國(guó)土資源檔案管理之我見(jiàn) 我見(jiàn) 國(guó)土資源 檔案管理

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國(guó)土資源檔案管理之我見(jiàn)本文簡(jiǎn)介：國(guó)土資源檔案管理工作是國(guó)土資源行政主管部門(mén)工作的重要組成局部，是國(guó)土資源管理活動(dòng)真實(shí)的歷史記錄，是不可缺少的一項(xiàng)工作，但隨著社會(huì)的開(kāi)展和國(guó)土資源工作的逐步完善，國(guó)土資源檔案管理工作遇到了前所未有的新矛盾和新問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)新的機(jī)遇。如何與時(shí)俱進(jìn)，高質(zhì)量為國(guó)土資源開(kāi)展效勞，高標(biāo)準(zhǔn)地做好國(guó)土資源檔案管理

國(guó)土資源檔案管理之我見(jiàn)本文內(nèi)容：

國(guó)土資源檔案管理工作是國(guó)土資源行政主管部門(mén)工作的重要組成局部，是國(guó)土資源管理活動(dòng)真實(shí)的歷史記錄，是不可缺少的一項(xiàng)工作，但隨著社會(huì)的開(kāi)展和國(guó)土資源工作的逐步完善，國(guó)土資源檔案管理工作遇到了前所未有的新矛盾和新問(wèn)題，同時(shí)也帶來(lái)新的機(jī)遇。如何與時(shí)俱進(jìn)，高質(zhì)量為國(guó)土資源開(kāi)展效勞，高標(biāo)準(zhǔn)地做好國(guó)土資源檔案管理工作，充分發(fā)揮其作用，更好地為國(guó)土資源工作和當(dāng)今現(xiàn)代化建立效勞有著特別重要的意義。

1目前國(guó)土資源檔案管理中存在的主要問(wèn)題

由于國(guó)土資源檔案管理長(zhǎng)期以行政手段管理為主，法制意識(shí)相對(duì)薄弱，人治意識(shí)根深蒂固，導(dǎo)致國(guó)土資源檔案管理工作中存在許多與現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng)之處，主要表如今以下幾個(gè)方面：

1.1法制觀念薄弱、對(duì)檔案的重要性認(rèn)識(shí)不夠

由于受傳統(tǒng)觀念的影響，依法治檔觀念非常淡薄，個(gè)別干部和職工學(xué)習(xí)、宣傳執(zhí)行?檔案法?認(rèn)真程度不夠深化，甚至認(rèn)為檔案工作可有可無(wú)，把檔案管理工作看成是簡(jiǎn)單的收收放放、翻翻找找的事情，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性、政策性、機(jī)密性的工作。再者就是有些科室檔案員不能及時(shí)按規(guī)定把本科室形成的檔案材料上交檔案部門(mén)，只圖自己方便；甚至極少數(shù)人為了某種需要，利用手中的權(quán)利，幫助別人做假材料、開(kāi)假證明，參與違法行為。

1.2國(guó)土資源檔案的作用發(fā)揮滯后

過(guò)去，人們對(duì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)不夠高，再者就是老百姓認(rèn)為行政部門(mén)“戒備森嚴(yán)，令人望而生畏〞，不是迫不得已利用檔案的需要，絕不愿跨進(jìn)政府部門(mén)查找檔案，從而影響了利用率。目前被利用的檔案內(nèi)容大局部是個(gè)人或單位的土地登記方面的內(nèi)容，從而影響了開(kāi)發(fā)復(fù)墾、拍賣(mài)出讓?zhuān)瑸橹笇?dǎo)決策提供根據(jù)的作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。由于體制和人力經(jīng)費(fèi)投入等方面的制約，致使檔案的利用效勞遠(yuǎn)滯后于現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，有的單位檔案工作人員構(gòu)造不合理，知識(shí)老化，崗位意識(shí)淡薄，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，導(dǎo)致檔案管理效果的快速開(kāi)展不協(xié)調(diào)。

1.3低效率的傳統(tǒng)手工管理形式與當(dāng)前社會(huì)逐步向信息化社會(huì)演變不協(xié)調(diào)

及時(shí)、全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地獲取信息是做好各項(xiàng)工作的前提，檔案利用者對(duì)檔案信息的要求也是如此。檔案管理工作者假設(shè)繼續(xù)沿用低效率的傳統(tǒng)手工管理形式，必將在社會(huì)開(kāi)展的大趨勢(shì)面前沒(méi)有立足的空間。隨著計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，電子檔案大量地出現(xiàn)，但與之相適應(yīng)管理缺乏經(jīng)歷。電子檔案本身具有信息與載體的可別離性、信息傳遞的網(wǎng)絡(luò)化、信息存儲(chǔ)的高容量和信息的易修改等特點(diǎn)。國(guó)土資源檔案的管理工作者更應(yīng)跟上形勢(shì)，努力適應(yīng)對(duì)電子檔案的管理。

1.4檔案管理缺乏連續(xù)性

檔案工作由經(jīng)常性和連續(xù)性的特點(diǎn)，日常工作不可以脫節(jié)。但是因?yàn)楫?dāng)前檔案工作沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，工作人員調(diào)換頻率過(guò)高，造成了檔案管理缺乏連續(xù)性，一些資料不可以及時(shí)查到。同時(shí)，也沒(méi)有對(duì)檔案利用情況進(jìn)展及時(shí)的總結(jié)，缺乏對(duì)檔案工作的全局考慮，影響了整個(gè)工作的開(kāi)展。

2對(duì)于國(guó)土資源檔案管理的幾點(diǎn)考慮

國(guó)土資源檔案既是社會(huì)開(kāi)發(fā)信息資源的需要，又是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的必然趨勢(shì)。隨著舊城區(qū)改造與新區(qū)開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，用地量逐漸增多，檔案的數(shù)量也快速增長(zhǎng)。因此面臨檔案管理出現(xiàn)的新特點(diǎn)和各種制度所帶來(lái)的新問(wèn)題，需要檔案工作人員在工作中不斷討論國(guó)土資源檔案管理的新方法。

2.1進(jìn)步檔案人員綜合素質(zhì)

隨著科技的進(jìn)步和工作程度的進(jìn)步，國(guó)土資源檔案事業(yè)對(duì)具備創(chuàng)新潛能的專(zhuān)業(yè)人員和信息技術(shù)人員的需求將會(huì)增加，更需要高層次的具有創(chuàng)新才能的人才來(lái)充實(shí)檔案隊(duì)伍。這就需要一批不僅精通國(guó)土資源專(zhuān)業(yè)知識(shí)及檔案學(xué)理論和知識(shí)的人才，而且需要一批通曉現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)、具備檔案學(xué)知識(shí)的國(guó)土專(zhuān)業(yè)人才。檔案事業(yè)要求檔案工作人員具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)多樣化。在個(gè)體素質(zhì)培養(yǎng)上要具備道德情操、無(wú)私的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神、深沉的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、豐富的創(chuàng)造才能和各種技能。只有這樣才能滿足現(xiàn)代化社會(huì)的開(kāi)展需要。

2.2檔案管理法制化，實(shí)在轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)效勞意識(shí)

依法治檔，工作才能有章可循；有據(jù)可依，檔案的作用才能得到有效的發(fā)揮，檔案管理才能走向制度化、法制化、標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)?檔案法?的宣傳力度，增強(qiáng)社會(huì)檔案法制意識(shí)。實(shí)行檔案管理監(jiān)視審核責(zé)任制度，認(rèn)真履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)有章可循，有據(jù)可查。維護(hù)檔案的真實(shí)性，堅(jiān)決反對(duì)篡改檔案，危害檔案的行為，在工作中照章辦事，嚴(yán)格履行程序，確保國(guó)土資源檔案材料的質(zhì)量。

保存國(guó)土資源檔案并開(kāi)展檔案工作的最終目的，是為了利用檔案，實(shí)現(xiàn)檔案的作用和價(jià)值。保管不是最終目的，而是為有效使用效勞。只保管、不利用或重藏輕用的觀念意識(shí)是必須改變的，檔案只有在利用中才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值。要充分或最大限度的實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值和作用，就必須增強(qiáng)效勞意識(shí)。現(xiàn)代社會(huì)人們對(duì)國(guó)土資源檔案信息的需求越來(lái)越多，對(duì)檔案的重要性地認(rèn)識(shí)也逐步進(jìn)步，只有轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立為公眾效勞的嶄新理念，才能滿足社會(huì)和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的需求。

2.3加大投入，加快檔案信息化建立

隨著信息化技術(shù)的迅猛開(kāi)展，在全社會(huì)“共享信息資源〞的浪潮中，社會(huì)各界對(duì)國(guó)土資源檔案信息的利用的呼聲越來(lái)越高，國(guó)土資源檔案只有加快信息化建立，可能跟上時(shí)代步伐，適應(yīng)時(shí)代需求。運(yùn)用信息技術(shù)，徹底改變落后、被動(dòng)的傳統(tǒng)利用效勞形式，轉(zhuǎn)變?yōu)槿驴焖?、便捷的系統(tǒng)、全面而又準(zhǔn)確的現(xiàn)代效勞形式，不僅滿足人們的利用需要，也會(huì)真正實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的充分開(kāi)發(fā)利用，從而真正實(shí)現(xiàn)檔案的根本目的。

2.4強(qiáng)化國(guó)土資源檔案的社會(huì)效勞功能

檔案只有被充分利用才可以表達(dá)自身的價(jià)值。檔案開(kāi)發(fā)利用效勞，主要是改變以往的思維定勢(shì)，應(yīng)用多種渠道進(jìn)展檔案的應(yīng)用，充分發(fā)揮國(guó)土資源檔案的作用，更好的為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效勞。

因此，國(guó)土資源檔案管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、綜合性的工作，只有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的管理檔案，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能適應(yīng)新形勢(shì)的