xx市加強(qiáng)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案

xx市加強(qiáng)煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案為深刻汲取事故教訓(xùn)，做到舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴，按照xx文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)加強(qiáng)我市煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作制定如下實(shí)施方案：一、思想高度重視，久久為功，加強(qiáng)安全管控各鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取省委省政府工作匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà)精神和關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，認(rèn)真落實(shí)安全防范工作要求。當(dāng)前正值汛期、高溫雷雨季節(jié)，煙花爆竹安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，各單位要清醒認(rèn)識(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，認(rèn)真研判當(dāng)前煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹領(lǐng)域安全工作的督導(dǎo)檢查，督促轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售門(mén)店切實(shí)采取有力措施，常態(tài)化防范化解煙花爆竹領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，確保煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，精準(zhǔn)施策，注重工作落實(shí)各鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門(mén)要深刻吸取教訓(xùn)、認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷(xiāo)毀和產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)15條硬措施和省、市具體措施。要把煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，煙花爆竹企業(yè)“三超一改”整治，煙花爆竹零售、燃放環(huán)節(jié)和非法經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管作為督導(dǎo)檢查重點(diǎn)。持續(xù)開(kāi)展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法檢查頻次和處罰力度，實(shí)施精準(zhǔn)執(zhí)法，依法依規(guī)對(duì)非法違法行為從嚴(yán)從重進(jìn)行查處。三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，深化專(zhuān)項(xiàng)整治（一）壓緊壓實(shí)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)。各鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門(mén)要夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全煙花爆竹領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作機(jī)制，有效推動(dòng)相關(guān)部門(mén)共同防范化解煙花爆竹領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。應(yīng)急管理部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重點(diǎn)檢查煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位、零售門(mén)店貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況，從嚴(yán)查處未經(jīng)許可零售煙花爆竹行為，杜絕“上店下宅”、“前店后宅”，堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店。公安部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹的公共安全管理，從嚴(yán)把關(guān)焰火晚會(huì)燃放許可，科學(xué)規(guī)范安全的儲(chǔ)存和銷(xiāo)毀處置廢舊、罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹等刑事案件。交通運(yùn)輸部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹承運(yùn)單位、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的監(jiān)管；要加強(qiáng)市內(nèi)運(yùn)輸安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)配送車(chē)輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的規(guī)范化管理。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，全力配合有關(guān)部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照批發(fā)銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為。行政審批部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)銷(xiāo)售的注冊(cè)登記，把好許可審批安全準(zhǔn)入關(guān)，科學(xué)控制銷(xiāo)售門(mén)店增量，對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的有序退出。（二）扎實(shí)開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治行動(dòng)。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門(mén)要全面摸清并動(dòng)態(tài)掌握煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放、銷(xiāo)毀和產(chǎn)品質(zhì)量等環(huán)節(jié)重大事故隱患底數(shù)，有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)治理重大事故隱患，完善落實(shí)重大事故隱患治理機(jī)制。進(jìn)一步壓實(shí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)排查整治重大事故隱患的質(zhì)量明顯提高。各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，深化煙花爆竹領(lǐng)域安全隱患排查整治，有效遏制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故發(fā)生。（三）持續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)。煙花爆竹非法批發(fā)銷(xiāo)售行為具有隱蔽性、反復(fù)性、事故影響大的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，按照職責(zé)分工，密切配合，從經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、產(chǎn)品質(zhì)量等各環(huán)節(jié)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所、違規(guī)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存含違禁藥物的產(chǎn)品、超許可范圍經(jīng)營(yíng)、超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)配送、進(jìn)貨渠道不明等嚴(yán)重違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊批發(fā)企業(yè)、零售門(mén)店極端天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、違反消防安全等行為。要落實(shí)“網(wǎng)格化”管理工作機(jī)制，配合行業(yè)部門(mén)實(shí)施“地毯式”排查、全方位打擊、全鏈條查處，切實(shí)將非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為消滅在萌芽狀態(tài)。要加強(qiáng)行刑銜接，對(duì)組織、參與非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售煙花爆竹的人員依法從嚴(yán)給予行政和治安處罰，構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，依法定罪量刑。四、加強(qiáng)宣傳教育，關(guān)注輿情，營(yíng)造輿論氛圍各鎮(zhèn)（辦）、各有關(guān)部門(mén)要密切跟蹤有關(guān)煙花爆竹輿情動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)研判形勢(shì)，采取針對(duì)性措施，確保第一時(shí)間科學(xué)應(yīng)對(duì)、化解風(fēng)險(xiǎn)。充分利用電視廣播、等宣傳平臺(tái)，及時(shí)曝光一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)典型案例；教育引導(dǎo)群眾到正規(guī)零售點(diǎn)合理購(gòu)買(mǎi)正規(guī)產(chǎn)品，科學(xué)規(guī)范存放，嚴(yán)禁在限燃區(qū)燃放，配合做好環(huán)境保護(hù)工作，提高群眾對(duì)假冒偽劣、超標(biāo)違禁產(chǎn)品以及走街串巷無(wú)證經(jīng)營(yíng)、電商平臺(tái)、微信群團(tuán)