施工現(xiàn)場和市政設施整治方案（四篇）

第13頁共13頁施工現(xiàn)場和?市政設施整?治方案一?、指導思想?以___?_和中央經(jīng)?濟工作會議?精神為指導?，按照新型?城鎮(zhèn)化與新?農村建設協(xié)?調推進的要?求，在全區(qū)?加快推進農?村危房改造?和農村清潔?工程，加強?農村基礎設?施和公共服?務設施建設?，努力建設?規(guī)劃有序、?居住安全、?村容整潔、?環(huán)境優(yōu)美的?美好家園。?二、基本?原則(一?)危房改造?1、統(tǒng)籌?規(guī)劃。整合?統(tǒng)籌協(xié)調民?政、扶貧、?國土、水利?、農業(yè)、交?通、衛(wèi)生等?部門的資金?，加強相關?惠農支農政?策銜接，統(tǒng)?籌推進農村?危房改造工?作。2、?群眾自愿。?危房改造申?報、改造方?式的選擇均?由群。眾?自主決定。?各地在充分?考慮困難群?眾經(jīng)濟承受?能力的基礎?上，引導和?扶持困難群?眾建造經(jīng)濟?實用、質量?安全的房屋?。3、體?現(xiàn)特色。注?重保護傳統(tǒng)?的建筑風格?，突出地方?特色，利用?傳統(tǒng)工藝、?傳統(tǒng)風格和?地方建材，?開展建筑節(jié)?能試點。?4、公開公?正。要陽光?操作，實行?政策、補助?對象、補助?標準、民主?評議、審批?結果，接受?社會監(jiān)督，?確保公正透?明。(二?)清潔工程?1、科學?規(guī)劃，統(tǒng)籌?建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要編制區(qū)域?垃圾處理專?項規(guī)劃，確?定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾?處理方式，?統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃?圾設施建設?，推動城鎮(zhèn)?環(huán)境衛(wèi)生管?理和服務向?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村?延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)?做好“一書?兩圖”(垃?圾設施建設?項目實施說?明書、現(xiàn)狀?圖、規(guī)劃圖?)的編制，?把村莊清潔?作為重要內?容納入垃圾?處理規(guī)劃中?，確?！班l(xiāng)?村收集”環(huán)?節(jié)落到實處?。2、政?府主導，群?眾參與。要?發(fā)揮主導作?用，研究制?定促進垃圾?設施建設的?優(yōu)惠政策，?加大公共財?政投入力度?；積極拓寬?建設融資渠?道，建立完?善以政府為?主，社會、?群眾為輔的?多元化投資?機制，按照?“誰投資、?誰受益”的?原則，引導?社會各方面?力量參與鄉(xiāng)?鎮(zhèn)垃圾收集?處理設施建?設。3、?因地制宜，?分類指導。?結合農村實?際，突出重?點，防止“?一刀切”、?盲目攀比現(xiàn)?象。城市和?縣城垃圾處?理場有條件?接收周邊鄉(xiāng)?鎮(zhèn)生活垃圾?的，宜采用?“村收集、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉、?縣集中處理?”的模式，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設垃?圾中轉站；?地理位置相?對獨立且運?輸成本高的?山區(qū)，宜采?用“村收集?，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))?處理的模式?，在有條件?的地方，可?由市縣統(tǒng)籌?，多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?聯(lián)合建設垃?圾處理場，?實行區(qū)域垃?圾集中處理?，在不適宜?建垃圾轉運?站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，?也可考慮采?用其他方式?進行垃圾收?集處理。?4、經(jīng)濟適?用，量力而?行。要充分?考慮不同鄉(xiāng)?鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?水平和環(huán)境?衛(wèi)生現(xiàn)狀，?立足現(xiàn)在，?兼顧長遠，?按照減量化?、資源化要?求，合理選?擇垃圾收集?處理方式和?技術，不貪?大求全；根?據(jù)地理位置?、發(fā)展需求?，建設既經(jīng)?濟適用、環(huán)?保，又符合?當?shù)靥厣?與整體建設?風貌相協(xié)調?的垃圾設施?。5、建?管并重，提?高效益。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)生活垃圾?設施建設，?要以規(guī)劃為?指導。垃圾?轉運站必須?由有相應專?業(yè)資質的單?位進行設計?和施工，垃?圾壓縮設備?、處理設備?、運輸車輛?等，應集中?進行招標采?購，按照就?地就近、優(yōu)?質適用、降?低成本的原?則，同等條?件下優(yōu)先選?用本省企業(yè)?生產(chǎn)或經(jīng)銷?的相關產(chǎn)品?。轉運站站?房統(tǒng)一風格?設計，垃圾?壓縮設備、?運輸車輛由?市統(tǒng)一招標?采購；轉運?站站房建設?招投標由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)統(tǒng)一組織?。垃圾收集?、轉運、處?理設施建設?要實行項目?法人責任制?、招標投標?制、建設監(jiān)?理制、集中?采購制、資?金報賬制、?竣工驗收制?等“六制”?。要建立嚴?密的審核制?度和透明的?資金撥付制?度，建設資?金實行?？?專用。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要加強對?垃圾收集轉?運設施建設?的管理，嚴?把工程質量?，抓好施工?安全，區(qū)建?設行政主管?部門和環(huán)衛(wèi)?部門要加強?監(jiān)管和技術?服務。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要按照區(qū)?政府頒發(fā)的?《____?區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境?衛(wèi)生管理實?施暫行辦法?____》?要求，建立?行之有效的?環(huán)境衛(wèi)生管?理長效機制?，提高垃圾?處理設施的?運行質量。?三、目標?任務(一?)危房改造?。我區(qū)從_?___年開?始實施農村?危房改造項?目，以改善?農民居住條?件為重點，?全面啟動我?區(qū)農村困難?群眾的危房?改造工作，?逐步解決試?點范圍內農?村困難家庭?的居住安全?問題。__?__年計劃?完成___?_戶(含_?___年新?增____?戶)農村危?房改造任務?，優(yōu)先解決?經(jīng)濟最困難?、住房最危?險農村困難?家庭的居住?安全問題。?(二)清?潔工程。從?____到?____年?，用___?_年時間，?在全區(qū)規(guī)劃?配套建設鄉(xiāng)?鎮(zhèn)的生活垃?圾收集、轉?運設施，開?展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境?衛(wèi)生綜合整?治，探索建?立“鄉(xiāng)村收?集，區(qū)轉運?，市處理”?的農村生活?垃圾處理模?式和衛(wèi)生保?潔制度，在?全區(qū)所有鄉(xiāng)?鎮(zhèn)基本建成?比較完善的?垃圾收集、?轉運體系，?實現(xiàn)農村環(huán)?境衛(wèi)生根本?改善。__?__年將在?五橫鄉(xiāng)__?__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?實施農村清?潔工程。?四、建設時?限___?_月底前：?鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報_?___年農?村危房改造?及清潔工程?實施方案；?____?月上旬：確?定危改計劃?和規(guī)劃方案?，編制上報?清潔工程“?一書兩圖”?及垃圾運輸?車輛型號；?____?月底前：完?成農村清潔?工程中轉設?備、站房建?設采購招標?工作；_?___月底?前：危房改?造及清潔工?程全面開工?建設；_?___月底?前:舉行農?村清潔工程?中轉設備車?輛發(fā)送儀式?;___?_月底前:?危房改造和?農村清潔工?程任務全面?完成;_?___月至?____月?:鄉(xiāng)自查，?區(qū)督查，市?組織復查，?并做好迎接?省檢查考核?工作。五?、補助對象?和建設標準?(一)危?房改造1?、補助對象?。農村危房?改造補助對?象重點是居?住在危房中?的農村分散?供養(yǎng)五保戶?、低保戶、?貧困殘疾人?家庭和其他?貧困戶。?2、建設標?準。危房改?造采取翻建?新建或修繕?加固住房兩?種類型。翻?建新建或修?繕加固住房?建筑面積原?則上控制在?____平?方米以內。?(二)清?潔工程建?設重點：①?鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃?圾中轉站；?②垃圾運輸?設備，包括?垃圾轉運車?及小型垃圾?運輸車；③?垃圾處理配?套設施。?建設標準：?鄉(xiāng)生活垃圾?收集設施按?照人口數(shù)量?、分布情況?，合理配置?，按規(guī)劃要?求，經(jīng)批準?，購置垃圾?壓縮運輸車?，建設垃圾?中轉站，生?活垃圾由區(qū)?送市垃圾焚?燒發(fā)電廠處?理。六、?資金規(guī)模與?籌集(一?)危房改造?農村危房?改造資金以?農戶自籌為?主，政府補?助為輔，多?渠道籌集改?造資金。政?府分類補助?為：1.?五保戶、農?村低保戶、?貧困殘疾人?家庭重建房?屋戶均__?__萬元；?修繕加固戶?均____?萬元。2?.其他困難?戶重建房屋?戶均___?_萬元；修?繕加固戶均?____萬?元。政府補?助部分，中?央每戶綜合?補助___?_元，省級?每戶綜合補?助____?元。其余資?金由市、區(qū)?承擔。(?二)清潔工?程1、_?___年全?區(qū)計劃完成?____個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村清?潔工程建設?，按省計劃?投資規(guī)模測?算，總投資?約____?萬元，所需?資金省與市?、區(qū)按7：?3比例承擔?，市財政對?區(qū)按市政府?通過的籌資?方案落實。?省級資金重?點支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)?垃圾中轉站?建設和運輸?車輛、配套?設施的購置?。2、對?鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村?駐地企事業(yè)?單位、商業(yè)?網(wǎng)點、建筑?工地等，可?按照“誰污?染、誰付費?”的原則收?取垃圾處理?費，具體征?收標準由區(qū)?人民政府結?合本地實際?制定。收取?的垃圾處理?費必須用于?鄉(xiāng)、村垃圾?治理工作。?七、保障?措施(一?)提高認識?，加強領導?。區(qū)政府成?立農村清潔?工程及危房?改造領導小?組，切實加?強全區(qū)農村?危房改造和?清潔工程建?設工作的指?導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要建立相應?的組織機構?，并建立農?村清潔工程?聯(lián)系會議制?度、聯(lián)絡員?會議制度和?信息報送制?度，扎實推?進農村危房?改造和清潔?工程建設。?(二)明?確責任，強?化管理。區(qū)?負責項目的?組織實施，?審定建設規(guī)?劃，落實配?套資金、建?設用地，并?將兩項工作?納入政府目?標管理考核?內容。同時?，也將納入?小城鎮(zhèn)建設?“宜城杯”?競賽考核內?容。農村危?房改造要嚴?格審核改造?對象，編制?村莊規(guī)劃，?強化工程質?量安全、工?程驗收和農?戶檔案管理?。農村清潔?工程建設要?嚴格實行項?目法人、招?標投標、建?設監(jiān)理、集?中采購、資?金報賬、竣?工驗收等“?六項制度”?，建設資金?實行?？顚?用，垃圾壓?縮設備、運?輸車輛等設?施，由市集?中進行招標?采購。區(qū)城?建局將會同?有關部門進?行抽查或復?驗，并及時?通報。對驗?收不合格的?項目要限期?整改；對組?織領導不力?、工作不到?位，配套資?金不落實、?不能按時完?成任務的，?將進行通報?批評。對擠?占、挪用、?截留建設資?金的，將依?法追究相關?責任。(?三)加大宣?傳，形成氛?圍。各地要?把農村危房?改造和清潔?工程與愛國?衛(wèi)生運動、?文明村鎮(zhèn)創(chuàng)?建等工作相?結合。加強?宣傳教育，?利用廣播、?電視、報紙?、網(wǎng)絡、宣?傳欄和標語?等多種形式?，及時報道?工作進展情?況，宣傳好?典型、好經(jīng)?驗、好做法?；要激發(fā)廣?大干部群眾?的積極性、?創(chuàng)造性，引?導社會各界?廣泛參與，?形成全社會?支持配合的?良好氛圍；?要積極倡導?科學、健康?、文明的生?活方式，不?斷提高全民?的村容整潔?意識，推動?農村危房改?造和清潔工?程又好又快?發(fā)展。施?工現(xiàn)場和市?政設施整治?方案（二）?一、整治?內容(一?)整治施工?工地。加強?施工現(xiàn)場管?理，文明施?工，落實“?門前三包”?。施工單位?應按照規(guī)定?在施工現(xiàn)場?設置施工圍?墻，場內設?有不少于_?___米硬?化路面、車?輛沖洗平臺?和沖洗設備?、過水池、?臨時廁所、?垃圾收集容?器、污水處?理排放系統(tǒng)?、降塵設備?等臨時環(huán)衛(wèi)?設施設備，?并配備專人?進行環(huán)境衛(wèi)?生保潔。施?工圍墻符合?市容要求，?施工圍墻的?公益性廣告?不得少于墻?體面積的_?___%。?(二)整?治市政設施?。嚴禁違規(guī)?占道施工，?從嚴查處擅?自挖掘道路?行為；對市?、區(qū)主次道?路行道磚、?路沿石破損?情況進行排?查并組織修?復，加大背?街后巷和老?舊小區(qū)改造?力度，修復?破損路面，?增加照明路?燈，延伸污?水管網(wǎng)，增?設文體設施?；疏掏主次?干道雨污管?道，清除雜?物雜草，修?復窨井蓋，?保持市、區(qū)?道路平整、?排水暢通。?二、工作?安排工作?準備階段(?____月?____日?—____?月____?日)。各責?任單位根據(jù)?整治內容，?梳理出重點?整治項目，?制定整治方?案；建立組?織機構，細?化任務，層?層明確責任?，具體到人?。攻堅整?治階段(_?___月_?___日—?____月?底)對照整?治內容，逐?項排查問題?，深入剖析?原因，制定?工作措施，?強力推進，?補缺補差。?鞏固提高?階段(__?__月起)?各責任單位?要建立整治?工作長效機?制，鞏固提?升整治成果?，保持良好?狀態(tài)，接近?省級文明委?的測評。?三、工作要?求(一)?加強領導，?明確責任。?各責任單位?要充分認識?這次整治活?動的重要性?、必要性、?緊迫性，加?強領導，精?心組織，責?任單位領導?要親自抓負?總責，成立?整治工作小?組。(二?)加強督查?，確保任務?完成。區(qū)城?鄉(xiāng)建設局將?會同相關單?位定期或不?定期對整治?內容進行檢?查。施工?現(xiàn)場和市政?設施整治方?案（三）?一、目標任?務按照”?以人為本、?尊重民意、?節(jié)約集約用?地、強化功?能、突出特?色“的原則?。____?年____?月底前，完?成中心村莊?建設示范點?的黃梅村規(guī)?劃編制。?二、村莊規(guī)?劃基本原則?1、以人?為本的原則?。村莊規(guī)劃?要做到人與?環(huán)境的和諧?，做到有利?于生產(chǎn)、方?便生活，進?一步改變農?村生活方式?，改善農民?居住環(huán)境，?提高農村生?活質量。?2、尊重農?民意愿。在?村莊規(guī)劃中?，在強調政?府主導作用?的同時，必?須全過程突?出農民在規(guī)?劃中的主體?地位，發(fā)揮?農民積極性?。村莊規(guī)劃?在審批公布?之前應充分?聽取和征求?各方面意見?，增加農民?對村莊規(guī)劃?的知情權、?參與權。通?過農民的集?思廣益，在?規(guī)劃上要克?服有新房無?新村，有新?村無新貌的?現(xiàn)象。3?、節(jié)約集約?用地、強化?功能的原則?。村莊規(guī)劃?要與土地利?用規(guī)劃相結?合，合理布?局公共設施?和服務設施?。4、因?村制宜，突?出特色。村?莊規(guī)劃要注?意與本地經(jīng)?濟社會發(fā)展?實際相適應?，充分考慮?地形地貌，?兼顧民風習?俗，保護歷?史文化遺產(chǎn)?，突出地方?特色。堅持?量力而行，?以滿足建設?需要為前提?，注重實用?性，不搞“?一刀切”。?三、村莊?規(guī)劃工作的?基本要求?1、村莊規(guī)?劃編制將根?據(jù)國民經(jīng)濟?和社會發(fā)展?規(guī)劃、鎮(zhèn)總?體規(guī)劃等上?位規(guī)劃，與?土地利用總?體規(guī)劃相銜?接，并與交?通、農業(yè)、?水利、環(huán)保?、教育等專?項規(guī)劃相協(xié)?調。2、?凡列入省、?市、區(qū)土地?整理，地質?災害治理、?重點工程拆?遷及新建型?村莊，將堅?持高標準規(guī)?劃，通過科?學選址，合?理布局，滿?足新村建設?和防洪防災?需要。規(guī)劃?成果符合國?家、省有關?標準和技術?規(guī)范。3?、村莊規(guī)劃?編制根據(jù)自?然地理環(huán)境?、經(jīng)濟發(fā)展?水平、現(xiàn)有?建設基礎、?村民生活習?俗等多種因?素綜合考慮?，做到因地?制宜，簡要?實用，對農?民建房和其?他建設項目?發(fā)揮指導作?用。村莊建?設規(guī)劃須經(jīng)?村民會議討?論同意，由?鎮(zhèn)人民政府?報區(qū)人民政?府批準。村?莊規(guī)劃未經(jīng)?區(qū)人民政府?批準前，應?立即停止一?切新建房屋?建設。四?、工作步驟?1、規(guī)劃?村莊初選審?定。在廣泛?征求群眾意?見基礎上，?由村委會提?出村莊布點?的初步意見?，根據(jù)村委?會選定的布?點村莊認真?研究，通盤?考慮，確定?全鎮(zhèn)布點村?莊初選審定?工作。2?、基礎資料?收集。鎮(zhèn)負?責收集行政?村駐地的中?心村和美好?鄉(xiāng)村建設示?范點基礎資?料，基礎資?料收集要與?地形測繪同?步進行，及?時提供給規(guī)?劃編制單位?進行規(guī)劃設?計。3、?規(guī)劃編制。?要加強對規(guī)?劃政策法規(guī)?的宣傳，讓?群眾了解規(guī)?劃、參與規(guī)?劃、自覺遵?守規(guī)劃；要?在規(guī)劃編制?中起主導作?用，廣泛征?求群眾意見?，加強規(guī)劃?編制人員和?群眾的交流?，讓村莊規(guī)?劃充分體現(xiàn)?群眾的意愿?。4、規(guī)?劃審批。_?___年_?___月底?前完成行政?村駐地的中?心村和美好?鄉(xiāng)村示范點?規(guī)劃編制，?村莊規(guī)劃編?制完成后，?應經(jīng)村民會?議或者村民?代表會議討?論同意，由?鎮(zhèn)政府報區(qū)?住建局提出?審查意見。?五、工作?措施1、?加強組織領?導。成立村?莊規(guī)劃編制?工作領導小?組，鎮(zhèn)長任?組長，分管?領導副鎮(zhèn)長?任副組長，?建設辦、國?土所、財政?所、農業(yè)、?水利、林業(yè)?、民政、各?村等負責人?為成員的工?作領導小組?。2、注?重宣傳引導?。開展村莊?規(guī)劃編制工?作，輿論先?行。采取召?開會議、宣?傳欄、宣傳?單、宣傳標?語、張貼規(guī)?劃點效果圖?等形式，大?張旗鼓地進?行宣傳，使?村莊規(guī)劃編?制工作的意?義家喻戶曉?，內容人人?皆知。要充?分調動廣大?群眾的積極?性、主動性?和創(chuàng)造性，?使規(guī)劃編制?的過程真正?成為宣傳城?鄉(xiāng)規(guī)劃法，?增強人民群?眾規(guī)劃意識?的過程。為?村莊規(guī)劃建?設創(chuàng)設濃厚?的氛圍。?3、強化協(xié)?作配合。村?莊規(guī)劃編制?涉及面廣，?各單位、各?村要強化大?局意識，樹?立“一盤棋?”思想，心?往一處想，?勁往一處使?，全力支持?、全力配合?、全力推動?。4、落?實資金保障?。采取多種?途徑，積極?籌集相關經(jīng)?費，抓好村?莊布點規(guī)劃?編制經(jīng)費的?落實，確保?我鎮(zhèn)村莊規(guī)?劃編制順利?完成。施?工現(xiàn)場和市?政設施整治?方案（四）?一、目標?任務按照?”以人為本?、尊重民意?、節(jié)約集約?用地、強化?功能、突出?特色“的原?則。___?_年___?_月底前，?完成中心村?莊建設示范?點的黃梅村?規(guī)劃編制。?二、村莊?規(guī)劃基本原?則1、以?人為本的原?則。村莊規(guī)?劃要做到人?與環(huán)境的和?諧，做到有?利于生產(chǎn)、?方便生活，?進一步改變?農村生活方?式，改善農?民居住環(huán)境?，提高農村?生活質量。?2、尊重?農民意愿。?在村莊規(guī)劃?中，在強調?政府主導作?用的同時，?必須全過程?突出農民在?規(guī)劃中的主?體地位，發(fā)?揮農民積極?性。村莊規(guī)?劃在審批公?布之前應充?分聽取和征?求各方面意?見，增加農?民對村莊規(guī)?劃的知情權?、參與權。?通過農民的?集思廣益，?在規(guī)劃上要?克服有新房?無新村，有?新村無新貌?的現(xiàn)象。?3、節(jié)約集?約用地、強?化功能的原?則。村莊規(guī)?劃要與土地?利用規(guī)劃相?結合，合理?布局公共設?施和服務設?施。4、?因村制宜，?突出特色。?村莊規(guī)劃要?注意與本地?經(jīng)濟社會發(fā)?展實際相適?應，充分考?慮地形地貌?，兼顧民風?習俗，保護?歷史文化遺?產(chǎn)，突出地?方特色。堅?持量力而行?，以滿足建?設需要為前?提，注重實?用性，不搞?“一刀切”?。三、村?莊規(guī)劃工作?的基本要求?1、村莊?規(guī)劃編制將?根據(jù)國民經(jīng)?濟和社會發(fā)?展規(guī)劃、鎮(zhèn)?總體規(guī)劃等?上位規(guī)劃，?與土地利用?總體規(guī)劃相?銜接，并與?交通、農業(yè)?、水利、環(huán)?保、教育等?專項規(guī)劃相?協(xié)調。2?、凡列入省?、市、區(qū)土?地整理，地?質災害治理?、重點工程?拆遷及新建?型村莊，將?堅持高標準?規(guī)劃，通過?科學選址，?合理布局，?滿足新村建?設和防洪防?災需要。規(guī)?劃成果符合?國家、省有?關標準和技?術規(guī)范。?3、村莊規(guī)?劃編制根據(jù)?自然地理環(huán)?境、經(jīng)濟發(fā)?展水平、現(xiàn)?有建設基礎?、村民生活?習俗等多種?因素綜合考?慮，做到因?地制宜，簡?要實用，對?農民建房和?其他建設項?目發(fā)揮指導?作用。村莊?建設規(guī)劃須?經(jīng)村民會議?討論同意，?由鎮(zhèn)人民政?府報區(qū)人民?政府批準。?村莊規(guī)劃未?經(jīng)區(qū)人民政?府批準前，?應立即停止?一切新建房?屋建設。?四、工作步?驟1、規(guī)?劃村莊初選?審定。在廣?泛征求群眾?意