住房項目重整工作進展情況匯報

住房項目重整工作進展情況匯報吉州區(qū)匯豐御園項目重整工作進展情況匯報匯豐御園項目于2021年啟動建設(shè)，整個小區(qū)商品房共3090套（其中A區(qū)870套，B區(qū)935套，C區(qū)519套，D區(qū)766套）。因開發(fā)商資金鏈斷裂，A區(qū)未完工無法交房，B、C、D區(qū)雖已交房但無法辦證，導(dǎo)致業(yè)主群體性上訪事件頻發(fā)，2021年被省委巡視組列入逾期未交房辦證重點問題樓盤,今年6月全市房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險防范處置聯(lián)席會議要求依法依規(guī)從嚴(yán)從快解決該問題。對此，吉州區(qū)高度重視、高位推動，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議研究部署，相關(guān)工作正在積極穩(wěn)妥推進?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、工作開展情況一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。及時***主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險防范處置領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，制定了匯豐御園項目工作方案，組建了由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的項目工作組，以及案件偵控、破產(chǎn)清算、建設(shè)推進、銷售辦證、綜合維穩(wěn)5個專項組，抽調(diào)專人集中辦公，專門處理項目遺留問題。7月8日，吉州區(qū)人民法院裁定開發(fā)商一**_*（以下簡稱***）破產(chǎn)重整，并確定了破產(chǎn)管理人。二是積極推進辦證。組織人員對匯豐御園業(yè)主的基礎(chǔ)信息資料進行了全面摸底核實，建立詳細(xì)臺賬，實行分類處置。核實了2464戶已備案業(yè)主信息。對B、C區(qū)442戶已繳納契稅、維修基金、物價調(diào)節(jié)基金、產(chǎn)權(quán)登記費但被開發(fā)商挪作他用的業(yè)主，進行了核實并公示；對B區(qū)已備案的業(yè)主信息進行了公示，***開展登記建檔，***開辟綠色通道，啟動B區(qū)不動產(chǎn)稅票開具工作，做好辦證的前期準(zhǔn)備工作。***同意B、C、D區(qū)辦理人防驗收。三是全面清查資產(chǎn)。經(jīng)詳細(xì)核查，匯豐御園小區(qū)住宅商品房共3090套，其中已銷售備案2464套，未備案626套（有468套為抵押房，158套為未備案未抵押房）。158套未備案未抵押房某某7000元〖鄹癲饉悖奐劭鈐?.3億元；A區(qū)未銷售未抵押車位399個，按7萬元/個價格測算，車位款約2793萬元，兩項共計億元。債權(quán)申報方面，截至2021年9月30日，已接收債權(quán)申報120余某某，申報金額預(yù)計突破10億元。同時，對項目的違法違規(guī)問題進行全面調(diào)查，依法依規(guī)對***相關(guān)人員采取了強制措施。四是有序推動復(fù)工。聘請了專業(yè)工程造價和質(zhì)量鑒定機構(gòu)，測算復(fù)工續(xù)建所需資金約為億元，鎖定了項目工程量，并對工程質(zhì)量進行全面檢測，為后續(xù)復(fù)工續(xù)建打下了堅實基礎(chǔ)。鑒于當(dāng)前資金缺口較大，為盡快推動A區(qū)復(fù)工，我區(qū)主動擔(dān)當(dāng)，決定通過*_**向***管理人借支4000萬元用于項目建設(shè)（借出資金列入項目破產(chǎn)重整共益性債務(wù)，在資產(chǎn)變現(xiàn)資金中優(yōu)先清償；資金進入管理人監(jiān)管賬戶，按施工進度予以支付，確保資金安全）。同時，由于開發(fā)商未及時支付工程款，2021年8月原工程總承包單位與開發(fā)商解除了建筑工程施工合同，經(jīng)和原總承包單位多次溝通，對方不愿意再繼續(xù)承包該項目，區(qū)委、區(qū)政府已決定更換項目總承包單位。目前項目已掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計10月中旬啟動復(fù)工續(xù)建。五是維護社會穩(wěn)定。為方便與業(yè)主的溝通聯(lián)系，組織推選了11名業(yè)主代表，每周向業(yè)主代表通報工作情況，并發(fā)布了《致匯豐御園全體業(yè)主的一封公開信》，充分展示市、區(qū)解決匯豐御園有關(guān)問題的決心和信心。針對部分迫切要求復(fù)工的A區(qū)業(yè)主和情緒較為激烈的業(yè)主，工作組定期進行走訪和疏導(dǎo)，通報最新工作情況。針對上訪的業(yè)主，每次均由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)直接接待，有效化解了問題矛盾。二、存在的主要問題一是產(chǎn)證辦理困難。由于匯豐御園項目拖欠稅款4000余萬元，導(dǎo)致不能辦理房產(chǎn)證。目前，匯豐御園項目可開具已建成的B、C、D區(qū)部分稅票，待3個區(qū)的房屋驗收完成后，即可辦理部分房產(chǎn)證，剩余房屋需補繳欠稅才能辦理房產(chǎn)證。此外，開發(fā)商***先期收取了442戶業(yè)主的契稅、房屋維修基金等770余萬元，并已挪作他用，業(yè)主均表示不可能重復(fù)繳納這些款項，造成這部分業(yè)主辦證困難。二是項目驗收較難。由于項目原總承包單位—歌山***與開發(fā)商—***解除了施工合同，根據(jù)實際情況，匯豐御園項目需更換總承包單位。但更換總承包單位后，項目在進行竣工驗收時，存在工程質(zhì)量追溯、新舊總承包單位資料交接等問題，***給予大力支持和幫助。三是資金壓力較大。根據(jù)工程造價咨詢機構(gòu)的預(yù)算，復(fù)工續(xù)建所需資金約億元（其中A區(qū)土建5400萬元，市政1480萬元，A區(qū)供水、電、氣1830萬元，五方責(zé)任主體監(jiān)理、設(shè)計、檢測等費用610萬元，C、D區(qū)消防490余萬元，A、B、C、D區(qū)地下室500萬元）。當(dāng)前匯豐御園項目破產(chǎn)重整程序已啟動，項目所欠稅款只能依法依規(guī)通過申報債權(quán)（已繳稅9000萬元，仍欠稅4000余萬元）由法院依據(jù)《破產(chǎn)法》進行清償，而債權(quán)人申報的債權(quán)預(yù)計將突破10億元，資金成為阻礙重整工作的最大難題。三、下一步工作打算下一步，吉州區(qū)將強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照依法依規(guī)、穩(wěn)定可控、處置有序的要求，一手抓穩(wěn)控、一手抓處置，有序有力有效化解項目遺留問題。一是全力推進后續(xù)工程建設(shè)。按照依法依規(guī)、保質(zhì)保量的原則，盡快啟動匯豐御園項目建設(shè)，力爭C、D區(qū)消防工程2021年年底前完成建設(shè)，A區(qū)主體工程、市政工程、地下室完善工程2021年4月底前全面完工，A區(qū)3#樓2021年底前全部完成建設(shè)，分期分批向購房業(yè)主交房。二是全力解決債權(quán)債務(wù)問題。計劃召開匯豐御園項目第一次債權(quán)人大會，通報破產(chǎn)重整工作進展、債權(quán)登記情況及資產(chǎn)評估情況。同時，將依法依規(guī)對債權(quán)債務(wù)進行核實審計，出臺招募計劃書，招募投資人，妥善解決好債權(quán)債務(wù)糾紛。三是全力推動產(chǎn)證辦理工作。按照不漏辦一戶、不錯辦一戶的原則，抓緊推進房產(chǎn)證辦理，力爭2021年底前全面啟動B、C、D區(qū)房屋辦證，A區(qū)在完成建設(shè)和驗收后，將第一時間啟動辦證工作。四是全力做好社會和諧穩(wěn)定。加密工作進展情況通報和疏導(dǎo)勸誡工作力度，推動更多業(yè)主理解和支持工作。同時，加強網(wǎng)絡(luò)輿情管控，緊盯重點人員動態(tài)，及時化解矛盾問題，維護好社會穩(wěn)定大局。四、幾點建議由于區(qū)級無工程驗收、房屋辦證等權(quán)限，懇請市政府高位推動，協(xié)調(diào)解決以下問題：.懇請盡快進行項目驗收。匯豐御園情況復(fù)雜，分區(qū)較多，工程項目管理混亂，存在驗收資料缺失較多、驗收經(jīng)費籌措較難等問題，尤其是C、D區(qū)消防設(shè)施還未建好，***、市自然資源局等部門在項目驗收時一線指導(dǎo)，對涉及消防工程、更換總承包等問題，按照“政府承諾、容缺辦理”的原則，盡快完成匯豐御園項目房屋驗收。.懇請盡快辦理房屋產(chǎn)證。針對開發(fā)商欠稅無法開具稅票，造成正常備案的業(yè)主無法辦證的問題，***、市住建局、市稅務(wù)局參照其他破產(chǎn)項目的做法，開辟辦證綠色通道，明確由***破產(chǎn)重整管理人