市教委-部門預(yù)算編制培訓(xùn)-講稿教學(xué)課件

市教委部門預(yù)算編制培訓(xùn)講稿26、機遇對于有準備的頭腦有特別的親和力。27、自信是人格的核心。28、目標的堅定是性格中最必要的力量泉源之一，也是成功的利器之一。沒有它，天才也會在矛盾無定的迷徑中，徒勞無功。--查士德斐爾爵士。29、困難就是機遇。--溫斯頓．丘吉爾。30、我奮斗，所以我快樂。--格林斯潘。市教委部門預(yù)算編制培訓(xùn)講稿市教委部門預(yù)算編制培訓(xùn)講稿26、機遇對于有準備的頭腦有特別的親和力。27、自信是人格的核心。28、目標的堅定是性格中最必要的力量泉源之一，也是成功的利器之一。沒有它，天才也會在矛盾無定的迷徑中，徒勞無功。--查士德斐爾爵士。29、困難就是機遇。--溫斯頓．丘吉爾。30、我奮斗，所以我快樂。--格林斯潘。市教委2013年

部門預(yù)算項目編制培訓(xùn)講稿市財政投資評審中心一、差旅費預(yù)算編制一、差旅費預(yù)算編制開支內(nèi)容：（不包括出國出境所發(fā)生的相關(guān)費用）

1.城市間交通費；2.差旅費補助：住宿費、伙食補助費、公雜費，三項統(tǒng)稱為差旅費補助。一、差旅費預(yù)算編制開支內(nèi)容：（不包括出國出境所發(fā)生的相關(guān)費用）

1.城市間交通費主要包括票款和其他附加費用，如機場大巴、機場建設(shè)費及保險等費用；

需按照規(guī)定等級乘坐交通工具，即職位和級別決定乘坐交通工具的等級，其對應(yīng)的預(yù)算也不相同。一般涉及兩檔。

一、差旅費預(yù)算編制開支內(nèi)容：（不包括出國出境所發(fā)生的相關(guān)費用）

選擇交通工具要考慮的因素：①路途遠近②任務(wù)的輕重緩急③項目總預(yù)算，等幾個方面進行統(tǒng)籌考慮，盡可能壓縮差旅費用。建議一般乘坐火車（包括動車）6小時以內(nèi)可以到達目的地的，盡量選擇乘坐火車出行。一、差旅費預(yù)算編制開支內(nèi)容：（不包括出國出境所發(fā)生的相關(guān)費用）

2.差旅費補助包括住宿費、伙食補助費和公雜費三項內(nèi)容；按照人員級別不同，相應(yīng)的補助標準也有所差異，主要是住宿費的差異。

一、差旅費預(yù)算編制

差旅費補助=住宿費+伙食補助費+公雜費380元/人天=300元/人天+50元/人天+30元/人天230元/人天=150元/人天+50元/人天+30元/人天

如出差人員存在不同級別，應(yīng)在預(yù)算材料中進行說明并分別列支預(yù)算。若未進行特別說明的，評審中一律按照230元/人天標準予以審定。

一、差旅費預(yù)算編制

赴外省市參加會議的差旅費，按照本辦法規(guī)定的差旅費標準和會議通知的具體內(nèi)容申報預(yù)算。會議需交納的注冊費用不包含在差旅費用中。一、差旅費預(yù)算編制評審材料的要求：差旅費預(yù)算測算過程；擬出差的目的地、人數(shù)及人員構(gòu)成（級別）、天數(shù)、預(yù)乘坐的交通工具及票價（附詢價記錄<可將網(wǎng)頁下載打印>）以及會議注冊費用等；簡明扼要描述調(diào)研考察的目的、課題、被考察單位的優(yōu)勢或突出經(jīng)驗及行程安排。一、差旅費預(yù)算編制問題及注意事項：外出調(diào)研次數(shù)、人數(shù)過多、時間過長的問題；調(diào)研目的不明確，與項目建設(shè)內(nèi)容關(guān)聯(lián)性不足；差旅費若按20%滿額申報，可能會因其他預(yù)算內(nèi)容的審減而受影響。

二、會議費預(yù)算編制二、會議費預(yù)算編制依據(jù)的文件：市財政局《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》（京財預(yù)【2009】2181號）二、會議費預(yù)算編制開支內(nèi)容：住宿費、伙食費、文件資料印刷費、會議場地租用費、勞務(wù)費、交通費、專用設(shè)備租賃費等。費用標準為：300元/人天，包括上述住宿費、伙食費、文件資料印刷費、會議場地租用費4項費用。編報預(yù)算時，不應(yīng)再單獨申報這4項費用預(yù)算。其他費用可根據(jù)項目需求單列預(yù)算。

二、會議費預(yù)算編制評審材料的要求：

擬召開會議的議題、議程；參會人員及構(gòu)成、會期；會議費預(yù)算等（附相關(guān)測算依據(jù)及詢價記錄）。

二、會議費預(yù)算編制問題及注意事項：

1.小規(guī)模會議的界定人數(shù)由原來的30人，提高到50人（含50人），原則上此類小型會議應(yīng)由學(xué)校利用本校的內(nèi)部會議場所自行解決，財政資金原則上不予支持。

二、會議費預(yù)算編制問題及注意事項：

2.“項目開題會”、“項目啟動會”，建議會期控制在半天至一天的時間，參會人員主要為項目主管領(lǐng)導(dǎo)及主要負責人。二、會議費預(yù)算編制問題及注意事項：

3.會議應(yīng)盡量安排在市區(qū)內(nèi)召開，相應(yīng)的會議租車費用，建議自行解決。確需在郊區(qū)召開會議的，請說明具體原因。二、會議費預(yù)算編制問題及注意事項：4.對項目中申報的召開或參加的各類行業(yè)年會、部門年會等，評審中一律不予支持。5.不建議召開各種形式的表彰大會，若確需召開的，會期和規(guī)模上也應(yīng)有相應(yīng)的控制，以不超過一天為宜。三、專家咨詢費、勞務(wù)費

預(yù)算編制三、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算編制專家咨詢費

指單位為開展各項履職工作，向提供咨詢服務(wù)的專家支付的費用。

定額標準：高級職稱800元/人天，其他500元/人天；超過2天的，第3天開始分別為400元/人天和300元/人天。

三、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算編制專家咨詢費評審材料的要求：

擬聘請專家的姓名、職稱、工作單位；參與項目的工作內(nèi)容、形式和聘用時間；專家費預(yù)算明細等。三、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算編制勞務(wù)費

指項目實施過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員或臨時聘用人員的勞務(wù)性費用。勞務(wù)費的支付對象主要為與項目建設(shè)相關(guān)的在校生，以及臨時聘用的人員。勞務(wù)費預(yù)算申報時間全年應(yīng)不超過10個月。三、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算編制勞務(wù)費評審材料的要求：

勞務(wù)費支付對象的工作內(nèi)容及人員安排的說明；提供勞務(wù)的人數(shù)、名單、勞務(wù)人員的構(gòu)成（臨時工作人員或?qū)W生）以及工作時間等；勞務(wù)費預(yù)算明細。

三、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算編制問題及注意事項：專家費在預(yù)算中所占比重較大，專家的人數(shù)、工作量、工作內(nèi)容和時間與項目的實際需求是否匹配、安排是否合理，在評審中很難確定一個較為科學(xué)的標準和原則。三、專家咨詢費、勞務(wù)費預(yù)算編制問題及注意事項：在校學(xué)生勞務(wù)費用主要參考助研費的標準1000元/人月。申報勞務(wù)的學(xué)生工作時間或人數(shù)較多，與項目需求和現(xiàn)實情況不符。在即將出臺的項目經(jīng)費管理辦法中，對這上述兩項開支內(nèi)容都規(guī)定了比例，有助于在資金總量上能夠得到一定控制。四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

1.在各類預(yù)算項目中，原則上不支持購置通用類設(shè)備（“設(shè)備購置”類項目除外），如因教學(xué)、科研等確需購置的，應(yīng)提供購置需求說明和現(xiàn)有通用類設(shè)備配備情況的相關(guān)材料（加蓋學(xué)校公章）。

四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

2.對于大批量購置設(shè)備的項目，需提供房屋設(shè)備平面布局圖；如放置設(shè)備的房屋為在施項目，需提供在施項目的立項批復(fù)文件、施工合同等資料。四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

3.用于日常辦公性消耗的材料，如U盤、硒鼓、墨盒、復(fù)印紙等，原則上不予以支持。對于新專業(yè)、新實驗室和實訓(xùn)基地第一年購置專業(yè)耗材以及日常辦公耗材的預(yù)算，可按需求進行正常評審。

四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

4.購置大額高端、高規(guī)格和配置的儀器設(shè)備，在評審材料中要詳細闡述所購設(shè)備與項目建設(shè)的必然聯(lián)系，以為專家組和評審人員提供重要的參考依據(jù)，確定其購置的必要性和合理性。

四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

5.對于一些基礎(chǔ)性的、日常教學(xué)科研常用的儀器設(shè)備，專家建議應(yīng)盡量利用學(xué)校的現(xiàn)有設(shè)備開展項目，避免不必要的重復(fù)購置造成的浪費。

四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

6.對現(xiàn)有設(shè)備的正常運行維護費用，應(yīng)在學(xué)?；窘?jīng)費中列支，不應(yīng)再在專項項目中申報預(yù)算。

四、設(shè)備購置、租賃費、材料費預(yù)算編制問題及注意事項：

7.購置設(shè)備儀器的單價和數(shù)量，一定要量學(xué)校建設(shè)的實際需要而購置，切勿求多求貴求好。五、因公出國（境）費

預(yù)算編制五、因公出國（境）費預(yù)算編制因公出國（境）費預(yù)算要嚴格按照《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》的相關(guān)規(guī)定、標準編制和執(zhí)行。支撐材料除要提供國際會議、交流和培訓(xùn)的具體內(nèi)容、目的或必要性，以及會議通知，邀請函等材料外，還要提供該項出國（境）預(yù)算（不包括學(xué)生）已列入本單位出國（境）計劃之內(nèi)的證明（加蓋單位公章），即納入校級統(tǒng)籌安排；已取得北京市外辦批文的，要提供批文復(fù)印件。六、其他注意的事項六、其他注意的事項各學(xué)校應(yīng)加強項目前期立項的審核工作，切實做好可行性方案的研究論證工作。今年評審中，有些項目將應(yīng)屬于學(xué)校正常學(xué)生活動建設(shè)內(nèi)容的項目作為一個專項申報預(yù)算；還有申報為某一類項目，但從預(yù)算內(nèi)容上看，則更傾向于其他類別項目的建設(shè)需要；另外還有的項目從社會效益和實際利用價值，以及受眾面和績效目標等角度出發(fā)，缺乏立項的科學(xué)性，投入產(chǎn)出的效率不高。六、其他注意的事項對在項目預(yù)算中申報系統(tǒng)開發(fā)、網(wǎng)站建設(shè)、系統(tǒng)集成等涉及信息化建設(shè)或改造的項目，要提前上報市經(jīng)信委對信息化方案進行審查，以免延誤項目評審時間。部分項目存在項目申報文本、績效目標與報送的評審材料不一致，或文本中未提及相應(yīng)績效目標，而預(yù)算中則申報了相關(guān)的費用，如出版圖書、專著，發(fā)表論文等預(yù)算，這樣勢必影響到后期的績效考核。六、其他注意的事項對于延續(xù)性項目或經(jīng)常性項目，我們在審核中通常參考上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況。而由于種種原因，如預(yù)算下達時間相對滯后，或項目未能如期進展等，資金尚未支付，也可提供相應(yīng)的費用結(jié)算單，或能夠證明項目實際開展情況的材料，以此作為核定當年項目預(yù)算的參考依據(jù)。六、其他注意的事項項目中申報舉辦或者參加各種論壇的預(yù)算，在申報項目之初，應(yīng)按照2013年部門預(yù)算申報要求和《北京市開展清理和規(guī)范慶典、研討會、論壇活動工作的實施意見》（京辦發(fā)【2011】17號）規(guī)定，在完成報批程序后，才能申報相關(guān)預(yù)算支出。在此要特別強調(diào)一點，這里所指的論壇不是僅指國際性論壇，而是包括本行業(yè)、部門或協(xié)會等的論壇。所以在申報此項預(yù)算時，一是要提前申請報批，二是注意文本及預(yù)算中若已寫明是論壇費用又不能提供相應(yīng)批文的，將予以核減預(yù)算。六、其他注意的事項對以取證為目的的各種培訓(xùn)考試費用，如職業(yè)資格考試、繼續(xù)培訓(xùn)教育等，評審中一律不予支持。對本校教師的培訓(xùn)，本著厲行節(jié)約的原則，盡可能利用校內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，安排在本校進行，不應(yīng)再申報場租及食宿等費用。在教育項目中列支的項目管理費預(yù)算，評審中將不予支持。

六、其他注意的事項各學(xué)校要對一些可以共享的、涉及資金較大的信息資源，及時掌握信息，實現(xiàn)資源共享，節(jié)約預(yù)算資金，杜絕浪費。承擔項目的學(xué)校如需外包服務(wù)，建議預(yù)算中列支的外協(xié)加工費控制在總預(yù)算的35%以內(nèi)。若有特殊情況，最高不應(yīng)超過50%。六、其他注意的事項評審工作主要依據(jù)各類現(xiàn)行政策法規(guī)和相關(guān)費用標準的規(guī)定，來對預(yù)算項目進行審核。但就一些沒有具體標準或一些涉及政策性的支出內(nèi)容，我們都會通過與市財政局相關(guān)業(yè)務(wù)處室及市教委溝通商議確定原則，做無法確認或核減的結(jié)論，如參賽運動員的營養(yǎng)費、獎品獎金費用，以及購置