公司制度體系建設(shè)的意義3篇

公司制度體系建設(shè)的意義3篇

篇一：公司制度體系建立的意義

體系建立方案關(guān)于印發(fā)《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建立實施方案》的通知各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建立，逐步實現(xiàn)醫(yī)院治理的科學(xué)化、民主化和制度化，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院實際，制定了《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建立實施方案》，現(xiàn)下發(fā)各科室，望遵照執(zhí)行。

2023年八月貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建立實施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建立，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院治理工作實際，梳理我院現(xiàn)有規(guī)章制度，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、有用的規(guī)規(guī)章制度體系，指導(dǎo)開展各項業(yè)務(wù)工作，特制定本實施方案案。

一、指導(dǎo)思想本次規(guī)章制度體系建立以中國航天科科工集團(tuán)公司、〇六一基地《規(guī)章制度體系建立方案》和《《規(guī)章制度治理規(guī)定》、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則則》、上級衛(wèi)生行政部門相關(guān)治理規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)醫(yī)院進(jìn)展實際，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)展梳理、補(bǔ)充，并匯編成成冊。通過規(guī)章制度體系建立，使醫(yī)院的各項工作做到凡事事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查查，充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院治理中

的標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)和保障作作用。

二、工作目標(biāo)本次制度建立的工作目標(biāo)是：通過過2～3年時間，對現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)展全面清理和補(bǔ)充修訂訂，增加一批新的規(guī)章制度，初步形成適合我院進(jìn)展和建設(shè)設(shè)需要的規(guī)章制度匯編，再逐步完善，形成我院規(guī)章制度匯匯編。堅持用規(guī)章制度管人、管權(quán)、管事，實行科學(xué)治理，，做到公正公開，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，實現(xiàn)醫(yī)療工作治理的制度化、、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。

三、主要內(nèi)容1.本次規(guī)章制度匯匯編包括三個主要局部：行政治理制度匯編、醫(yī)療治理制度度匯編、各科室及人員崗位職責(zé)匯編。

2.行政治理制度度匯編包括院級委員會工作制度、行政、黨群工作、信息、、人力資源、安全保衛(wèi)、財務(wù)、審計工作、物資供給、后勤勤保障等各項治理工作制度。

3.醫(yī)療治理制度匯編包括括醫(yī)政工作、醫(yī)技、急重癥、手術(shù)安全、門診、護(hù)理、感染染掌握、藥事、病案、醫(yī)保、新農(nóng)合、教學(xué)、科研、職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生、職工安康體系等各項治理工作制度。

4.各科室及及人員崗位職責(zé)匯編包括院級治理委員會、職能部門、行政政治理人員、黨群機(jī)構(gòu)及人員、醫(yī)療醫(yī)技人員、護(hù)理人員、、門診各類人員、財會人員、物資供給、后勤保障人員等崗崗位職責(zé)。

5.各工作組可依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室供應(yīng)的規(guī)規(guī)章制度和崗位職責(zé)匯編參考名目，結(jié)合實際狀況進(jìn)展增減減。假如人力許可，盡量制定得完善和全面一些。

四、總總體框架多層三維規(guī)章制度體系構(gòu)造根據(jù)系統(tǒng)完善、構(gòu)構(gòu)架清楚、定位明確、動態(tài)優(yōu)化的要求，把醫(yī)院規(guī)章制度體體系建立多層三維規(guī)章制度體系構(gòu)造。

多層次表達(dá)醫(yī)院管治理體制的多層級組織構(gòu)造；三維構(gòu)造反映各個層次中的規(guī)規(guī)章制度在內(nèi)容構(gòu)成、制定過程掌握和執(zhí)行過程掌握三個方方面的總體架構(gòu)，每一個維度從不同角度反映規(guī)章制度體系系內(nèi)涵，不同維度之間通過相互間的關(guān)聯(lián)和制約，推動整套套體系不斷進(jìn)展、完善。

圖1：規(guī)章制度體系三維構(gòu)造圖圖其中，規(guī)章制度的內(nèi)容維度從職能類別和業(yè)務(wù)范圍兩個個方面描述和刻畫醫(yī)院規(guī)章制度體系。

規(guī)章制度的制定控掌握維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的前期需求分析、規(guī)章制度制定定、修改、廢止的一系列掌握過程。

規(guī)章制度的執(zhí)行控制制維度反映醫(yī)院規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、考核和監(jiān)視檢查的的一系列掌握過程。

每一個維度從不同角度反映規(guī)章制度度體系，不同維度之間存在相互關(guān)聯(lián)和約束，推動整套規(guī)章章制度體系不斷進(jìn)展和完善。

規(guī)章制度內(nèi)容維醫(yī)院的規(guī)規(guī)章制度體系在內(nèi)容維度上，設(shè)計為主要職能分類別、按約約束范圍和程度分文種，即確定為決策、治理兩大類別和規(guī)規(guī)定、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)四個文種。

規(guī)章制度的制定控掌握維一項規(guī)章制度的全壽命周期要經(jīng)受需求分析、制定定、修訂、廢止等環(huán)節(jié)。規(guī)章制度制定掌握維就是對構(gòu)成規(guī)規(guī)章制度制定全壽命周期的各個環(huán)節(jié)實施全過程治理與控制制，它涵蓋了規(guī)章制度制定前的籌劃、調(diào)研及需求分析、制制定過程中的詳細(xì)要求和流程，運(yùn)行過程中的不斷修訂，以以及規(guī)章制度的廢止。

規(guī)章制度的執(zhí)行掌握維規(guī)章制度度的執(zhí)行掌握維主要是對不同類型規(guī)章制度的執(zhí)行層級和執(zhí)執(zhí)行要求進(jìn)展明確，并包括規(guī)章制度的宣貫、執(zhí)行、監(jiān)視檢檢查和考核四局部內(nèi)容。規(guī)章制度執(zhí)行掌握維與制定掌握維維和內(nèi)容掌握維親密相關(guān)、相互作用，并影響規(guī)章制度的制制定、修改或廢止，三個維構(gòu)成不斷動態(tài)優(yōu)化的整體。

規(guī)規(guī)章制度執(zhí)行掌握維的驅(qū)動部門是規(guī)章制度的制定部門和法法律歸口部門。規(guī)章制度的制定部門主要負(fù)責(zé)規(guī)章制度的宣宣貫、執(zhí)行、考核工作；法律歸口部門主要負(fù)責(zé)牽頭組織制制定部門和有關(guān)業(yè)內(nèi)專家開展規(guī)章制度的監(jiān)視檢查等工作。

。

五、規(guī)章制度體系建立的實施規(guī)劃

2023年8月，，完成醫(yī)院規(guī)章制度體系建立方案的制定。

2023年99月，召開醫(yī)院規(guī)章制度體系建立工作發(fā)動大會，部署工作作重點和工作任務(wù)，提出要求，全面啟動醫(yī)院規(guī)章制度體系系建立工作。

2023年10月～2023年2月，各科科室完成規(guī)章制度匯編初稿，交相應(yīng)工作組。

2023年年3月～6月，各工作組完成各科室規(guī)章制度匯編初稿討論論，提出修改意見，反應(yīng)至各科室。

2023年7月～110月，各科室修改規(guī)章制度匯編初稿。

2023年111月，各科室下發(fā)規(guī)章制度匯編初稿，提出2023年制定定規(guī)章制度的規(guī)劃報工作組審批。

中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體體系建立方案依據(jù)“關(guān)于塑造中國石化特色治理模式指導(dǎo)導(dǎo)意見”和“中國石化治理標(biāo)準(zhǔn)化信息化總體方案”的要求求和部署，討論提出中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立方案。

一、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立原則與指導(dǎo)思想中國石化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化制度體系是指以標(biāo)準(zhǔn)的治理機(jī)制為根底，根據(jù)科學(xué)的制制度分類別和分層級標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化制度模板構(gòu)建的涵蓋蓋集團(tuán)公司、股份公司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的制度集合。這里所稱稱制度，是指集團(tuán)公司和企業(yè)根據(jù)規(guī)定程序印發(fā)的具有長長期

普遍約束力的標(biāo)準(zhǔn)性文件。

中國石化標(biāo)準(zhǔn)化制度體系系建立遵循“統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、實效、繼承和創(chuàng)新”的原則。

““統(tǒng)一”是指一個體系、一套文本、一項機(jī)制；“標(biāo)準(zhǔn)”是是指內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)明確；“實效”是指要求清清楚、設(shè)計簡明、執(zhí)行高效；“繼承”是指總結(jié)閱歷、分析析提煉、汲取固化；“創(chuàng)新”是指博采眾長、提升優(yōu)化、自自我完善。

標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立的指導(dǎo)思想，貫徹一個方方針、實現(xiàn)兩個目標(biāo)、到達(dá)三個統(tǒng)一、強(qiáng)化四方聯(lián)動。貫徹徹一個方針是指將先進(jìn)治理思想與中國石化實際相結(jié)合，體表達(dá)總部治理意圖；實現(xiàn)兩個目標(biāo)是指通過制度標(biāo)準(zhǔn)化信息息化，實現(xiàn)制度與業(yè)務(wù)相匹配，提高制度執(zhí)行力；到達(dá)三個個統(tǒng)一是指統(tǒng)一制度架構(gòu)，統(tǒng)一制度模板，統(tǒng)一制度治理流流程；強(qiáng)化四方聯(lián)動是指制度歸口治理方、制度制定方、信信息系統(tǒng)治理方和制度執(zhí)行方聯(lián)動，保證制度落地執(zhí)行。

二、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立主要思路標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)設(shè)主要包括三個方面內(nèi)容：一是設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化制度體系架構(gòu)，，包括劃分制度分類別分層級的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化制度模板板；二是建立科學(xué)的制度治理機(jī)制，包括制度全生命周期管治理流程和制度治理職責(zé)；三是信息化支撐，包括制度管理理信息化和制度信息化。

標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立分為標(biāo)準(zhǔn)化化制度體系設(shè)計、建立、實施與優(yōu)化三個階段逐步推動。

其其中，第一階段包括設(shè)計業(yè)務(wù)分類框架、確定制度分類別分分層級標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化制度模板、明確制度治理流程和制制度治理信息系統(tǒng)功能等；其次階段包括業(yè)務(wù)流程體系建立立與完善、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立、試點業(yè)務(wù)領(lǐng)域和試點企業(yè)業(yè)制度信息化等；第三階段包括標(biāo)準(zhǔn)化制度體系的應(yīng)用和優(yōu)優(yōu)化、制度與業(yè)務(wù)融合，實現(xiàn)制度流程化、信息化。

三、、標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建立實施要點以業(yè)務(wù)分類為根底進(jìn)展制制度分類。

科學(xué)合理搭建中國石化業(yè)務(wù)分類框架是制度分分類別的根底。業(yè)務(wù)分類框架搭建以價值鏈為原則，并體現(xiàn)現(xiàn)公司對業(yè)務(wù)集中治理的要求和對業(yè)務(wù)共享的效勞支持。

中國石化全部業(yè)務(wù)分為A、B兩大類，A類為主營業(yè)務(wù)、配配套業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)；B類為治理、效勞和支持業(yè)務(wù)，共計計30大類，涵蓋公司全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域和治理職能領(lǐng)域，上述述30大類業(yè)務(wù)，根據(jù)其各不一樣的業(yè)務(wù)流程或治理職能，，又分解為157個中類。

與其相對應(yīng)，標(biāo)準(zhǔn)中國石化業(yè)業(yè)務(wù)活動與治理行為的治理制度也分為30大類、157中中類。A類業(yè)務(wù)制度包括油氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)制度、煉油業(yè)務(wù)務(wù)制度、化工生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)制度、油氣與非油銷售業(yè)務(wù)制制度、石油工程業(yè)務(wù)制度、煉化工程業(yè)

務(wù)制度、原油和產(chǎn)品品貿(mào)易業(yè)務(wù)制度、物資供給業(yè)務(wù)制度、科技與研發(fā)業(yè)務(wù)制度度、金融效勞業(yè)務(wù)制度、公用工程業(yè)務(wù)制度、其他業(yè)務(wù)制度度；B類業(yè)務(wù)制度包括決策與綜合協(xié)調(diào)治理制度、進(jìn)展計劃劃治理制度、資本運(yùn)營治理制度、生產(chǎn)經(jīng)營治理制度、集團(tuán)團(tuán)財務(wù)治理制度、股份財務(wù)治理制度、企業(yè)改革治理制度、、人力資源治理制度、科技治理制度、工程治理制度、信息息化治理制度、安康安全環(huán)境治理制度、法律事務(wù)治理制度度、紀(jì)檢監(jiān)察治理制度、審計治理制度、外事治理制度、后后勤效勞治理制度、黨群工作與企業(yè)文化治理制度。

以適適用范圍為依據(jù)進(jìn)展制度層級劃分。

依據(jù)制度適用范圍，，中國石化制度分為根本制度、通用業(yè)務(wù)制度、板塊業(yè)務(wù)制制度和企業(yè)制度四個層級。

第一層級：根本制度。是指依依據(jù)國家法律法規(guī)與政策，標(biāo)準(zhǔn)公司法人治理構(gòu)造，滿意行行業(yè)監(jiān)管要求，反映公司共同遵循價值理念和行為根本準(zhǔn)則則，適用于全系統(tǒng)的制度。

其次層級：通用業(yè)務(wù)制度。

是是指標(biāo)準(zhǔn)中國石化某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域，適用于全系統(tǒng)、兩個及以以上業(yè)務(wù)板塊、總部機(jī)關(guān)的制度。該層級制度類型包括：

原原則類制度、實施類制度和執(zhí)行類制度。

第三層級：板塊塊業(yè)務(wù)制度。是指標(biāo)準(zhǔn)中國石化某一板塊業(yè)務(wù)，適用于該板板塊的制度。該層級的制度類型包括原則類制度、實施類制制度和執(zhí)行類制度。

第四層級：企業(yè)制度。指由企業(yè)根據(jù)據(jù)總部制度制定的實施類、執(zhí)行類制度或依據(jù)自身實際需要要制定的適用于本單位的制度。企業(yè)制度分兩種狀況：一是是治理體系一體化企業(yè)的制度納入一體化治理體系予以落實實；二是尚未實行治理體系一體化的企業(yè)，作為過渡，企業(yè)業(yè)制度分為實施類、執(zhí)行類制度兩個層級予以落實。

上述述通用業(yè)務(wù)制度和板塊業(yè)務(wù)制度層級中的原則類制度，主要要指對標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域做出原則性治理要求，并需實施類制制度或執(zhí)行類制度進(jìn)展細(xì)化方可落實的制度；實施類制度主主要指對業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)流程或業(yè)務(wù)活動進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)，具有肯定可可操作性的制度；執(zhí)行類制度是指對詳細(xì)崗位提出工作要求求和職責(zé)要求，或?qū)I(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)細(xì)化流程做出詳細(xì)描述，崗崗位工作人員可以直接使用并指導(dǎo)工作的制度。

各層級制制度與制定依據(jù)、適用范圍、制定主體的關(guān)系及說明如下表表所示：

對于通用業(yè)務(wù)制度和板塊業(yè)務(wù)制度，在同一層級級內(nèi)不應(yīng)有同一制定主體針對同一業(yè)務(wù)事項制定的多個制度度存在，即不應(yīng)有同一制定主體針對同一業(yè)務(wù)事項的原則類類制度和實施類制度以及執(zhí)行類制度并存的狀況。

總部職職能部門可針對全系統(tǒng)、業(yè)務(wù)板塊制定本專業(yè)范圍內(nèi)的原則則類制度、實施類制度和執(zhí)行類制度；事業(yè)部可針對本板塊塊制定業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的原則類制度、實施類制度和執(zhí)行類

制度度；企業(yè)可依據(jù)總部制度要求，或者企業(yè)實際，制定本企業(yè)業(yè)實施類制度和執(zhí)行類制度。

各層級制度與治理對象、制制度聯(lián)動要求關(guān)系如下表所示。在制度分層劃分原則下，各各層級制度應(yīng)參照下表所示條件及要求進(jìn)展制定或修訂。

關(guān)于制度體系建立工程的實施方案東宏何伏一、、目的結(jié)合公司進(jìn)展需要，建立完善公司內(nèi)部治理制度度體系，標(biāo)準(zhǔn)各部門的操作流程，明確部門之間、崗位之間間的對接流程及操作要求，為公司的治理制度向標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化邁進(jìn)制定操作規(guī)章。

二、制度建立涉及及部門本次制度體系建立公司全部部門參于，各部門根據(jù)據(jù)部門目前的制度、操作流程進(jìn)展修訂完善，沒有相關(guān)制度度及流程不完善時，均需重新擬定。

三、制度體系項目目組1、工程組人員組成組長：倪奉堯副組長：何伏伏成員：楊再友、唐浩志、陳祥坤、封安軍、尹強(qiáng)、何金金歌、孫之狀、孔凡濤、盧勇、杜中華。蔣偉、閆存瑞、吳吳博新、倪奉勇、豐健2、工程小組職責(zé)組長：負(fù)責(zé)檢檢查跟進(jìn)工程進(jìn)度，檢查監(jiān)視工程結(jié)果的達(dá)

成及制度的落實實。

負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)劃部門制度體系建立，對部門內(nèi)部制度建建立的完整性、合理性、可行性及標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)展審核，批復(fù)。

。

副組長：負(fù)責(zé)工程整體規(guī)劃的制定，跟進(jìn)工程小組的工工作實施，按規(guī)劃推動工程進(jìn)度，組織階段性工作會議，為為工程成員供應(yīng)支持和輔導(dǎo)。

小組成員：負(fù)責(zé)部門內(nèi)部的的制度建立，擬定各項操作流程，完善部門相關(guān)的操作手冊冊，并負(fù)責(zé)制度流程體系的后續(xù)修訂和評審。

建議增加項工程推動前的發(fā)動和宣貫工作，由于此項工作是全員性的工...

篇二：公司制度體系建立的意義

制度之制度建立工作方案

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制度建立工作方案

【篇一：制度體系建立與實施方案】

制度體系建立與實施方案

一、建立治理體系的意義

公司經(jīng)營的目的是取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，是取得良好的投資回報。公司經(jīng)營的過程簡潔的說就是對投資過程進(jìn)展有效治理，保障資金的合理安排使用，最大限度提高資金的使用效率。

公司的經(jīng)營不同于一家一戶式的個體經(jīng)營，它是一個完整的系統(tǒng)工程，要保證這一系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，就要對這一系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)建立起行之有效的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制、相互制約機(jī)制，同時輔之以獎懲機(jī)制和保障機(jī)制，因此公司應(yīng)當(dāng)建立一套完善的制度體系，使公司的運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循、有跡可查，保證公司對外是一個整體形象，對內(nèi)布滿生氣、活力。

公司應(yīng)當(dāng)建立以高效治理為先導(dǎo)的崗責(zé)體系，建立以合理安排收入為促進(jìn)的質(zhì)效考核體系、財務(wù)治理體系，建立以人為本的人才培育、儲藏和后勤保障體系，保證公司的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和可持續(xù)進(jìn)展。

制度體系建立包含四個內(nèi)容，五個階段，目的在于解決五個問題。

四個內(nèi)容：

戰(zhàn)略治理層面企業(yè)文化層面組織架構(gòu)層面業(yè)務(wù)流程層面。

五個階段：救火階段、標(biāo)準(zhǔn)化階段、理性化階段、文化性階段、人性化階段五個問題：

問題一：每個人應(yīng)當(dāng)干什么目標(biāo)

問題二:應(yīng)當(dāng)怎么樣去干組織執(zhí)行

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問題三：怎么樣干好掌握及思索

問題四：怎么樣才算干好考核

問題五：干好怎么樣，干不好又怎么樣獎懲

戰(zhàn)略治理層面內(nèi)容：

一、目標(biāo)制定

二、建立完善考核系統(tǒng)

三、獎懲機(jī)制建立

企業(yè)文化層面內(nèi)容：

一、建立員工職業(yè)生涯治理規(guī)定

二、員工力量開發(fā)

三、公司福利體系（非現(xiàn)金形式）

組織架構(gòu)層面內(nèi)容：

一、組織架構(gòu)圖

二、工作分析

三、聘請治理系統(tǒng)

四、培訓(xùn)治理系統(tǒng)

五、薪酬治理系統(tǒng)

六、績效治理系統(tǒng)

七、職業(yè)生涯治理系統(tǒng)

業(yè)務(wù)流程層面內(nèi)容：

一、拆分制度匯編，形成人力資源及行政治理制度、財務(wù)治理制度及詳細(xì)實施細(xì)則三個局部。

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二、梳理工作、業(yè)務(wù)流程。

三、建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制、相互制約機(jī)制。

詳細(xì)實施階段及規(guī)劃：

救火階段：消失什么問題，解決什么問題（規(guī)劃化起步階段）

1、針對各分公司、各部門消失的詳細(xì)問題，公司決策層給出相應(yīng)的解決方法，處理意見。行政部門依據(jù)決議，擬定詳細(xì)章程并執(zhí)行。

2、、“高端設(shè)計、重點突破”企業(yè)治理者要進(jìn)展符合企業(yè)進(jìn)展的治理設(shè)計、明確治理模式和機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)核心力量、核心業(yè)務(wù)的相關(guān)制度。

標(biāo)準(zhǔn)化階段:完善與治理相關(guān)的各種制度，并培訓(xùn)實施

建立制度化治理的目標(biāo)：

1、依據(jù)董事長、總經(jīng)理的戰(zhàn)略規(guī)劃，我們公司的治理體系的建立的方向，是將行政、人事、銷售、選購、質(zhì)保、信息、技術(shù)、財務(wù)等各個體系納入高效的信息化平臺流轉(zhuǎn)治理系統(tǒng)。

2、、“一切按規(guī)章制度辦事”。建立科學(xué)的制度化治理體系是實施企業(yè)在日常經(jīng)營治理中的重要手段，能夠協(xié)調(diào)與掌握不同部門、不同崗位的職務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)企業(yè)的整體優(yōu)化。

3、為企業(yè)實現(xiàn)文化性治理供應(yīng)了重要根底。

一、據(jù)此，我們當(dāng)前需要完成的首要任務(wù)是：

1、分析整個現(xiàn)有資源，現(xiàn)在在做什么，怎么做，問題在那里，當(dāng)前怎么解決的，更好的建議和意見。

2、建立健全母當(dāng)前各體系的架構(gòu)、崗位和編制、職能、流程、制度、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、程序、表單、qa工作流等，特殊是各個體系中應(yīng)有的

相關(guān)治理規(guī)定和操作規(guī)程。

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3、由行政部門牽頭，各單位、部門通力合作，為公司實現(xiàn)從治理出初級向中級跨越打下根底并制造條件。

二、統(tǒng)一熟悉，協(xié)同合作

1、建立制度必需全員高度重視，持續(xù)不斷改良，作為公司治理的核心依據(jù)。

2、行政部門牽頭，主要針對整個體系建立工作和行政治理體系的建立，全部職能部門精誠團(tuán)結(jié)、協(xié)同合作，各公司負(fù)責(zé)人，各部門治理者完成制度詳細(xì)落地實施，做好相關(guān)培訓(xùn)，而不是宣貫。

3、崗位技能，業(yè)務(wù)嫻熟程度必需作為一項重點工作來抓。

4、執(zhí)行力納入績效考核制度，并作為重要一項。企業(yè)制度體系建立的勝利是公司全體員工不折不扣地執(zhí)行各種規(guī)定和指令。

5、部門互評將是公司一項長期政策，是否對兄弟部門作出客觀公正的評價，將直接影響上級對該部門的滿足度打分。

詳細(xì)工作內(nèi)容:

一、組織系統(tǒng)（由行政部門負(fù)責(zé)）

1、公司介紹

2、公司大事記

3、公司章程

4、公司組織架構(gòu)

5、公司各部門職責(zé)

二、行政系統(tǒng)

1、辦公室治理制度

2、出差治理制度

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3、會議治理制度

4、文書治理制度

5、檔案治理制度

6、保密治理制度

7、辦公用品治理制度

8、車輛治理制度

9、安全保衛(wèi)制度

三、人力資源系統(tǒng)

1、人力資源制度根底文件

a、組織機(jī)構(gòu)圖

b、各部崗位設(shè)臵及人員編制

c、公司級別層次表（含薪金等級表）

d、崗位職責(zé)

2、考勤及休假治理制度

3、聘請治理制度

4、晉升及調(diào)任制度

5、員工培訓(xùn)治理制度

6、薪資治理制度

7、員工福利制度

8、績效考核治理制度

【篇二：公司制度建立實施方案(-04-08)】

】

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公司制度建立實施方案

為推動公司制度建立工作的進(jìn)一步開展，促進(jìn)公司各項制度的有效落實，著力提升制度執(zhí)行力，使制度在優(yōu)化工作流程和提升治理效能中發(fā)揮更大作用，制定如下實施方案：

一、遵循原則

1、堅持簡潔有效,便于執(zhí)行的原則；

2、堅持動態(tài)持續(xù)改良，流程明確和制度落實相結(jié)合的原則。

二、根本要求

1、依據(jù)部門職責(zé)分工進(jìn)展制度編制或修訂完善，實行歸口治理，分管領(lǐng)導(dǎo)和企管處共同把關(guān)，要求編制制度內(nèi)容與其它制度內(nèi)容不沖突，不重疊，表達(dá)公司制度治理的統(tǒng)一性。

制度定稿的流程：責(zé)任部門擬稿（格式參考附件）征求意見（制度內(nèi)容涉及的主要部門/執(zhí)行人）企管處制度建立治理人員簽字（格式、根本內(nèi)容完整性審核反應(yīng)）擬稿部門分管領(lǐng)導(dǎo)簽字履行公司程序下發(fā)。

2、制度文件應(yīng)包含以下五個基本內(nèi)容：目的、工作內(nèi)容與要求、部門職責(zé)分工、工作流程、監(jiān)視與考核。

三、規(guī)劃安排和工作步驟

1、職責(zé)分工

公司制度建立的治理部門為企業(yè)治理處，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)制度體系建立及治理工作；依據(jù)工作需要負(fù)責(zé)向各治理部門提出制度編寫要求；負(fù)責(zé)對制度編寫的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、落實狀況檢查等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定制度優(yōu)化方案，并負(fù)責(zé)逐項督導(dǎo)落實；協(xié)作公司制度建立的各項工作。

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公司的制度責(zé)任部門即公司制度的編制及督導(dǎo)執(zhí)行部門為公司各專業(yè)職能治理部門。各專業(yè)職能治理部門負(fù)責(zé)公司制度的制定及督導(dǎo)執(zhí)行（包括調(diào)研、起草、征求意見、宣貫及培訓(xùn)、負(fù)責(zé)所編制制度的執(zhí)行狀況的檢查與意見反應(yīng)、申請修訂等）。

辦公室是制度的最終審定下發(fā)部門，負(fù)責(zé)制度下發(fā)的行文格式、文字校對和最終的審稿、下發(fā)工作；負(fù)責(zé)制度下發(fā)流程的嚴(yán)格執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)制度的分類治理工作。

2、完善落實分四個階段，詳細(xì)如下：

第一階段：公司制度宣貫培訓(xùn)階段（3月-4月份完成）

（1）結(jié)合人力資源處的培訓(xùn)安排，將公司在用的重要制度進(jìn)展宣貫培訓(xùn)，人力資源處負(fù)責(zé)落實制度宣貫到場人員考勤、現(xiàn)場設(shè)備供應(yīng)、調(diào)試和下發(fā)詳細(xì)制度宣貫會議通知。企管處負(fù)責(zé)落實制度宣講部門的制度數(shù)量、宣講時間等會議內(nèi)容預(yù)備。

（2）宣講時間和挨次

宣講時間：每周三下午3：30-5：00。宣講部門數(shù)序：人力資源處、供銷公司、安環(huán)處、調(diào)度處、生技處、辦公室、企管處和審計處、財務(wù)處。

以上遇特別大事時，調(diào)整時間或順延至次日，屆時會在oa網(wǎng)上準(zhǔn)時通知。

其次階段：主要流程和子流程的梳理優(yōu)化工作（4-6月份）

（1）4月份各單位依據(jù)現(xiàn)有職責(zé)分工理出自己部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的主要流程和流程接口，分管領(lǐng)導(dǎo)做好把關(guān)工作。

以安全治理、設(shè)備治理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行治理、物資治理、人力資源治理、工程治理、財務(wù)（報銷）治理、檔案治理、辦公耗材及費用治理為主線，各職能部門明確主要工作涉及的流程和流程接口，4月底

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前各職責(zé)單位明確并將書面版和電子版反應(yīng)至企管處，書面版需分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

（2）5月份對全部主要流程匯總，選擇主要流程征求意見，必要時組織爭論，形成流程優(yōu)化建議初稿遞交公司辦公會討論。

（3）6月份梳理優(yōu)化主要流程，明確后定稿；各主要流程確定后，責(zé)任部門負(fù)責(zé)完善明確主要流程的相關(guān)子流程，分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)，20日前定稿并反應(yīng)企管處。

第三階段：結(jié)合流程制度再完善階段（6-8月底前完成）

1、各單位結(jié)合公司主流程確實定，逐步調(diào)整明確相關(guān)制度要求，實現(xiàn)制度保障流程順暢流轉(zhuǎn)。依據(jù)調(diào)整的范圍和重要性，對生產(chǎn)經(jīng)營有較大影響的，先予調(diào)整；對能優(yōu)化工作程序，提高工作效率的要盡快調(diào)整；剩余狀況，要結(jié)合公司要求和部門實際，適時調(diào)整。

2、部門內(nèi)部流程要明確，形成統(tǒng)一材料保存，作為新到崗人員內(nèi)部培訓(xùn)和后續(xù)流程優(yōu)化的根底資料。

3、結(jié)合公司新的辦公軟件的建立狀況，最大限度地將制度落實、入流程明確優(yōu)化融入oa軟件，經(jīng)過治理平臺和軟件來提升流程和制度執(zhí)行的效果。

第四階段：階段性評價（季度性開展）

1、制度落實的督導(dǎo)檢查：制度下發(fā)后，制度編制部門對制度的落實狀況每季度至少檢查一次,每次檢查各相關(guān)單位都要填寫制度檢查反應(yīng)表(見附件二)，書面反應(yīng)意見由制度編制部門負(fù)責(zé)匯總，并提出處理意見。反應(yīng)意見匯總表復(fù)印件報企管處，作為考核依據(jù)備查。

2、企管處對制度執(zhí)行狀況進(jìn)展季度性評價。對制度責(zé)任部門的制度宣貫、修訂、檢查落實的主動性、準(zhǔn)時性、制度的數(shù)量（正在執(zhí)行制度全面性）、質(zhì)量（執(zhí)行制度內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)、完整程度）、執(zhí)行效果（參與人數(shù)、制度宣貫后統(tǒng)一征求參與人員意見、組織重要制

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度考試）進(jìn)展評價。對制度執(zhí)行過程中存在的問題或者制度本身存在的問題匯總，并提出獎懲建議。

3、充分發(fā)揮oa治理軟件便捷特點，適時加大流程的應(yīng)用流，經(jīng)過大推廣、擴(kuò)大oa治理軟件的應(yīng)用范圍，提升制度落實的效果。

2023年四月六日

附件一：

新下發(fā)制度編寫要求

一、正文要求

1、目的(說明擬制該文件的目的)。

。

2、部門職責(zé)分工(簡述該項工作的責(zé)任部門/人及協(xié)作部門/崗位主要職責(zé)和涉及工作的分工)。

。

3、工作內(nèi)容及要求（對標(biāo)準(zhǔn)要求加以明確，對工作流程加以標(biāo)準(zhǔn)）。

4、工作流程（按工作完成所履行的程序描寫活動的流程，要求責(zé)任清楚，手續(xù)簡潔，權(quán)利制衡，做好工作同時將公司各項風(fēng)險降至最低）。

5、監(jiān)視與考核(涉及兩個層次，一是對詳細(xì)工作執(zhí)行人的監(jiān)視考核；二是對負(fù)責(zé)詳細(xì)流程的職能部門、職能部門的詳細(xì)工作負(fù)責(zé)人的制度執(zhí)行狀況的監(jiān)視考核)。

。

明確誰來監(jiān)視考核，考核的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么。突出可操作性，對于考核依據(jù)的描述，能量化的量化，不能量化的進(jìn)展定性描述。

6、附表

制度中涉及到哪些表格，應(yīng)依據(jù)表格的通用性制作附件，統(tǒng)一格式便于參照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

7、其它

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在制度最終一項注明制度的類型。分新發(fā)、修改、合并三種類型，其中“修改”要注明是第幾次修改，“合并”是哪幾個制度合并，“新發(fā)”無需說明。

二、編寫留意事項

1、措辭精確，不使用可能引起誤會的詞語,盡可能使用定量描述的方法,如時間等。

2、留意文件內(nèi)容的適用性和可操作性，不行讓制度內(nèi)容流于形式。

3、制度文件條款號以三層為限，如“一、1、（1）

）”依次綻開向后排序。若有更詳細(xì)內(nèi)容需區(qū)分，以加章節(jié)或在“一、”后加（一）實現(xiàn)。

4、字體：文件正文、阿拉伯?dāng)?shù)字用仿宋體(小小3號字);文件名稱用黑體（2號字）;段落間設(shè)置，行距固定值25磅。

附件二：

制度檢查反應(yīng)表

備注：此表反應(yīng)到制度編制單位，由編制單位匯總反應(yīng)企管處。

案【篇三：公司規(guī)章制度體系建立實施方案(經(jīng)典)】

】

關(guān)于印發(fā)《規(guī)章制度體系建立實施方案》的

通知

各科室：

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建立，逐步實現(xiàn)醫(yī)院治理的科學(xué)化、民主化和制度化，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院實際，制定了《貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建立實施方案》，現(xiàn)下發(fā)各科室，望遵照執(zhí)行。

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2023年八月

貴州航天醫(yī)院規(guī)章制度體系建立實施方案

（征求意見稿）

為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院規(guī)章制度體系建立，結(jié)合等級醫(yī)院評審相關(guān)要求和醫(yī)院治理工作實際，梳理我院現(xiàn)有規(guī)章制度，構(gòu)建更為科學(xué)、高效、有用的規(guī)章制度體系，指導(dǎo)開展各項業(yè)務(wù)工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

本次規(guī)章制度體系建立以中國航天科工集團(tuán)公司、〇六一基地《規(guī)章制度體系建立方案》和《規(guī)章制度治理規(guī)定》、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》、上級衛(wèi)生行政部門相關(guān)治理規(guī)定為指導(dǎo)，緊緊圍繞醫(yī)院進(jìn)展實際，對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)展梳理、補(bǔ)充，并匯編成冊。經(jīng)過規(guī)章制度體系建立，使醫(yī)院的各項工作做到凡事有章可循、凡事有據(jù)可依、凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有人檢查，充分發(fā)揮規(guī)章制度在醫(yī)院治理中的標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)和保障作用。

二、工作目標(biāo)

本次制度建立的工作目標(biāo)是：經(jīng)過2～3年時間，對現(xiàn)...

篇三：公司制度體系建立的意義

強(qiáng)制度建立的重要性俗話說“沒有法規(guī)，不成方圓”。

法規(guī)也就是規(guī)章制度，是我們應(yīng)當(dāng)遵守的，用來標(biāo)準(zhǔn)我們行為的規(guī)章、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)勝利的重要保證。

制度建立是一個制定制度、執(zhí)行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態(tài)過程，從這個意義上講，制度沒有“最好”，只有“更好”。

但科學(xué)的積極的制度的建立，能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進(jìn)“進(jìn)展”.

制度即規(guī)程，是指在一個社會組織或團(tuán)體中要求其成員共同遵守并按肯定程序辦事的規(guī)程。

一個組織或團(tuán)體推行一種規(guī)章制度的誘因在于這個組織或團(tuán)體期望獲得最大的潛在效益，而最直接的緣由則在于提高組織的協(xié)調(diào)性和治理的有效性，協(xié)調(diào)組織內(nèi)各部門之間協(xié)作效果和組織與外部連接的有效性。

根據(jù)制度的剛性程度和作用范圍，我們可以將一個組織的制度簡潔分為5種：

1、治理制度：

是組織治理系統(tǒng)的根本框架，保證治理秩序的根本性的治理制度。

2、治理規(guī)定：

對某專項的涉及到全組織或某一個專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的工作所做出的詳細(xì)要求。

3、治理方法：

對于一項詳細(xì)工作、操作步驟或?qū)τ谝粋€詳細(xì)的工程的治理所做出的要求。

4、實施細(xì)則：

對于組織治理系統(tǒng)內(nèi)某一個治理制度的詳細(xì)實施步驟所做出的詳細(xì)規(guī)定。

5、工作條例：

組織內(nèi)部局部性的、或階段性的工作所做出的系列化規(guī)定。

以我們學(xué)問產(chǎn)權(quán)局工作所涉及的制度為例，《黨風(fēng)廉政建立責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《廉潔從政制度》、《信訪工作制度》等屬于治理制度和治理規(guī)定，《青島市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局財務(wù)治理方法》、《青島市學(xué)問產(chǎn)權(quán)局檔案治理方法》等屬于治理方法，《政務(wù)公開實施細(xì)則》、《》等屬于實施細(xì)則，《請假制度》、《會議制度》等屬于工作條例。

目前來看，以上各項制度都在良好運(yùn)行當(dāng)中，著力解決干部“不能”腐敗、“不敢”腐敗、“不想”腐敗的問題，逐步形成用制度標(biāo)準(zhǔn)從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，提高反腐倡廉制度化。

制度建立是通過組織行為改良原有規(guī)程或建立新規(guī)程，以追求一種更高的效益，其大致包括三方面內(nèi)容：

一是制定公共規(guī)章，二是保證規(guī)章執(zhí)行，三是堅持公正原則。一個組織或團(tuán)體內(nèi)部的制度建立水平和機(jī)制創(chuàng)新水平直接打算著組織或團(tuán)體的進(jìn)展水平，適恰的制度會極大地強(qiáng)化鼓勵的有效性。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我局正在執(zhí)行的制度有數(shù)十條，大致分為以下幾類：

領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度、日常辦公制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、干部紀(jì)律工作制度、財務(wù)治理工作制度以及其它工作制度。

如何做好制度的系統(tǒng)化與有機(jī)整合呢？我們認(rèn)為：

一.加強(qiáng)制度建立應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化對制度功能的熟悉，不斷加大推動工作制度化的力度。

制度的功能在于標(biāo)準(zhǔn)和約束行為。

由于行為主體存在人性弱點、行為力量差異以及行為環(huán)境的不斷變化，制度標(biāo)準(zhǔn)和約束的功能指憧憬往側(cè)重于消解人性弱點、增加行為力量和克制客觀環(huán)境不利因素。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家康芒斯將“制度”定義為“集體行動掌握個體行動”，則進(jìn)一步解釋了這種“標(biāo)準(zhǔn)和約束”的機(jī)理。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)常引用“分粥”的案例來說明制度的功能：

在一個僧多粥少的廟里，人們發(fā)覺掌勺和尚分粥有多有少，因人而異，很不公正，于是掌勺和尚改由大家推選。

但一段時間后，發(fā)覺這種方法也行不通，由于誰都有私心，大家推選的掌勺和尚其實也親疏有別，難以公正。

經(jīng)商議，打算輪番掌勺，一人分一頓，狀況雖一時有所好轉(zhuǎn)，但時間一長，發(fā)覺問題更多，由于個別和尚不僅分親疏貴賤，輪到自己時還又吃又藏。

經(jīng)過反復(fù)爭論,大家打算在輪番掌勺的根底上再加上一條法規(guī):分粥者必需最終拿剩下的那一份。

這樣,問題最終得到了很好的解決。

長期以來,我們對制度的功能和力氣重視不夠,更多地強(qiáng)調(diào)思想教育和思想改造,雖然兩者都很重要,但卻有著明顯的局限性。

在推動制度建立的進(jìn)程中,工作中常常消失的問題要從規(guī)律上找緣由,反復(fù)消失的問題要從制度上找緣由。

”堅持走科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,這是對制度及制度功能的深層次把握和運(yùn)用。

二.加強(qiáng)制度建立應(yīng)當(dāng)著眼于機(jī)制的建立完善，努力實現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。按系統(tǒng)論的觀點，機(jī)制就是系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的表現(xiàn)形式與作用過程。

在若干制度構(gòu)成的

系統(tǒng)中，制度的相互作用和實際運(yùn)行就構(gòu)成了機(jī)制。

小平同志講“制度好，可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>

同樣,好的機(jī)制能事半功倍,壞的機(jī)制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。

壞機(jī)制的典型是“補(bǔ)償性反應(yīng)”。

古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯,死后被打入地獄受懲處。每天早晨,他都必需將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。

每當(dāng)他自以為已經(jīng)搬到山頂時,石頭就突然順著山坡滾下去。

這樣西緒福斯必需重新回頭搬動石頭,困難地挪步爬上山去。

對這個故事加以引申,我們可以發(fā)覺,西緒福斯把這個石頭搬得越高,石頭就會掉得越低,他就必需花費更大的力氣才能完成任務(wù),這就是“補(bǔ)償性反應(yīng)”。

這個例子從反面說明白建立良性機(jī)制的重要性。

過去,我們也在討論制度、制定制度,但經(jīng)常由于沒有從完善機(jī)制的角度對制度進(jìn)展系統(tǒng)討論,使制度不僅難以發(fā)揮預(yù)期的作用,甚至在肯定條件下還會發(fā)生相反的運(yùn)作。

比方,由于缺乏機(jī)制的約束,

有制度而不執(zhí)行或不能執(zhí)行,往往比沒有制度所產(chǎn)生的效果更壞,由于制度的權(quán)威受到了嘲弄。

三.加強(qiáng)制度建立應(yīng)當(dāng)注意發(fā)揮制度的整體成效，著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系。

在一個更為宏觀的背景中考察就會發(fā)覺，要充分發(fā)揮制度的功能，還需要構(gòu)建一個閉合的、關(guān)聯(lián)的、科學(xué)的制度系統(tǒng)，這個制度系統(tǒng)中各局部既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)協(xié)作，共同發(fā)揮作用，缺少任何一局部都會造成構(gòu)造、功能和成效的缺失。

如領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度就需要日常辦公制度、財務(wù)治理工作制度等加以協(xié)作執(zhí)行；行政執(zhí)法工作制度就需要干部紀(jì)律工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度等制度來加以約束。在某種意義上，制度建立所追求的已不是某一項制度的創(chuàng)新,而是把留意力更多地放在加強(qiáng)制度間的聯(lián)系和對接,對制度的功能進(jìn)展整合,形成良性機(jī)制。

作為一個整體，全局的各項制度之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)全都，假如各部門的制度相互不能夠協(xié)調(diào)全都，遵守制度的人就會感到無所適從，建立完整統(tǒng)一的制度體系，應(yīng)當(dāng)將各個部門制定的內(nèi)容相像的制度進(jìn)展統(tǒng)一設(shè)置。

四.加強(qiáng)制度建立應(yīng)當(dāng)要不斷提高制度建立的質(zhì)量和水平。

制度建立關(guān)鍵是要管用、可行。

制度都是人訂的。

人是最重要的因素，因此，制度也不是一成不變的，要依據(jù)組織或團(tuán)體的進(jìn)展而不斷修訂，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，針對一些簡單消失問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞，建立健全科學(xué)合理、詳細(xì)實在、切實可行的制度。

假如一項制度的出臺得到了全體組織成員的支持，這樣的制度確定不能出臺，由于這樣的制度，確定直接或間接地犧牲了組織構(gòu)造中某一方的利益；假如都反對，這樣的制度也不能強(qiáng)制推行，由于不僅法不治眾，更重要的是會造成組織構(gòu)造不同利益群體的失衡，這和組織成員都贊成所產(chǎn)生的問題是全都的。

但凡好的制度，確定是有一局部人反對，有一局部人贊成。

好的制度，確定是考慮到了組織成員以及組織關(guān)聯(lián)成員的方方面面的利益，并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周詳?shù)恼撟C才能出臺。

因此，制度應(yīng)當(dāng)盡可能全面，同時組織中每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、效勞環(huán)節(jié)、治理環(huán)節(jié)以及利益可能涉及到細(xì)小方面都要有制度的身影，也就是說制度要無處不在，無時不有，深入到組織的各個環(huán)節(jié)角落。

不然制度與制度之間的縫隙、制度本身的漏洞，都有可能導(dǎo)致投機(jī)事情發(fā)生。

假如制度與制度之間沖突穿插，更會導(dǎo)致有關(guān)局部無法執(zhí)行，該制度效力的減弱，進(jìn)而導(dǎo)致整個組織制度效用的減弱。

制定制度與修改不合時宜的制度可實行干部職工論證、橫向溝通論證、研爭論證等方式，建立科學(xué)的制度體系，通過制度保障被大多數(shù)人承受，建立制度鼓勵機(jī)制。

對于已經(jīng)不能適應(yīng)目前治理需要的制度，要準(zhǔn)時地進(jìn)展修訂，將不符合形勢進(jìn)展需要的規(guī)定予以廢止，重新制定、完善適合治理需要的、統(tǒng)一的制度。

制度的重要性

鄧小平也指出：

“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”、“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。

企業(yè)制度是維系一個企業(yè)作為獨立組織存在的各種社會行為的總和，各種依法制定的規(guī)章制度作為企業(yè)的“立法”，是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行和行使權(quán)利的重要方式，在法律

的大框架內(nèi)，每個企業(yè)都有自己的詳細(xì)狀況，制定一種適合企業(yè)自身狀況的規(guī)章，能夠使企業(yè)獲得最大的潛在效益，提高組織協(xié)調(diào)姓，提升治理有效性。

企業(yè)制度是死板的，作為企業(yè)的治理者，許多時候權(quán)力確實可以壓倒許多事情，還能得到一些別有專心的下屬的喝彩，稱之為有魄力，是干大事。

殊不知，丟開先進(jìn)的現(xiàn)代治理手段，而三拳兩腳地去治理一個公司，這恰恰是有“魄力”的，但也絕不是一個謀求長期進(jìn)展的企業(yè)應(yīng)有的行為。

不行否認(rèn)，目前國內(nèi)許多企業(yè)還是停留在“人治”的階段，許多事情都是通過所謂的“情面”來謀求解決。

同一件事情，有些人有“面子”，而有些人沒“面子”，處理起來就不太一樣，置制度如無物，這樣子不但會使一些不正之風(fēng)的滋生，同時也會給更多的員工帶來損害。

曾經(jīng)看過一句話，所謂的治理，就是管好自己的行，理順別人的心。

企業(yè)的治理者若能牢牢把握住自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，堅持保衛(wèi)企業(yè)的制度，維護(hù)制度的尊嚴(yán)，同時在制定制度的時候充分考慮詳細(xì)