電力法實施細(xì)則

電力法實施細(xì)則前言電力法自2020年1月1日起正式實施，為進一步加強電力監(jiān)管，保障電力市場公平競爭和消費者利益，電力法實施細(xì)則也就呼之欲出。本細(xì)則旨在對電力法的具體實施過程和內(nèi)容進行規(guī)范和指導(dǎo)。一、電力市場準(zhǔn)入（一）制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)國家能源局將根據(jù)電力市場供需情況、電力技術(shù)水平、環(huán)保要求、國家安全等因素，結(jié)合地方實際制定具體的電力市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)？準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將包括行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營效益、承擔(dān)社會責(zé)任情況等因素。（二）抓好電力企業(yè)信用管理電力企業(yè)在經(jīng)營過程中必須遵守行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)，保證企業(yè)信譽。國家能源局將建立電力企業(yè)信用評價體系，對違反行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)的企業(yè)進行懲戒或者淘汰。（三）加強門檻管理新能源企業(yè)在進入電力市場前必須首先獲得能源類型準(zhǔn)入資格，新能源企業(yè)尤其是光伏、風(fēng)電等企業(yè)還應(yīng)考慮擴大產(chǎn)業(yè)鏈條，增加技術(shù)研發(fā)投入，提高資質(zhì)門檻，加強整個產(chǎn)業(yè)鏈的管理。二、電力市場價格（一）建立電力市場定價機制國家能源局將會聯(lián)合相關(guān)部門建立電力市場定價機制，推進電力市場價格市場化，充分發(fā)揮價格機制的激勵作用，推進電力市場競爭。（二）完善電力負(fù)荷側(cè)管理電力側(cè)負(fù)荷管理工作是實施電力市場化改革的關(guān)鍵，增加負(fù)荷側(cè)柔性需求，推進跨區(qū)域、跨區(qū)域電力運輸，動態(tài)優(yōu)化電力資源配置以及合理調(diào)節(jié)負(fù)荷側(cè)需求。（三）增加可再生能源電價在保證公平競爭的前提下，政府將抬升可再生能源成本溢價比例，促進可再生能源裝機容量的持續(xù)增長。三、電力市場監(jiān)管（一）建立監(jiān)管體系電力市場監(jiān)管應(yīng)當(dāng)建立頂層設(shè)計，加強監(jiān)管體系的建設(shè)，各省級能源監(jiān)管部門和中央電力市場監(jiān)管機構(gòu)之間應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系。（二）加強市場監(jiān)管市場監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對市場主體行為進行監(jiān)督，在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)、規(guī)章制度等方面進行指導(dǎo)。（三）規(guī)范市場行為國家能源局將會貫徹市場競爭原則，規(guī)范市場行為，加強市場監(jiān)管，防止假冒偽劣電力產(chǎn)品的出現(xiàn)，切實保護消費者權(quán)益。四、電力市場創(chuàng)新（一）推動電力創(chuàng)新發(fā)展電力行業(yè)創(chuàng)新力度需要進一步加強，應(yīng)支持技術(shù)創(chuàng)新、商務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的發(fā)展，加快實現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。（二）鼓勵電力企業(yè)在新能源領(lǐng)域發(fā)展政府將為新能源企業(yè)提供激勵政策，促進企業(yè)在光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域的發(fā)展，進一步擴大可再生能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（三）推動電力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級政府將加大力度支持電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級工作，促進企業(yè)在綠色環(huán)保、智能化、數(shù)字化等方面的提升，為電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。結(jié)論電力法實施細(xì)則是對電力法的細(xì)化和深化，規(guī)范了電