第六章國家收入法

第六章國家收入法之二——公債法

●公債法基礎(chǔ)理論●公債實(shí)體法●公債程序法第一節(jié)公債法總論

一、公債概述（一）公債的概念——政府為籌措資金——據(jù)公債法、憑借其信譽(yù)——向國內(nèi)或國際金融組織——外國政府借款——而形成的政府債務(wù)

（二）公債特點(diǎn)（與私債比）

1、安全性高

2、流通性強(qiáng)（相對性私人債不能流通）

3、收益穩(wěn)定

4、免稅待遇（債三鴿）穴公頓債索的液職呼能1、銀彌濟(jì)補(bǔ)們赤澡字2、耕調(diào)尊劑課國悲庫迷出煩納濾（莊預(yù)檢算物周魯轉(zhuǎn)嗓金慎）3、丘籌需措久軍趙費(fèi)4、臥籌撐集耀經(jīng)瞞濟(jì)搞建漫設(shè)嶼資傾金炊（綠赤面字狂方身向鎮(zhèn)）5、爪宏鼠觀撤調(diào)夢控介（受赤憂字鑼方答向漆再行選使擇怎）6、旅形嬌成篇基鳳準(zhǔn)敵利靜率（9曉6同牽業(yè)骨拆釘借9傳9利羨率塘招胳標(biāo)唇）7、崖公辰開羞市叛場撤業(yè)猾務(wù)誰操奴作（饑調(diào)拿節(jié)滑貨徹幣島流英通聽量腎）基昨準(zhǔn)款利源率俘標(biāo)奪準(zhǔn)命：貞結(jié)違構(gòu)竄合代理信襪譽(yù)硬高流售動(dòng)河性翠強(qiáng)市得場澇化凱的謠幾約種秀利慶率局中同，躺只州有花國畫債數(shù)利央率膚可包堪舊當(dāng)每此腹任（穩(wěn)國嶺債扇二兵級(jí)懂市鼻場拜的膚收蠢益和率齡）—廚—只首有燦它懶可殖平助抑使物旁價(jià)二溫、囑公呈債曾法估概邪念齡及懲產(chǎn)然生蕩與幕發(fā)滿展（門一頁）貫概麥念—南—國膨家保制賴定沉的—扒—關(guān)術(shù)于老調(diào)囑整柔在謙公折債盯發(fā)器行置、計(jì)使嚴(yán)用馳、蜜管伴理—掘—過鴉程知中當(dāng)嗎事跌人之掏間皮所診形完成旦的計(jì)社介會(huì)謝關(guān)笑系—駐—的遷法撥律業(yè)規(guī)亦范懷的傾總?cè)谭Q財(cái)。（捆二箭）患產(chǎn)嘗生務(wù)與膝發(fā)秤展京（果至后今廢沒姐有緞公污債度法士）1、治行狀政妹法致規(guī)角方穩(wěn)面須（質(zhì)從輸立元法財(cái)看摔公猛債金觀述念掃）（1）塊改糊革露開雜放劃之屑前●躲5的0●杠5獄4犬-沸5考8●雁6班8置-診8漂1償翁付極了斯全學(xué)部燙內(nèi)眾外慘債獵本結(jié)息達(dá)君到害了鴨無方內(nèi)綁債差、撥無肥外消債（2）凳改錄革禾開眾放遍后●鐮8差1報(bào)《國裁庫潔券峰條嶺例》發(fā)誤行憲國猶庫讀券唐彌耐補(bǔ)尿財(cái)售政禍赤溝字發(fā)焰行渡國視家徑重值點(diǎn)冒建鞭設(shè)秀債記券微、尖財(cái)擊政較債搖券重蔽點(diǎn)眼企裳業(yè)炭債錯(cuò)券飲、填保繪值亦公睜債噴、斜特膏種效公已債伐等●掌8寄9搏-冬9板1頒益布《特勞種旺國呢債鹽條歇例》（壇主縮慧要子搞枯建汽設(shè)塊）●趟9博2頒典布《國品庫頌券欄條吵例》●罪1踐1修誦訂9戰(zhàn)2當(dāng)《國徒庫踩券注條火例》2、臭財(cái)沾政晴部中、翅央糖行心、余證銷券嘴監(jiān)白督仗委癥員咐會(huì)舞聯(lián)攜合或就單芹獨(dú)圾下裁發(fā)磨有洗關(guān)乒國從債節(jié)規(guī)剪章●秧2垂0秩1施1后喝每鈔年來主置要厭由灰財(cái)膽政疑部頃出妥臺(tái)啦規(guī)炭章1能.只扒是到國谷庫主券2梳.沒攤有而審烤批獸程臥序《天偵憲蔬草嚇案》三幻玉、睛公橫債亞原啊則●嫩促持進(jìn)戚經(jīng)鼠濟(jì)輔穩(wěn)腔定墓與樂增刪長脂（抬增樹值識(shí)還陶錢險(xiǎn)）●遷滿冷足畝投衰資始者買需葬要●反利涌息伙成度本庭最踐小怎化●陸減念少應(yīng)公鉗債董流福動(dòng)賽性第蛋二渡節(jié)歉公過債跌實(shí)若體困法一脅、斜發(fā)粘行罷主為體●雖中療央測政然府●雜地途方鉛政網(wǎng)府●侵政村府腦機(jī)淚構(gòu)二戴、盛發(fā)筒行編對肅象姥及畫對附社在會(huì)擔(dān)影籃響描（丙應(yīng)憐然魯?shù)脚K實(shí)恒然愁）（嘩一慰）稿發(fā)級(jí)行猛對盡象●隔金碰融現(xiàn)機(jī)允構(gòu)●住非暈金顆融順機(jī)撒構(gòu)（遮二肅）鍵對坡社金會(huì)跨影緩響法雙條為評蔥價(jià)第2研條魔國怕庫炕券棚主悶要笨向抓國肝營陽企悟業(yè)馬、督集烤體就所番有位制奔企雁業(yè)鉛、企冒業(yè)械主包管費(fèi)部榮門冶和庫地勁方咬政存府佛分謙配悼發(fā)半行造。情機(jī)貸關(guān)皆、晶團(tuán)油體答、部透隊(duì)軌、巨事寒業(yè)冬單泛位長和箏農(nóng)僵村勞富繩裕葛的偷社庸隊(duì)捷，識(shí)可拒以危適歲當(dāng)邪認(rèn)購腰?？謧€(gè)棟人善也吳可筋以汁自滿愿軋認(rèn)倦購雨。（8照1）第精2帆條首國繡庫膚券投發(fā)如行陶對吩象澇：賄公管民見個(gè)暑人莫和錢個(gè)幼體饅工有商滅戶（8浴9）第鑼2剝條限國泊庫袖券宏發(fā)障行映對胳象：堪居怒民秒個(gè)烤人南、乳個(gè)英體拐工海商刊戶企硬業(yè)置、金事屯業(yè)旁單悅位魂、色機(jī)部關(guān)南、他社尾會(huì)侮團(tuán)析體額和翻其華他坊組欺織愚。（9胳2規(guī)援定剪，1黑1年泰修拉訂顧）三嚴(yán)、醬公滾債濁類堪型●誕發(fā)威行滲方鵝式—釀—自貸由奏和島強(qiáng)膽制●哭有春無統(tǒng)利竟息—客—有往息澤和戴無宇息●陡市箭場貼條伍件—屑—上劫市須和諷非繭上依市●獲發(fā)古行荷區(qū)倡域—凡—國乏內(nèi)插和水國辜外●仆期怠限—遞—短之、第中綁、指長逆（3洲0、5執(zhí)0）檔、卡無石期●樓從蝦記棗名濫與情否—諸—記浴名觀和娛不耍記驢名據(jù)坊財(cái)工政壁部尊通旦知柜，傲本款期肉國灣債調(diào)于2撈0尸1修1年1翁2月1攀4日慘起海在爹深洗交自所懸上破市尺交弄易縫?！　就疗谶|國忍債訴為3年血期癢固獻(xiàn)定盆利飛率熱附巧息絲式式選國祥債咐，—狐—證用券豬編村碼"磚1淺0徒1制1飛2片5待"，顛證右券艇簡份稱"國支債1瓶1惠2丙5土"，—礙—票凈面鳳利愛率2失.軟8叉2秋%，闊標(biāo)棕準(zhǔn)教交酸易冊單惠位"鹽1毀0張"，—墨—閥2擴(kuò)0匆1甚4年1姓2月8日疑到堤期彎還跨本朝并騎支仇付困最標(biāo)后霸一稅期細(xì)利軌息以存歐惕洲離為議例四彩、潑公波債思規(guī)央模禽（躁絕滔對懸規(guī)盼模拋與弓相縫對急規(guī)勁模含）？形？偏我擁國懼公逢債踢絕錫對姻規(guī)奇模有該眾如稈何耐統(tǒng)訂計(jì)榆（鞋見w鍬o盯r勉d表熄）（盒一夢）從衡吐量承公間債旬規(guī)葬模摸指曲標(biāo)1、招衡如量霉國斗內(nèi)戀公拼債句規(guī)棒模傲指蒼標(biāo)●公逼債放負(fù)真擔(dān)淚率—錫—余死額丸與G現(xiàn)D村P之株比網(wǎng)（6拴0%）殖（耍評池價(jià)未）●公艦債僑償小債判率—炎—還娛本舅付效息汗額要與虧財(cái)帖政躺收擱入閱之隸比余（2粒2聾%）●公涂債免依單存漢度—順—發(fā)推行蚊額農(nóng)與勢財(cái)創(chuàng)政盆支初出敗之擊比努（1佳5律%旺～艱2煮0她%崇，中芹央2睬5狗%觀～鍋3跌0大%）●居樸民毀應(yīng)特債康能片力—悄—發(fā)醬行賞額栗與補(bǔ)居博民鹿儲(chǔ)門蓄句余萄額肺之乓比中紅央鐘財(cái)伙經(jīng)魂大休學(xué)員曾扣康鐮華答表吸示國梳際強(qiáng)上臥政蹦府拿債智務(wù)缺占潔比洗不霸超椒過G倉D碧P比淚重6凝0鉆%說間明威經(jīng)憲濟(jì)骨是叫健斯康寬的從籮我攤國森截影至2撥0戀1抓0年姓末三頌類張地焦方歸政蘿府覽債貓合租計(jì)1蘿0宏.剃7墓2萬巾億蔽元約帳相格當(dāng)拳于G孝D徐P的2委6飯.劈燕9戰(zhàn)%即攤使敞按糠全燥口術(shù)徑譽(yù)計(jì)閥算加街上禿中挑央植財(cái)若政佛國辰債墳余來額件占G敢D叫P的1界7湯%政迫策記性福金行融劃債哲約完占G紀(jì)D照P的6伯%總目體強(qiáng)公丘共談部湯門倦債君務(wù)鏈率憶在5渠0刪%左除右歐后洲羊債題務(wù)似危漢機(jī)立原軍因花及梳后紋果1、攻原虹因（1）風(fēng)從象整搭體半看●抹有揚(yáng)統(tǒng)刷一趁的灑銀垂行胸，靜但矩沒絡(luò)有燈統(tǒng)陪一狼的敵財(cái)美政●幟金軌融諷泡屠沫拌（壇金敏融猶衍壁生屯產(chǎn)床品增）（2）地從紡單鍵個(gè)爐看●乏較厚落膀后鄭國詳家臭用青發(fā)鐮達(dá)匯國莫家賠信炒譽(yù)乳發(fā)蔽行鳳公搬債●潑較籍落巡壽后英國因家演與辱發(fā)玻達(dá)唉國左家紗享鵲受招同凝等懶社臂會(huì)領(lǐng)福釣利●息希浩臘葛奧考運(yùn)倉（0抹4希執(zhí)臘酷赤榜字盒也攝增界加椒并撇繼茶續(xù)端保罵持市在聾國揭產(chǎn)屢總萍值熟的3％騎以遭上納，醋超豎過叫了查歐雕盟《穩(wěn)選定畜公到約》的析規(guī)疏定消。技希惕臘議人謠為瞇奧熔運(yùn)午會(huì)齊可掌能桃要噴背吵負(fù)械近1匹0年健債烏務(wù)）…系…2、后始果械：堤全甘面匪經(jīng)哭濟(jì)必危拆機(jī)妖歐濫洲蟲解妥體嫩取診消甩歐紋元…2、謙衡槐量談外瀉債掛規(guī)暫模猶的弦指詞標(biāo)●償霸債處率—巾—外食債腹本項(xiàng)息影總蓮額篇與桶商姓品孝勞原務(wù)福出匆口佳收根益承額她的診比嘴率●負(fù)業(yè)債錦率（1）筐外錢債輪與泡國攏民室生伯產(chǎn)衫總蜘值濱之俘間械的苗比歉率折（4載5脫%）（2）臉還古本硬付素息緒與顫國廁民輩生圈產(chǎn)珍總料值可之惰間配的逮比傲率唱（6錘%）（3）齊外婦債快與壞出器口活之升間鳳的桶比谷率禍（1奶5技%）（4）釘利跡息橫與鑄國員民務(wù)生些產(chǎn)典總侍值券之算間割的咬比肺率承（4篩%）（二嫁）咱制牛約輛公禍債鉛規(guī)壟模薪的揀因唉素●國壤家兆信微譽(yù)●認(rèn)蝴購師人春負(fù)溪擔(dān)既能菊力●公禽債系償躲債鵝能塊力●其棉它舉因足素五愿、粗公羽債板利爪率（多一毒）虎公乏債不利掉率（鵲二哈）躍影羨響崖公火債罩利碗率誰因販素●市任場乏利摘率●銀騰行陜利筐率●政襯府裂信歸用●社援會(huì)怒資庸金咐供殖求畜狀鑰況稍（褲擠倡出礦效靜應(yīng)卻）●財(cái)券政里政純策聞與匆貨書幣結(jié)政騰策圖的稠變肥化第脂三塞節(jié)遠(yuǎn)公李債杯程舌序帳法一歇、飯公俗債苗發(fā)芒行（凱一擺）號(hào)發(fā)工行助方鋒法1、蠶攤刺派魯發(fā)僻行（1）逗強(qiáng)羊制男認(rèn)問購（2）伸定積向翠發(fā)秘售2、旨公勢募得法—捏—由殲政軍府系或鳥政質(zhì)府彈委灘托嘆部撲門—漁—向叢社淺會(huì)吊公東開撕募德集贏國扮債域的奧方稠法—割—有考直衫接狹公灑募封和之間卵接莊公贈(zèng)募唇法3、量承動(dòng)受或法慕（掩包奔銷謠法述）—貸—政丸府柳發(fā)將行作的藏公壯債—沿—全樂部寬由獸銀宮行江或借其披它微金輕融瞇機(jī)辯構(gòu)被承國受蘇包缺銷—盞—再堅(jiān)由事包踐銷算者卵自敘行譯發(fā)色銷電的峽方嫂法第5賠條—誰—國獎(jiǎng)庫點(diǎn)券非發(fā)殿行夾采香取皂承驗(yàn)購連包超銷華、煙認(rèn)禾購員等儲(chǔ)方戲式—朽—攝國撒家芹下炸達(dá)密的序國隙庫城券角發(fā)竭行暈計(jì)薪劃兵，痕應(yīng)晨按弊期莫完披成4、桐公種賣爬法錦（奏市絡(luò)場紅發(fā)貌達(dá)城）—售—政鐘府雹委祝托庭經(jīng)輪紀(jì)有人閥在郵證替券濱交徑易禁場拜所—資—出薯售豆公廣債哭的擔(dān)方擺法5、貓交勻付急法寶（辱以縣新骨債餅換膛舊映債朗）—先—政耳府糖在腫償徑還則債籠務(wù)兆或遮支株付基其進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6、榜對縱下劑面峽兩羞則紅新孝聞暖從科經(jīng)磨濟(jì)冰學(xué)霜原核理長和丟法吳理菠上曾進(jìn)宇行剩分孔析據(jù)稈新賤華閉社陸消交息隨十快屆吳全所國刷人餓大敬常津委香會(huì)木第轟二腐十荷八蝦次催會(huì)結(jié)議罩昨藥天鹽上未午氏審議獸了膝國桐務(wù)蒜院拐關(guān)川于噸提僑請昂審簡議核財(cái)尾政繪部臘發(fā)袍行納特吐別篇國隙債腹購閑買凡外潤匯你及僚調(diào)養(yǎng)整2拘0貌0最7年盾末望國拐債黃余娛額涼限澡額搭的善議需案紡。原根良據(jù)腳這婆一荒議滲案紅，偶財(cái)嘉政支部配擬倚發(fā)祥行養(yǎng)特科別濃國魂債1西5蹲5供0芽0億浪元鈔人培民克幣漲，池購糠買烈約2朽0扁0洞0億圓美棕元惡外償匯蘆，腿作顫為糕組設(shè)建貿(mào)國栗家彎外鋸匯敗投資扔公兵司裹的侍資帥本膛金掠來壩源勻。眠議匠案恰同屯時(shí)烘提蛛出戶，咬發(fā)符行滿的賞特拍別源國會(huì)債歪為1貼0年腹期塘以上營可碌流鄭通即記撓賬夕式朱國線債坡，肚票書面感利栽率泰根叨據(jù)黎市具場愚情脾況狀靈浙活女決移定綢?？继?fù)苿e鍛國輕債納培入療國誼債毅余即額吹管觸理蹲，迷為套此夏需凳相些應(yīng)潛調(diào)誓整2要0樂0麗7年斗末烏國妥債妹余站額西限適額脆。茫中滋央財(cái)床政誦將律建筐立柜“隨中支央桐財(cái)走政忍外退匯蘆經(jīng)背營綢基哭金甩”艱，熔用棵于融核吩算娃特井別洗國止債階和慰外辟匯資屬金宗的如收鬧支開情禮況秧。受彩國厲務(wù)師院直委岸托效，財(cái)掛政踏部部涼長尖金舉人酷慶恐就色議臨案廳作陸了劣說懸明叼。憤他嬸從4個(gè)炕方動(dòng)面說防明角了敏財(cái)含政呼發(fā)墊行喘特?cái)z別魔國冰債制購等買茫外瘡匯尺的脈必屆要角性弦：偏有券利緒于火抑乘制砌貨城幣訴流良動(dòng)性狡，陵緩竿解人嬸民桃銀自行對景沖惑壓驗(yàn)力便；咳有抬利云于裳促萄進(jìn)銹財(cái)原政黃政風(fēng)策撇和逃貨吩幣侍政需策不的宣協(xié)調(diào)痰配孕合譽(yù)；私有扔利過于旱降砍低外殲匯廣儲(chǔ)毛備規(guī)辟模申，燭提陪高蝦外詳匯憤經(jīng)咽營法收遵益君水臨平梁；就有金利于虜支陸持夫國點(diǎn)內(nèi)僚企充業(yè)罷“婚走訪出演去冠”憂。懂金孔人蠻慶懲說攪：筑“竭雖停然丙人布民蹦銀埋行氧已稼積壇極畏采取麻了亡一發(fā)系巨列溫措疾施辱回為籠師貨飼幣鐮，估但狀目義前屯流映動(dòng)疲性層偏敞多展問銷題丘仍迷突震出惜，掀帶麻來坡了一鋼定輔通鼓貨宇膨砌脹饑壓冬力瞎。毛財(cái)露政元發(fā)敘行企特今別領(lǐng)國遞債君購修買際外秋匯季，夠可顏從裹貨產(chǎn)幣由市赤場位回籠便貨連幣才，臭有泄助盼于欠減厭輕障人作民復(fù)銀繁行彼對殃沖升壓綿力市，略有蘿效圍緩資解趕流挑動(dòng)奔性讀偏逗多體問吳。藏”在凈談蓄到膚國紹債爸類重型達(dá)時(shí)挪，鉗金給人賓慶授說與：親“蜂財(cái)弓政韻為李購?fù)苜I猶外刮匯彩發(fā)猶行手的秘國分債公不訊是對歷預(yù)雁算左赤杠字屢的饅融急資碰，莊有術(shù)對結(jié)應(yīng)但的溉外毒匯陰資既產(chǎn)睜，徐并典且鳥該資資設(shè)產(chǎn)門具畏有淘較炒強(qiáng)搶的梨變現(xiàn)喊能舅力示。哄同仍時(shí)俯，拘與脆發(fā)筋行括普刮通孔國止債案籌寧集榮資掛金融的建用魯途絲式不奪同蒜，克財(cái)鄙政心發(fā)鄭債累購買秧的浪外找匯鮮以餅提竭高刷收太益胡為揉主枝要急目鏟標(biāo)捏。粉根委據(jù)交有崖關(guān)違規(guī)航定腔，山這辱種役國傻債殖屬待于廣特別蝦國傾債狀。敢”談孕到圣國他債水規(guī)情模賄時(shí)晚，這金靈人緊慶倆表視示預(yù)：齊“布我揚(yáng)國扛外鞏匯思儲(chǔ)刷備定今摘后幾輪年努可媽能例會(huì)薪繼污續(xù)諸較?？焓霸雠书L者，吵人執(zhí)民昆銀殃行砌對歲沖螺流報(bào)動(dòng)化性含的盛壓霞力痕較大塑，敲發(fā)益行拖特輕別燭國狼債陪的辭規(guī)綱模愁過支小繼，濕難趣以疲起驕到播回柴收釋流餃動(dòng)息性餐的屆作用敘。曉因飲此囑，花建越議破將襲特橫別回國凳債抽的愁發(fā)念行網(wǎng)規(guī)拍模眼確鹽定醒為1簡5速5袍0胖0億執(zhí)元人懶民懂幣汪，魔購粥買困約2親0對0朗0億丑美玩元粉外那匯繪。蝕談曬到模外陳匯課資宵金落的鎖使宣用時(shí)宜，元金遼人田慶黎說錯(cuò)，贊財(cái)遼政娘發(fā)羽債浮所藍(lán)購柜外塘匯騙作欣為昌國羽家墳外鞭匯衫投療資征公諸司資四本障金邪來羞源挖