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大蕭條與羅斯福新政

考綱羅斯福新政和當代資本主義的新變化考綱解讀(1)1929至1933年資本主義世界經濟危機(2)羅斯福新政(3)第二次世界大戰(zhàn)后美國等國資本主義的新變化清晰考向明晰考情年份·卷別試題主干考查的知識點2018·全國卷Ⅲ1929—1931年美國工人工資的變化說明1929年美國經濟大危機的影響2015·全國卷Ⅰ1935年,美國國會通過養(yǎng)老金等法案羅斯福新政2014·全國卷Ⅱ20世紀30年代,美國幻想型影片備受歡迎1929美國經濟大危機影響2013.全國卷Ⅰ美國總統(tǒng)胡佛并不是自由放任政策的典型代表胡佛自由放任一、兩個總統(tǒng)的博弈二、兩種經濟理論的博弈英美德、日挑戰(zhàn)1929年爆發(fā)的經濟大危機,破壞生產力和浪費社會資源,激化資本主義社會的其他矛盾??涨暗慕洕鷳?zhàn)使資本主義世界經濟秩序陷入混亂,資本主義制度面臨嚴峻考驗。選擇或

機遇選擇:②建立法西斯專政,通過對外擴張轉嫁危機選擇:①關稅戰(zhàn)、貨幣戰(zhàn)自由民主政治遇到危機③國家壟斷資本主義經濟發(fā)展新模式(羅斯福新政)1932年美國總統(tǒng)競選

“我國今后100年往哪里走,關鍵在于恪守美國傳統(tǒng),而不是亂搞什么新花樣。聯(lián)邦政府不能成為經濟和社會生活的參加者。”“我,作為下一屆總統(tǒng)的競選者,正在為我的誓言付出行動。我將為你們帶來“新政”與自信。我所要建立的政府將是一個強有力的巨人,它將擁有戰(zhàn)勝一切困難的力量?!?/p>

一、兩個總統(tǒng)的博弈59票VS472票——臨危受命傳統(tǒng)VS新政(自由主義)VS(強有力政府)

對這種竟能容忍如此普遍的人類災難的經濟制度必須作重大的改進,而且,一個不能也不愿采取足夠措施來解決現(xiàn)實問題的政府必須撤換掉?!瓲柗颉さ隆へ惔模骸?933-1973年美國史》,人民出版社,1984年版,上卷,第39頁。美國的工業(yè)生產指數(shù)從1929年的100點下降到1932年的55點,私人投資從1929年的162億美元下降到1933年的14億美元,488個主要工業(yè)企業(yè)的凈利潤已經從1929年的31.74億美元下降到1933年的6.622億美元,1933年制造業(yè)就業(yè)人數(shù)下降到1929年水平的67%。農產品價格也受到重挫,“棉花在1924年已是每磅28.7美分,但在1931年卻觸底到每磅5.9美分,并且在大蕭條時期再沒有高過每磅12.4美分”?!獓蓝Τ蹋骸稄牧_斯福新政看“大蕭條”的原因及啟示》1932年美國現(xiàn)實困境:經濟大危機經濟大危機下胡佛政府的“變”與“不變”“變”美國胡佛政府采取的應急措施,包括:成立復興金融公司,向大銀行、大企業(yè)、大農場提供貸款,并允許復興金融公司向各州發(fā)放貸款,進行救濟。1929~1933年,胡佛任總統(tǒng)四年間,美國政府公共工程開支達7億美元,修建了37000英里公路,國家公園增長了40%,森林面積擴大了250萬英畝,1930年胡佛水壩開工興建。

“不變”胡佛聲稱,“作為一個國家,我們必須防止我們的人民之中那些確有困難的人挨餓受凍”,但又不允許聯(lián)邦政府直接出面予以救濟,……堅決主張和維護傳統(tǒng)的預算收支平衡的原則,以避免聯(lián)邦政府出現(xiàn)財政赤字,并一再運用總統(tǒng)否決權來阻止有關法案的通過。失敗原因:胡佛政府采取了國家部分干預措施,向大銀行、大企業(yè)、大農場提供貸款刺激了企業(yè)和農業(yè)的生產,加劇了產銷矛盾。思考:面對經濟大危機,胡佛反危機的政策為何失敗?(2013·全國新課標卷I高考·31)有些學者認為,美國總統(tǒng)胡佛并不是自由放任政策的典型代表,他也對經濟進行了有限的干預,且為后來的羅斯福新政提供了借鑒。胡佛采取的干預措施是(

)A.斡旋勞資雙方達成保持工資水平和不罷工的協(xié)議B.通過霍利—斯穆特法以提高關稅和保護國內市場C.發(fā)起自愿減少耕地運動以維持農產品價格D.成立復興金融公司向一些銀行和公共工程貸款D二、兩種權力結構的博弈材料三:羅斯福政府應對經濟大危機的舉措領域國會法律執(zhí)行機構政府舉措金融《緊急銀行法》1933.3聯(lián)邦儲備銀行廢除金本位制;禁止黃金出口、實行美元貶值;管制證券業(yè);擴大聯(lián)邦儲備委員會權力等工業(yè)《全國工業(yè)復興法》1933.3全國工業(yè)復興署由政府調整工業(yè)生產,規(guī)定產量、價格、銷售市場分配、工時農業(yè)《農業(yè)調整法》1933.5農業(yè)調整署縮減耕地,減少產量,提供減產補貼勞資關系《全國勞工關系法》1935勞工關系委員會最低工資,最高工時,與雇主談判權利社會保障《聯(lián)邦緊急救濟法》1933《社會保險法》聯(lián)邦緊急救濟署社會保險局社會救濟,以工代賑羅斯福政府采用立法、增設行政機構的手段推行新政。

材料四:作為一個國家,我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點,我們依靠的是舊民主秩序的新應用。——羅斯福2.羅斯福新政的“變”與“不變”根據(jù)材料三、四,比較胡佛政府與羅斯福政府,應對經濟危機的異同點。指出羅斯福新政的實質是什么異:同:都是為了維護資本主義制度羅斯福新政的實質:在維護資本主義制度的前提下,對生產關系的局部調整。胡佛政府是在堅持自由主義的前提下,進行局部干預;羅斯福政府是實行國家干預主義,全面干預經濟。當時的人們如何看待新政?第一種觀點:羅斯福新政一推出就遭到一部分資本家的反對,報紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”,說羅斯福天天都吃“烤百萬富翁”,在關于《社會保障法》的聽證會上,有人高喊“這個法案是《共產黨宣言》第18頁逐字逐句抄來的?!鄙踔劣腥私ㄗh美國聯(lián)邦調查局調查一下羅斯福是不是美國共產黨的秘密黨員。第二種觀點:一部分無產階級人士認為羅斯福新政完全是維護壟斷資本家利益的,沒有任何進步作用,是以少量的所謂救濟麻痹工人的斗志。作為一個國家,我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠地糾正我們經濟制度中的嚴重缺點,我們依靠的是舊民主秩序的新應用。

——羅斯福談新政(1938年)你認為羅斯福新政的“合理實驗”是否取得了成功?為什么?成功。新政一定程度上調整了資本主義生產關系,使得美國走出危機,緩和社會矛盾,并對其他國家產生示范作用。沒有成功。雖然新政使美國走出了危機,但沒有從根本上消除經濟危機,也沒有從根本上解決社會矛盾。學法指導:開放性試題:1、表明觀點用論據(jù)證明觀點2、多層次多角度回答問題思考:羅斯福新政新在何處?新理論新模式新起點二、兩種經濟理論的博弈:要市場還是要政府?[美]韋普肖特(著)閭佳(譯)

凱恩斯承認市場經濟的作用,但認為市場經濟是不完善的、有缺陷的,因此需要政府進行適當?shù)母深A,這就是“市場與政府的結合”。哈耶克(1974年諾貝爾經濟學獎獲得者),堅定地相信市場經濟是完善的,各種問題都是市場運行中由于貨幣、投資的間題所引起的,但市場經濟完全有能力自己糾正這些問題,因此不用政府來干預經濟。30年代之后,現(xiàn)實問題迫使政府不得不干預經濟,因此凱恩斯始終占了上風,哈耶克及其支持者影響日益減少。但這決不意味著哈耶克失敗了。隨著國家干預問題的顯現(xiàn),70年代之后哈耶克的影響又日益增強,他不僅在1974年獲得了諾貝爾經濟學獎,而且80年代英國首相撒切爾夫人和美國總統(tǒng)里根都把哈耶克及其支持者的主張運用于政策,形成了“撒切爾經濟學”和“里根經濟學”。如今,這種爭論仍沒有誰勝誰負的定論。可以說,以后某個時期一種觀點會占上風,但不會有最終的結果。——[美]韋普肖特《凱恩斯大戰(zhàn)哈耶克》17-18世紀19世紀中后期20世紀30年代中期20世紀70年代中期二、兩種經濟理論的博弈:要市場還是要政府?前接后聯(lián)廣度拓展資本主義發(fā)展史上經濟政策的變遷重商主義自由主義凱恩斯主義新自由主義資本主義原始積累工業(yè)革命經濟大危機經濟滯脹經濟政策影響因素二、兩種經濟理論的博弈:要市場還是要政府?[美]韋普肖特(著)閭佳(譯)30年代之后,現(xiàn)實問題迫使政府不得不干預經濟,因此凱恩斯始終占了上風,哈耶克及其支持者影響日益減少。但這決不意味著哈耶克失敗了。隨著國家干預問題的顯現(xiàn),70年代之后哈耶克的影響又日益增強,他不僅在1974年獲得了諾貝爾經濟學獎,而且80年代英國首相撒切爾夫人和美國總統(tǒng)里根都把哈耶克及其支持者的主張運用于政策,形成了“撒切爾經濟學”和“里根經濟學”。如今

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