第三章世界貿(mào)易組織法的基本原則WTO組織規(guī)則與運行四課件

第三章世界貿(mào)易組織法的基本原則第一節(jié)最惠國待遇原則一、最惠國待遇原則的含義（Most-Favored-NationTreatment）是指給惠國給予受惠國或與之有確定關(guān)系的人或物的待遇不低于給惠國給予第三國或與第三國有相同關(guān)系的人或物的待遇。?二、最惠國待遇原則的由來11世紀(jì)發(fā)端于地中海沿岸商人的要求。18世紀(jì)，國家之間相互給予最惠國待遇開始出現(xiàn)，無條件最惠國待遇和有條件最惠國待遇。二戰(zhàn)后，最惠國待遇成為雙方或多邊貿(mào)易條款中的基本條款之一。?三、最惠國待遇原則的理論意義和價值（一）非歧視待遇（包括最惠國待遇和國民待遇）對于盡量減少市場扭曲具有良好的促進作用，丙可以促進自由貿(mào)易的發(fā)展；（二）最惠國待遇會帶來貿(mào)易自由化政策的自動普及，因此會造成更多的貿(mào)易自由化，即最惠國待遇的乘數(shù)效果（MultiplierEffect）；?（三）最惠國待遇有利于貿(mào)易實力弱小的國家；（四）最惠國待遇原則強調(diào)的是所有規(guī)則都應(yīng)無歧視的適用于所有締約方，可以有效的減少花費在制定規(guī)則上的資源，并提高規(guī)則透明化的程度；?（五）最惠國待遇可以有效降低國際貿(mào)易的交易成本；（六）最惠國待遇可以對于各國國內(nèi)某些特殊利益集團進行有效制約，以避免這些特殊利益集團對于國家的對外貿(mào)易政策施加過多影響。?四、最惠國待遇原則的內(nèi)在機制（一）互惠性（Reciprocity）歷史上分別形成了相互、互惠、和對等等不同釋義。（二）并行條款最惠國待遇涉及到兩個并行條約或約定，即享受最惠國待遇優(yōu)惠的根據(jù)是兩個條約。?（三）生效條件存在第三方條約并生效時，才可以發(fā)揮作用，優(yōu)惠的具體條件、范圍、時間等等都必須依據(jù)于第三方條約的具體規(guī)定才能確定。（四）立即性和無條件性給予優(yōu)惠是自動的。?（五）范圍和對象最惠國待遇都有特定的優(yōu)惠范圍和對象限制，受惠國不能根據(jù)這一條款要求沒有包括在條約中的優(yōu)惠，即最惠國待遇提供的優(yōu)惠是很具體的。?五、最惠國待遇原則的內(nèi)容（一）關(guān)貿(mào)總協(xié)定中的最惠國待遇原則1.GATT第1條第1款2.適用范圍3.GATT的最惠國待遇原則的特點?

（二）WTO中的最惠國待遇1.管轄范圍較GATT有所擴大2.在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域3.在與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域4.在與貿(mào)易有關(guān)的投資領(lǐng)域?六、最惠國待遇原則的例外（一）一般例外GATT中的10項例外（二）安全例外（三）邊境貿(mào)易、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)的例外（四）外匯安排例外（五）服務(wù)貿(mào)易例外（六）知識產(chǎn)權(quán)例外?第二節(jié)國民待遇原則一、國民待遇原則的含義（NationalTreatment）是指締約方一方保證締約另一方的公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享受與本國公民、企業(yè)和船舶相同的待遇。與最惠國待遇的區(qū)別：外外平等與內(nèi)外平等。?（一）國民待遇原則適用的對象是產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者；（二）國民待遇原則只涉及其他成員的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者，在進口成員境內(nèi)所享有的待遇；（三）國民待遇中“不低于”的含義?二、國民待遇原則的由來最早可溯及1789年法國大革命的《人權(quán)宣言》；1804年《法國民法典》首次規(guī)定了外國人在法國境內(nèi)享有國民待遇；不同國家對國民待遇適用的程度不同。?三、國民待遇原則的內(nèi)容（一）GATT中的國民待遇原則僅適用于貨物貿(mào)易1.國內(nèi)稅收及其他各項費用；2.進口商品的混合或加工；3.進口商品流通的各環(huán)節(jié)。?（二）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的國民待遇原則國民待遇原則規(guī)定在其具體承擔(dān)義務(wù)部分，而非普遍義務(wù)；在該領(lǐng)域，國民待遇的重要特征是將市場準(zhǔn)入和國民待遇不作為普遍義務(wù)，而是作為具體承諾與各個部門的開放聯(lián)系在一起。?（三）《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的國民待遇原則每一成員向其他成員的國民就知識產(chǎn)權(quán)保護提供的待遇不得低于其給予本國國民的待遇。WTO關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的國民待遇將重點放在了對產(chǎn)品的國民待遇，而非對作者的國民待遇上。《巴黎公約》、《伯爾尼公約》規(guī)定的“國民”的范圍更廣。?（四）《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》中的國民待遇原則任何成員都不得使用與GATT不一致的任何與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，并在該協(xié)議的附件中列舉了與國民待遇原則不相符合的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。如：當(dāng)?shù)爻煞忠?、貿(mào)易（外匯）平衡要求、國內(nèi)銷售要求、進口用匯限制等。?四、國民待遇原則的例外（一）一般例外成員可為維護公共道德和保障人民或動植物的生命或健康，對進口產(chǎn)品實施有別于本國產(chǎn)品的待遇。（二）貨物貿(mào)易例外政府采購、只給予某種產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)者的補貼、有關(guān)外國電影片放映數(shù)量的規(guī)定。?（三）服務(wù)貿(mào)易例外國民待遇作為成員經(jīng)談判而承擔(dān)的具體義務(wù)，而不是必須遵守的一般普遍義務(wù)。（四）知識產(chǎn)權(quán)例外有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的其他國際公約中的國民待遇原則例外的規(guī)定均構(gòu)成該協(xié)議的例外；?（五）投資措施中的例外不僅所有例外規(guī)定都適用于該協(xié)議的各項規(guī)定，而且允許發(fā)展中國家成員可以暫時背離適用國民待遇原則和數(shù)量限制規(guī)定，允許發(fā)展中國家成員和最不發(fā)達國家成員背離該原則的期限分別為5年和7年。?第三節(jié)透明度原則一、透明度原則的含義（Transparency）是指任何成員對本國制定和實施的與國際貿(mào)易有關(guān)的法律法規(guī)、司法判決、行政決定以及貿(mào)易政策應(yīng)當(dāng)予以及時公布，以便其他成員政府及貿(mào)易商能夠及時了解和熟悉。成員政府之間達成的有關(guān)國際貿(mào)易的協(xié)議也必須予以公布。?透明度對成員貿(mào)易政策的要求：1.貿(mào)易政策的統(tǒng)一性；2.貿(mào)易政策的公正性；3.貿(mào)易政策的合理性。?二、透明度原則的由來源于西方世界，伴隨西方市場經(jīng)濟的發(fā)展進程而逐漸成熟起來的；二戰(zhàn)后，透明度原則概念日趨明確；數(shù)十年來，透明度原則已成為國際貿(mào)易的基本原則之一并成為世界貿(mào)易組織的核心原則之一。?三、透明度原則的內(nèi)容（一）貿(mào)易措施的公布1.公布的內(nèi)容2.公布的時間（二）貿(mào)易措施的通知1.通知的范圍2.通知登記中心3.通知期限4.反向通知?（三）貿(mào)易政策評審機制

（TPRM）1.TPRM的宗旨2.TPRM的審議頻率3.TPRM審議依據(jù)的文件4.成員提供信息的報告義務(wù)?四、透明度原則的例外

不要求成員公開會妨礙法令貫徹執(zhí)行、會違反公共利益、或會損害公私企業(yè)正當(dāng)商業(yè)利益的機密資料。?第四節(jié)自由貿(mào)易原則一、自由貿(mào)易原則的含義（FreeTrade）是指通過多邊貿(mào)易談判，實質(zhì)性的削減關(guān)稅和減少其他貿(mào)易壁壘，擴大成員之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易，使貨物、服務(wù)、技術(shù)等盡可能的在國家間按照市場規(guī)律自由的流動，而免遭各種不合理的扭曲影響。?自由貿(mào)易理論的核心理念是：各國可以按照自然條件、比較利益和生產(chǎn)要素優(yōu)劣狀況等自身條件，專心生產(chǎn)其最有利和相對有利的產(chǎn)品，促成各國產(chǎn)品和服務(wù)專業(yè)化；國際貿(mào)易能給參加國帶來利益，促進各國的經(jīng)濟發(fā)展，而自由貿(mào)易最能促進國際貿(mào)易的健康發(fā)展；各國應(yīng)該實行自由貿(mào)易政策，反對保護貿(mào)易政策。?二、自由貿(mào)易原則的要素（一）以共同規(guī)則為基礎(chǔ)（二）以多邊談判為手段（三）以爭端解決機制為保障（四）以貿(mào)易救濟措施為“安全閥”（五）以過渡期方式體現(xiàn)差別待遇?三、自由貿(mào)易原則的內(nèi)容（一）關(guān)稅減讓（二）減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘（三）服務(wù)貿(mào)易的開放?四、自由貿(mào)易原則的例外WTO為自由貿(mào)易原則設(shè)立了一些例外情況，諸如反傾銷、反補貼、保障措施等等。?第五節(jié)公平貿(mào)易原則一、公平貿(mào)易原則的含義和要素（FairTrade）（一）含義是指各成員和出口經(jīng)營者都不得采取不公正的貿(mào)易手段進行國際貿(mào)易競爭或扭曲國際貿(mào)易市場競爭秩序。?（二）公平貿(mào)易原則的要素1.體現(xiàn)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域和與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域；2.既涉及成員的政府行為，也涉及成員的企業(yè)行為；3.要求各成員維護產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者在本國市場的公平貿(mào)易，不論他們來自本國還是其他任何成員。?二、公平貿(mào)易原則的內(nèi)容（一）貨物貿(mào)易領(lǐng)域（二）服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域（三）知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域（四）政府采購?三、公平貿(mào)易原則的例外在為了維護公平競爭，維持國際收支平衡，或出于保護公共健康、國家安全等目的，各成員在世貿(mào)組織的授權(quán)下可以采取措施，以維護市場競爭秩序。?第六節(jié)允許正當(dāng)保護的原則（一）正當(dāng)保護的含義世貿(mào)成員可根據(jù)其經(jīng)濟發(fā)展，競爭能力的差距，考慮可持續(xù)發(fā)展的需要，維護本國國民安全和健康的要求，可對國際貿(mào)易進行正當(dāng)?shù)谋Ｗo。?（二）正當(dāng)保護的表現(xiàn)1.發(fā)展中國際保護程度高于發(fā)達國家；2.對幼稚產(chǎn)業(yè)的保護程度可高于其他產(chǎn)業(yè)；3.知識產(chǎn)權(quán)要加強保護；4.世貿(mào)組織成員可為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、公共利益目的，限制進出口。?

（三）正當(dāng)保護的措施1.在貨物貿(mào)易中鼓勵以關(guān)稅作為主要的保護措施，取消數(shù)量限制；2.在服務(wù)貿(mào)易上，允許世貿(mào)組織逐步開放；在承諾開放的部門實施國民待遇；3.在知識產(chǎn)權(quán)上通過多種方式進行保護。?世貿(mào)組織的其他基本原則穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革的原則地區(qū)貿(mào)易原則例外與免責(zé)原則?質(zhì)量責(zé)任重于泰山，我為質(zhì)量挑起重任。7月-237月-23Thursday,July20,2023健康發(fā)展，穩(wěn)抓質(zhì)量。06:00:4906:00:4906:007/20/20236:00:49AM多一分防火準(zhǔn)備，可減少生命財產(chǎn)損失。7月-2306:00:4906:00Jul-2320-Jul-23隱患險于明火防范勝于救災(zāi)。06:00:4906:00:4906:00Thursday,July20,2023安全生產(chǎn)，生產(chǎn)蒸蒸日上；文明建設(shè)，建設(shè)欣欣向榮。7月-237月-2306:00:4906:00:49July20,2023斬草要除根，安全須治本。2023年7月20日6:00上午7月-237月-23質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。20七月20236:00:49上午06:00:497月-23安全編織幸福的花環(huán)，違章釀成悔恨的苦酒。七月236:00上午7月-2306:00July20,2023安全是文明的體現(xiàn)，安全是員工的需要。2023/7/20