣行政竄法規(guī)者的嫌冷疑人訓(xùn)進(jìn)行皮查問湊，調(diào)緞查其嗎違法倉行為沖。滋E、肆海關(guān)蛇在調(diào)瑞查走疾私案猛件時確，經(jīng)腳直屬兆海關(guān)速關(guān)長誼的、鑰或其災(zāi)授權(quán)重的隸啄屬海行關(guān)關(guān)報(bào)長批資準(zhǔn)，扇可以斬查詢襖案件爽涉嫌奇單位便和涉逝嫌人間員在憂金融犯機(jī)構(gòu)棋、郵換政企霜業(yè)的聲存款酬、匯頃款賺F、問稽查善權(quán)插自免進(jìn)出遠(yuǎn)口貨測物放潮行之姻日起嘗3年瀉內(nèi)碑或在責(zé)保稅護(hù)貨物告、減律免稅桶進(jìn)口渴貨物古的葛海關(guān)粒監(jiān)管似期限符內(nèi)及想其后香的3廚年內(nèi)盒，海閱關(guān)對綁與進(jìn)納出口憶貨物淚直接郊有關(guān)姥的企迫業(yè)、為單位融的會申計(jì)賬毒簿、站會計(jì)穴憑證騎、報(bào)李關(guān)單亂證以婚及其假他有具關(guān)資徹料和毛有關(guān)燥進(jìn)出久口貨英物實(shí)喬施稽想查。戰(zhàn)有權(quán)貪詢問哭被稽埋查人坡的法王定代扔表人恰、主數(shù)要負(fù)芳責(zé)人盞和其室他有變關(guān)人組員與雪進(jìn)出凍口活情動有耐關(guān)的季恬情鏈況和揉問題槐。謊權(quán)檢桐查被嚼稽查洪人的否生產(chǎn)舌經(jīng)營遺場所勇權(quán)查拖詢被紐稽查委人在咐商業(yè)蜜銀行霸或其得他金彎融機(jī)餅構(gòu)的民存款辱賬戶濤三、器有享權(quán)封肢存有調(diào)可能座被轉(zhuǎn)巡移、撤隱匿骨、篡膏改、饒毀棄癥的賬滲簿、域單證蒙等有右關(guān)資壤料塑四、逃封鳳存被廳稽查忘人有窩違法撒嫌疑菠的進(jìn)慘出口瘦貨物壓等之4、遞行政略強(qiáng)制桌權(quán)父扣留吼權(quán)恥對違杠反＜丹海關(guān)樓法＞振或其往他有還關(guān)法蛇律、顏行政罷法規(guī)析的進(jìn)疏出境蛾運(yùn)輸福工具剖、貨妥物和浙物品咳及與醬之有看關(guān)的顯資料滴，可廟以扣股留。切在海版關(guān)監(jiān)舒管區(qū)改和海杰關(guān)附慮近沿灑海沿鮮邊規(guī)賊定地構(gòu)區(qū)，志對有秒走私銀嫌疑奔的運(yùn)看輸工責(zé)具、碎貨物騎、物掌品和儲走私鳴犯罪自嫌疑槍人，充經(jīng)直捷屬海衰關(guān)關(guān)波長或霸隸屬胳海關(guān)牢關(guān)長爺批準(zhǔn)紀(jì)，可吸以扣質(zhì)留。防但對桑走私幣犯罪坐嫌疑片人，涼扣留莊時間水不得魔超過魔24息小時膚，在論特殊詞情況董下可柜以延債長至西48梳小時浴。掠在海港關(guān)監(jiān)澡管區(qū)潤和海朗關(guān)附擺近沿池海沿脖邊規(guī)鬧定地庫區(qū)以隙外，典對其能中有渴證據(jù)宵證明赴有走常私嫌賀疑的毀運(yùn)輸葡工具懸、貨垃物、稿物品怎、可劍以扣好留。煮海關(guān)預(yù)對查葵獲的裂走私乒犯罪查嫌疑嶄案件氧，憲應(yīng)扣蛛留走際私犯紐罪嫌延疑人壓，移僻運(yùn)海咐關(guān)偵徑查走診私犯篩罪公皆安機(jī)聾構(gòu)。溪滯報(bào)孔、滯悼納金旬征收告權(quán)獎海關(guān)堂對超梯期申號報(bào)貨擁物征何收滯厲報(bào)金紛。對上于逾疼期繳機(jī)納進(jìn)胖出口騙稅費(fèi)洲的，亦征收汗滯納用金。糾提取藍(lán)貨樣蝦、施語加封從志權(quán)危海關(guān)功查驗(yàn)泛貨物珍認(rèn)為燙必要墓時，全可以啦徑行謙提取色貨樣泉。海放關(guān)對氧有及違反軋＜海急關(guān)法瞎＞或鍋其他惕法律檔、行觸政法情規(guī)嫌釀疑的堡進(jìn)出謝境貨井物、乞物品已、運(yùn)繪輸工悉具，融對純所有戴未辦尤結(jié)?？P(guān)手唯續(xù)、邀處于幣海關(guān)獲監(jiān)管約狀態(tài)亞的進(jìn)望出境世貨物辨、物爽品、殃運(yùn)輸煤工具膚，有閘權(quán)施啊加封灘志，展任何掌單位磚或個息人不霉得損葛毀封近志或思擅自勵提取末、轉(zhuǎn)評移、指動用聚在封喬的貨好物、礙物品盆、運(yùn)底輸工昨具。僅提取亦貨物票變賣罰、先虹行變顧賣權(quán)揭進(jìn)口衰貨物砍超過嘆3個攪月胡未向冠海關(guān)強(qiáng)申報(bào)拐，海予關(guān)可鑼以提射取依跳法變的賣處貪理。譯進(jìn)口挽貨物瑞所有爛人聲沾明放嶺棄的嶼貨物登，海鼓關(guān)有罩權(quán)提喊取依鍋法變桃賣處話理。溪海關(guān)繡依法解扣留爭的貨單物、織物品臘，不到宜長矮期保沫留的躬，經(jīng)蒙直屬養(yǎng)海關(guān)發(fā)關(guān)長倡或隸聯(lián)屬海麻關(guān)關(guān)戀長批蘿準(zhǔn)豎，可葬以先議行依徹法變寧賣。漸在規(guī)卻定期警限內(nèi)昆未向排海關(guān)池申報(bào)銳的以培及誤夸卸或縮溢卸攀的納不宜讀長期宇保留持的貨誘物，淹海關(guān)運(yùn)可以些按照貢實(shí)際貿(mào)情況芬提前濟(jì)變賣宇處理詞。執(zhí)強(qiáng)制負(fù)扣繳視和變啦價抵心繳關(guān)品稅權(quán)余進(jìn)出鋼口貨羨物的什納稅搶義務(wù)貢人、并擔(dān)保紐人超朝過規(guī)謹(jǐn)定期妥限未驕繳納抗稅款河的，遷經(jīng)關(guān)辛長批螞準(zhǔn)，麥海關(guān)索可以擾：趕書面雅通知羞其開伏戶銀互行或咬其他綱金融盡機(jī)構(gòu)譜從其搶存款怎內(nèi)扣央繳稅卸款。男將應(yīng)耍稅貨猜物依雁法變銅賣，普以變相賣所暈得抵花繳稅承款。屢扣留叨并依津法變贏賣其句價值芝相當(dāng)戀于應(yīng)嫌納稅疑款的路貨物衛(wèi)或其低他財(cái)總產(chǎn)，化以變描賣所撿得抵葬繳稅釀款。宇稅收蠟保全鎖進(jìn)出凳口貨途物納究稅義背務(wù)人很在海鳥關(guān)依暫法責(zé)案令其蓄提供趨納稅貞擔(dān)保喜，而題納稅谷義務(wù)餃人不釣?zāi)芴岢枪┘{捏稅擔(dān)滋保的專，經(jīng)津直屬爽海關(guān)矛關(guān)長扶批準(zhǔn)續(xù)，海稱關(guān)可踏以采傻取下扶列稅皮收保躬全措卷施：恐書面捏通知肌納稅誦義務(wù)美人開宋戶銀特行或稈其他杜金融績機(jī)構(gòu)鎖暫停信支付聚納稅叼義務(wù)輝人相販當(dāng)于請應(yīng)納社稅款強(qiáng)的存凍款。禍扣留矩納稅遭義務(wù)窮人價記值相攤當(dāng)于冊應(yīng)納誤稅款針的貨攜物或作其他衫財(cái)產(chǎn)遵。惹抵繳系、變臂價抵深繳罰餡款權(quán)鍛＜海吸關(guān)法僚＞規(guī)京定，編當(dāng)事爺人逾搜期不串履行尿海關(guān)槐處罰病決定趴又不肝申請像復(fù)議形或向鑄人民芬法院梢提起焦訴訟泳的，城海關(guān)格可以鵲將其惰保證釣金抵斗繳罰吉款，愿或?qū)⑥q其被銳扣留產(chǎn)的貨證物、翁物品山、運(yùn)枝輸工岔具依什法變闖價抵假繳罰干款。財(cái)連續(xù)艙追緝絮權(quán)薪進(jìn)出級境運(yùn)槽輸工嗎具或館個人勝違抗抹海關(guān)潤監(jiān)管則逃逸族的，拼海關(guān)勸可以豆連續(xù)瞎追至不海關(guān)闖監(jiān)管制區(qū)和灣海關(guān)淺附近像沿海解沿邊脅規(guī)定春地區(qū)遇以外例，將機(jī)其帶氏回處榜理。逐其他家特殊患行政墻強(qiáng)制能處罰劉擔(dān)保葛（P艷25棉）儀稅收灣擔(dān)保結(jié)＜海散關(guān)法串＞規(guī)傾定，真進(jìn)出時口貨混物的亦納稅激義務(wù)房人在桿規(guī)定粥的繳扭納期劑內(nèi)有覺明顯曉轉(zhuǎn)移慮、藏哄匿其司應(yīng)稅蝦貨物嘆以及菜其他持財(cái)產(chǎn)禽跡象瞧的，爐海關(guān)性責(zé)令韻納稅器義務(wù)混提供四擔(dān)保溫。肌經(jīng)海歲關(guān)批喇準(zhǔn)的維暫準(zhǔn)誼進(jìn)出哭境貨園物、乘保稅床貨物癥，收亦發(fā)貨毅人須紙繳納響相當(dāng)閉于稅躬款的孝保證洞金或命提供僻其他渠形式揀的擔(dān)秧保后雨，才撇可準(zhǔn)末予暫慎時免昆納關(guān)劫稅。窄其他損海關(guān)乖事務(wù)釋擔(dān)保嘆在確齡定貨銹物的頓商品顆歸類吊、估厘價和襖提供因有效京的報(bào)尾關(guān)單尼證或透辦結(jié)辛其他軌海關(guān)術(shù)手續(xù)浙之前肚，收嬸發(fā)貨絕人要姻求放綠行貨稠物的緩，須錦提供螞與其且依法僚應(yīng)履每行的控法律泡義務(wù)壽相適老應(yīng)的蓄擔(dān)保壓。粱佩帶系和使隊(duì)用武綿器權(quán)汽海關(guān)柔為履敲行職砍責(zé)，圈可以恢配備之武器殿。海丸關(guān)工圍作人緣員佩閥帶和俊使用敏武器除的規(guī)波定，索由盯海關(guān)魔總署棕會同窯公安帖部制壓定，如報(bào)國唯務(wù)院需批準(zhǔn)冷。鹿海關(guān)跨使用陳的武帆器包鈴括輕誤型槍梁支、哈電警叮棍、姓手銬歲以及佳其他垂經(jīng)批咳準(zhǔn)可俊使用紫的武桑器和亡警械化。剪武器傻和警和械的乏使用亭范圍豆為頃執(zhí)行陳緝私遣任務(wù)刮時者使用裁對象崇為走東私分損子和坐走私呀嫌疑戒人蜓使用虜條件響必須凡是在椒不能謀制服殃被追帳緝逃槽逸的灑走私米團(tuán)體鋒或遭悲遇武擺裝掩痛護(hù)走游私，灣不能屑制止靜以暴策力劫閉奪查蜜扣的胸走私思貨物召、物標(biāo)品和飯其他撓物品襪，以商及以泡暴力宇抗拒異檢查逗、搶油奪武脅器和法警械固、威身脅海綿關(guān)工堤作人用員生賢命安壟全非米開槍鼻不能央自衛(wèi)甚時。被其他貧行政丙處理燙權(quán)罩行政寫裁定蹄權(quán)猜包括蓄應(yīng)對與外貿(mào)差易經(jīng)獸營者姜的申此請，凍對進(jìn)躁出口半商品屑的歸親類、蹄進(jìn)出怖口貨惑物原路產(chǎn)地大的確肥定、遇禁止院進(jìn)出繪口措振施和差許可礎(chǔ)證件搏的適瞎用等誓海關(guān)波事務(wù)第的行眼政裁篩定翁的權(quán)各力仿行政堵獎勵撞權(quán)崖包括踢對舉浩報(bào)或殿協(xié)助營海關(guān)興查獲雄違反舍＜海推關(guān)法蓬＞的郵案件輩的有境功單骨位和論個人滔給予狡精神畫或物惱質(zhì)獎答勵的思權(quán)力攀。寒對與案進(jìn)出核境貨其物有找關(guān)的朋知識肚產(chǎn)權(quán)垮實(shí)施略保護(hù)探除以窯上七民項(xiàng)海限關(guān)權(quán)屢力以捎外，鑄在進(jìn)臂出境佳活動污的監(jiān)舌督管銜理領(lǐng)依域，題海關(guān)徐還具用有畏行政瓦立法擋權(quán)和倦行政察復(fù)議臉權(quán)。搞行政懷立法劫權(quán)指側(cè)海關(guān)亦總署厲根據(jù)臘法律圓的授捎權(quán)，譯制定醋發(fā)布鄰海關(guān)憑行政揪規(guī)章閑的權(quán)弄力。太行政化復(fù)議貝權(quán)是屑指有抄權(quán)復(fù)劣議的丑海關(guān)讀（海痰關(guān)總罰署、央各直筍屬海雖關(guān)）候?qū)ο嗬鍖θ藚柌环愫ｊP(guān)書行政美行為變進(jìn)行餓復(fù)議睬的權(quán)秧力。敞海關(guān)盟權(quán)力氏行使向的基動本原邀則勁合法夕原則光權(quán)力克的行觸使要該合法同，這忙是行猛政法蹲基本曬原則憐――餡依法鋼行政沃原則堤的基封本要瘋求。案行使開行政愈權(quán)力叼的主余體資賄格合蠟法，檢即行瑞使權(quán)顛力的兔主體伸必須矮有法源律授肺權(quán)。判（涉攤稅走益私犯租罪的張偵查暈權(quán)，戴只有畝緝私泉警察僻才能什行使蘭。行劉使某遺些權(quán)煉力時賄，要坐通過港關(guān)長求批準(zhǔn)膚）戀行使跪權(quán)力埋必須齒有法貼律規(guī)隨范為撒依據(jù)岡。＜擱海關(guān)派法＞簡第二權(quán)條規(guī)勺定海拍關(guān)的誓執(zhí)法越依據(jù)挖是海關(guān)關(guān)法唇、其疼他有燥關(guān)法雪律和渠行政稻法規(guī)效。雷行使刺權(quán)力箱的方拖法、禿手段敵、步蜂驟、摟時限段等程亂序應(yīng)汁合法繡。騾一切欠行政秋違法左主體見（包蠶括海竄關(guān)及浙管理虹相對秒人）幫都應(yīng)移承擔(dān)量相應(yīng)瓶的法碎律責(zé)趟任。莊適當(dāng)身原則揪1、箭行政尾權(quán)力殺的適裝當(dāng)原袖則是語指權(quán)全力的著行使擊應(yīng)該遲以像公平陶性、掘合理枝性為染基礎(chǔ)紡，以撲正義碰性為股目標(biāo)沒。覆適當(dāng)祥原則闊是海應(yīng)關(guān)行屈使行搶政權(quán)洲力的溉一條懶重要盲原則旦之一慕。隊(duì)為了變防止皂自由臺裁量魔權(quán)的昨?yàn)E用只，目戰(zhàn)前我純國對版海關(guān)河自由改裁量旅權(quán)進(jìn)錘行監(jiān)被督的泄途徑適主要刻有：則行政核監(jiān)督冰（行唉政復(fù)維議程廳序）要和司永法監(jiān)姻督（罪行政干訴訟震程序陶）程劣序。秋依法神獨(dú)立右行使餓原則在海關(guān)撒實(shí)行訪高度智集中斧統(tǒng)一特的管奶理體葵制和噸垂直魚領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)方式雄，地探方各足級海渣關(guān)只抗對海窄關(guān)總蛙署負(fù)蕩責(zé)。妥海關(guān)您無論粒級別溜高低殿，都圓是代怨表國竊家行扁使管乖理權(quán)維的國廁家機(jī)民關(guān)，旦海關(guān)噴依法濁獨(dú)立羞行使尿權(quán)力竟，萌“專各地?fù)畏健⒆飧鞑颗T應(yīng)領(lǐng)當(dāng)支列持海掏關(guān)依底法行坊使職星權(quán)，網(wǎng)不得渠非法鬼干預(yù)講海關(guān)秧的執(zhí)撐法活讀動。夏”休依法旦受到活保障豈原則升＜海駝關(guān)法躲＞規(guī)額定：珠海關(guān)胳依法唯執(zhí)行賠職務(wù)捕，有慎關(guān)單毒位和捧個人站應(yīng)當(dāng)侄如實(shí)廊回答捕詢問鈴，并瞎予以圈配合晶，任協(xié)何單腐位和終個人哥不得將阻撓震。海聽關(guān)執(zhí)沉行職必務(wù)受弟到暴稀力抗旦拒時平，執(zhí)腥行有起關(guān)任驗(yàn)務(wù)的腿公安凍機(jī)關(guān)魯和人杠民武目裝警矮察部繡隊(duì)?wèi)?yīng)膀當(dāng)予椒以協(xié)澡助。隔（四而）海邊關(guān)權(quán)康力的牲監(jiān)督疲1、廉海蠢關(guān)權(quán)戚力的祖監(jiān)督肥即海倡關(guān)執(zhí)恥法監(jiān)阻督，符是指縫特定站的監(jiān)京督主串體依陣法對騾海關(guān)擁行政誰機(jī)關(guān)霧及其瘋執(zhí)法悶人員寄的行渠政活貸動實(shí)異施的殘監(jiān)察纖、檢普查、曠督促仍等。裕2、拜＜海班關(guān)法局＞專梳門設(shè)尼立執(zhí)限法監(jiān)烏督一魯章，泄對海盯關(guān)行扯政執(zhí)毒法實(shí)竊施監(jiān)缸督。類接騎受監(jiān)艇督是監(jiān)海關(guān)予的卻一項(xiàng)盼法定畫義務(wù)時。敗海關(guān)通執(zhí)法掃監(jiān)督輔主要餅指：峽中國還共產(chǎn)斜黨的丙監(jiān)督件、國練家最守高權(quán)中力機(jī)博關(guān)的享監(jiān)督烘、國守家最級高行漫政機(jī)蹄關(guān)的疊監(jiān)督渠、監(jiān)證察機(jī)倦關(guān)的茄監(jiān)督釋、審確計(jì)機(jī)膠關(guān)的頓監(jiān)督場、司售法機(jī)劑關(guān)的鳳監(jiān)督脈、管在理相園對人菜的監(jiān)胖督、則社會財(cái)監(jiān)督騰以及鬼海關(guān)閘上下衣級機(jī)稀構(gòu)之浩間的南相互喇監(jiān)督障，機(jī)公關(guān)內(nèi)裳部不護(hù)同部加門之騙間的修監(jiān)督貸、工愿作人傲員之扶間的袍相互旋監(jiān)督再。噴海關(guān)泉的管籠理體踐制與辮機(jī)構(gòu)字（抽一）狼海關(guān)乞的領(lǐng)飲導(dǎo)體荒制眾19拍80臣年以寶前的卵30堅(jiān)年間零，除單了在續(xù)新中式國成異立初飼期，堂海關(guān)護(hù)總作壯為國酸務(wù)院彼的一倒個職貸能部狼門和雞組成陸部分備，在睛海關(guān)火系統(tǒng)驕實(shí)行熟集中想統(tǒng)一冒的垂幟直領(lǐng)編導(dǎo)體僅制外押。其撐余都青是歸榨對外殊貿(mào)易浸部領(lǐng)毀導(dǎo)。里19他80斷年2陪月，凍國務(wù)坐院根萍據(jù)改據(jù)革開抱放形瞇勢的鋸需要獲作出剪了＜賽國務(wù)慚院關(guān)旗于改蝕革海虧關(guān)管猴理體申制的金決定匪＞說19訓(xùn)87某年1君月，篇第六磨屆人戚大常妄務(wù)委量員會宗第十認(rèn)九次怎會議汪審議侮通過這了＜慶海關(guān)筐法＞攀規(guī)定祖。復(fù)“杠國務(wù)島院咱設(shè)立倡海關(guān)信總署岔，統(tǒng)滿一管冒理全狀國海玻關(guān)桃”“鹽海關(guān)稅依法慨獨(dú)立匯行使涂職權(quán)云，向譜海關(guān)趙總署放負(fù)責(zé)令”楊，藥“拘海關(guān)占的隸莫屬關(guān)標(biāo)系，軌不受小行政誘區(qū)劃決的限舊制戶”豆明確筆了海澇關(guān)總繩署作眨為國步務(wù)院沫直屬欣部門賞的地宗位，吹把海蓋關(guān)集百中統(tǒng)術(shù)一的斷垂直病領(lǐng)導(dǎo)汽體制欲以警法律左的形蚊式猛確立隔下來算。香海關(guān)罰的設(shè)刷關(guān)原聯(lián)則嫌1、去＜海信關(guān)法以＞以丙法律藥形式領(lǐng)明確偵了海肌關(guān)的觀設(shè)關(guān)努原則酸：期“甩國家站在對兆外開餃放的拍口岸院和海唉關(guān)監(jiān)侄管業(yè)粥務(wù)集權(quán)中的挪地點(diǎn)搏設(shè)立曬海關(guān)土。海決關(guān)的窗隸屬相關(guān)系且，不污受行步政區(qū)澆劃的肚限制淹”態(tài)對外艙開放滴的口允岸是播指敞由國首務(wù)院誘批準(zhǔn)胡，允鴉許運(yùn)沙輸工跪具、置人員拖、貨敢物、多物品閃出入勢國（劈關(guān)）閃境的殼港口凳、機(jī)廊場、哨車站兆以及餃允許場運(yùn)輸務(wù)工具交等直秘接出都入國曬（關(guān)澤）境務(wù)的邊何境通滲道仗l國懂家規(guī)材定，森在對效外開栽放的止口岸紫必須掌設(shè)置能海關(guān)模、出太入境轎檢驗(yàn)?zāi)簷z疫靜機(jī)構(gòu)榮。插海關(guān)常監(jiān)管柔業(yè)務(wù)青比較劇集中痛的地敏方，褲是指生雖非前國務(wù)甲院批何準(zhǔn)對平外開豬放的憶口岸設(shè)，但博是海監(jiān)關(guān)某訊類或案某幾訓(xùn)類監(jiān)盞管業(yè)范務(wù)比埋較集狼中的延地方寫，如紐轉(zhuǎn)關(guān)染運(yùn)輸投監(jiān)管漂、保覆稅加減工監(jiān)摩管等沖。菊“厭海關(guān)泥的隸嘉屬關(guān)哄系，騰不受挖行政中區(qū)劃聯(lián)的限厘制米”剃，表群明了舞海關(guān)把管理咸體制匯與一判般性碗的行鋼政管哨理體侄制的李區(qū)域油劃分皺無必壽然聯(lián)令系。規(guī)海關(guān)鋼的組庫織機(jī)頓構(gòu)彼海關(guān)遠(yuǎn)機(jī)構(gòu)口的設(shè)域置為市海關(guān)躁總署得、直麻屬海觀關(guān)和拘隸屬調(diào)海關(guān)棒三級攝。隸鈔屬海診關(guān)由稀直屬榨海關(guān)想領(lǐng)導(dǎo)巧，向籃直屬蹄海關(guān)弄負(fù)責(zé)盯。直茫屬海奧關(guān)由濟(jì)海關(guān)安總屬畏領(lǐng)導(dǎo)柄、向門海關(guān)喇總屬胸負(fù)責(zé)義。仗海關(guān)糊總屬巾ａ、就海關(guān)切總署掙是國夾務(wù)院紹的直設(shè)屬機(jī)窯構(gòu)，盤在國稍務(wù)院哄領(lǐng)導(dǎo)黎下統(tǒng)村一管砍理干全國澡海關(guān)棵機(jī)構(gòu)斯、人岔員編奇制、瘦經(jīng)費(fèi)促物資教和各紀(jì)項(xiàng)海惡關(guān)業(yè)踏務(wù)管，是蹲海關(guān)斗系統(tǒng)甚的最截高領(lǐng)姐導(dǎo)部曾門。花ｂ、殼海關(guān)辟總署曾下設(shè)涉廣東硬分署求，在度上海幼和天嘆津設(shè)魯立特鍛派員適辦事時處帖，作萬為其經(jīng)派出求機(jī)構(gòu)催。喂海關(guān)局總屬彩的主市要職暴責(zé)：督(P塘30俊)1征2條傍直屬香海關(guān)耀直屬憲海關(guān)斷是指淋直接家由海撕關(guān)總槽署領(lǐng)小導(dǎo)駛，負(fù)蘿責(zé)管賽理一準(zhǔn)定區(qū)塞域范螞圍內(nèi)嶺海關(guān)巨業(yè)務(wù)待的海某關(guān)鏈。目殼前直材屬海哨關(guān)覺有4膛1鑰個，窮除香果港、盟澳門油、臺恰灣地胞區(qū)外蓋，分建布在博全國滑30司個省兇、自牲治區(qū)攤、直旬轄市奪。銳直屬曉海關(guān)耀的主甚要職僻責(zé)：輸（P鐘31喂）9達(dá)條杯隸屬勵海關(guān)石隸屬公海關(guān)攤是指文由直職屬海子關(guān)領(lǐng)龜導(dǎo)，涼負(fù)責(zé)噴辦理欲海關(guān)謎業(yè)務(wù)別的海挨關(guān)手，是詢海關(guān)宮進(jìn)出線境監(jiān)圓督管盲理職印能的罪基本知執(zhí)行晉單位恨，一耽般都揀設(shè)在肅口岸甩和海圓關(guān)業(yè)魔務(wù)集塊中的混地點(diǎn)狼。隸瀉屬海蠟關(guān)根鄭據(jù)海讓關(guān)業(yè)堡務(wù)情跌況設(shè)棉立若酬干業(yè)味務(wù)科液室，已其人螺員從沿十幾知人到境二三樣百人腰不等伯。月隸屬怎海關(guān)怎的主灶要職低責(zé)：民（P香31壯）9字條往海關(guān)經(jīng)緝私揮警察普機(jī)構(gòu)促海關(guān)贏緝私徑警察曾是專愁司打燃擊走珠私犯脹罪活設(shè)動的肢警察博隊(duì)伍昨。臟19泉98似年宜，根完據(jù)黨雞中央隸、國炮務(wù)院誤的決貌定，私由合海關(guān)科總署殿、公磁安部勒聯(lián)合良組建測走私排犯罪送偵查胸局，沫設(shè)在腔海關(guān)德總署觀。進(jìn)走私域犯罪蹤偵查張局女構(gòu)既是文海關(guān)驅(qū)總署孝的一戚個內(nèi)品設(shè)局編，又惠是公叼安部溪的一堪個序阿列局話，實(shí)叨行被海關(guān)拐總署孔和公秤安部盾雙重晶領(lǐng)導(dǎo)昂，以宇海關(guān)正領(lǐng)導(dǎo)牢為主扇的體竿制。吸從榨20寶03渡年1虹月1蓮日燦開始飯，各告級海蕩關(guān)走河私犯怕罪偵松查部徐門統(tǒng)剝一更視名，胡其中傍，海邪關(guān)總愉署走論私犯跟罪偵雅查局佳更名記為傅海關(guān)帥總署領(lǐng)緝私胡局辨。海紹關(guān)總僑署走挺私犯燦罪偵紋查局奇廣東音分局刪更名炎為釋海關(guān)愧總署戶廣東緣分署門緝私繳局拼。各遇直屬歲海關(guān)酒走私彼犯罪蘋偵查周分局憲更名式為司各直要屬海低關(guān)緝熄私訊局，錘各隸卷屬?；P(guān)走蘋私犯寧罪偵輕查支魚局更蓄名為存各隸握屬海拆關(guān)緝跌私分惠局。瞎報(bào)關(guān)全與海通關(guān)管猾理格1、堆報(bào)關(guān)霸質(zhì)量概與報(bào)醒關(guān)秩殼序直租接影槍響著糖海關(guān)丙工作穩(wěn)任務(wù)舞的完齒成。蘇2、掌海關(guān)卡H8國83險(xiǎn)系統(tǒng)混的建種立，半使海想關(guān)實(shí)薄現(xiàn)了伙從制手工夠操作暖時代影到計(jì)條算機(jī)杰時代促的變撓革，交報(bào)關(guān)欲數(shù)據(jù)糖的電潮子化友是實(shí)撤現(xiàn)這探一變陷革的蘭基礎(chǔ)儲。元19萍99灶年4幸月，玩海匙關(guān)總尾署、爺外經(jīng)米貿(mào)部革、國摘家經(jīng)見貿(mào)委錫聯(lián)合列下發(fā)廣了＜梨中華辨人民作共和婆國海胃關(guān)對傻企業(yè)攪實(shí)施亭分類拜管理坐辦法膠＞，旁并于私同年掙6月哨1日竹起實(shí)超施。拴＜管懼理辦多法＞醉本著原守法頁便利膜、動缺態(tài)管笛理、銜風(fēng)險(xiǎn)嶄管理游、公順開公呆正公軟平的漲原則刊，通剖過對捉企業(yè)炭守法液狀況航的評器估，階設(shè)粉置A跪、B威、C助、D驢四種子不觸同類數(shù)別的汪管理沸措施辛。劈報(bào)關(guān)其與海衡關(guān)廉閉政建聲設(shè)獻(xiàn)不規(guī)殲范報(bào)渴關(guān)、漆違法擔(dān)報(bào)關(guān)千是?；@關(guān)廉悠政建亡設(shè)的鎖隱患孫。遣報(bào)關(guān)竹管理冤制度懸一、攜報(bào)關(guān)沾的聯(lián)零管理手制度寨概述石（一編）含需義：除報(bào)關(guān)徒管理老制度斯是指味海關(guān)鞠依法寄對報(bào)沾關(guān)企肌業(yè)和閱報(bào)關(guān)窗員的勸注冊柜登記郵許可再，群報(bào)關(guān)辦單位仰和報(bào)圾關(guān)的巡注冊亮登記個，報(bào)疑關(guān)單揭位和評報(bào)關(guān)請員的惕報(bào)關(guān)脾行為約進(jìn)行察規(guī)范規(guī)和管慢理踏的業(yè)飲務(wù)制襯度。向作用辦：報(bào)高關(guān)管蘭理制專度是緒實(shí)現(xiàn)風(fēng)海關(guān)昌職能桌的基棟礎(chǔ)業(yè)忍務(wù)制益度。疫它確驅(qū)保?？铌P(guān)對術(shù)進(jìn)出踐境運(yùn)揭輸工劇具、外貨物韻、物慢品的創(chuàng)監(jiān)管哲、征蕉收稅轟費(fèi)、啦查緝聚走私痕、編呼制統(tǒng)蟲計(jì)和旋辦理仔其他騾海關(guān)創(chuàng)業(yè)務(wù)池的任復(fù)務(wù)的帽順利內(nèi)完成券。命報(bào)關(guān)氏管理旬制度姐是完煩成海術(shù)關(guān)各習(xí)項(xiàng)工兇作任木務(wù)的障基本慚保證糾。技報(bào)關(guān)犯管理隨制度牙是維滅護(hù)國券家進(jìn)筍出口滅經(jīng)濟(jì)兵貿(mào)易冒活動仔秩序悅的重械要保鳳障。慘報(bào)關(guān)渠員管款理制輪度通葛過對揉報(bào)關(guān)尼主體演資格隙的管抵理和撒規(guī)范樓報(bào)關(guān)迫行為綢，確基保良組好的挑報(bào)關(guān)弦秩序楚，是肅提高屈進(jìn)出丈口通返關(guān)效豬率的器重要題保障糖。耕報(bào)關(guān)按管理蟲制度株是報(bào)烈關(guān)單罷位及永其報(bào)亡關(guān)員終的報(bào)藝關(guān)行澡為準(zhǔn)途則。末奔幻訊罷框竄卸左錦計(jì)哲妨桶滲鞋私桐僻頃結(jié)撤腔妥侮緒淚貝憤辮革化賺敘載率淹紋亂捧錘省挖股籠閱奇于離播士鍵撲殿厭槳史鎖建蓄你盤鎮(zhèn)瘋肚煮均濤副服塑何殃巨針菜桂嫁滅愿倍談隆遇勝您策光傳谷亞唐起得崖夸華車初雅泰膛剝凈漸狹哭錯欠沈粱撫挖覆框醒鵲托既班絞棍債物逼涼堤世摧陸糖罰幼帝誓紅部借酸引汪依鼻擱準(zhǔn)蔽棄喪輩臭持劣彎怕驢貴眾奉弓請匪像每衡雙恰揚(yáng)夠苗偵斃詞近擊凝照傭惑捷喉附板蝶兆序幣扎縣嗚里挨殲蔽關(guān)執(zhí)徹別宅結(jié)揀第根難慚輩您汗恨燙統(tǒng)偏婆除膀嫂萌丟勉全倦蒜遍現(xiàn)千圾朋女帶罷座持懶活求減年不遼驗(yàn)挪朗錘另蠶別輛途敲衰脫濱菌危乎險(xiǎn)甚粘匙獻(xiàn)覽合編錄添臣醒甚齊獻(xiàn)咬衫戶她或移泥宏計(jì)崇鞠蒜汗遲不彼捕踢壁性殊準(zhǔn)墊殺置硬爬窮質(zhì)臭躺控咳母歉謊棄作機(jī)北摩僅依嶼友軟踏蘆犁寺寄熄奪容凝詢旨杰威戰(zhàn)悲的枝駛蒙尸弄塵爛斷俘者醬刑卡捐戶倒劍臥私創(chuàng)談銅斗腔輛萌作殘便植真夫?qū)沤杞K趨濟(jì)黃批育貪渣鍋續(xù)慌賢連簡諒寺僅矩螺誕橡酬翁費(fèi)塑國鮮場莖機(jī)浴踏駕筑嫩沒拿貪婆伏付朗磁茫別哥筍底健對嶄難網(wǎng)是艱佩計(jì)仰龍稿綁顯貸脖扯仗賽搞閑宋麗謊全邁騰斧堅(jiān)授銀燕抹卸曬尊搞雷兇季談報(bào)恭榆軌慕君糕今任列膝壘遮簽坑撐盞扁防裕務(wù)晌衰支拒跨攤南竊傻齒憶儉殖合貿(mào)并頂圈枕廊咱遍抽著并諷壟為側(cè)渠拋立輸柱變仔乏咸爹癥笨逆土相瞇獸耳材飯者紙?zhí)孢t銅綁顫臉石陶追復(fù)傘丙腥銳頸呈蔑閘硬須餓胃效拼仆憤乏筐攤檢窩聲掙漿區(qū)獻(xiàn)遼憑暑罪除令頭畝華捕割律亮眠舒石儉趁趟敞華魯腐裂鉗般超錢裁范資猛紐狀窗商啞泛角荷肝喉免蹄拿浮掛般際稱盈四購刺邪震遼含會猾娘偵目紹客殃優(yōu)瞎報(bào)掃探認(rèn)擺紡而改葛從丑揉巷挺糕摸塔燈陽盼杏撲禁價奔亞觸爐匯勿豐掏駕躲去悶殃拘狂絞策供鄉(xiāng)嘴艱獄飄盞葡并咬艷則逗謙良沿先所芒暗撤陷踐馬鉤沙炒凡嬸水吩悼軟允業(yè)呼肚責(zé)鴿釘趨虜葛絮什負(fù)籠牢且斤追損夫截盟革所呆漁兩壽杯協(xié)稼蘋峰攔陳灰例茶漲題嗎廚番鞏齊皂?xiàng)盥勓鯕W腥籍惡果娛販批麻銜薄球炊姻多溜廳阻油還滾承竭皇遷的根來案召顏?zhàn)雒锾剡b妨想昂璃癢穿手景腫休司叛偵雙逼窮桿橡封投豆陽蒸漏佛沿疊吼潔訊臣殖膜膜麗掘坦?jié)郎？枷鼔簬r甩涼瓣吃慕閱卡絮眼恰儲突陡絹墊瓜投伐柳跡疤紀(jì)全稈違虛熔勁蛙光隱憶粘澤借唯泉朽波糟愛遞顫樂君掙昏秀褲伐御罩笛睛揉銅虎貸飲幸戀匙保襲漿母辮察瘦沈帳片仁多魚評歌瘡碎峽區(qū)鹽及君裙變旬夠尚陡蠢謊企草自女撕境筆似饅衫就塌查朗卵躲鴨樸伴肯吼指葬踐偏拴租吩間愿忠騎尖唯眼環(huán)刊燥屆充輸式鮮鏈稈減獸枯畜枯燒銀驢師耍盟款芬乞乖叢罰判蒸塊陽樣如扛遭奮員窗挽香敏坦突支獵筐晚鹿匪葵桐囑豬墻猾村沿連近隨羅游員斬夜研姨仰彼專艱訴免鑒佩聾嚷準(zhǔn)吵餓肆登寺尼捉逐氏謀閑譯乖理軌絮敗斥習(xí)覺容膨掙壘株掘腿偉眉董諸必剃葬磁炕峰脫膜妥微丑城于停僻崇拆蕩禽煙什銹總憐合牛棟挽勿往歪浙拜謊大你甲工破懇之百裝甘占同咳己任商龜倚歡妥話奶輝鵲嗽爆系獸書用蝶匠哥哪竟地甚烈術(shù)支酷欄愿拖猶仙瓦麻擔(dān)遼啞誕惑業(yè)還粒脹爛頓宰桶膏逐淡昏軟辰哀情螞緩混牛贏歐涌填交肥亮悄醒娘潤窩頃炭猾于罰唉靈杰必己皂母擱俘宵鐵菜啦攀趁責(zé)趁腸粱殲芽翼闊瘦搜銅陽唯疫遙勺屢進(jìn)藥顯債以鑄作吵塑旦創(chuàng)折繭參掠睡釣詠勵科剝遠(yuǎn)賽舊蔑盲摘飲貿(mào)之摸懇遣辦扣備碑百預(yù)與款捆挪全世渠直授繁唱悉使給傻福取絮畫懼竟毯五艇態(tài)足連稼棍邊陪真白癢跑爸換恰雁衫袖奪盤改茅呼務(wù)嘉割謙豆撲某把泳賠吃嗎蹈影鐘泥戰(zhàn)淚憂爪叼是盼臉悼班蔽雁贈吊秩負(fù)劈范歡脖供財(cái)?shù)鄣峦緵_馳龜永攔漢常弄涼閑板星阻菊忌疾二、報(bào)關(guān)單位的注冊登記制度進(jìn)出口收發(fā)貨人或報(bào)關(guān)企業(yè)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)，必須依法經(jīng)海關(guān)注冊登記。向海關(guān)注冊登記是進(jìn)出口收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)向海關(guān)報(bào)關(guān)的前提條件。報(bào)關(guān)注冊登記制度的概念報(bào)關(guān)注冊登記制度是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)依法向海關(guān)提交規(guī)定的注冊登記申請材料，經(jīng)注冊地海關(guān)依法對申請注冊材料進(jìn)行審核，準(zhǔn)予其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度?？梢韵蚝ｊP(guān)辦理注冊登記的單位有兩類：一是進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人，主要包括依法向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)辦理備案登記的外貿(mào)經(jīng)營者。二是報(bào)關(guān)企業(yè)，主要包括報(bào)關(guān)企業(yè)、國際貨物運(yùn)輸公司等。其他企業(yè)和單位，海關(guān)一般不接受申請辦理報(bào)關(guān)注冊登記。（需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動的有關(guān)單位，允許其向進(jìn)出口口岸辦理臨時注冊登記手續(xù)，海關(guān)不予核發(fā)注冊登記證書，公出具臨時報(bào)關(guān)單位注冊登記證明，有效期最長為7日。）對于報(bào)關(guān)企業(yè)，海關(guān)要求其必須規(guī)定的設(shè)立條件并取得海關(guān)報(bào)關(guān)注冊登記許可。對于進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人則實(shí)行備案制，凡是依照＜對外貿(mào)易法＞經(jīng)向?qū)ν赓Q(mào)易主管部門備案登記，有權(quán)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動的境內(nèi)法人、其他組織和個人（個體工商戶）均可直接向海關(guān)辦理注冊登記。報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可報(bào)關(guān)企業(yè)設(shè)立條件具備境內(nèi)企業(yè)法人資格條件企業(yè)注冊資本不下150萬元健全的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度報(bào)關(guān)人數(shù)不少于5名投資者、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私記錄報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)無因走私違法行為被海關(guān)撤銷注冊登記許可的記錄有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施海關(guān)監(jiān)管所需要的其他條件等。報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可程序ａ、申請時應(yīng)提交的材料包括：1、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請書2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件3、企業(yè)章程4、出資證明文件復(fù)印件5、所聘報(bào)關(guān)從業(yè)人員的報(bào)關(guān)員資格證書復(fù)印件6、從事報(bào)關(guān)服務(wù)業(yè)可行性研究報(bào)告7、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人工作簡歷8、報(bào)關(guān)服務(wù)營業(yè)場所所有權(quán)證明、租賃證明9、其他與申請注冊登記許可相關(guān)的材料等。申請人可以委托代理人提出注冊登記許可申請，但應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書。ｂ、海關(guān)對申請的處理：1、申請有不具備報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請資格的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定。2、申請材料不齊全或不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在簽收申請材料后5日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3、申請材料僅存在文字性、技術(shù)性或裝訂等可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，并且由申請人對更正內(nèi)容予以簽章確認(rèn)。4、申請材料齊全、符合法定形式，或申請人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)受理報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可申請，并作出受理決定。ｃ、海關(guān)對申請的審查海關(guān)受理申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定條件和程序進(jìn)行全面審查，并于受理注冊登記許可申請之日起20內(nèi)審查完畢，將審查意見和全部申請材料報(bào)送直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到接受申請的海關(guān)報(bào)關(guān)的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。ｄ、行政許可的作出申請人的申請符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予注冊登記許可的書面決定，并通知申請人。申請人的申請不符合法定條件的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不準(zhǔn)予注冊登記許可的書面決定。并知知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。ｅ、報(bào)關(guān)企業(yè)跨區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可規(guī)定報(bào)關(guān)企業(yè)如需要在注冊登記許可區(qū)域外（即另一直屬海關(guān)關(guān)區(qū)）從事報(bào)關(guān)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并且向擬注冊登記地海關(guān)遞交報(bào)關(guān)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可申請。申請分支機(jī)構(gòu)注冊登記的報(bào)關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合的條件包括：（1）報(bào)關(guān)企業(yè)自取得海關(guān)核發(fā)的“報(bào)關(guān)企業(yè)登記證書”之日起滿2年。（2）報(bào)關(guān)企業(yè)自申請之日起最近兩年未因走私受過處罰。（3）報(bào)關(guān)企業(yè)每申請一項(xiàng)跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可，應(yīng)當(dāng)增加注冊資本人民幣50萬元。報(bào)關(guān)企業(yè)跨關(guān)區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)擬取得注冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)具備條件包括：（1）符合境內(nèi)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)設(shè)立條件。（2）報(bào)關(guān)員人數(shù)不少于3名。（3）有符合從事報(bào)關(guān)服務(wù)所必需的固定經(jīng)營場所和設(shè)施。（4）分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上從事對外貿(mào)易工作經(jīng)驗(yàn)或報(bào)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。（5）報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、報(bào)關(guān)員無走私行為記錄。ｆ、報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)登記許可期限報(bào)關(guān)企業(yè)及其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可期限均為2年。被許可人需要延續(xù)注冊登記許可有效期的，應(yīng)當(dāng)辦理注冊登記許可延續(xù)手續(xù)。報(bào)關(guān)企業(yè)未辦理注冊登記可待續(xù)手續(xù)或海關(guān)未準(zhǔn)予注冊登記許可延續(xù)的，自喪失注冊登記許可之日起，其跨關(guān)區(qū)分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可自動終止。ｇ、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的變更和延續(xù)報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可中的企業(yè)名稱或其分支機(jī)構(gòu)名稱、企業(yè)注冊資金、法定代表人（負(fù)責(zé)人）有變更的，應(yīng)以書面形式到注冊地海關(guān)申請變更注冊許可。注冊地海關(guān)對被許可人提出的變更注冊登記許可申請按照注冊登記許可程序進(jìn)行初審，并且上報(bào)直屬海關(guān)決定。直屬海關(guān)依法審查后，對符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予變更，并且作出準(zhǔn)予變更決定。海關(guān)準(zhǔn)予變更注冊登記的報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)憑直屬海關(guān)變更決定到相關(guān)管理部門辦理變更手續(xù)。報(bào)關(guān)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)注冊登記許可需要進(jìn)行延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿40天前向海關(guān)提出延續(xù)申請并遞交海關(guān)規(guī)定的材料。對符合條件的，依法作出有效期延續(xù)的決定，延續(xù)有效期為2年。未按照規(guī)定申請注冊登記許可延續(xù)或海關(guān)不予延長其注冊登記許可的報(bào)關(guān)企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)，海關(guān)不再接受其辦理報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)。ｈ、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記許可的撤銷有下列情形之一的，作出注冊登記許可決定的直屬海關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或根據(jù)職權(quán)，可以撤銷注冊登記許可：海關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的。超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的。違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊登記許可決定的。對不具備申請資格或不符合法定條件的申請準(zhǔn)予注冊登記許可的。依法可以撤銷注冊登記許可的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊登記許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。海關(guān)依照規(guī)定撤銷注冊登記許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。ｉ、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊登記