財務(wù)控制與稽核審計制度

1一、資產(chǎn)控制制度原則

第一條資產(chǎn)的保管與帳簿的記載，應(yīng)由不同人員分別負責(zé)。

第二條資產(chǎn)的保管，應(yīng)明確指派人員負責(zé)，以免責(zé)任混淆。

第三條有形資產(chǎn)應(yīng)加防護，以免私自或不當(dāng)使用。

第四條應(yīng)隨時核對零用金與庫存現(xiàn)金，并維持最少額度。

第五條各項支出的核決與支付，應(yīng)分責(zé)辦理。

第六條應(yīng)盡可能以支票支付，支票的簽發(fā)與保管，皆應(yīng)有嚴密的控制。

第七條已簽章的付款支票，不得由該支票簽章人，或核決人領(lǐng)取或寄交。

第八條有關(guān)現(xiàn)金、存貨或其他流動資產(chǎn)收發(fā)的單據(jù)，應(yīng)事先印妥連續(xù)編號。

第九條負責(zé)現(xiàn)金、有價證券及其他貴重資產(chǎn)處理責(zé)任的人員，須要有充分保證。

第十條上項人員應(yīng)采輪調(diào)、輪休，并指派他人暫代其職務(wù)。

第十一條各項付款憑據(jù)一經(jīng)支付，應(yīng)即加蓋支付印戮銷案，防止重復(fù)請款。

第十二條存于內(nèi)部保險箱或銀行保管箱的有價證券等貴重物品，應(yīng)由二人以上共同保管。

第十三條倘人員編制許可，下列職責(zé)應(yīng)予分立，避免集中一人。出納與帳務(wù)員，財務(wù)主管與會計主管，采購與驗收，銷貨與倉儲，薪工計算與支付，收款與帳務(wù)，裝運與倉儲，訂貨與倉儲等等。

第十四條信用授與、折讓折扣、客戶贈品、招待等，皆應(yīng)嚴格管理。

第十五條定期舉行資產(chǎn)的全面盤點，包括原物料、在制品、成品、用品、固定資產(chǎn)等(每年一次為宜)。

第十六條單據(jù)開具盡可能一次復(fù)寫，并避免涂改。

第十七條盡可能訂立各項工作的書面手冊，以避免誤會，促進效率。二、零用金管理細則

(一)有關(guān)零用金之設(shè)置劃分如下：

1.公司本部由財務(wù)部負責(zé)各單位之零星支付。

2.工地總務(wù)組負責(zé)設(shè)置零用金管理人員，盡可能由原有辦理總務(wù)人員兼辦，必要時再行研討設(shè)置專人辦理。

(二)零用金額暫定，工地每月經(jīng)常保持5萬元，將來視實際狀況或減或增，再行研辦。

(三)零用金借支程序如下：

1.各單位零星費用開支，如需預(yù)備現(xiàn)金，應(yīng)填具零用金借(還)款通知單，交零用金管理人員，即憑單支給現(xiàn)金。

2.零用金之暫支，不得超過1000元，特別事故者應(yīng)由企業(yè)部經(jīng)理核準。

3.零用金之借支，經(jīng)手人應(yīng)予一星期內(nèi)取得正式發(fā)票或收據(jù)加蓋經(jīng)手人與主管之費用章后，交零用金管理人沖轉(zhuǎn)借支，如超過一星期尚未辦理沖轉(zhuǎn)手續(xù)時得將該款轉(zhuǎn)入經(jīng)手人私人借支戶，并于當(dāng)月發(fā)薪時一次扣還。

(四)零用金保管及作業(yè)程序如下：

1.零用金之收支應(yīng)設(shè)立零用金帳戶，并編制收支日報送呈經(jīng)理核閱。

2.零用金每星期應(yīng)將收到之發(fā)票或收據(jù)，編制零用支出傳票結(jié)報一次，送交財務(wù)部。

3.財務(wù)部收到零用金支出傳票后，應(yīng)于當(dāng)天即行付款，以期保持零用金總額與周轉(zhuǎn)。

4.財務(wù)部收到零用金支付傳票，補足零用金后，如發(fā)現(xiàn)所附單據(jù)有疑問，可直接通知各部經(jīng)手人辦理補正手續(xù)，如經(jīng)手人延擱不辦得照第3條第4款辦理。

5.零用金帳戶應(yīng)逐月清結(jié)。

(五)零用金應(yīng)由保管人出具保管收據(jù)，存財務(wù)部，如有短少概由保管人員負責(zé)賠償。

(六)本細則經(jīng)奉準后實施。三、費用開支標(biāo)準

第一條為便于掌握開支，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實際情況，特制訂出本開支標(biāo)準。

第二條差旅費。

(一)公司職工出差乘坐車、船、飛機和住宿、伙食、市內(nèi)交通費，按下表規(guī)定執(zhí)行(詳見附表)。各部門負責(zé)人應(yīng)嚴格控制外出人員，并考慮完成任務(wù)的期限，確定出差日期。對因公外出人員均對號入座按標(biāo)準辦理應(yīng)報銷費用。如出差人員投親靠友自行解決住宿問題，則按標(biāo)準的40%計發(fā)給個人；如不足標(biāo)準住宿的，按節(jié)約額的50%計發(fā)給個人；如超標(biāo)準住宿的，超支部分一律由個人自己負擔(dān)。

(二)工作人員出差的交通費一律按附表標(biāo)準套用。具體對下列情況均以有關(guān)規(guī)定執(zhí)行如下：

1.乘坐火車，從晚上8時至次日晨7時之間，在車上過夜6小時以上的，或連續(xù)乘車時間超過12小時的，可購軟席臥鋪票。

2.乘坐火車符合1條規(guī)定而不買臥鋪票的，節(jié)省下的臥鋪票費，發(fā)給個人，但為了計算方便，規(guī)定按本人實際乘坐的火車硬座票價折算成一定比例發(fā)給。

(1)乘坐火車慢車和直快列車的，按特快列車硬席票價的50%發(fā)給。

(2)符合乘坐火車軟席臥鋪條件的，如果改乘硬座，也按規(guī)定的硬座票價比例發(fā)給；但改乘硬臥的，不執(zhí)行本條(1)款的規(guī)定，也不發(fā)給軟臥和硬臥票價的差額。

3.工作人員趁出差或調(diào)動工作之便，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準就近回家省親辦事的，其繞道車、船費，扣除出差直線單程車、船費(按出差人應(yīng)享受標(biāo)準)，多開支的部分由個人自理。如果繞道車、船費少于直線單程車、船費時，應(yīng)憑車船票價按實支報，不發(fā)繞道和在家期間的出差伙食補助費、住宿和交通費。

4.出差期間乘坐直達特別快車暫按乘坐一般特別快車不坐臥鋪補助的規(guī)定執(zhí)行，即按硬座票價的45%計發(fā)補助費，因使用空調(diào)設(shè)備而另外加收的費用不計入票價之內(nèi)。

5.工作人員調(diào)動工作，核發(fā)差旅費以其調(diào)入地區(qū)執(zhí)行標(biāo)準計發(fā)。調(diào)入人員的交通、住宿、伙食補助除照公司規(guī)定執(zhí)行外，其它開支參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.出差人員在出差地因病住院期間，按標(biāo)準發(fā)給伙食補助費，不發(fā)交通費和住宿費。住院超過一個月的停發(fā)伙食補助費。

7.公司工作人員參加在外地召開的各類會議，除有會議主辦單位出具的食宿費自理的證明，可回公司按出差標(biāo)準領(lǐng)取伙食費補助；住宿費憑住宿處發(fā)票按公司規(guī)定標(biāo)準執(zhí)行外，其余情況一概不領(lǐng)發(fā)有關(guān)費用。

8.員工赴外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)超過30天以上的部分，按職位標(biāo)準的50%發(fā)給。

(三)員工探親交通費按國家規(guī)定辦法執(zhí)行。

第三條市內(nèi)交通費規(guī)定。

(一)市內(nèi)工作交通費。

1.員工在市內(nèi)聯(lián)系業(yè)務(wù)，公司無配給自行車、摩托車、又不能安排公司車輛者，憑乘坐的公共汽車票列明去向，公干事由經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，成本中心負責(zé)人簽字憑據(jù)報銷。

2.員工因在市內(nèi)聯(lián)系業(yè)務(wù)由公家配置自行車者，每月按10元標(biāo)準將公司修理費包干到人，每輛車從購買之日起包干五年。五年內(nèi)丟失、損壞一律自理，也不另發(fā)交通費及報銷市內(nèi)車票，由此影響工作，責(zé)任自負。

(二)員工上下班交通費。

1.員工居住地方距上班地點2公里以上，無公司交通車接送上下班，公司又無配給自行車(或摩托車)，可按公共汽車月票收據(jù)金額報銷。

2.符合條1條條件用私人自行車上下班者，每月按公共汽車月票金額發(fā)給自行車維修費。

3.上述兩類補助請各部門在員工報到上班后即將申請報告報行政部審批備案，每年終了后七天內(nèi)，由各部門造冊申報，行政部按備案記錄結(jié)合考勤核批發(fā)放。

4.對于不享受交通費補助的職工，經(jīng)常因公騎私人自行車外出的，經(jīng)各部門成本中心負責(zé)人批準，發(fā)給每月10元的自行車修理費。

第四條加班、夜班、值班和誤餐費的規(guī)定。

(一)加班費規(guī)定：

1.法定節(jié)日(圣誕節(jié)、勞動節(jié))因工作需要加班，按下列公式計發(fā)加班費：

(本人月工資-浮動工資/25.5×200%)×加班天數(shù)

2.法定假日以外平時因工作需要加班，按下列公式計發(fā)加班費：

(本人月工資-浮動工資/25.5×150%)×加班天數(shù)

3.員工加班要從嚴控制，事前報部門經(jīng)理批準。加班只限于工程搶修，節(jié)假日值班和完成其他緊急生產(chǎn)任務(wù)等，但月累計不得超過48小時，超過48小時報總經(jīng)理批準。

4.員工加班后，可以補休而不領(lǐng)加班費，但須辦理補休的登記手續(xù)。

5.員工出差期間，如遇法定節(jié)假日和超過工作不計加班費。

6.加班費經(jīng)人事部審核后，由財務(wù)部發(fā)放。

(二)夜班費規(guī)定，員工在每日22時至次日6時之間上班工作，不能睡覺，夜班費每人每夜8元。

(三)值班費，市內(nèi)員工到特區(qū)范圍內(nèi)工作(或反向途徑)、不能在公司或家里吃午餐者，由各成本中心負責(zé)人簽字報誤餐費8元。報告列明時間、地點、工作內(nèi)容，由人事部審核，財務(wù)部發(fā)放。

第五條外勤津貼規(guī)定(一)生產(chǎn)人員從事露天、井下、高空施工作業(yè)按出勤天數(shù)，每人每天津貼2元。當(dāng)天出工在2小時至4小時者，按半天計發(fā)，不足2小時者不發(fā)津貼。

(二)管理人員和工程技術(shù)人員跟班作業(yè)，可以按生產(chǎn)人員標(biāo)準領(lǐng)取外勤津貼。

(三)工程管理的基建辦及業(yè)務(wù)部室外勘察人員，基建辦RSU安裝人員、基建管理人員、財務(wù)部市內(nèi)采購員、報關(guān)員、行政部食堂采購員等，即按實際天數(shù)每人每天津貼1元(有勘察設(shè)計、安裝提成獎領(lǐng)取者則停發(fā)該項津貼)。

(四)汽車司機的各類補貼另見專題發(fā)文。

第六條其他福利待遇

(一)員工醫(yī)療費用報銷按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但每單200元以上必須由財務(wù)部經(jīng)理審核。

(二)室主任、各類師以上人員自用石油汽罐，憑據(jù)由行政部審簽到財務(wù)部報銷。

(三)本公司工作人員(含合同制職工)，每人每月發(fā)放洗理費25元、書刊費20元、水電補貼35元、物價補貼73元、糧價補貼20元、煤氣補貼45元。

第七條清涼飲料費規(guī)定(發(fā)放時間每年5-10月)。

1.發(fā)放范圍原則上按第六條第三項。

2.發(fā)放標(biāo)準由人事部和行政部按批準預(yù)算確定，人數(shù)由人事部提供，具體由行政部安排報銷。

第八條員工計劃生育按最新印發(fā)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條員工服裝補貼和發(fā)放，參照深圳涉外企業(yè)服裝補貼和發(fā)放辦法，凡是公司正式員工(含合同制職工)每兩年發(fā)放夏裝、冬裝各一套。此外管理人員每年發(fā)領(lǐng)帶一條；生產(chǎn)人員按勞動保護規(guī)定時限發(fā)放勞動防護用品。

第十條對于臨時去港人員費用開支標(biāo)準和管理辦法按深府(1986)298號文的規(guī)定執(zhí)行(詳見附解)。對于臨時出國人員費用開支標(biāo)準和管理辦法按(84)財外字第610號文的規(guī)定執(zhí)行(詳見附件)。

第十一條由于中央及外省國家機關(guān)、事業(yè)單位出差人員的住宿費、市內(nèi)交通費、伙食補助費，實行“分項計算，總額包干，調(diào)劑使用，節(jié)約歸己，超支不補”的辦法，我公司接待內(nèi)地來深圳出差的，要根據(jù)各類人員出差住宿費標(biāo)準適當(dāng)安排，不得以任何名義免收住宿費或只象征性收費，公司公關(guān)室統(tǒng)一掌握，對于特殊情況者可從公司管理費——交際應(yīng)酬費項下列支。國家“關(guān)于省級國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費開支的規(guī)定”等文件均見本文附件。

第十二條本規(guī)定解釋權(quán)在公司財務(wù)部。四、職工食堂財務(wù)管理規(guī)定

為理順食堂財務(wù)管理關(guān)系，現(xiàn)統(tǒng)一制訂財務(wù)管理規(guī)定：

(一)關(guān)于設(shè)置帳戶和財務(wù)人員的規(guī)定

1.原有職工食堂或新建的職工食堂都要單獨設(shè)置帳戶，獨立核算，要加強職工食堂的財務(wù)管理，對財務(wù)管理和會計核算中存在的問題，要及時請示公司財務(wù)部。

2.各職工食堂都要設(shè)置兼職或?qū)Ｂ毜臅?、出納，根據(jù)人事部核定編制設(shè)置。

3.會計、出納要有明確分工，不允許會計兼出納，管帳為一人，管現(xiàn)金飯菜票為另一人。

(二)關(guān)于費用開支范圍等有關(guān)財務(wù)規(guī)定

1.職工食堂工作人員工資列入工資計劃，由人事部核定，定員定編定工資標(biāo)準。

2.水電費作出預(yù)算，在“營業(yè)費用——水電費”中開支。

3.各職工食堂的燃料費根據(jù)實際需要，由行政部定出消耗定額，列入職工福利費開支。

4.各職工食堂首次購置的各種設(shè)施，爐具、廚具、餐具等列入基建費用，以后需要增添的用品用具列入福利費，不能列入營業(yè)支出。

5.職工食堂需要購置的其他物料用品如洗潔精、毛巾、用具、堿粉、洗衣粉、肥皂等都要由行政部制定出合理的定額，按定額購買節(jié)約使用。

(三)關(guān)于補貼問題

公司各食堂提供的伙食補貼，補貼人數(shù)由人事、行政部門核定后，按每人每月補貼10元，在福利費中撥款。

建議設(shè)置食堂的單位，都要成立監(jiān)委會，在員工中選舉監(jiān)委會成員，加強對職工食堂的管理和監(jiān)督，責(zé)任是監(jiān)督職工食堂收支情況，每月帳目由職工食堂向監(jiān)委會匯報一次，并抄報財務(wù)部一份，每季要定期向員工公布職工食堂的收支情況。吹五、桃內(nèi)部墨稽核領(lǐng)制度

奉□撞總棒則第一條本公司各部門及各下屬營業(yè)單位的稽核工作，由管理部隨時指定適當(dāng)人員執(zhí)行稽核工作。

第二條本公司稽核業(yè)務(wù)范圍，定為帳務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)、總務(wù)、監(jiān)驗五項，除另有規(guī)定外，悉以本辦法規(guī)定辦理。

第三條稽核人員對于所審核的事項，應(yīng)負責(zé)任，必要時，并應(yīng)在有關(guān)帳冊簿據(jù)上簽章。

第四條稽核人員，除依照規(guī)定審核各單位所送憑證帳表外，并應(yīng)分赴各單位實地稽察，每年稽察次數(shù)視事實需要而定。

第五條稽核人員前往稽核之前，應(yīng)先準備及收集有關(guān)資料，擬訂計劃及進度表，事前并應(yīng)將各單位已往審核及檢查報告詳予研究以作參考。

第六條稽核人員于執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)先準備及收集有關(guān)資料，擬訂計劃及進度表，事前并應(yīng)將各單位已往及檢查報告詳予研究以作參考。

第七條稽核人員有保守職務(wù)上所稽得秘密的責(zé)任，除呈報外，不得泄漏或預(yù)先透露予檢查單位。

第八條稽核事務(wù)如涉及其他部門時，應(yīng)會同各該有關(guān)部門辦理，且應(yīng)做會同報告。如遇有意見不一致時，須單獨提出，與書面報告，一并呈核。

第九條稽核人員對本公司各單位執(zhí)行稽核事務(wù)時，如有疑問，可隨時向有關(guān)單位詳盡查詢，并調(diào)閱帳冊、表格及有關(guān)檔案，必要時并得請其出具書面說明。

第十條稽核人員執(zhí)行工作時，除將稽核憑證(或公文)交由受稽核單位主管驗明外工作態(tài)度應(yīng)力求親切，切忌傲凌或偏私。

第十一條稽核人員于稽核事務(wù)完妥后，應(yīng)據(jù)實繕寫檢查報告書呈核。

□帳務(wù)稽核

第十二條記帳憑證的審核或檢查時，應(yīng)注意下列事項

(一)每一交易行為發(fā)生，是否按規(guī)定填制傳票，如有積壓或事后補制者，應(yīng)查明其原因。

(二)會計科目、子目、細目有無誤用，摘要是否適當(dāng)，有無遺漏、錯誤以及各項數(shù)字的計算是否正確。

(三)轉(zhuǎn)帳是否合理，借貸方數(shù)字是否相符。

(四)應(yīng)加蓋的戮記編號等手續(xù)是否完備，有關(guān)人員的簽章是否齊全。

(五)傳票所附原始憑證是否合乎規(guī)定、齊全、確實及手續(xù)是否完備。

(六)傳票編號是否連貫，有無重編、缺號現(xiàn)象，裝訂是否完整。

(七)傳票的保存方法及放置地點是否妥善，是否已登錄日記簿或日計表。

(八)傳票的調(diào)閱及拆閱是否依照規(guī)定手續(xù)辦理。

第十三條帳簿檢查時，應(yīng)注意下列事項

(一)各種帳簿的記載，是否與傳票相符應(yīng)復(fù)核者，是否已復(fù)核，每日應(yīng)記的帳，是否當(dāng)日記載完畢。

(二)現(xiàn)金收付日記帳收付總額，是否與庫存表當(dāng)日收付金額相符。

(三)各科目明細分類帳各戶或子目之和或未銷訖各筆之和是否與總分類帳各該科目之余額相等，是否按日或定期核對。相對科目之余額是否相符，有無漏轉(zhuǎn)現(xiàn)象。

(四)各種帳簿記載錯誤的糾正劃線、結(jié)轉(zhuǎn)、地頁等手續(xù)，是否依照規(guī)定辦理，誤露的空白帳頁，有否劃“×”形紅線注銷，并由記帳員及主辦會計人員在“×”處蓋章證明。

(五)各種帳簿啟用、移交及編制明細帳目等，是否完備，并送該管稅捐稽征機關(guān)登記。

(六)各種帳簿有無經(jīng)核準后而自行改訂者。

(七)活頁帳頁的編號及保管，是否依照規(guī)定手續(xù)辦理，訂本式帳簿有無缺號。

(肚八)湖舊帳翅簿內(nèi)衰未用扇空白脈帳頁派，有滲無加憶劃線最或加嫌蓋“勸空白奴作廢秤”戮較記注共銷。鴉

釘(踢九)擺各種枝帳簿飼的保構(gòu)存方新法及枯放置攀地點頭，是旅否妥酬善，葵已否斷登記見備忘病簿，斧帳簿焰的毀貼銷，誘是否踢依照堵規(guī)定趕期限摔及手顆續(xù)辦傭理。

鑰

第第十緊四條碎庫市存檢胡查時吸，須脆注意湯下列紡事項玩

漿(閃一)坦檢查列庫存破現(xiàn)金態(tài)或隨目到隨揮查，誼如在表營業(yè)閑時間徒之前寬，應(yīng)辨根據(jù)甜前一欠日庫迎存中句所載赴今日含庫存合數(shù)目額查點竿，如燙在營屯業(yè)時公間之或后應(yīng)并根據(jù)白當(dāng)現(xiàn)濟金簿冊中今扎日庫家存數(shù)譯目現(xiàn)岸款、襖銀行濟存款釋查點六，如托在營愉業(yè)時電間之腹內(nèi)應(yīng)屠根據(jù)蟲前一情日現(xiàn)粉金簿壽中今燦日庫神存數(shù)掀目加領(lǐng)減本擾日收融支檢敵點。耀支票兼簽發(fā)攜數(shù)額鎮(zhèn)與銀閱行存皆款帳釀卡是爛否相絡(luò)符，石空白始未使使用支妨票是江否齊蠢全，斃作廢墨部分釋有無涂辦理盯注銷朝。熟

劣(狠二)翼現(xiàn)金菊是否鋒存放蘭庫內(nèi)健，如冊有另創(chuàng)存他蕩處者瓦，應(yīng)唉立即誦查明冠原因壓。棒

跨(聯(lián)三)甲庫存楚現(xiàn)金蒜有無濫以單悟據(jù)抵蓋充現(xiàn)述象。之

股(殺四)棒托收慈未到扇期票小據(jù)等攻有關(guān)扁庫存論財物蹈，應(yīng)斷同時疤檢查里，并霸得須備對有話關(guān)帳餐表、嘆憑證遼單據(jù)羞。

媽(五腫)檢琴查庫粗存除偷查點押數(shù)目困核對耀帳簿狡外，枝并應(yīng)侮注意減其處找理方勾法及閃放置之區(qū)域獎是否吐妥善舉，幣嚇券種聽類是慚否分饅清。數(shù)

施(斃六)印金庫擇鎖匙藍暨暗乖鎖，束密碼乒表的是掌握眉部門正及庫拜門的問啟用譯與庫仇內(nèi)的紀安全則，金牽庫放評置位執(zhí)置等鋸是否伴適當(dāng)對，嚴或密辦撥理。

吧(七硬)匯遠出匯里款寄株回的陣收據(jù)谷，是跪否妥趟為保毛存，繩有無姜匯出刻多日磚尚未銷解訖柏的匯爸款。爆

抬(八狗)內(nèi)艱部往役來帳陳，是旺否按棵月填猜制未擠達帳也明細銹表，裕查對繪帳單易是否俯依序脫保管者。多

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