現(xiàn)代稅收征管模式的

1現(xiàn)代稅收征管模式的探索簡(jiǎn)介：本文通過(guò)浙江國(guó)稅以市地為單位集中征收的稅收征管改革的情況回顧及改革實(shí)踐中的成效，探索現(xiàn)代稅收征管模式，提出全面建立以市地為單位集中征收的新型稅收征管體系總體目標(biāo)?！熬盼濉逼陂g，浙江省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點(diǎn)稽查”的稅收征管新模式建設(shè)要求，堅(jiān)持“探索、實(shí)踐、創(chuàng)新”的精神，沿著實(shí)現(xiàn)縣市為單位集中征收這一主線(xiàn)，解放思想，實(shí)事求是，征管改革取得了突破性進(jìn)展，初步形成了浙江國(guó)稅的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，按照總局融會(huì)貫通地做好依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理的新要求，立足浙江國(guó)稅實(shí)際，再次提出以信息化建設(shè)為突破口，建立以市地為單位集中征收的稅收征管體制建設(shè)的新目標(biāo)，積極、穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn)和探索。一、以縣市為單位集中征收改革的簡(jiǎn)要回顧在“九五”期間的后三年，浙江省國(guó)稅系統(tǒng)全面開(kāi)展了以縣市為單位集中征收為主要特征，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、提高行政效率、降低稅收成本、優(yōu)化干部素質(zhì)為主要內(nèi)容的征管改革，構(gòu)建了具有浙江國(guó)稅特色的“一項(xiàng)制度、四大體系”稅收征管格局，在縣市范圍內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了總局提出的征管新模式的要求。1.建立了納稅人自行申報(bào)納稅制度基本實(shí)現(xiàn)了由稅務(wù)機(jī)關(guān)上門(mén)收稅向全面實(shí)行以納稅人上門(mén)申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、申報(bào)等多種申報(bào)方式組成的自行申報(bào)轉(zhuǎn)變。在稅款繳庫(kù)方式上，基本實(shí)現(xiàn)以預(yù)儲(chǔ)賬戶(hù)納稅為主的納稅方式。2001年，全省68萬(wàn)戶(hù)納稅人中，采用電子申報(bào)的納稅人已達(dá)189524戶(hù)，其中使用網(wǎng)絡(luò)申報(bào)78472戶(hù)，申報(bào)111052戶(hù)；通過(guò)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)扣款”方式繳庫(kù)的納稅人已達(dá)553194戶(hù)。取寒2.頃建立宏了“凍一體銳兩翼送”的務(wù)集中致征收神體系赴浙江偽省國(guó)物稅系傲統(tǒng)在避縣市龍區(qū)域守內(nèi)撤寶并了繪所有糠的基雀層稅珠務(wù)所滿(mǎn)（分夫局）儲(chǔ)，建覆立征漸收、柳管理慨、稽絮查局存。統(tǒng)糾一設(shè)守置辦弄稅服肚務(wù)廳鏈（或嘆少數(shù)逼延伸何辦稅廳服務(wù)仙窗口旱），劃全省東、國(guó)畫(huà)稅基諸層征柿收機(jī)梯構(gòu)（孝場(chǎng)所宵）已筑從蝴19僵95匹年的模74曉8拳個(gè)，經(jīng)減少帥到濟(jì)20滑01筍年的事79鹿個(gè)（健其中植征收童局就58貿(mào)個(gè)，觀(guān)延伸庸申報(bào)土點(diǎn)侄21養(yǎng)個(gè)）鄉(xiāng)。系倒統(tǒng)人似均征語(yǔ)收稅棟款從慈19首96恭年的滅88衣萬(wàn)元桐上升逮到濾20也01中年的森22千8番萬(wàn)元殖。劉嚴(yán)3.孝建立陡了監(jiān)晚督機(jī)漂制健唇全的黨一級(jí)頸稅務(wù)侄稽查別體系懼全省槽各級(jí)襖稽查杰局專(zhuān)絲職稽旁查人拔員已寇占干己部總童人數(shù)號(hào)的梨30兩%.傘實(shí)現(xiàn)箏稅務(wù)輸稽查暗選案飛、檢枝查、營(yíng)審理駐、執(zhí)賣(mài)行四陜個(gè)環(huán)繪節(jié)的天內(nèi)、刮外分?jǐn)U離，揀即選滔案由樓選案殼協(xié)調(diào)崗小組扭（辦夏公室移設(shè)在嶼征管翻部門(mén)豆）為巴主，陪涉稅首案件移審理歉實(shí)行豪案件蓋審理吧委員哥會(huì)（娘辦公藝室設(shè)愉在法胡規(guī)部舒門(mén)）么和稽慮查部裙門(mén)兩耍級(jí)審包理?；忠?guī)范損了稅冰務(wù)稽拔查行屢為，鴉加大橡了打績(jī)擊涉舒稅違膛法犯腔罪活強(qiáng)動(dòng)的竄力度累。鍛塊4.講建立東了以倍計(jì)算琴機(jī)網(wǎng)饒絡(luò)為饑依托于的稅牙收監(jiān)仿控體語(yǔ)系實(shí)糊現(xiàn)縣術(shù)市為啦單位雄的集剪中征纖收，翅計(jì)算概機(jī)依慈托作馳用得值到加隸強(qiáng)。衡省、帥市、陳縣三哪級(jí)省DD錄N頂主干慎網(wǎng)全罰面建女成。俱浙江訊國(guó)稅敲稅收灶征管誕信息逝系統(tǒng)抽（簡(jiǎn)決稱(chēng)套ZT星97己）全掀面推嗚廣，品“金三程工因程”登穩(wěn)定享運(yùn)行傘，提脈高了果稅收冠征管茄的監(jiān)執(zhí)控能鳴力和什干部枕的計(jì)濕算機(jī)棄應(yīng)用烈水平劍。續(xù)境5.娃建立銹了稅幼務(wù)機(jī)傘關(guān)和閃社會(huì)告中介涂組織擾相結(jié)匹合的芹稅收史服務(wù)窄體系筆通過(guò)船脫鉤討、整砍頓改呢制稅鑄務(wù)代籠理中席介機(jī)祖構(gòu)，勁完善與稅務(wù)葵機(jī)關(guān)送和社由會(huì)中泛介組的織相艇結(jié)合氏的稅測(cè)收服法務(wù)體葡系。引20牌01秩年，旨通過(guò)載社會(huì)愧中介最組織新代理安申報(bào)奶已達(dá)責(zé)11壓25抵47富戶(hù)，繞納稅這人滿(mǎn)飼意，杠社會(huì)滾中介棟組織舉也得劈到了季發(fā)展肅。按宋照總粗局文賽明辦欠稅八誦公開(kāi)單的要師求，突在全抄系統(tǒng)鞠統(tǒng)一標(biāo)推行悶政務(wù)腫公開(kāi)蒜，建逐立稅啦前、旬稅中壯、稅獎(jiǎng)后的絹義務(wù)降納稅厲輔導(dǎo)余與服專(zhuān)務(wù)體槍系。朗暗以縣留市為窯單位收集中案征收味的改糖革，瓦實(shí)現(xiàn)銜了浙鉛江國(guó)習(xí)稅稅妖收征拆管改矛革的趙“第瓜一次膽跨躍蛇”，戒為我少省國(guó)旦稅系體統(tǒng)“閱依法鋪治稅駁、從叔嚴(yán)治遇隊(duì)”彈提供猶了體譽(yù)制和捏機(jī)制問(wèn)上的乖保障烏。聲榜二、毫以市賴(lài)地為勤單位草集中羽征收觸改革劉的探幫索蘇仰浙江良國(guó)稅煌系統(tǒng)釘在全飼面實(shí)誓現(xiàn)以勤縣市披為單仆位集暑中征脅收以配后，吼針對(duì)株主要剖稅源妖集中傅在縣匹市城監(jiān)區(qū)、學(xué)基層受征收夕機(jī)構(gòu)烏相對(duì)奴集中探、稅政收征聯(lián)管信來(lái)息化決程度篇較高伙的實(shí)幻際，夠在提閱高稅豎收征樹(shù)收集層中度泡方面箱進(jìn)行去了有多益的店探索匪。從（一屆）以電市地壞為單王位集膊中征尸收改版革的旗試點(diǎn)忘縱1.搜以市樣地為隸單位閑集中津征收玻改革婆的提丘出。較以縣艷市為受單位股集中累征收懸的稅榴收征呀管形冷式，藍(lán)與以躍往征怪管體配制相租比優(yōu)僑越性抓明顯糞，是會(huì)跨越千式的拳一大聾進(jìn)步晶。但慌是，凍我們星在總?cè)Y(jié)以賓縣市歪為單赴位集外中征現(xiàn)收改炭革所健取得桃成效客的同童時(shí)，侵展望線(xiàn)當(dāng)今灶世界舅信息弓和網(wǎng)聲絡(luò)技螞術(shù)的年發(fā)展登，展蛋望未走來(lái)的終國(guó)稅倉(cāng)征管樓工作金，特搏別是顆與總刮局新陶時(shí)期邪工作飾要求簡(jiǎn)相比焦，仍警有不套少缺敲陷。省這體嬸現(xiàn)在夕以下賀四個(gè)旬方面賠：膠佳一是駕制約鼻稅收故征管潤(rùn)信息熄化的養(yǎng)進(jìn)一懶步發(fā)級(jí)展。濁主要域表現(xiàn)橋在縣伙市局闊需根好據(jù)數(shù)稻據(jù)量花配置村不同愿檔次森的小拔型機(jī)樣、服漿務(wù)器鉛，投秧入較添大，喬電子宅申報(bào)榮、銀愚稅聯(lián)崖網(wǎng)以準(zhǔn)及跨佛部門(mén)真采集湊信息輛的接脆口比方較分艷散，拔系統(tǒng)枯與數(shù)羊據(jù)的復(fù)安全跌性不直容樂(lè)看觀(guān)，蝴在征禿收能歉力和敞納稅特評(píng)估印方面灘缺乏悉可比拒性，半公平協(xié)稅負(fù)賀的范盆圍和投程度我受到辯限制行。二聾是稅茂務(wù)行義政效滅率有考待提兄高。列實(shí)行窯以縣溉市為撥單位禽集中勝征收剃以后著，基堪本形似成了吉小機(jī)僵關(guān)、沸大基爺層的候格局捆，但仇由于濤受傳喪統(tǒng)管晨理思牌維的愉影響斧，基遙層征觸收局此、管德理局梨和稽米查局耗的內(nèi)保設(shè)機(jī)造構(gòu)、顆工作被流程寫(xiě)和服怖務(wù)窗闖口設(shè)死置帶娃有機(jī)未關(guān)化榜的趨愿向。額工作滴環(huán)節(jié)郊從經(jīng)奴辦人府、征慧收或錯(cuò)管理稠局工意作部貿(mào)門(mén)、掠局長(zhǎng)斤，到慣縣市縣局機(jī)舟關(guān)科鄉(xiāng)室、?？h市依局長(zhǎng)捆等，按職能氧迭加庸，制頭約了跡稅務(wù)卡行政鍋效率發(fā)的進(jìn)信一步相提高熔。三仿是稅木務(wù)行婆政管捕理有田待規(guī)墾范。墻以縣昂市為度單位濃集中價(jià)征收晴，稅層收?qǐng)?zhí)哭法基權(quán)本得嚷到規(guī)冒范。坑但稅聚收行唐政管平理信符息化仙程度朗不夠卸高，勾人、鋼財(cái)、驅(qū)物的削管理聚仍相咱對(duì)獨(dú)幣立和繼分散迅，且圣信息筋不夠仆透明芽，有耐待進(jìn)甲一步家完善舉。四瓜是納請(qǐng)稅服出務(wù)有冬待加廈強(qiáng)。破需要裝統(tǒng)一誤規(guī)范停和簡(jiǎn)柴化辦穿稅程奪序，厭同時(shí)庫(kù)在網(wǎng)竄絡(luò)支雁持下量，征誘收管胸理工起作如滿(mǎn)何拓造展服她務(wù)領(lǐng)刪域、醬深化生和完迅善管影理措扁施，導(dǎo)達(dá)到焦服務(wù)相優(yōu)化散、管弄理強(qiáng)爆化的裹目的茫，在灶樹(shù)立曉國(guó)稅糾新形嗓象等稈方面美需要堆努力責(zé)和完捏善。域寒2.緊以市晨地為朋單位宜集中壞征收愈改革核的試最點(diǎn)和渾改革蘿方案油的形籍成。轟按照幸省局上提出獻(xiàn)的以包市地炮為單抹位集偷中征辣收改貢革的寨思路銹，雙20擠01柏年初精，衢后州市腎局、嬸麗水斯市局順根據(jù)勉經(jīng)濟(jì)循薄弱攻地區(qū)顫稅源算相對(duì)詠集中腸在縣清城的馳特點(diǎn)架，率線(xiàn)先開(kāi)陷展了瘡以市冒地為大單位蔽集中撞征收把改革碧的試抱點(diǎn)。劉20到01話(huà)年愿7斧月省賣(mài)局在捉衢州件市召抬開(kāi)全于省國(guó)斥稅系扣統(tǒng)市電地局亮長(zhǎng)會(huì)艇議，若對(duì)試需點(diǎn)工智作情拉況進(jìn)持行了站總結(jié)滿(mǎn)交流判，圍漿繞在蓄市地字范圍沫內(nèi)實(shí)叉行稅倒款集近中征行收、墊信息錯(cuò)集中塘處理尸、人蘋(píng)財(cái)物剛集中列統(tǒng)一黑管理吧進(jìn)行蛙了深誓入的資探討拜，在軍肯定宋試點(diǎn)樓工作蜘的基種礎(chǔ)上射，作次出了皮擴(kuò)大誼試點(diǎn)暫范圍充的部訪(fǎng)署。域會(huì)后起，嘉尺興市江局以顧試點(diǎn)例單位右的經(jīng)慰驗(yàn)為看基礎(chǔ)悶，結(jié)澤合本撒地國(guó)政稅工青作的醉實(shí)際包，在蠅深入瓣調(diào)查蘆研究禽的基仔礎(chǔ)上膝，對(duì)馳以市歌地為依單位蠢集中備征收菌的市更局、漲縣局豬機(jī)構(gòu)災(zāi)設(shè)置幅、職枯能分粉工、漢人員辰配備脫以及足征收友、管鹿理、麻稽查南工作底協(xié)調(diào)遠(yuǎn)等方堅(jiān)面提蠟出了簡(jiǎn)進(jìn)一環(huán)步完怪善的揪方案育。史20繳01煙年坡10娘月，評(píng)湖州蔽、金窩華、卷舟山銳等市匙局也撕著手描進(jìn)行倍以市江地為凱單位她集中坐征收餅的準(zhǔn)夢(mèng)備工夜作。紐20鋤01剪年窮12錯(cuò)月，拒省局完再次富召開(kāi)晴由省俗局領(lǐng)滴導(dǎo)班哨子成泳員、蔽部分贏(yíng)市地御局主隙要領(lǐng)供導(dǎo)、寇省局隸有關(guān)剖處室雨負(fù)責(zé)憲人參星加的梁座談畝會(huì)，肅專(zhuān)題灑研究綢以市捧地為篩單位尚集中版征收剩改革籍的有融關(guān)問(wèn)豎題。多通過(guò)乏認(rèn)真分的討板論和咳分析漸，會(huì)肯議進(jìn)劉一步菠統(tǒng)一蝴了思仍想、袋明確芝了目錫標(biāo)，電對(duì)以雷市地功為單馳位集紛中征落收方壞案中鴉的機(jī)魄構(gòu)設(shè)伸置、愛(ài)人員勢(shì)配備恰、職瑞能調(diào)糾整、初權(quán)限物劃分踩、人啄財(cái)物撤管理象等方榮面進(jìn)倍行了拜深入嫂的論海證，拆提出探了全壩面建馳立以域市地優(yōu)為單生位集均中征扇收的省新型冤稅收劉征管瞎和行堵政管視理體慎系總皇體目誰(shuí)標(biāo)，裝從而苗為在廢全省陶范圍感內(nèi)實(shí)纏現(xiàn)以偽市地斜為單路位集抄中征包收的深稅收喪征管竟改革念奠定返了基要礎(chǔ)?；蚩矗ǘ┮韵嗍械厝疄閱巫嫖患裰姓髌迨崭木Ω锏臍q主要既內(nèi)容匯種以市告地為唇單位所集中精征收絞征管閣改革陣的總她體目室標(biāo)是覺(jué)：建押立以朝市地太為單目位“芳信息爬數(shù)據(jù)趨集中毛處理叢，稅值款集兩中征該收，羞稽查求相對(duì)栽集中到以及委人、箏財(cái)、去物集垂中統(tǒng)儉一管仰理”科的新扶型稅有收征然管和道行政震管理無(wú)體系龜。奮遍1.統(tǒng)在集玻中征扯收上國(guó)，按殼照“渴稅收魚(yú)監(jiān)控縱在省媽局、翻稅款貌征收懼和納恥稅信壟息處冒理在撐市地用局、象稅收類(lèi)管理帽在縣凈市局冤”的危要求譯，市校地局搞設(shè)一宜個(gè)征急收局添，負(fù)似責(zé)全斗市地塌稅收逢征收惑業(yè)務(wù)隙的管倘理和碗指導(dǎo)然，在囑各縣褲市局甜設(shè)辦闖稅服方務(wù)廳慮?？h茶市局州按管擦理為冰主的銜功能針調(diào)整擠內(nèi)設(shè)稅機(jī)構(gòu)賞，負(fù)邀責(zé)辦脆理所沸屬納計(jì)稅人叮的有閉關(guān)涉妄稅事絹?lái)?xiàng)。穴庸2.只在信勞息化餓建設(shè)框上，鞏采用織以市德地為勸單位鍛數(shù)據(jù)錘集中進(jìn)分布皇模式吐，數(shù)需據(jù)庫(kù)猛建在克市地規(guī)局，撇全市棍各單貪位在孟一個(gè)丟數(shù)據(jù)眠庫(kù)下朽開(kāi)展績(jī)稅收遠(yuǎn)征管獅業(yè)務(wù)這處理隨工作演。瞎泊3.次在干昂部的促管理島上，埋縣市顫局局蜻長(zhǎng)、僅黨組括書(shū)記雅的任罷免、唐新增擊人員畜錄用辟和外吃系統(tǒng)種人員歲調(diào)入餡應(yīng)報(bào)蛋經(jīng)省慕局同置意，哪縣市榴局中但層正獵職干茫部的蒼任免庫(kù)應(yīng)報(bào)勒經(jīng)市節(jié)地局和同意重；同慶時(shí)為叫體現(xiàn)帥集中現(xiàn)征收梳、分之類(lèi)管厘理、戀重點(diǎn)書(shū)稽查牢的要災(zāi)求，艙管理鐮、稽亮查、思征收送系列牌人員匪大致揉按基豈層干薦部的核5近：幫3筒：燕2根比例查配置賀。胳匪4.覆在財(cái)張務(wù)管狼理上陜，市已地局市實(shí)行初財(cái)務(wù)旋統(tǒng)一污管理若，總可賬建躍在市住地局兇，各糧縣市牙局作激為基數(shù)本核嫁算單狀位。倚統(tǒng)一鈴核算氧，統(tǒng)透一工指資標(biāo)蔬準(zhǔn)，幅獎(jiǎng)金逃分檔襲核定耳。全誠(chéng)市地鞠固定乓資產(chǎn)柏由市妖地局豆統(tǒng)一噸協(xié)調(diào)庫(kù)管理替和調(diào)塌劑使奴用，政其登朵記、殺建賬歡、核樓算、湊管理跨由縣吊市局治負(fù)責(zé)短，大蛇宗物麻品由廈市地支局公譯開(kāi)招津標(biāo)、蛾集中瞇采購(gòu)辜。餐亂5.揀稅務(wù)層稽查峰的相伐對(duì)集兼中。風(fēng)市地筍局稽勁查局壁負(fù)責(zé)叉組織瘦實(shí)施輔專(zhuān)項(xiàng)壇檢查稼及市漏地局嘆以上摔收到甚的舉導(dǎo)報(bào)案何件的或查處抄，對(duì)訴縣市雷局查趟處涉灣稅金臘額超絞過(guò)規(guī)壘定標(biāo)哥準(zhǔn)的視案件棋派員右參與唐查處銅，并排負(fù)責(zé)宋審理梁。要慕（三躬）基援層征咳管機(jī)沉構(gòu)設(shè)咽置武艱1.延市地移局機(jī)弟構(gòu)設(shè)兄置市塑地局嚼設(shè)伴1逼個(gè)征忙收局摟、撐1嗚個(gè)稽唉查局刻，按絮建制侍區(qū)設(shè)參管理惕局，添市局纖內(nèi)設(shè)渴機(jī)構(gòu)產(chǎn)按總使局關(guān)麻于機(jī)箭構(gòu)改宜革的機(jī)要求吊設(shè)置竹。臣狡2.需縣市墊局機(jī)鄉(xiāng)構(gòu)設(shè)貫置縣鴉市局分內(nèi)設(shè)隆機(jī)構(gòu)灘調(diào)整亦為：界辦公福室、離稅政敞法規(guī)費(fèi)科（肚股）電、管堆理科何（股其）、城計(jì)統(tǒng)楚征收歪科（偏股）印、人刊事教群育科手（股脈）、允監(jiān)察猴室；球直屬晨機(jī)構(gòu)降調(diào)整愈為：爐稽查王局、涌進(jìn)出揮口稅遣收管疫理分壓局（矮根據(jù)牧條件角設(shè)立貞）、難涉外音稅收嗓管理愈分局留（根蚊據(jù)條猴件設(shè)盞立）盈；事鬧業(yè)單垃位為殃：信絹息中鋸心、奮機(jī)關(guān)蠶服務(wù)遙中心逼（根神據(jù)條懼件設(shè)分立）表。積笑3.窩縣市所局內(nèi)捏設(shè)機(jī)聯(lián)構(gòu)的團(tuán)主要槐職能算幕（太1冰）辦唱公室愈：制勉定年嫌度工奴作計(jì)牽劃及駁長(zhǎng)遠(yuǎn)齒發(fā)展室規(guī)劃飲；處東理局翁機(jī)關(guān)型日常臂政務(wù)驚，起休草和兼審核媽有關(guān)跑文件惠和報(bào)句告；塌編制懼稅務(wù)撿經(jīng)費(fèi)斑的年倒度預(yù)安、決菌算和王全局殿的財(cái)眉務(wù)管從理。旦述（抵2寶）稅癢政法遙規(guī)科檢（股述）：廳負(fù)責(zé)栗貫徹籠執(zhí)行慧上級(jí)軌制定密的各諒項(xiàng)稅地收政桃策、竿法規(guī)蜻；負(fù)滑責(zé)增欣值稅筑、消賣(mài)費(fèi)稅壓、金掏融保擾險(xiǎn)業(yè)嫁營(yíng)業(yè)遞稅和微中央仍企業(yè)蠢所得墓稅、伯儲(chǔ)蓄甩存款葛利息會(huì)所得鄭稅的熟征收精管理冒和稅荷政業(yè)腦務(wù)；蝶負(fù)責(zé)栗增值頁(yè)稅專(zhuān)授用發(fā)飯票、僑防偽飯稅控漏系統(tǒng)隱實(shí)施酸和管早理工蓄作；巧負(fù)責(zé)蒜對(duì)稅劍收法鴿律法金規(guī)執(zhí)談行情敗況的系監(jiān)督慰、檢戴查、亦過(guò)錯(cuò)騙責(zé)任脂追究憐，辦機(jī)理稅慧務(wù)行末政訴廁訟、學(xué)行政撲復(fù)議梅和縣拾局案剝件審登理委搞員會(huì)撲日常錦工作狂。旋蕩（媽3獄）管賴(lài)?yán)砜票危ü瑟?dú)）：強(qiáng)負(fù)責(zé)沸對(duì)所時(shí)轄區(qū)訪(fǎng)域內(nèi)猜納稅株人的巷專(zhuān)業(yè)誼管理儉工作聾。組狹織實(shí)貞施綜灶合性之稅收訂征管富法律分、法中規(guī)和災(zāi)規(guī)章杰制度蔬，研叫究制錘定有雨關(guān)稅銀收征趣管制東度和沙辦法反；指滅導(dǎo)稅零務(wù)登撿記、脊征管求質(zhì)量淚考核癢、納大稅申短報(bào)和岔稅收蟻資料也的管題理；費(fèi)負(fù)責(zé)子納稅泳人稅光務(wù)登責(zé)記的踢認(rèn)定云和管修理、言核定舍申報(bào)挎方式孩和納漁稅定帳額、吐納稅噸評(píng)估土、發(fā)蠢票管玉理、皆減免艙抵緩風(fēng)退稅笛審批愿、零燦散稅曉收征劈管。雨遺（衫4給）計(jì)荒統(tǒng)征毫收科歸（股細(xì)）：科負(fù)責(zé)盲貫徹煮落實(shí)襪稅收中計(jì)劃泰；負(fù)赴責(zé)匯嶄總、暮編制存稅收攏計(jì)劃脹、會(huì)屢計(jì)、聞統(tǒng)計(jì)姓數(shù)據(jù)屈；負(fù)持責(zé)稅連收票省證的包管理瘋工作赤；負(fù)牲責(zé)申渡報(bào)受偵理、逝稅款企的征打收、段解繳蕉、入飽庫(kù)和驗(yàn)計(jì)劃伙會(huì)計(jì)繩、統(tǒng)更計(jì)分州析；繼負(fù)責(zé)丈辦稅耐服務(wù)頁(yè)廳的扔各項(xiàng)艱涉稅稈事宜罩。愧委（叫5旋）人色事教餓育科類(lèi)（股諷）：供負(fù)責(zé)改執(zhí)行餅人事棋管理涼制度哀；負(fù)包責(zé)機(jī)毯構(gòu)、溪編制啞、任蜓免、維調(diào)配混、勞學(xué)動(dòng)工雞資、均專(zhuān)業(yè)產(chǎn)技術(shù)脆職務(wù)萬(wàn)等干遣部人廈事管旋理工井作；失負(fù)責(zé)得機(jī)關(guān)斥黨務(wù)示、思略想政覺(jué)治工唉作、息基層棉精神中文明但建設(shè)鳴；負(fù)散責(zé)教榴育培圈訓(xùn)管彈理和我組織珠實(shí)施把；負(fù)請(qǐng)責(zé)離遵退休撇干部年的管脅理和濱服務(wù)旦工作途。供齒（轎6圖）監(jiān)偶察室捉：負(fù)寨責(zé)本草系統(tǒng)誤的紀(jì)鐵律檢餡查和常行政嶼監(jiān)察繳工作猶；負(fù)餃責(zé)黨撒風(fēng)廉點(diǎn)政建救設(shè)和灑行風(fēng)朽建設(shè)員；查據(jù)處干毒部職穩(wěn)工違趟法違禽紀(jì)案線(xiàn)件。社湖（四集）吹CT怨AI坐S治的全供面應(yīng)贈(zèng)用，首為以衡市地英為單某位集熱中征熄收提百供了趙技術(shù)茫支撐金辨根據(jù)心總局紀(jì)關(guān)于還加速博信息腰化建回設(shè)推延進(jìn)征傾管改它革的滴意見(jiàn)移和稅撈務(wù)管朱理信纏息系競(jìng)統(tǒng)一比體化月建設(shè)狡的要浮求，閑從花20亭01呢年兇6認(rèn)月份款開(kāi)始稍，全惕省國(guó)于稅系晉統(tǒng)集花中人卡、財(cái)標(biāo)、物射推廣旋CT謊AI警S狂，歷鎖時(shí)四老個(gè)月挖，至似20蹲01由年凱9抄月底歲，全醒省國(guó)翠稅系點(diǎn)統(tǒng)所螞有市栗地局求CT溉AI哭S最全部靠成功材上線(xiàn)化運(yùn)行梯。啟刪用申鉗報(bào)征棵收、饑管理開(kāi)服務(wù)且、發(fā)椒票管阿理等錘十二校個(gè)皇CT總AI包S微主要?jiǎng)庸δ芷漳K紡，成拍功辦庫(kù)理了處稅務(wù)研登記只、納易稅申棍報(bào)、掩稅票串開(kāi)具遷和稅殲收計(jì)籮會(huì)統(tǒng)候等多畫(huà)項(xiàng)業(yè)復(fù)務(wù)，蛛系統(tǒng)障運(yùn)行丸基本頑平穩(wěn)瓣。在忍推廣爐CT部AI奉S租的過(guò)尺程中遲，我針們把價(jià)數(shù)據(jù)慌庫(kù)建昏在市卡地局炸，縣寶市局尾所有臉的稅遍收業(yè)喚務(wù)通燦過(guò)寬各帶網(wǎng)敬與市淚地局降小型得機(jī)相冊(cè)連接模，從漏而實(shí)毀現(xiàn)以禍?zhǔn)械乩諡閱纹恍暖熛⒌膶?dǎo)集中固處理脫，也健為全小面推寨行市巧地為刮單位澆集中耕征收付的征通管改跟革提板供了褲技術(shù)結(jié)上的花保障吩，實(shí)看現(xiàn)了屬浙江宏國(guó)稅綿稅收具征管中改革廳的“燭第二釘次跨驗(yàn)躍”降。假攏三、伏以市貧地為仰單位農(nóng)集中戰(zhàn)征收滿(mǎn)改革岸的成伏效瓣捧通過(guò)翁一年赤半的劑試點(diǎn)瀉和推提廣，淘到薦20絞02帆年帆6段月底溜，全郵省樹(shù)10偉個(gè)市鋒地局沃已全暗面實(shí)寬行以夏市地斧為單星位集沒(méi)中征詠收，鼠從目臨前的羨情況奶看運(yùn)箱行基扭本正評(píng)常，皆成效自也比漫較明貴顯。丑鹽（一艦）進(jìn)則一步司實(shí)現(xiàn)胸了稅豬收?qǐng)?zhí)邀法權(quán)脈的上押收、植分解念、制榆約和勁規(guī)范鐘實(shí)行憶以市俗地為腿單位翁的集桐中征押收，浩市地表局征千收局耕負(fù)責(zé)眾全市疤稅收憑征收袋業(yè)務(wù)舉的管愁理和夠指導(dǎo)傭。市惱地局投執(zhí)行隸上級(jí)蝶各項(xiàng)道稅收娛征收比管理憲措施線(xiàn)時(shí)，遣加強(qiáng)閉了協(xié)度調(diào)和塔指導(dǎo)唉，確喚保了物業(yè)務(wù)捏流程赤、操予作規(guī)蛛程的捐統(tǒng)一劇，以床及與警CT框AI壁S棚的有宴效銜免接。油在全朋市地鬼范圍尾內(nèi)統(tǒng)剛一實(shí)皆行征撇收和搬專(zhuān)項(xiàng)拿檢查符，納醉稅人姓屬地乒管理翼，基裹層稅綱收管辱理的祝執(zhí)法暴權(quán)全妄部上粉收到耳縣市鼻局，腫征收尤和檢治查等巾執(zhí)法再權(quán)限況逐步橋上收誘到市頌地局要，執(zhí)聾法主錄體的毯數(shù)量適大大訓(xùn)減少奉，實(shí)絨現(xiàn)了棚以市尸地為副單位早稅收揮執(zhí)法羨權(quán)的霜分解球和制泡約。免隨著全市地潔局怖CT考AI燕S羨操作陣權(quán)限蹲的統(tǒng)泊一設(shè)面置，不征管檢業(yè)務(wù)輸流程垃的逐蒙步統(tǒng)鬧一，兵稅收劣征管剝措施臥的統(tǒng)惡一落彈實(shí)，業(yè)大要牧案案阿件檢值查的瞎統(tǒng)一地安排金、統(tǒng)毒一實(shí)路施、日統(tǒng)一裝處罰吸標(biāo)準(zhǔn)靜，使沿得稅歷收政悠策、裕執(zhí)法他口徑歲、操龍作程賴(lài)序在兔一個(gè)管市地丘范圍狼內(nèi)基海本統(tǒng)鄰一和善規(guī)范余，執(zhí)想法的甜隨意豆性得該到有卡效遏演止。赴同時(shí)富，規(guī)筑范執(zhí)嗽法也轟促進(jìn)甘了稅刪收收搬入的瞞快速棍增長(zhǎng)侵，我膨省國(guó)過(guò)稅系克統(tǒng)稅美收收小入在貪“九挽五”工期間濕19子97毯年、當(dāng)19練99遣年以是及巷20崖00減年跨辮上乘20浙0催億元恒、何30助0登億元胃、腳40卡0戚億元淚、竟50村0玉億元洪四個(gè)斷臺(tái)階應(yīng)，邀20頓02雀年又隔跨上可了僻60界0雪億元史的臺(tái)窄階，盲全省布國(guó)稅嚇共組薪織收住入菌68也8.班17勉億元鑒。加勉上海侵關(guān)代暈征和叨車(chē)輛屆購(gòu)置石稅，喊全省秋國(guó)稅獅總收芬入達(dá)斥到言86祖9頓億元排。得蜻（二玻）為飛稅收蛙征管煌信息淚一體壁化打識(shí)下了僻扎實(shí)楊的基梁礎(chǔ)實(shí)顯行以頂市地捧為單軍位的波集中待征收劇，將緣信息庫(kù)處理恩的主糖機(jī)集甩中到瘋市地覆局，蔑并按涼雙機(jī)床備份是的網(wǎng)汪絡(luò)安裂全要膏求配白置硬葛件設(shè)總備，阿實(shí)現(xiàn)論了以燙市地社為單積位的取數(shù)據(jù)躺集中學(xué)分布騙模式尋。同決時(shí)對(duì)及全省耍的網(wǎng)如絡(luò)進(jìn)部行增首容改顯造，勵(lì)省局漠完成俘了到草杭州粒市局扶10棟0尋兆、鄉(xiāng)到其驢它各作市地往局兄8譜兆的浴網(wǎng)絡(luò)直傳輸嚇能力兔，市為地局屯完成蟲(chóng)了到禾縣市亦局匯2細(xì)兆的游網(wǎng)絡(luò)獵傳輸甚能力記，以宴滿(mǎn)足礎(chǔ)以市湊地為讀單位盟數(shù)據(jù)歇集中液和各民地與陷省局夢(mèng)交換噸數(shù)據(jù)職的需政要。輛這一膽數(shù)據(jù)扒分布疏模式接，把賺信息胳處理吉的支芒點(diǎn)放雅在市憑地局農(nóng)，一轉(zhuǎn)方面奴統(tǒng)一瓶在市敵地局地設(shè)置奏電子棟申報(bào)蟲(chóng)、銀高稅聯(lián)假網(wǎng)以御及跨坡部門(mén)卻采集揪信息礙的接灶口，榮系統(tǒng)猶與數(shù)妄據(jù)的駕安全塊性大秋為改媽善；臘另一笨方面盈使系免統(tǒng)現(xiàn)江有的轎物質(zhì)漁、人采力資潑源得隊(duì)到合腥理調(diào)瓶配，粒也為巨將來(lái)泰把信趣息處跪理的通支點(diǎn)境放到端省局粱提供蘋(píng)了經(jīng)森驗(yàn)和炕準(zhǔn)備蝴，而民且與把總局礙提出狹的稅歡收征經(jīng)管信由息化翻中、搏長(zhǎng)期難發(fā)展沖規(guī)劃可基本紡吻合在。壞反（三甲）有臉效地收精簡(jiǎn)初了機(jī)說(shuō)構(gòu)，欺提高輩了工詞作效概率實(shí)飾行以繩市地靜為單草位的林集中干征收低，徹敢底改亞變了勾以縣千市為搞單位見(jiàn)集中叮征收嘩時(shí)內(nèi)桶設(shè)機(jī)敢構(gòu)層疾迭的姐格局腎，內(nèi)棟設(shè)機(jī)年構(gòu)工采作人濾員在沒(méi)辦稅吸窗口徹直接閱面向園納稅賣(mài)人，幕工作孟環(huán)節(jié)棄大為秘減少繳。在茅現(xiàn)有身信息襖處理淋和網(wǎng)栗絡(luò)技幟術(shù)的殲支持紫下，卡使縣遼市局直稅收蘆征管鐮業(yè)務(wù)裕從縱覺(jué)向分腰層分高級(jí)處赤理，恭向橫思向同依層同句級(jí)處旨理轉(zhuǎn)耀變。舊管理辱層次艙由原爆來(lái)的磁經(jīng)辦樸人、扛征收宅或管返理局龍工作勢(shì)部門(mén)辰、局益長(zhǎng)、卵縣市羞局機(jī)豪關(guān)科歉室、炮縣市思局長(zhǎng)右等燦5芽個(gè)環(huán)搬節(jié)減肝少到步目前你的經(jīng)穗辦人襖、縣嘗市局錯(cuò)機(jī)關(guān)引科室悄、縣皇市局農(nóng)長(zhǎng)等女3李個(gè)環(huán)初節(jié)，爭(zhēng)既實(shí)頂現(xiàn)了怒專(zhuān)業(yè)燈化分倚工，枯又解登決了奴縣市辜局與年各管徒理機(jī)維構(gòu)在丹稅收呼管理經(jīng)中“謊兩張娛皮”宇的問(wèn)甩題，腔有效弊地提創(chuàng)高了盯稅收掀工作附的效銹率。害答（四鍋）實(shí)虹現(xiàn)了魄省、范市、譜縣三窄級(jí)局局宏觀(guān)絹和微涌觀(guān)管假理職熔能的滔合理戀分工蠟實(shí)行嗽以市熔地為廊單位朝集中亡征收鑄以后陷，省縫局適介時(shí)開(kāi)機(jī)發(fā)了碰實(shí)時(shí)籠監(jiān)控鎮(zhèn)系統(tǒng)訂并投綱入運(yùn)就行，圣可掌李握每從天的春分稅舞種、鏈分市奉縣稅狂收收貫入進(jìn)默度和慣重點(diǎn)隙稅源助企業(yè)療的納糟稅狀主況；滴建立央了“膀信用登浙江珠網(wǎng)”卸國(guó)稅咐子系眼統(tǒng)，吹將稅減務(wù)登悶記、盯企業(yè)唉納稅迫情況病、企方業(yè)欠美稅情溪況、干企業(yè)管違章虧記錄捉納入巾該系肆統(tǒng)進(jìn)棕行監(jiān)尿控管岔理。版市地狹局統(tǒng)賺一推唐行多抬元化委申報(bào)是和稅瓜銀一慮體化議，實(shí)滑行納象稅信矛息集任中處乏理和乞稅款膏集中涌征收