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2023年關(guān)于當(dāng)前保障民生需要突出解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議4篇關(guān)于當(dāng)前保障民生需要突出解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議4篇
關(guān)于當(dāng)前保障民生需要突出解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議篇1
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作,在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委舒書(shū)記、王市長(zhǎng)作了全面的安排部署。剛才,文慧同志也作了更加具體的安排,特別是九大專(zhuān)項(xiàng),是市委市政府高度關(guān)注、事關(guān)我市全局發(fā)展的大事要事,希望有關(guān)單位特別是發(fā)改部門(mén)的同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。在此,有幾項(xiàng)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,主要是“五抓”,抓好五大塊具體工作:
(一)抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。今年經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,全國(guó)、全省增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)都下調(diào),我市的預(yù)期目標(biāo)為8.5%,也下調(diào)了,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍需付出艱苦努力。我們要在穩(wěn)重點(diǎn)企業(yè)、穩(wěn)困難行業(yè)、穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化要素保障等方面,多出實(shí)招、好招、管用的招。要瞄準(zhǔn)國(guó)家、省最新政策動(dòng)態(tài),認(rèn)真加以研究,從中挖掘機(jī)遇、找項(xiàng)目,全力對(duì)接爭(zhēng)取。同時(shí),一季度工作的好壞,直接影響全年工作的開(kāi)展,市發(fā)改委從1月份開(kāi)始,就從推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控,加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等九個(gè)方面研究提出了36條做好一季度經(jīng)濟(jì)工作具體政策措施,市政府以新政辦明電〔2023〕84號(hào)文進(jìn)行印發(fā),請(qǐng)各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保一季度經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)門(mén)紅。
(二)抓長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。具體來(lái)說(shuō),要抓好三件大事:第一件大事是抓“十三五”規(guī)劃編制。關(guān)于“十三五”規(guī)劃,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是抓好宣傳?!笆濉币?guī)劃匯聚了全市智慧和力量,一定要宣傳好,鼓舞士氣、凝聚力量,促進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。二是抓好專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。把市人大通過(guò)的“十三五”規(guī)劃細(xì)化好、落實(shí)好,特別是由市直部門(mén)牽頭的16個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、33個(gè)部門(mén)和行業(yè)規(guī)劃要抓緊編制,并注重與總體規(guī)劃的銜接,形成完整的規(guī)劃體系,指導(dǎo)未來(lái)五年我市發(fā)展。三是抓好實(shí)施。要結(jié)合今年經(jīng)濟(jì)工作,抓緊啟動(dòng)實(shí)施“十三五”規(guī)劃,特別是規(guī)劃中比較成熟的一些重大項(xiàng)目,及早開(kāi)展前期工作,盡快開(kāi)工建設(shè)。第二件大事是抓“兩大一高”戰(zhàn)略振興工程。“兩大一高”戰(zhàn)略振興工程,是我市堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、推動(dòng)全局工作開(kāi)展的重要抓手,要常抓不懈、抓緊抓好。一方面,要強(qiáng)化推進(jìn)。各項(xiàng)重點(diǎn)工程和工作專(zhuān)項(xiàng)都要明確牽頭市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門(mén),研究制定專(zhuān)項(xiàng)工作方案,明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表,專(zhuān)題專(zhuān)案專(zhuān)人,聚焦聚神聚力,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市委、市政府“兩辦”督查室要加大督促檢查、跟蹤問(wèn)效力度。另一方面,要?jiǎng)討B(tài)管理。
“兩大一高”是一個(gè)動(dòng)態(tài)工程,要根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,不斷豐富和拓展專(zhuān)題、專(zhuān)項(xiàng),將一些事關(guān)發(fā)展全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及時(shí)納入臺(tái)賬,加以推進(jìn)落實(shí)。第三件大事是抓鄭新融合發(fā)展。省“十三五”規(guī)劃明確把新鄉(xiāng)市作為“半小時(shí)”核心圈城市,謝省長(zhǎng)在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,提出“支持周邊城市與鄭州都市區(qū)融合對(duì)接、建設(shè)組合型大都市區(qū),以中原城市群城際鐵路等設(shè)施建設(shè)為突破口,加快推進(jìn)交通一體、產(chǎn)業(yè)鏈接、服務(wù)共享、生態(tài)共建,促進(jìn)中原城市群各城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng),提升整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。這將為我市借勢(shì)發(fā)展、借力發(fā)展提供了重要機(jī)遇。要圍繞鄭新融合發(fā)展,重點(diǎn)做好3件事:一是交通互聯(lián)互通。爭(zhēng)取將“米”字形快速鐵路上半部(鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原)在新鄉(xiāng)交會(huì),謀劃推進(jìn)鄭州地鐵系統(tǒng)與新鄉(xiāng)城市軌道交通系統(tǒng)連接線(xiàn)工程,推動(dòng)兩市“交通同城”。二是謀劃推進(jìn)沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。依托平原示范區(qū)、原陽(yáng)縣城及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、獲嘉亢村三大片區(qū),編制沿黃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃,把原陽(yáng)、平原示范區(qū)打造黃河兩岸一個(gè)大的生態(tài)旅游廊道,把黃河做成鄭州新鄉(xiāng)兩市間的內(nèi)河、景觀河,促進(jìn)兩市人流、物流無(wú)縫對(duì)接,加快鄭新融合。三是積極對(duì)接航空港。對(duì)接鄭州航空港,要謀劃考慮到底對(duì)接什么,怎么對(duì)接。比如,充分利用我市海關(guān)、商檢的配套功能和平原示范區(qū)、原陽(yáng)縣臨近航空港的區(qū)位優(yōu)勢(shì),規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)屬園區(qū)。比如,我們要大力發(fā)展航空偏好型高端制造業(yè)和高端商務(wù)休閑等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),并積極爭(zhēng)取航空港配套產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目在我市布局等。
(三)抓項(xiàng)目建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、需求不足成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要矛盾的大背景下,對(duì)新鄉(xiāng)來(lái)說(shuō),抓好項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用尤為重要。一要抓緊啟動(dòng)實(shí)施“雙12”穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資計(jì)劃,盡快制定實(shí)施方案,抓緊篩選確定項(xiàng)目,分解落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,確保投資穩(wěn)步回升,確保完成15%的投資增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。二要抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目,省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)具有決定性意義,一刻也不能耽誤。沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目要加快辦理相關(guān)手續(xù),做好開(kāi)工準(zhǔn)備事宜,及早開(kāi)工;需要上級(jí)審批、核準(zhǔn)或資金支持的項(xiàng)目,要盡快與上級(jí)相關(guān)部門(mén)對(duì)接;已開(kāi)工的項(xiàng)目要科學(xué)安排施工計(jì)劃、交叉作業(yè),盡快掀起施工高潮。三要做好省考評(píng)觀摩工作。省委、省政府確定,3月底要繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)暨重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行考核,兌現(xiàn)激勵(lì)考核政策。希望發(fā)改委、大項(xiàng)目辦以及平原示范區(qū)、紅旗區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等縣(市)、區(qū)要全力以赴,爭(zhēng)取第一名。四要繼續(xù)組織好每季度我市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),這個(gè)活動(dòng)關(guān)鍵取決于各縣(市)、區(qū)有沒(méi)有一批投資大、品質(zhì)高、付諸實(shí)施的項(xiàng)目。
(四)抓載體建設(shè)。一個(gè)是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。一方面,抓政策落實(shí)。在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制改革的意見(jiàn)》和《推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合工作實(shí)施方案》,同時(shí),我市正在研究制定產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案,這些文件中的政策含金量很高。比如,加快市區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制改革,是我市首創(chuàng),我們按照能放則放、效率優(yōu)先的原則,只要法律法規(guī)沒(méi)有禁止的都下放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。各縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究,確保各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。另一方面,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。總體上,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)起步早、發(fā)展態(tài)勢(shì)不錯(cuò),但產(chǎn)業(yè)集中度不高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,也就是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不突出,20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出占比不足40%,低于全省10個(gè)百分點(diǎn)以上。沒(méi)有特色就沒(méi)有吸引力,每家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(專(zhuān)業(yè)園區(qū))要堅(jiān)定不移的圍繞1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去抓。要結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)建設(shè),狠抓產(chǎn)業(yè)集群招商,每家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要突出發(fā)展一個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群,確保開(kāi)工1個(gè)10億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和3個(gè)3—5億元的配套項(xiàng)目,力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面取得新突破。另一個(gè)是“兩區(qū)”建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓好招商,市商務(wù)中心區(qū)今年至少有5個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工,每個(gè)特色商業(yè)街區(qū)要有2個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工。
(五)抓招商引智。關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,要從3個(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí):一是有機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的深入發(fā)展,各種要素資源流動(dòng)加快,國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)沒(méi)有改變,我們擴(kuò)大開(kāi)放仍然面臨黃金機(jī)遇期。二是有優(yōu)勢(shì)。以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、全國(guó)產(chǎn)業(yè)集聚集群創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點(diǎn)和國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)為契機(jī),充分發(fā)揮我市區(qū)位、山水、科技優(yōu)勢(shì),我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移空間廣闊。三是作用大。對(duì)新鄉(xiāng)這樣的內(nèi)陸市、加工業(yè)城市來(lái)說(shuō),無(wú)論是穩(wěn)增長(zhǎng)、還是調(diào)結(jié)構(gòu),無(wú)論是惠民生、還是防風(fēng)險(xiǎn),都必須依靠對(duì)外開(kāi)放“一舉求多效”。在工作上,我們重點(diǎn)要抓好3個(gè)方面的工作。一是抓好招商模式創(chuàng)新。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”創(chuàng)新提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,完善配套功能,提升承載能力,強(qiáng)化集群優(yōu)勢(shì)。依托科學(xué)發(fā)展載體,大力開(kāi)展推廣“整體開(kāi)發(fā)、集群引進(jìn)”、“延鏈補(bǔ)鏈、拓展提升”等招商模式,積極承接基地型項(xiàng)目、集群化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移。圍繞“招商引智年”,積極開(kāi)展招才引智,由過(guò)去單純招引項(xiàng)目和資金,向人才、資金、項(xiàng)目打包引進(jìn)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)引資與引智的雙贏。二是抓好招商項(xiàng)目落地。將重大招商項(xiàng)目全部納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理,全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批,優(yōu)先保障要素供給,力爭(zhēng)早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效。三是抓好開(kāi)放載體建設(shè)。進(jìn)一步完善和拓展新鄉(xiāng)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局功能,積極申建平原綜保區(qū)和自貿(mào)區(qū),推動(dòng)口岸大通關(guān)改革,為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放營(yíng)造良好環(huán)境。
關(guān)于當(dāng)前保障民生需要突出解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議篇2
信訪(fǎng)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),一些媒體往往熱衷于這類(lèi)話(huà)題,認(rèn)為能夠最大程度地吸引受眾眼球,下面是眾鑫文檔網(wǎng)我給大家?guī)?lái)的關(guān)于當(dāng)前信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)研究分析報(bào)告,希望大家喜歡。
網(wǎng)絡(luò)以其強(qiáng)大的影響力、滲透力和獨(dú)特的互動(dòng)性、流動(dòng)性,加劇了局部問(wèn)題全局化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、個(gè)體問(wèn)題公眾化、一般問(wèn)題熱點(diǎn)化的趨勢(shì),它越來(lái)越成為人民群眾表達(dá)自己意見(jiàn)、建議、訴求、情緒態(tài)度等的重要載體和平臺(tái)。與此同時(shí),網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信訪(fǎng)輿情也成為影響社會(huì)生活、社會(huì)秩序的重要因素,對(duì)新形勢(shì)下的信訪(fǎng)工作提出了新的要求。
一、信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)信訪(fǎng)工作的挑戰(zhàn)
信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情是輿情的一個(gè)分支,是指眾多網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)涉及信訪(fǎng)問(wèn)題、信訪(fǎng)人、信訪(fǎng)工作的事件、行為、問(wèn)題等發(fā)表言論,進(jìn)而形成具有一定傾向性的意見(jiàn)的匯總。一般來(lái)說(shuō),這種傾向性意見(jiàn)多是網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面新聞或不利言論。在這種條件下,信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)信訪(fǎng)工作提出了挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:
一是對(duì)傳統(tǒng)信訪(fǎng)工作模式的挑戰(zhàn)。面對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題上網(wǎng)增多、網(wǎng)上串聯(lián)增多、借助信訪(fǎng)個(gè)案煽動(dòng)群眾情緒增多、網(wǎng)絡(luò)群體性事件增多,以及網(wǎng)上炒作網(wǎng)下行動(dòng)增多等新情況,信訪(fǎng)工作向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸是形勢(shì)發(fā)展的必然。因此,信訪(fǎng)部門(mén)必須創(chuàng)新工作理念,轉(zhuǎn)變方式方法,立足現(xiàn)實(shí)、網(wǎng)絡(luò)“兩個(gè)領(lǐng)域”,關(guān)注訪(fǎng)民、網(wǎng)民“兩個(gè)群體”,做好新時(shí)期信訪(fǎng)工作。
二是對(duì)信訪(fǎng)制度的挑戰(zhàn)。一些網(wǎng)民從對(duì)信訪(fǎng)問(wèn)題的關(guān)注,轉(zhuǎn)向?qū)π旁L(fǎng)制度的質(zhì)疑。特別是一些學(xué)者的參與和一些地方官員不負(fù)責(zé)任的言論,致使網(wǎng)上各種質(zhì)疑聲、批判聲此起彼伏,而主流聲音卻不夠強(qiáng)大,有的甚至淹沒(méi)在各種雜音之中。一些誤解的、扭曲的聲音一旦形成共振共鳴,必然動(dòng)搖群眾對(duì)信訪(fǎng)工作的信心和對(duì)信訪(fǎng)部門(mén)信任。
三是對(duì)信訪(fǎng)工作公信力的挑戰(zhàn)。傳播力、話(huà)語(yǔ)權(quán)、透明度是目前信訪(fǎng)工作亟待加強(qiáng)的“短板”,解決信訪(fǎng)工作有力量、有形象、有權(quán)威問(wèn)題,必須把網(wǎng)絡(luò)作為推進(jìn)工作的重要堡壘和陣地,作為溝通群眾的重要平臺(tái)和渠道,進(jìn)一步密切各級(jí)黨委政府同群眾的血肉聯(lián)系,不斷做大做強(qiáng)。
四是對(duì)信訪(fǎng)干部能力的挑戰(zhàn)。面對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的新變化,信訪(fǎng)干部普遍缺乏利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展工作的強(qiáng)烈意識(shí)和有效舉措,既不善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)弘揚(yáng)信訪(fǎng)工作主旋律,放大主流聲音,又不習(xí)慣在網(wǎng)上旗幟鮮明地展開(kāi)針對(duì)性工作,消除群眾疑慮,避免形成炒作。因此,要把熟練使用網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作信訪(fǎng)干部的—項(xiàng)基本功,提高精通網(wǎng)絡(luò)文化、通曉網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、掌握溝通技巧的本領(lǐng),讓信訪(fǎng)工作的主流聲音、正面信息得到廣泛地傳播和放大,讓廣大網(wǎng)民聽(tīng)得進(jìn)、信得過(guò)。
二、當(dāng)前信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題
當(dāng)前,涉及信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情方面的研究較少,在專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)輿情研究方面顯得較為滯后。在實(shí)踐層面,也存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。
目前,信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的管理相對(duì)滯后,有的甚至依然保持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“宣傳思維”。面對(duì)新的媒體環(huán)境,一些領(lǐng)導(dǎo)干部有的缺乏同媒體打交道的主動(dòng)意識(shí),習(xí)慣于三緘其口,奉行“多干少說(shuō)”、“言多必失”的教條,放棄利用各類(lèi)新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳引導(dǎo)的機(jī)會(huì),甚至把新媒體當(dāng)成“敵人”,視為洪水猛獸,唯恐避之不及;有的把所有媒體都當(dāng)作黨報(bào)黨刊來(lái)看待,要求按自己的要求進(jìn)行報(bào)道;有的把“正面為主”等同于不允許有批評(píng)監(jiān)督報(bào)道,把正面宣傳與輿論監(jiān)督對(duì)立起來(lái);有的奉行“擺平就是水平”,用請(qǐng)客送禮等不正當(dāng)方法“賄賂”媒體;對(duì)于境外媒體,由于政治體制、意識(shí)形態(tài)的不同,加上接觸少、顧慮多,一般采取回避態(tài)度,不愿、不能、不敢主動(dòng)面對(duì)。在這種落后意識(shí)觀念的支配下,甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō)出了“你是準(zhǔn)備替黨說(shuō)話(huà),還是準(zhǔn)備替老百姓說(shuō)話(huà)”,“要是沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)就好了,想讓他們?cè)趺凑f(shuō)就怎么說(shuō)”之類(lèi)的“雷語(yǔ)”,更不用說(shuō)研究、熟悉和把握信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情規(guī)律特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)有效地管理了。
(二)媒體跟風(fēng)炒作明顯。
信訪(fǎng)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),一些媒體往往熱衷于這類(lèi)話(huà)題,認(rèn)為能夠最大程度地吸引受眾眼球,獲得關(guān)注。在報(bào)道中,媒體習(xí)慣于把看作弱勢(shì)群體,甚至在沒(méi)有深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,就主觀推斷,認(rèn)為信訪(fǎng)人所說(shuō)所做都是正確的,而把矛頭指向政府機(jī)關(guān),給政府機(jī)關(guān)的工作帶來(lái)很大壓力,使其處于被動(dòng)局面。這在一定程度上也滋生了一些信訪(fǎng)人纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)行為的發(fā)生,不利于問(wèn)題的最終解決。
(三)反應(yīng)遲緩應(yīng)對(duì)滯后。
面對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情這一新型社會(huì)輿情,處理方法卻陳舊、簡(jiǎn)單,反應(yīng)滯緩,不能與時(shí)俱進(jìn)。常表現(xiàn)為:一是發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息后,不注重引導(dǎo)教育,一刪了之,一堵了之;二是沒(méi)有準(zhǔn)確把握法律尺度,對(duì)負(fù)面信息制造者濫用強(qiáng)制手段,受到網(wǎng)絡(luò)輿論的譴責(zé);三是對(duì)負(fù)面信息發(fā)布后,反應(yīng)遲緩,沒(méi)能及時(shí)組織力量回應(yīng),錯(cuò)失處置的良機(jī),造成工作的被動(dòng);四是對(duì)網(wǎng)上輿情調(diào)查不嚴(yán)謹(jǐn),在真相沒(méi)有調(diào)查清楚前,就急于發(fā)布結(jié)論,引起更多質(zhì)疑和不滿(mǎn)。有關(guān)專(zhuān)家通過(guò)對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)信訪(fǎng)事件的分析發(fā)現(xiàn),在很多網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)信訪(fǎng)事件的應(yīng)對(duì)中,很多部門(mén)基本屬于一種不作為或者錯(cuò)誤作為的狀態(tài),解決問(wèn)題的手段都比較弱,水平也都比較低。這已成為當(dāng)前輿情應(yīng)對(duì)的一塊短板。
(四)缺乏專(zhuān)業(yè)力量支撐。
目前,政府在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面已開(kāi)始進(jìn)行積極有益探索,但專(zhuān)門(mén)針對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的機(jī)制尚未建立起來(lái),由于信訪(fǎng)部門(mén)機(jī)構(gòu)小、人員少,分工不細(xì),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)處理,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)輿情監(jiān)測(cè)分析工作軟件,工作手段原始低效,加上與有關(guān)網(wǎng)宣部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制也不健全,因此一旦出現(xiàn)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情,也只是就事論事,疲于應(yīng)付,常處于被動(dòng)的局面。
三、信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)措施
新形勢(shì)下,如何做好信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理,是一項(xiàng)需要引起高度重視的工作,主要可以從以下幾個(gè)方面入手:
(一)實(shí)現(xiàn)媒體與政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)合作。
在面對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),媒體與政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)彼此信任,相互支持,以達(dá)到“雙贏”的局面。
一方面,注重提升領(lǐng)導(dǎo)干部同新媒體打交道的素養(yǎng)和能力。媒體可以嘗試采取舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、新媒體應(yīng)對(duì)情景模擬等多種方法,幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部了解新媒體基礎(chǔ)知識(shí)、運(yùn)行模式、傳播理論、傳播特點(diǎn)、傳播規(guī)律、影響力較大的國(guó)內(nèi)外媒體的基本情況和傾向等。同時(shí),鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中善用媒體的能力,使其能夠及時(shí)借助新媒體平臺(tái)發(fā)布有關(guān)信息,通過(guò)精心設(shè)置政府議程,引導(dǎo)媒體議程,進(jìn)而影響公眾議程,形成有利的輿論氛圍。
另一方面,政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體的日常溝通與合作,配合新聞媒體大力宣傳黨和政府為解決信訪(fǎng)問(wèn)題做出的艱苦努力、取得的突出成效,大力推廣解決群眾合理訴求、維護(hù)群眾權(quán)益的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,以強(qiáng)有力的正面宣傳,壓縮負(fù)面報(bào)道空間。通過(guò)與媒體形成良好的互動(dòng)合作關(guān)系,確保在關(guān)鍵時(shí)刻,能通過(guò)媒體傳遞聲音,掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。
(二)確保“四個(gè)做到”,進(jìn)一步提高信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的實(shí)戰(zhàn)效果。
首先,做到預(yù)案建設(shè)要到位。只有做到了準(zhǔn)備充分、計(jì)劃周全,才能為做好各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)也是這樣的。在實(shí)踐中,要根據(jù)它形成的不同原因及表現(xiàn)形式,建立不同類(lèi)別的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與危機(jī)處置預(yù)案,只有對(duì)各職能部門(mén)與相關(guān)單位的職責(zé)任務(wù)有了明確的認(rèn)識(shí),當(dāng)出現(xiàn)了信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情或危機(jī)事件時(shí),才能做到立即啟動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn),相關(guān)部門(mén)及相關(guān)媒體才能有條不紊地開(kāi)展引導(dǎo)與化解工作,不會(huì)出現(xiàn)準(zhǔn)備不足,未戰(zhàn)先亂的情況。
其次,做到迅速反應(yīng)要及時(shí)。在面對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),不能消極地對(duì)待,要做到積極主動(dòng)、迅速處理,通過(guò)具有說(shuō)服力的事實(shí)與科學(xué)的方法積極應(yīng)對(duì),在第一時(shí)間使公眾對(duì)問(wèn)題有所了解,以免讓人產(chǎn)生“不作為”的印象。比如,在處理問(wèn)題時(shí),要做好對(duì)事實(shí)的摸清與排查工作,聯(lián)絡(luò)網(wǎng)管部門(mén)處理帖子,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)做好宣傳工作,做到積極有效地處理,使所有的事件在引起傳統(tǒng)媒體的炒作之前就大事化小,避免事件的擴(kuò)大化與復(fù)雜化。
第三,做到戰(zhàn)法研究要靈活。應(yīng)對(duì)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí),要考慮公眾的意見(jiàn),對(duì)公眾在該輿情事件中的需求、利益進(jìn)行綜合考慮,還要注意應(yīng)對(duì)的方式方法,不但要澄清事實(shí),還要講究情理。對(duì)待網(wǎng)民的“拍磚”及過(guò)激的言論等,要做到沉住氣、擱得下面子,對(duì)事情進(jìn)行冷靜的分析、平和的交流、坦誠(chéng)地溝通,達(dá)到在交流中得到理解,在溝通中達(dá)成共識(shí),在討論中凝聚人心的效果。比如,如果正反兩方出現(xiàn)了激辯,可以通過(guò)揚(yáng)正抑反的方法,通過(guò)正面的引導(dǎo),不斷使正面輿論力量得到增強(qiáng),使負(fù)面聲音被壓制;對(duì)于輿情發(fā)起者即輿情“領(lǐng)袖”明確的,可以通過(guò)抓主帶次的方法,先對(duì)輿情“領(lǐng)袖”加以控制,再對(duì)其他一般社會(huì)成員的言論取向做進(jìn)一步的把握,起到以點(diǎn)帶面的效果。
第四,做到處置措施要得當(dāng)。由于官方應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的經(jīng)驗(yàn)不足,當(dāng)面對(duì)網(wǎng)民關(guān)切的問(wèn)題時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“擠牙膏”式的回應(yīng),讓輿論的焦慮進(jìn)一步擴(kuò)大化,導(dǎo)致陷入輿論的漩渦中。所以,當(dāng)發(fā)生信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿論事件以后,要進(jìn)一步發(fā)揮工作機(jī)制的優(yōu)勢(shì),做好打“組合拳”的準(zhǔn)備,不能進(jìn)行無(wú)所謂的爭(zhēng)辯,不能亂炒作,不能人為制造熱。此外,還要敢于打破常規(guī)做法,及時(shí)跟進(jìn),在第一時(shí)間組織力量對(duì)事件的真相進(jìn)行調(diào)查,在第一時(shí)間將真相公布給群眾。當(dāng)事件非常復(fù)雜,可以根據(jù)對(duì)情況和處理做到分段公布,進(jìn)一步滿(mǎn)足公眾的期待心理,不至于使謠言在網(wǎng)上肆意傳播。
(三)建立和完善信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第一,完善和改進(jìn)新聞發(fā)言人制度。20xx年x月x日,國(guó)家信訪(fǎng)局舉辦新聞發(fā)布會(huì),介紹了信訪(fǎng)工作制度改革情況,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。在信訪(fǎng)工作領(lǐng)域,建立完善新聞發(fā)言人制度還有很長(zhǎng)的路要走。各級(jí)政府部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人,在一些因信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情問(wèn)題產(chǎn)生的重大事件面前是第一新聞發(fā)言人,需要第一時(shí)間站出來(lái)向公眾說(shuō)明情況和應(yīng)對(duì)措施。由于很多事件具有突發(fā)性和不可預(yù)料性,容易帶來(lái)恐慌情緒,公眾渴望及時(shí)獲得準(zhǔn)確信息。新聞發(fā)言人需要及時(shí)、正確地掌握信息源,以法定的傳播渠道把權(quán)威信息傳播出去,有效控制輿論導(dǎo)向,避免事態(tài)激化,確保社會(huì)穩(wěn)定。
第二,建立完整的信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情采集分析體系。輿情采集分析是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要兼具知識(shí)和技能的復(fù)合型輿情采集分析團(tuán)隊(duì),加之相應(yīng)的硬件支持,才能形成完整的輿情釆集分析及預(yù)警體系。多層次輿情采集體系,應(yīng)以政府采集為主導(dǎo)、民間和其他機(jī)構(gòu)的采集為重要補(bǔ)充,通過(guò)搜索引擎等技術(shù)支撐系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的24小時(shí)監(jiān)控、采集、分類(lèi)、篩選和整理。同時(shí),可設(shè)立輿情分析評(píng)論員的崗位,配備專(zhuān)業(yè)人員,具體開(kāi)展輿情的日常監(jiān)測(cè)、信息收集及研判和引導(dǎo)工作。
第三,做好信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的制度化和聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)是在輿情收集和分析研判的基礎(chǔ)上做出回應(yīng)的過(guò)程。要達(dá)到及時(shí)、有序、有效,首先要加強(qiáng)制度化建設(shè),完善有關(guān)信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的各種規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。其次,要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)化建設(shè)。在媒介層級(jí),充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行信息傳播;在政府層級(jí),對(duì)內(nèi)層層建立信息傳播渠道;在民眾層級(jí),發(fā)揮廣大受眾個(gè)體的力量(如民間意見(jiàn)領(lǐng)袖)進(jìn)行信息傳播,實(shí)現(xiàn)多方位信息傳播,確保信息暢通、快速反應(yīng)、有效引導(dǎo)。
關(guān)于當(dāng)前保障民生需要突出解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議篇3
新的一年里,改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,希望發(fā)展改革部門(mén)同志,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的傳統(tǒng),要站得更高、看得更遠(yuǎn)、想得更深,要勇于擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,樂(lè)于奉獻(xiàn)。一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)研究,當(dāng)好參謀助手。作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控部門(mén),要求發(fā)展改革系統(tǒng)的同志工作能力水平要更高一點(diǎn),要有寬闊的視野、戰(zhàn)略的思維,要能夠在短時(shí)間內(nèi)抓住問(wèn)題的本質(zhì)和內(nèi)涵,要懂經(jīng)濟(jì),要善于學(xué)習(xí)研究政策,才能把握大局、當(dāng)好參謀、提出好的政策。二是要敢于擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。一個(gè)崗位就是一份責(zé)任。發(fā)改委承擔(dān)的一些重要工作,大都涉及到方方面面,如果不敢擔(dān)當(dāng),就會(huì)影響到工作的進(jìn)度。發(fā)改系統(tǒng)的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要主動(dòng)作為,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的修煉,善于處置紛繁復(fù)雜的局面。發(fā)改系統(tǒng)廣大干部,一定要牢記肩負(fù)的重大責(zé)任,以強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感,把思想凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),把精力集中到謀發(fā)展、促發(fā)展上來(lái)。三是要嚴(yán)于律己,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。發(fā)改部門(mén)責(zé)任大、任務(wù)重,掌握著不少的審批資源和公權(quán),如何對(duì)待和運(yùn)用權(quán)力,必須要有正確的權(quán)力觀。權(quán)力用好,是為人民謀福利,用不好,自己就掉進(jìn)萬(wàn)丈深淵。希望發(fā)改部門(mén)的同志們?cè)谝?guī)劃編制、項(xiàng)目審批、價(jià)費(fèi)審批、資金安排等方面,要嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)崗位管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)把廉潔關(guān),建立起一支清正廉潔的干部隊(duì)伍。
同志們,20xx年已經(jīng)過(guò)去,光榮和成績(jī)屬于昨天,新的輝煌需要我們用辛勤和汗水去鑄就。2023年目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,凝神聚力,苦干實(shí)干,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我市發(fā)展改革事業(yè)取得更大的成績(jī)。
關(guān)于當(dāng)前保障民生需要突出解決的幾個(gè)問(wèn)題及建議篇4
去年,面對(duì)嚴(yán)峻多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù),特別是針對(duì)去年一季度全市主要指標(biāo)出現(xiàn)斷崖式下跌,市委、市政府把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全局工作的突出任務(wù),圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力,年初印發(fā)了一季度經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作、年中研究出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)促投資“十增工程”、制定了支持房地產(chǎn)發(fā)展22條政策和個(gè)人住房貸款“10大”惠民新政、推進(jìn)“兩大一高”戰(zhàn)略振興工程等一系列政策措施,開(kāi)展了“三高五板塊”產(chǎn)業(yè)招商、重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩和集中開(kāi)工活動(dòng)、深化企業(yè)幫扶、破解金融難題等一系列舉措,著力盤(pán)活存量、做大增量??梢哉f(shuō),20xx年,是近年來(lái)我市加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)調(diào)控安排部署最早、出臺(tái)措施最多、工作力度最大、督促落實(shí)最有力的一年。通過(guò)全市上下共同努力,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐月回暖向好。
全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1982.3億元,總量居全省第6位,同比增長(zhǎng)6%,增速較一季度、上半年分別提高1.9和0.9個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.8%,增速較一季度、上半年分別提
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