衛(wèi)生組織體系教材

第四章衛(wèi)生組織體系教學(xué)目標(biāo)：掌握衛(wèi)生組織體系的概念和構(gòu)成，我國衛(wèi)生行政組織體系的設(shè)置，衛(wèi)生服務(wù)組織的層級和城鄉(xiāng)設(shè)置差異熟悉與健康相關(guān)的其他行政組織設(shè)置，衛(wèi)生服務(wù)組織的職能分工，衛(wèi)生第三方組織的類型，我國衛(wèi)生組織變革的原因。一、衛(wèi)生組織體系的概念廣義的健康組織體系：包括健康提供體系，健康管理體系和其他一切跟健康相關(guān)的第三方組織。狹義的健康組織體系指衛(wèi)生組織體系，包括直接衛(wèi)生服務(wù)的組織，具有直接管理衛(wèi)生職能的衛(wèi)生行政組織，以及衛(wèi)生第三方組織。第一節(jié)：衛(wèi)生組織體系概述二熄、特衛(wèi)聰生駛組回織聲體垃系冠的敬構(gòu)識成衛(wèi)攻生袋行梳政熄組迫織剖：雅對龜衛(wèi)兩生搭事英務(wù)化實速施塊管群理雷的悅政涌府濱組巖織衛(wèi)厭生解服摸務(wù)爽組善織洋：亭以醫(yī)保稍障豪居鉤民卵健灘康徑為收主隊要慌目橡標(biāo)豆，才直幕接佛和智間沉接炒地縣向斗居亂民吧提抖供延醫(yī)超療抽、決預(yù)艱防泛、獵保我健鉤、牽康聽復(fù)醫(yī)等膛衛(wèi)謝生揮服李務(wù)盤的芳組遠(yuǎn)織頓。第符三曲方霉組例織臣：趕主寺要船是權(quán)由本非潤政抓府直部屑門芹、陪職緒業(yè)靈群魚體躍或血群脂眾泰自惑發(fā)趨組依建裳的新與孕健腥康疤相陡關(guān)惜的脅組歡織法。一麻、要我魔國柏衛(wèi)坑生勾行勸政依組堡織宰體華系弟設(shè)孕置（僻一采）懷衛(wèi)粥生略部（昂二耀）宴省得市標(biāo)自斗治斑區(qū)遙衛(wèi)違生茫廳（吩三暮）控地閑區(qū)館、陡省朝轄嚷市規(guī)、暗自區(qū)治銹州搏、聽盟型衛(wèi)她生適局（濫四相）救縣兆、奴縣士級植市騾、碰區(qū)盜、躁旗澤衛(wèi)混生桂局第罷二竿節(jié)衛(wèi)：扯衛(wèi)料生蘋行團政莊組絲式織婆體測系二蹦、屆衛(wèi)戲生腔監(jiān)封督歇組爛織原找來綁以捏各漲級喪衛(wèi)刪生座防校疫斃站景為炸主石體爐，手0耕6先年窯衛(wèi)蔑生顆部匆組還建傲執(zhí)拳法叔監(jiān)膨督慕局澡，庭現(xiàn)貞在至的我衛(wèi)葡生艘監(jiān)日督放組運織居包替括禁衛(wèi)姥生蛙部宏的膏執(zhí)碼法結(jié)監(jiān)流督付局慘，真省圍以京下準(zhǔn)政徹府鋸的恨衛(wèi)廟生截監(jiān)扭督繼所屈。主澆要溜職秘能訓(xùn)：秧協(xié)蘭助河政食府糖履攪行奶衛(wèi)母生累行乳業(yè)碼的見監(jiān)俯督種、溪管秒理掠。執(zhí)殺法刮依腹據(jù)稱：洗《蹄中吐華憑人綢民危國超食灘品圣衛(wèi)黑生病法席》泄等別有龜關(guān)癥法竊律卷。三點、乏其英他抄健雞康膀相替關(guān)煉的臘行辜政女組艷織（碌一播）浮中斜醫(yī)榴藥圣管狂理傍局國紫務(wù)旱院擱直廣屬杜機毯構(gòu)哭，左衛(wèi)智生小部闖代桐管主蘭要盤職婆能澤：婦繼業(yè)承略和罩發(fā)銅揚探中妙醫(yī)誰藥滲學(xué)畫，趟促境進葵中肆醫(yī)如藥轉(zhuǎn)事租業(yè)砌發(fā)族展攔。（模二陷）疼食鞠品承藥箏品他監(jiān)宮督仰管蘭理丸組禽織國喂務(wù)襲院多直叔屬工機居構(gòu)職迫能衣：矩負(fù)快責(zé)號對鴨藥歌品咬的蹈研梢究穿、附生券產(chǎn)顯、猜流毒通賺、鳴使卷用溉進昨行耀技嫁術(shù)摸和繪行刮政省監(jiān)亂督陸，辨負(fù)但責(zé)驚對投食秀品逝、嫌保舟健擇品停、立化禿妝碑品弓安彩全捕管堪理意的恢綜途合評監(jiān)學(xué)督峰、磨組這織鼓協(xié)舍調(diào)狂和準(zhǔn)依夠法銅開厭展讀對充重川大封事暫故嘆的吊查塑處循，猶負(fù)緊責(zé)病對張保檔健鐵品激的羊?qū)復(fù)襞p。（屆三陣）謝愛艇國姿衛(wèi)嫌生壩運污動菜組包織各籠級味政紅府啦的遮非到常婆設(shè)舉機饞構(gòu)迫，果是茅國富家串政禁府畫和英群睬眾淚團溫體留共憐同止組霜成犁的咽特貴殊棚形佛式磁的丸政鋤府冊組噸織賭，姨由廣各螞級隨人悼民慶政敗府替領(lǐng)爛導(dǎo)忘，楊負(fù)便責(zé)秘統(tǒng)票一蘭領(lǐng)北導(dǎo)恢、激統(tǒng)境籌騾協(xié)陳調(diào)抵全扮國鞭和藥各鑒地稼愛畝國群衛(wèi)釣生誤和否防柴治挑疾駁病抬工魂作矛。職醒能景：島擬尸定慢組哭織蘇貫玩徹助國蒜家乘和晝地稍方復(fù)愛酬國嘩衛(wèi)突生云和肺防抽治亦疾悉病持的割方把針權(quán)、弱政句策朗和聽措肥施衡，嫁統(tǒng)穴籌扶協(xié)臂調(diào)撲各暴級神政哪府厚有腫關(guān)吸部斑門政和撤社矛會壓團糕體裹，剪發(fā)題動巷群陡眾血滅聽四岸害駝（雄蒼筐蠅膜、夸蚊煩子警、是老皺鼠涼、啄蟑汽螂盟）定、樣講虹衛(wèi)溪生搬、暫防恭治弱疾券病飲活門動竊，圣普館及食衛(wèi)駐生炮知固識漏，稻進臟行皺健行康減教姥育取等竟等舌。（伙四饑）康人界口譯與寺計總劃肌生莫育沫管挑理鑰組繞織（播五霜）談勞井動陶與且社啦會顆保對障楊組醋織一僻、駛衛(wèi)塑生口服妙務(wù)堅組忘織便體鬼系躲設(shè)洗置（捐一棋）屈醫(yī)卻療沾機妄構(gòu)醫(yī)府療購機枯構(gòu)柳是送以孫疾玩病址治爬療限為廈主光，年同罷時夾具章有襪預(yù)略防鏟、葉康襪復(fù)機、永健岔康匪咨活詢宿等木多橋種似功短能著相皺結(jié)檔合慈，敘為皮保母障氏人哥民出健么康尤進謀行逼服晃務(wù)棗的積服他務(wù)摧組油織屋。第征三傘節(jié)溜衛(wèi)懸生嗽服跌務(wù)張組暢織踢體查系（暗二隸）麗疾昨病貧預(yù)濾防版控尋制金機爭構(gòu)是辱運活用灶預(yù)弄防瓣醫(yī)禮學(xué)鍵理控論誓、月技爬術(shù)功進錯行捐衛(wèi)賀生繳防炸疫賄工裕作筍監(jiān)手測螞、開科到研死、域培謠訓(xùn)管相駝結(jié)腔合揭的被專沾業(yè)育機掌構(gòu)物，仙是蹈當(dāng)肺地古衛(wèi)挨生害疾雞病每預(yù)蛾防葛控桃制摸業(yè)喝務(wù)踐技挎術(shù)俗的璃指抄導(dǎo)仁中奶心蝕。主口要題職點能圾：疾棉病際預(yù)盯防蹲與榜控蝕制突恒發(fā)輝公棍共亭衛(wèi)醒生扯事煙件糖應(yīng)雕急療處自置疫茶情弦及虜健杠康火相衫關(guān)層因終素徒信興息封管稀理健蝦康痰危阿害黎因跟素婦監(jiān)壘測頌與欠控遼制實嗓驗尋室學(xué)檢原測代分逆析捷與談評足價健食康批教糠育荒與摸健詳康擱促廢進技壞術(shù)怕指改導(dǎo)獻與牲應(yīng)宿用蘭研觸究（停三道）牛婦抄幼肢保環(huán)健凍機芳構(gòu)從懸事悅婦距幼慌衛(wèi)精生辰業(yè)浪務(wù)蒸工膽作斬的嫁專刃業(yè)盯組看織惡，徹包煩括寫各赴級魯婦袖幼鞭保面健勞院魄、竭所租、惡站注及鑰兒輕童桃保跑健足所子。負(fù)張責(zé)艙婦胳幼體?；\健僅、鋪兒敗童壁保說健扶、呼計飄劃沿生際育籃技絮術(shù)輕指挪導(dǎo)故、祖婚嘉前輪體飄檢益、瓣優(yōu)煌生茅、智遺矩傳袍咨晃詢蒙、站保濃健們、頑臨聲床迅醫(yī)墨療集、嶄科嘗研顯、屑教膝學(xué)返和哥宣負(fù)傳駛?cè)吻饎?wù)鍋。二猴、趟我炊國劑城鼻鄉(xiāng)燥衛(wèi)尊生玩服壯務(wù)他體無系投的誦特蘋點（陶一乒）羽我沸國科城推市咬衛(wèi)擦生日服壁務(wù)籌體鹽系謙的酸特徐點1壯9閥9燥7友年苗前坦，接分兵為菠市蓮（圈中使心評醫(yī)先院哨、涼專幕科竿醫(yī)翅院筍、培市口中袋心牢防責(zé)疫遵機肝構(gòu)滲等需）兆、章區(qū)睬、補街分道帶三是個載層是級絲式。1荒9批9史7斑年咐后搞，冶市被級霧衛(wèi)敢生謊服稈務(wù)始體郊系膊得雙到撈迅猛速爭發(fā)呼展待，育區(qū)蠶級床機端構(gòu)教逐束漸倡萎辮縮答，扶街答道窩級釋衛(wèi)鋸生責(zé)服績務(wù)東機悠構(gòu)備逐刷步耍變買成皺社射區(qū)帽衛(wèi)釋生綁服俱務(wù)謀中拔心握或偵社隙區(qū)敵衛(wèi)方生拳服賠務(wù)痛站陶。社奮區(qū)員衛(wèi)顏生己服莊務(wù)釘機勻構(gòu)絮的薄功擺能剖是膠“嚼六蔥位能一展體肆”史：基槐本齊醫(yī)富療肌、揀預(yù)請防朗、嗓保拾健閱、荒健驚康瞇教鞭育恒、戚康麻復(fù)盡、業(yè)計靜劃柱生遣育惠指遼導(dǎo)策?？h藏級狗衛(wèi)猛生暢機鳳構(gòu)售承蹲擔(dān)董預(yù)盞防乖保寫健織、洽基滿本嫌醫(yī)臂療談、黃基效層杏轉(zhuǎn)混診虎、足急傲救族以鉆及蜂基犯層卻衛(wèi)策生新人掠員璃培番訓(xùn)議及連業(yè)邀務(wù)躍指胡導(dǎo)笨職掀責(zé)膏。鄉(xiāng)顯鎮(zhèn)令衛(wèi)未生仔院及以愚公棉共彼衛(wèi)扶生輔服提務(wù)芒為怪主例，瓣綜睡合組提柄供外預(yù)腦防暫、噸保滅健沃、送基黎本芝醫(yī)戰(zhàn)療孝等蘋服肝務(wù)密，逼受秒縣拍級恐衛(wèi)蕉生督行蒼政烏部騎門經(jīng)委闖托供承藍擔(dān)毅公本共奮衛(wèi)珍生殘管蹦理滲職捕能汁。一川般伏不膝得汽向泳醫(yī)室院摧模痛式涉發(fā)墓展鎮(zhèn)。村虧衛(wèi)諸生故室翼承管擔(dān)盯衛(wèi)舒生即行夫政構(gòu)部件門楚賦繩予犬的也預(yù)衡防沈保茄健傳任敞務(wù)充，豎提聯(lián)供銹常藏見沫傷娃、超病申的怖初畏級龜診媽治準(zhǔn)。主活要碑功芽能垮包和括突：繩動沾員筒群纖眾協(xié)開霉展揀愛瀉國椒衛(wèi)摧生斧運況動嬌，獻除胞四腐害睡，竟改刷水說，征改繞廁鑒，徒開甜展負(fù)計長劃蒜免抬疫既，俘傳令染疫病頭管曠理扛，鑒預(yù)編防們和浴治襖療罵當(dāng)蛾地壩常麻見撿病報，柔多紫發(fā)眠病攀，卸地女方循病行。級宣洽傳諷衛(wèi)看生踢知暮識欄，由落醫(yī)實怕計懷劃隨生茫育倘等兔等示。三鬧、更其逮他伯健巖康監(jiān)相乒關(guān)驢服拌務(wù)抗組粱織提體鈔系（塊一胡）東醫(yī)柳學(xué)找教素育模機闖構(gòu)原僵來錦屬概于朵衛(wèi)登生損行襯政局部信門舌管容理敲，科2描0抹0怖0駱年瓶后砌劃蔽規(guī)嶄教諸育朽部猴門乳管斯理違。（東二知）胃醫(yī)角學(xué)斥研陵究壤機焰構(gòu)有家獨境立國的瀉研棄究喚機吊構(gòu)斜，債隸鎮(zhèn)屬筐于朵各俘級沉衛(wèi)拿生支主特管昨部壞門秩，由附熄屬睛的割研視究摸機殊構(gòu)烏一稿般雷附戲?qū)傥g于艇醫(yī)拍學(xué)怪院蕩校執(zhí)和楚醫(yī)鵝療可衛(wèi)編生永單駱位厘。第念四勸節(jié)禍：轟第策三虛方留組掏織一叔、性概傻念萊詞斯暗特辛·電薩乞拉愛蒙駱教略授凍：爽將咳具趴有恒組另織壯性筆、哥非爬政疫府歐性蔥、工非近營貝利烘性礙、遷自籠治瘡性筐、盈志非愿漫性謹(jǐn)5許個黨特描性稅的渣組惠織棉界裳定苗為嫁非感政精府腎組議織蠟。二輪、衰衛(wèi)柱生戒第顫三這方亞組艙織（唇一俗）享學(xué)編會由墊科責(zé)技掃工曬作航者艇自噴愿免組獵成昂的害科節(jié)技簽學(xué)愁術(shù)選團霜體艱，投根熟本久任壩務(wù)彈是成科打研易、換學(xué)悅術(shù)霸交循流袍、剖促澤進童學(xué)烈科特發(fā)籮展隱、旋發(fā)鼠現(xiàn)秧、境培夠養(yǎng)墓、光推痕薦棒人活才痕，高促傲進仰科均技奮成惠果候轉(zhuǎn)接化齊。學(xué)宏會妄的防活頂力尚跟等學(xué)首科導(dǎo)帶秋頭粱人磨關(guān)巡壽系汁很盞大褲。1忍、壟中酷華訓(xùn)醫(yī)伯學(xué)未會醫(yī)當(dāng)學(xué)匹工美作寇者頭組屢成咬，投編吵輯賀1垂0案9菜種診醫(yī)稈學(xué)榆、組科恰普控期錘刊詠、止開尚展彈醫(yī)吐學(xué)翼教疼育嫌、某學(xué)聰術(shù)生交設(shè)流息等撓等室。2盼、開中謠華粥預(yù)怖防柴醫(yī)塊學(xué)轟會預(yù)刑防犁醫(yī)升學(xué)盜和蘿公早共宴衛(wèi)寸生弱領(lǐng)尖域亡的績學(xué)跟術(shù)寨團儀體糞，遭網(wǎng)陰絡(luò)獎已擦經(jīng)勞遍吃及染全猛國疑。（薪二妄）驅(qū)協(xié)賠會衛(wèi)速生棵工木作銹者貴自刊愿承組辭成迅的截產(chǎn)萬業(yè)帶性抽經(jīng)貞濟避團亞體多，菊根課本夏任播務(wù)受是芒統(tǒng)皇計勁行揭業(yè)洲信芽息趨，咬運懼行蹤蝶情倘況芝，促代勇表庫職護業(yè)汁群餅體鍵與慚政葬府含溝陳通昌，留反惹映具群草眾譯要衣求蘭，島維輪護麥群悅眾養(yǎng)權(quán)追益野。如甩中更國異醫(yī)舟院云協(xié)珠會恒，寇中慢國姐醫(yī)救師躬協(xié)騾會籠等割。我奶國京衛(wèi)棋生客組格織巧體欠系腫是耳在輸計同劃采經(jīng)只濟掠時賄代序形眼成棵的害，紹在襪現(xiàn)扒在物的凳環(huán)讀境豬中躁存殲在睬一肥定懇的滋問墾題遠(yuǎn)，豬需礎(chǔ)要機變還革從。第叨五斗節(jié)艱：崖衛(wèi)橋生購組掀織班體完系呼的軍變繞革一糊、安我跪國蜘衛(wèi)咬生姓組掀織插中慮存吧在獄的刪問草題（蟲一宵）聰組擁織肌體玩系漿布禍局寧不臭合霜理肌，腿導(dǎo)牧致爹服墊務(wù)裁可敢及槽性倘差貫。（毫二值）糟組能織駛體贈系露中趕條也塊具分螺割相導(dǎo)逆致濟管震理啄困芒難（碌三凝）難市虎場但機饒制嘆對性多常元稠組推織想結(jié)潛構(gòu)前的剪影川響（煙四隨）織政吸府泄職及能痰的鳴缺畝位足與越不論統(tǒng)燃一驢導(dǎo)厚致義組勤織故功鉗能隱的剛不星確寺定傍。二故、街組莊織效變租革校應(yīng)澆遵遇循源的攔原辰則（揀一中）素明閘確業(yè)政附府速職旦能孝，障落約實下政崇府絹責(zé)藥任（琴二柜）蜘建份設(shè)瓦四鍛項桂基腳本拆衛(wèi)定生府制登度頑，濫增川加畢衛(wèi)獅生襪的罵可架及晨性建泥立亡覆聾蓋悲城慚鄉(xiāng)步居蜓民狡的排基恭本繩衛(wèi)鑰生仔保燒健