不同設(shè)計階段對環(huán)境保護的要求和任務(wù)

石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計標準？〔SH3024-95〕第二章中明確提出了前期工作和各設(shè)計階段的要求。1工程建議書階段的要求和任務(wù)a〕工程擬選廠址的環(huán)境現(xiàn)狀說明工程擬選廠址的區(qū)域位置、周圍的環(huán)境現(xiàn)狀。重點介紹各污染要素的特殊敏感點和保護目的。b〕可能造成的環(huán)境影響分析根據(jù)已確定的消費工藝和排放的污染物，分別說明對大氣、水體、土壤及周圍環(huán)境可能造成的影響。除一般污染物外，如有特殊污染物的，必須重點分析。c〕當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的意見和要求重點是對廠址和消費工藝、污染治理和污染物排放總量方面的意見和要求。d〕存在問題重點明確需進一步落實和解決的環(huán)保“瓶頸〞問題。2可行性研究階段的要求和任務(wù)可行性研究階段應(yīng)負責(zé)編制“環(huán)境保護專門闡述〞，同時要同步配合建立單位委托承擔(dān)環(huán)境影響評價的單位進展該工程工程的環(huán)境影響評價工作，重點是“工程分析〞部分。“環(huán)境保護專門闡述〞的主要內(nèi)容如下：a〕建立地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀從地理位置、地形地貌、氣候和氣象、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量、土壤與水土流失、動植物生態(tài)、噪聲、社會經(jīng)濟、人口、工業(yè)和能源、農(nóng)業(yè)與土地利用、交通運輸、文物與珍貴景觀、人群安康狀況、電磁波、振動、地面下沉……等諸方面，根據(jù)建立工程所在地區(qū)的環(huán)境特點作重點介紹。b〕主要污染源和污染物根據(jù)原料和產(chǎn)品要求，以工藝過程為根底，列出各裝置〔單元〕“三廢〞污染物排放表。標明其排放量和排放濃度等，并作簡要分析。1〕廢氣排放源應(yīng)按照電源、面源、無組織排放源進展分析和說明。說明其源強、排放方式、排放源特征參數(shù)等。2〕廢水排放源應(yīng)說明種類、數(shù)量、成分、濃度、排放方式與去向。3〕固體廢棄物排放源應(yīng)說明數(shù)量、有害成分、處理〔置〕方法、排放去向。應(yīng)說明其源強及分布。各種污染物排放量的應(yīng)提出正常排放量和不正常排放量。c〕資源開發(fā)可能引起的生態(tài)變化生態(tài)變化一般包括森林減少、草原退化、水土流失、土地沙漠化、鹽堿化等。工程建立屬于資源開發(fā)。它占用了土地、排放了廢物、改變了當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況，必然會引起周邊環(huán)境的改變。因此引起生態(tài)變化主要應(yīng)從“工業(yè)三廢〞排放對生態(tài)環(huán)境可能引起的變化進展分析?？梢詮暮Ｑ蟓h(huán)境、農(nóng)業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)生態(tài)環(huán)境、對林業(yè)植被生態(tài)環(huán)境、對珍稀物種及其險惡環(huán)境、對自然開展史的特殊地質(zhì)遺址、對具有歷史價值的文物古跡、對具有旅游價值的景觀的影響進展分析。d〕設(shè)計采用的環(huán)境保護標準環(huán)境分為二級三類。二級就是國家級和省、自治區(qū)、直轄市級。三類就是環(huán)境質(zhì)量標準、污染物排放標準和環(huán)境保護根底和方法標準〔只國家一級〕。設(shè)計標準的選用要有針對性和實用性，并分別列出。e〕控制污染與生態(tài)破壞的初步方案列出設(shè)計中所采用的污染防治措施。分別列出：水污染防治措施、廢氣、粉塵污染防治措施、固體廢棄物防治措施和噪聲控制措施。在對設(shè)計中已采用的污染物防治措施進展分析的根底上，遵照污染物總量控制和“以新帶老〞的原那么，提出補充措施、建議和污染物進一步的削減量。f〕環(huán)保投資估算根據(jù)污染防治對策和補充建議所確定的環(huán)保工程，列出各工程的內(nèi)容、工程量和投資。g〕環(huán)境影響評價結(jié)論與環(huán)保部門的批復(fù)意見分別列出環(huán)境影響報告書中的主要結(jié)論。明確對廠址、加工工藝和環(huán)境污染防治措施等的結(jié)論性意見以及環(huán)境保護主管部門對環(huán)境影響報告書〔表〕的批復(fù)意見，并將正式批文的復(fù)印件列入附錄中。h〕存在問題和建議根據(jù)環(huán)境影響報告書的結(jié)論和環(huán)境保護主管部門的批復(fù)意見，明確提出在根底設(shè)計/初步設(shè)計中應(yīng)解決的主要問題和建議。3根底設(shè)計/初步設(shè)計階段的要求和任務(wù)根底設(shè)計/初步設(shè)計階段的要求和任務(wù)根底設(shè)計/初步設(shè)計中必須詳細落實環(huán)境影響報告書〔表〕及其審批意見所確定的各項環(huán)保措施。因此，初步設(shè)計文件中的環(huán)境保護專篇〔章〕應(yīng)包括以下內(nèi)容：a〕環(huán)境保護設(shè)計根據(jù)依次列出設(shè)計所根據(jù)的文件名稱、編號；上級機關(guān)批復(fù)和文件應(yīng)列出審批機關(guān)名稱、國家、行業(yè)或地方有關(guān)環(huán)境保護的現(xiàn)行標準、標準和規(guī)定；設(shè)計委托書、批準的工程建議書和可行性研究報告及批文；審查批準的環(huán)境影響報告書及批文等。b〕主要污染源和主要污染物的種類、名稱、數(shù)量、濃度或強度及排放方式。分別對全廠的廢氣、廢水、固體廢棄物和噪聲源進展分析。1〕全廠廢氣污染源的分析包括已建、在建、新建裝置〔單元〕的廢氣排放量、排放方式、去向、成分、濃度及排放源特征參數(shù)等。分別以匯總表的型式列出；2〕全廠廢水污染源的分析應(yīng)闡述全廠廢水系統(tǒng)的劃分原那么〔清污分流，污污分流〕和特點，繪制出污水水質(zhì)水量平衡圖表；3〕全廠固體廢棄物污染源的分析應(yīng)說明固體廢棄物的種類、毒性類別、數(shù)量及合理利用、回收的情況和效果，并闡述再資源化的可能性；應(yīng)列表說明大于85dB(A)設(shè)備的名稱、數(shù)量、源強特點及分布情況。c〕設(shè)計采用的環(huán)境保護標準有針對性地按級分類列出設(shè)計中采用的環(huán)境保護標準、標準、規(guī)定。d〕環(huán)境保護設(shè)施及其處理工藝流程、預(yù)期效果1〕對擬采用的污染防治措施按廢氣防治措施、廢水〔預(yù)〕處理措施、噪聲防治措施等。從工藝方案、設(shè)備、構(gòu)筑物處理效果等方面予以闡述。以方塊流程圖表示，并分析各處理構(gòu)筑物的去除率和污染物去向，分析預(yù)期效果。2〕以列表形式算清“三筆賬〞：①新建企業(yè)：一是工程自身污染物核定排放量。二是按治理規(guī)劃和污染防治措施施行后，能實現(xiàn)的污染物削減量。三是上述兩筆賬之差的污染物量，即最終排入外環(huán)境量。②改建工程和技術(shù)改造工程一是改、擴建前與技術(shù)改造前現(xiàn)有污染物實際排放量。二是改、擴建與技術(shù)改造工程按方案施行后的自身污染物排放量。三是施行治理規(guī)劃和污染治理措施后可以實現(xiàn)的污染物削減量。以上三筆賬之代數(shù)和即為工程工程最終排入外環(huán)境的污染物量。e〕對建立工程引起的生態(tài)變化所采取的防范措施除長輸管線和碼頭建立必須增加建立工程在建立過程中產(chǎn)生的噪聲、揚塵、棄石、棄土植被破壞和港池清淤等分析并提出防止措施外，其它工程主要分析建成后消費運行期的防治措施。消費運行期分為正常排放和不正常排放。正常排放系指按操作規(guī)程和設(shè)計參數(shù)，滿負荷運行時污染物的排放與防治；不正常排放系指開車、停車、檢修、事故泄露等情況下的防范措施。f〕綠化設(shè)計對工藝裝置、輔助消費設(shè)施、儲運區(qū)、倉庫、污水處理、行政管理區(qū)、道路和鐵路、碼頭等，應(yīng)按其功能和要求，配置不同品種的喬木、灌木、草皮和花卉，并給出他們各自的栽植面積。最后應(yīng)提出綠化要求和綠化系數(shù)。h〕環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)環(huán)境監(jiān)測任務(wù)和監(jiān)測范圍，確定環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)〔站〕的類型，制訂監(jiān)測制度，確定監(jiān)測工程和監(jiān)測頻率以及配置監(jiān)測儀器、設(shè)備等。j〕環(huán)境保護投資概算按SH3024-95?石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計標準?的規(guī)定，將全部計入環(huán)境保護投資和部分計入環(huán)境保護投資的裝置和設(shè)施，按水、氣、渣、噪聲防治等項，分別列出其投資額，并提出建立工程環(huán)?？偼顿Y匯總表，計算出環(huán)境保護投資占建立投資的百分數(shù)。有條件時，可以核算“三廢〞治理本錢及“三廢〞合理利用收益等。k〕存在問題和建議應(yīng)主要包括以下幾方面的問題：1〕建立過程中暴露出來的標準界限不清，有爭議且尚待進一步研究