淮陰中學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)招標(biāo)文件

PAGEPAGE1競爭性磋商文件項目名稱:江蘇省淮陰中學(xué)開明分校網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備升級第一章磋商邀請受江蘇省淮陰中學(xué)的委托，淮安市政府采購中心就開明校區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備升級政府采購項目進(jìn)行“全流程不見面交易”采購，現(xiàn)邀請符合條件的供應(yīng)商參加競爭性磋商。項目概況:項目概況:網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備升級采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在淮安市公共資源交易網(wǎng)（/epointweb/）、淮安市政府采購網(wǎng)（/）自行免費下載磋商文件，并于2021年12月13日14點00分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況（一）項目編號:HAZC-2021110548（二）項目名稱:網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備升級（三）采購方式:□競爭性談判R競爭性磋商□詢價（四）預(yù)算金額:34.988萬元（五）最高限價:34.988萬元（六）采購需求:網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備升級（七）合同履行期限:合同簽訂并經(jīng)見證后20個工作日內(nèi)。（八）本項目（□是R否）接受聯(lián)合體競爭性磋商。（九）本項目采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。二、申請人的資格要求:（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并提供下列材料；1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件；2、財務(wù)狀況報告；3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；（二）落實政府采購政策需滿足的資格要求:本項目按照以下第3種方式落實政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的要求：1、本項目為專門面向中小企業(yè)采購的項目。2、本項目通過以下第（）種方式預(yù)留部分采購份額采購中小企業(yè)服務(wù)：（1）本項目要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。（2）本項目要求供應(yīng)商進(jìn)行合同分包，中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例為%，其中小微企業(yè)所占比例應(yīng)為%（兩項比例均應(yīng)符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第八條規(guī)定）。3、本項目為非預(yù)留份額的采購項目，對小微企業(yè)報價給予扣除，用扣除后的價格參加評審，具體詳見第二章“供應(yīng)商須知”第30.1項。注:監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)。本項目的特定資格要求:無（四）拒絕下述條件的供應(yīng)商參加本次采購活動:1、供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的政府采購活動。2、凡為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加本項目的采購活動。3、供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。三、獲取磋商文件1、時間:自磋商公告發(fā)布之日起五個工作日。2、獲取方式:供應(yīng)商登陸淮安市公共資源交易網(wǎng)，在網(wǎng)站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標(biāo)人”，使用CA鎖登錄系統(tǒng)→“填寫信息”登記成功后，到“采購文件下載”界面找到該項目下載文件并進(jìn)行操作。供應(yīng)商必須辦理CA鎖和電子簽章后方可下載磋商文件。具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《政府采購操作指南》（sdf.lkj//2/EpointWeb/InfoDetail/?InfoID=76313197-2b3a-4f28-9493-28ff7908c886&CategoryNum=005007）。四、提交響應(yīng)文件截止時間、磋商時間和地點（一）電子響應(yīng)文件提交截止時間及磋商時間:2021年12月13日下午14:00（二）電子響應(yīng)文件上傳地址:sdf.lkj//2:8000/TPBidder（三）磋商地點:R全流程不見面交易:淮安市公共資源交易中心三樓“不見面交易大廳”。五、開啟時間:2021年12月13日14點00分（北京時間）地點:淮安市公共資源交易中心三樓“不見面交易大廳”六、公告期限自本公告發(fā)布之日起五個工作日。七、其他補(bǔ)充事宜本項目僅采購非進(jìn)口產(chǎn)品（注:本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品）。八、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。九、“全流程不見面交易采購”注意事項本項目采用“全流程不見面交易”模式，通過不見面交易系統(tǒng)及相應(yīng)的配套硬件設(shè)備（攝像頭、話筒、麥克風(fēng)等）完成遠(yuǎn)程解密、單一磋商、澄清、公布最終報價等交互環(huán)節(jié)。相關(guān)要求和說明如下:1、由于淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”自身原因?qū)е马椖坎荒苷＿M(jìn)行的，項目終止。2、本項目中的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準(zhǔn)。3、本項目的下載文件、上傳響應(yīng)文件均通過互聯(lián)網(wǎng)操作，請供應(yīng)商充分考慮網(wǎng)絡(luò)擁堵及平臺操作所需時間等因素。因供應(yīng)商自身原因?qū)е虏僮魇〉?，其?zé)任自負(fù)。4、本項目響應(yīng)文件的編制使用“新點投標(biāo)文件制作軟件（淮安公共資源版）”。供應(yīng)商響應(yīng)文件的編制和上傳，應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行。如未按磋商文件要求編制、上傳電子響應(yīng)文件，將可能作無效響應(yīng)文件，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商如對正確使用“投標(biāo)文件制作軟件”有疑問的，請與軟件公司技術(shù)人員聯(lián)系。5、“全流程不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織。為保障投標(biāo)人權(quán)益以及避免圍標(biāo)串標(biāo)的情況，投標(biāo)人必須插CA鎖登錄系統(tǒng)。具體操作詳見操作手冊（可在淮安市公共資源交易網(wǎng)、淮安市政府采購網(wǎng)下載）。

6、電子投標(biāo)文件上傳截止時間前，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人或法人代表提前進(jìn)入淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”根據(jù)操作手冊（進(jìn)入相應(yīng)項目的虛擬開標(biāo)大廳）在規(guī)定時間內(nèi)登錄虛擬開標(biāo)大廳并完成簽到，未規(guī)定時間內(nèi)登錄的或未能在虛擬開標(biāo)大廳內(nèi)進(jìn)行簽到的，視為放棄交互和放棄對活動全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、廢標(biāo)及澄清、公布報價、評審結(jié)果等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果。7、電子響應(yīng)文件上傳截止時間后，采購中心將在系統(tǒng)內(nèi)公布供應(yīng)商名單，然后通過大廳操作區(qū)發(fā)出響應(yīng)文件解密的指令，供應(yīng)商在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠(yuǎn)程解密，供應(yīng)商解密限定在主持人發(fā)布解密指令后15分鐘內(nèi)完成。因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，作無效響應(yīng)文件處理。因淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成響應(yīng)文件解密，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間（友情提示:若供應(yīng)商已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖），必須使用生成響應(yīng)文件的鎖來解密響應(yīng)文件）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有任一家供應(yīng)商解密成功，即視為淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)”運行無故障。8、活動全過程中，各供應(yīng)商參與澄清、說明、補(bǔ)正、遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個人，中途不得更換，在澄清、說明、補(bǔ)正、異議提出等特殊情況下需要交互時，供應(yīng)商一端參與交互的人員將均被視為是供應(yīng)商的授權(quán)委托人或法人代表，供應(yīng)商不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，供應(yīng)商自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。9、為順利實現(xiàn)本項目不見面交易活動組織的遠(yuǎn)程交互，建議供應(yīng)商配置相關(guān)軟硬件設(shè)施，具體包括:（1）軟件設(shè)施:IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），同時必須安裝江蘇省互聯(lián)互通的驅(qū)動。不得使用360、搜狗等其他瀏覽器，否則責(zé)任自負(fù)。（2）硬件設(shè)施:高配置電腦（內(nèi)存4G以上，建議屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上網(wǎng)本）、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)（推薦使用電信網(wǎng)絡(luò)，獨立帶寬在10Mbps以上）、電源（不間斷電源）、CA鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭（支持分辨率720P及以上）、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等。（3）為保證交互效果，要求供應(yīng)商按上述要求配置相關(guān)軟硬件并選擇封閉安靜的地點參與遠(yuǎn)程交互。因供應(yīng)商自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由供應(yīng)商自身承擔(dān)一切后果。10、供應(yīng)商在制作上傳電子響應(yīng)文件、觀看活動組織、響應(yīng)文件解密等技術(shù)方面遇到問題時，請與軟件公司技術(shù)人員咨詢，聯(lián)系電話:手機(jī)第二章供應(yīng)商須知一、總則1.適用范圍本競爭性磋商文件僅適用于本次采購邀請中所述項目的采購。2.合格的供應(yīng)商2.1滿足第一章磋商邀請中供應(yīng)商資格要求的規(guī)定。2.2滿足磋商文件中實質(zhì)性條款的規(guī)定。3.適用法律3.1《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和規(guī)定等。4.磋商費用4.1供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加磋商有關(guān)的費用。不論磋商的結(jié)果如何，淮安市政府采購中心（以下簡稱采購中心）在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。4.2本項目由淮安市星匯工程咨詢管理有限公司協(xié)助采購人作了前期咨詢工作，因此各供應(yīng)商在磋商報價時必須將咨詢費用包含在磋商報價中，無需單獨列項計取。咨詢費用共計人民幣陸仟肆佰元整。二、磋商文件5.磋商文件由以下部分組成:5.1磋商邀請5.2供應(yīng)商須知5.3評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)5.4合同格式及條款5.5項目采購需求5.6響應(yīng)文件6.磋商文件的澄清6.1任何對磋商文件要求進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在磋商時間五日前通過以電子文件形式并加蓋電子簽章（指:從淮安市公共資源交易網(wǎng)首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標(biāo)人”登錄，從“采購業(yè)務(wù)-網(wǎng)上提問”模塊提出澄清）通知采購中心，采購中心對投標(biāo)截止時間前三日收到的任何澄清要求將通過電子交易平臺以電子文件形式予以答復(fù)。7.磋商文件的更正或補(bǔ)充7.1在磋商時間前，采購中心可主動或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時對磋商文件用更正公告的方式進(jìn)行修正。7.2對磋商文件的修改將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)進(jìn)行公告，同時通過電子交易平臺通知所有已獲取磋商文件的供應(yīng)商。更正公告將作為磋商文件的組成部分，對所有參加本次磋商的供應(yīng)商都具有約束力。7.3為使供應(yīng)商有足夠的時間按磋商文件的更正要求修正響應(yīng)文件，采購中心有權(quán)按照相關(guān)法定的要求推遲響應(yīng)文件接收截止時間和磋商時間。三、響應(yīng)文件的編制8.響應(yīng)文件的編制8.1供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件第六章“響應(yīng)文件”中的要求進(jìn)行編寫。8.2電子響應(yīng)文件編制必須使用淮安市公共資源交易系統(tǒng)可接受的響應(yīng)文件制作工具編制，響應(yīng)文件制作工具可在淮安市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)導(dǎo)航下載中心《政府采購操作指南》下載。請及時關(guān)注版本更新情況！9.磋商報價9.1本項目采用總承包方式，供應(yīng)商的報價應(yīng)包含貨物設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運輸裝缷、保險、安裝、調(diào)試及其材料及驗收合格之前保管及保修期內(nèi)備品備件、專用工具、伴隨服務(wù)、技術(shù)圖紙資料、人員培訓(xùn)發(fā)生的所有含稅費用、支付給員工的工資和國家強(qiáng)制交納的各種社會保障資金，以及與本項目有關(guān)的所有費用。9.2供應(yīng)商的任何錯漏、優(yōu)惠、競爭性報價不得作為減輕責(zé)任、減少服務(wù)、增加收費、降低質(zhì)量的理由。9.3采購中心不接受備選的方案或有選擇的報價。9.4磋商報價應(yīng)以人民幣為貨幣單位。10.技術(shù)要求響應(yīng)偏離10.1供應(yīng)商應(yīng)對磋商文件中的技術(shù)要求逐項作出響應(yīng)或偏離，否則將被拒絕。11.服務(wù)承諾11.1供應(yīng)商的服務(wù)承諾不能低于磋商文件中對于服務(wù)的要求。12.磋商保證金本項目不收取投標(biāo)保證金。13.磋商有效期13.1磋商有效期為從磋商之日起計算的九十天。磋商有效期比規(guī)定短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以拒絕。13.2在特殊情況下，采購中心于原磋商有效期滿之前，可向供應(yīng)商提出延長磋商有效期的要求，這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕這一要求而放棄磋商。同意延長的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件，受磋商有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。14.響應(yīng)文件的簽署14.1響應(yīng)文件僅需要在供應(yīng)商進(jìn)行簽章的位置應(yīng)進(jìn)行電子簽章。電子響應(yīng)文件不得涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況應(yīng)重新編制。四、響應(yīng)文件上傳15.響應(yīng)文件的上傳15.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件制作工具中生成加密電子響應(yīng)文件后即可將響應(yīng)文件上傳至淮安市公共資源全程電子化交易平臺。供應(yīng)商應(yīng)在磋商邀請規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時間前完成網(wǎng)上電子響應(yīng)文件的上傳。15.2供應(yīng)商上傳的電子響應(yīng)文件內(nèi)容不清楚或不清晰的（含掃描件），造成無法評審或部分影響評審的，責(zé)任由供應(yīng)商自負(fù)。15.3供應(yīng)商上傳電子響應(yīng)文件的時間不得遲于磋商邀請中規(guī)定的截止時間。15.4采購中心可以按第7條規(guī)定，通過修改磋商文件有權(quán)酌情延長響應(yīng)文件接收截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。15.5成交供應(yīng)商在成交通知書發(fā)出之前，必須提供一份與電子響應(yīng)文件一致的紙質(zhì)打印響應(yīng)文件。16.響應(yīng)文件被拒絕接收的情形16.1在磋商文件規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間后上傳的電子響應(yīng)文件。17.響應(yīng)文件的修改和撤回17.1供應(yīng)商在上傳電子響應(yīng)文件后可以對其修改或撤回，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的磋商時間之前。17.2對于電子響應(yīng)文件的修改，供應(yīng)商可在磋商時間前登錄電子交易平臺撤回電子響應(yīng)文件，并上傳新的電子響應(yīng)文件。電子響應(yīng)文件以最終完成上傳的為準(zhǔn)。17.3供應(yīng)商不得在磋商時間以后修改電子響應(yīng)文件。17.4供應(yīng)商不得在提交電子響應(yīng)文件截止時間起至磋商有效期滿前撤回電子響應(yīng)文件。五、磋商18.磋商組織18.1采購中心將按照磋商邀請中的要求組織本項目的“不見面交易”活動。供應(yīng)商僅需在任意地點通過登錄淮安市政府采購“全流程不見面交易系統(tǒng)開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織。18.2不見面磋商程序:主持人按下列程序組織磋商。18.2.1公布磋商的會議紀(jì)律；18.2.2公布供應(yīng)商名單；18.2.3供應(yīng)商在線承諾；18.2.4供應(yīng)商、采購人對電子響應(yīng)文件解密；18.2.5導(dǎo)入電子響應(yīng)文件；18.2.6網(wǎng)上公布磋商順序；18.2.7磋商小組與單一供應(yīng)商磋商；18.2.8磋商小組綜合評審；18.2.9供應(yīng)商進(jìn)行兩次或兩次以上磋商報價；18.2.10網(wǎng)上公布最終報價；18.2.11網(wǎng)上公布成交候選供應(yīng)商名單；18.2.12磋商活動結(jié)束。18.3磋商工作由采購中心負(fù)責(zé)組織，具體磋商事務(wù)由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。18.3.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成。18.3.2磋商小組應(yīng)以科學(xué)、公正的態(tài)度參加評審工作并推薦成交候選人。磋商小組在評審過程中不受任何干擾，獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。18.3.3磋商小組應(yīng)對供應(yīng)商的商業(yè)、技術(shù)秘密予以保密。19.磋商程序19.1響應(yīng)文件的資格審查19.1.1磋商小組依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。資格性審查:依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明文件進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。在進(jìn)行資格性審查的同時，將在“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”對供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的情況進(jìn)行查詢，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。查詢結(jié)果將以網(wǎng)頁打印的形式留存并歸檔。響應(yīng)文件有下列情況之一的，在資格性審查時按照無效響應(yīng)文件處理:（1）不具備磋商文件中規(guī)定的資格要求的；（2）供應(yīng)商被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。19.2響應(yīng)文件的符合性審查19.2.1磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。19.2.2實質(zhì)性響應(yīng)是指響應(yīng)文件與磋商文件要求的全部條款、條件和要求相符，而沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留系指影響到磋商文件規(guī)定的供貨期、供貨范圍、質(zhì)量和性能；或者在實質(zhì)上與磋商文件不一致，或限制了甲方的權(quán)力和供應(yīng)商的義務(wù)，而糾正這些偏離將會對其他提交了實質(zhì)性響應(yīng)文件的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大負(fù)偏離的認(rèn)定必須經(jīng)磋商小組三分之二以上（含）成員同意。磋商小組判斷響應(yīng)文件的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。19.2.3如果響應(yīng)文件沒有實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕。19.2.4磋商小組將對確定為實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件進(jìn)行進(jìn)一步初審，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正原則如下:（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn).（2）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)并修改單價。同時出現(xiàn)兩種以上錯誤的，按照前款規(guī)定的順序修正。磋商小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整響應(yīng)文件中的磋商報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不同意修正的，其響應(yīng)文件無效。19.3磋商小組通過開標(biāo)大廳與單一供應(yīng)商以視頻方式分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。磋商可以是多輪次進(jìn)行。19.3.1在視頻單一磋商時，磋商小組首先會核實授權(quán)委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符視同供應(yīng)商放棄磋商的權(quán)利。19.3.2磋商小組發(fā)起磋商邀請后供應(yīng)商未及時響應(yīng)，磋商小組繼續(xù)和下一家供應(yīng)商進(jìn)行磋商，未及時響應(yīng)磋商邀請的供應(yīng)商在磋商小組與其他所有供應(yīng)商單一磋商結(jié)束前可以主動發(fā)起磋商申請，磋商小組在收到磋商申請后將和供應(yīng)商進(jìn)行單一磋商，未及時響應(yīng)磋商邀請的供應(yīng)商未能在磋商小組與其他所有供應(yīng)商單一磋商結(jié)束前發(fā)起磋商申請的將視同供應(yīng)商放棄磋商的權(quán)利。19.4磋商過程中，磋商小組根據(jù)磋商文件和磋商情況可能實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以電子文件形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，所有參加磋商的供應(yīng)商必須電子簽章確認(rèn)（在規(guī)定時間內(nèi)未進(jìn)行確認(rèn)的，視同其默認(rèn)）。19.5磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他參加供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格和其他信息。如果參加供應(yīng)商試圖向采購中心和磋商小組人員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其磋商被拒絕。19.6響應(yīng)文件的澄清19.6.1在磋商期間，為有助于對響應(yīng)文件的審查、評價和比較，磋商小組有權(quán)通過開標(biāo)大廳進(jìn)行視頻交流并要求供應(yīng)商對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清（在視頻交流時，磋商小組首先會核實授權(quán)委托人或法人代表的身份信息，如身份信息不符或者供應(yīng)商在磋商小組發(fā)起澄清邀請后未能及時響應(yīng)的，則視同供應(yīng)商放棄澄清、說明或者補(bǔ)正的權(quán)利）。供應(yīng)商的澄清要通過開標(biāo)大廳向磋商小組進(jìn)行澄清回復(fù)，同時必須將澄清內(nèi)容形成電子文件加蓋電子簽章通過開標(biāo)大廳上傳。19.6.2接到磋商小組澄清要求的供應(yīng)商如未按第19.6.1的規(guī)定作出澄清的，將視為放棄該澄清權(quán)利。19.7磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商憑CA鎖登陸淮安市公共資源全程電子化交易平臺在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行兩次或兩次以上的磋商報價（最終報價將作為評審的依據(jù)）。19.7.1如果供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行報價或因其自身網(wǎng)絡(luò)問題無法及時提交報價的，系統(tǒng)將默認(rèn)其報價為電子響應(yīng)文件提交的初始報價。20.出現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)文件按照無效處理:（1）未按照磋商文件規(guī)定要求進(jìn)行電子簽字、電子簽章的；（2）已上傳電子響應(yīng)文件但因供應(yīng)商原因未在規(guī)定時間前進(jìn)行系統(tǒng)簽到的；（3）供應(yīng)商在磋商時未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行承諾并電子簽章的；（4）因供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致響應(yīng)文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時的或未在規(guī)定時間內(nèi)電子簽章以確認(rèn)其未在規(guī)定時間內(nèi)成功解密響應(yīng)文件的；（5）經(jīng)磋商，供應(yīng)商仍不承諾滿足磋商文件要求的；（6）不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的；（7）經(jīng)查實提供虛假材料謀取成交的。（8）供應(yīng)商所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)未完全滿足磋商文件第五章“三、技術(shù)要求”中標(biāo)注★號的技術(shù)參數(shù)要求的。（9）供應(yīng)商未按磋商文件第五章“四、售后服務(wù)要求”的要求提供相關(guān)承諾函的。21.出現(xiàn)下列情形之一的，磋商終止:（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》財庫【2014】214號文件第二十一條第三款規(guī)定的情形除外，在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。磋商終止后，采購人應(yīng)當(dāng)將磋商終止的理由通知所有供應(yīng)商。在特殊情況下，經(jīng)采購人申請后，可以與兩家或一家供應(yīng)商進(jìn)行磋商。22.推薦成交候選供應(yīng)商22.1磋商小組將對通過資格性審查和符合性審查的響應(yīng)文件進(jìn)行評價和比較。22.2磋商小組按磋商文件第三章中公布的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對每份合格響應(yīng)文件進(jìn)行評審，推薦3名成交候選供應(yīng)商。22.3磋商小組發(fā)現(xiàn)磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者磋商文件內(nèi)容存在違反國家有關(guān)規(guī)定的，評審工作停止，采購中心修改磋商文件后重新組織采購活動。23.磋商過程保密23.1在宣布成交結(jié)果前，凡屬于審查、澄清、磋商、評審響應(yīng)文件和確定成交等相關(guān)信息，均不得泄露給任何供應(yīng)商或與評審工作無關(guān)的人員。23.2供應(yīng)商不得探聽上述信息，不得以任何行為影響磋商過程，否則將被取消成交資格。23.3磋商小組名單在磋商前確定，并在磋商結(jié)果確定前保密。六、確定成交及簽訂合同24.確定成交供應(yīng)商24.1采購人將從磋商小組推薦的符合采購需求的成交候選供應(yīng)商中按排名先后確定成交供應(yīng)商。24.2采購中心將在淮安市政府采購網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果公告。24.3成交候選人在合同簽訂前，如經(jīng)查實從參加該成交項目之日起計算所參加的政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有行賄犯罪記錄的，采購中心將取消其成交候選人資格。25.成交通知書25.1成交結(jié)果公示結(jié)束且在無疑義情況下，采購中心將通過“采購業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”通知成交供應(yīng)商。25.2成交供應(yīng)商在接到采購中心通知后五個工作日內(nèi)必須交納履約保證金。采購中心在確認(rèn)履約保證金到帳后，將通過“采購業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”發(fā)放成交通知書。逾期未辦理作自動放棄處理。25.3成交通知書將是合同的一個組成部分。26.簽訂合同26.1采購人與成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)簽訂政府采購合同，采購合同經(jīng)采購中心見證后方可生效。磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及澄清文件等均為簽訂合同依據(jù)。26.2成交供應(yīng)商自成交通知書發(fā)出之日起十五日內(nèi)無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同并經(jīng)采購中心見證的，將按規(guī)定進(jìn)行處理。27.貨物和服務(wù)的減少27.1采購結(jié)束后，采購人若由于各種客觀原因，必須對采購項目所牽涉的貨物和服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p少時，在雙方協(xié)商一致的前提下，可以按照磋商時的價格水平做相應(yīng)的調(diào)減，并據(jù)此簽訂補(bǔ)充合同。28.履約保證金28.1為保證合同的順利執(zhí)行，成交供應(yīng)商必須在成交通知書發(fā)出之前，向采購中心提交金額為成交總價2%的履約保證金。28.2履約保證金在項目驗收合格后無息退還。成交供應(yīng)商憑采購人簽署的同意退還履約保證金的證明（詳見磋商文件第六章示范格式），辦理保證金退還手續(xù)（聯(lián)系電話:）。28.3如果成交供應(yīng)商沒有按照25條或26條的規(guī)定去做，采購人可報財政部門取消其成交資格，在此情況下采購人可將標(biāo)授予下一個成交候選供應(yīng)商，或重新采購。七、質(zhì)疑處理29.質(zhì)疑處理29.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以電子文件形式從網(wǎng)站首頁點擊“交易平臺”→“政府采購-投標(biāo)人”登錄，從“采購業(yè)務(wù)-質(zhì)疑”模塊提出質(zhì)疑；同時必須將質(zhì)疑函的原件郵寄至采購中心。未通過交易平臺、未郵寄質(zhì)疑函原件、七個工作日之外以及匿名的質(zhì)疑均不予受理。29.2上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指:（1）對磋商文件提出質(zhì)疑的，為采購文件公告期限屆滿之日起計算；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。29.3質(zhì)疑供應(yīng)商是指直接參加本次磋商活動的供應(yīng)商，未參加磋商活動的供應(yīng)商或在磋商活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。29.4質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)應(yīng)當(dāng)一次性提出針對同一采購環(huán)節(jié)提出質(zhì)疑。29.5質(zhì)疑函必須以參加磋商供應(yīng)商法定代表人（簽署本人姓名或印章）或授權(quán)代表[簽署本人姓名或印章，應(yīng)當(dāng)同時提供法定代表人授權(quán)其辦理質(zhì)疑事項的授權(quán)書（授權(quán)中必須載明具體權(quán)限、期限和事項）]以原件送達(dá)的方式提交，未按上述要求提交的質(zhì)疑函（含傳真、電子郵件等）采購中心有權(quán)不予受理。29.6質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購中心不予受理。（1）質(zhì)疑磋商供應(yīng)商的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事實相關(guān)的請求；（4）事實依據(jù)；（5）必要的法律依據(jù)；（6）提起質(zhì)疑的日期；（7）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名:應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。29.7采購中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，采購中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者超過法定期限后未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，采購中心有權(quán)不予受理。29.8對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，采購中心將在七個工作日內(nèi)以書面形式作出答復(fù)。29.9供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，采購中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請淮安市財政局政府采購管理處對該供應(yīng)商列入失信行為或不良行為記錄名單，進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。八、政府采購政策功能落實30.政策功能落實30.1小微型企業(yè)價格扣除30.1.1對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，供應(yīng)商提供的貨物或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策給予小微企業(yè)報價10%的扣除，用扣除后的價格參與評審：（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（2）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。30.1.2在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。30.2聯(lián)合體及分包30.2.1以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。30.2.2享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。30.2.3接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購人應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予3%的扣除，用扣除后的價格參加評審。30.2.4組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。30.3小微型企業(yè)（1）供應(yīng)商須按照磋商文件的要求提供相應(yīng)的《企業(yè)聲明函》，詳見磋商文件第六章示范格式。（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）文件規(guī)定自行填寫。30.4殘疾人福利單位（1）殘疾人福利單位需按照招標(biāo)文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》，詳見招標(biāo)文件第六章示范格式。（2）殘疾人福利單位標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。30.5監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，需提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）（磋商文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。（2）監(jiān)獄企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)請參照《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）。第三章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一、本項目采用綜合評分法進(jìn)行評審。磋商小組僅對確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件進(jìn)行評價和比較。綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部要求且按照按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法。二、磋商小組將依據(jù)下列評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，本評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的總分為50分。三、具體標(biāo)準(zhǔn):1、價格:10分采用低價優(yōu)先法計算，滿足磋商文件要求且最后報價最低為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分按照下列公式計算（小數(shù)點保留兩位）:磋商報價得分＝（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）×10分2、誠信評分:2分供應(yīng)商信用等級為AAA級的得2分，信用等級為AA級的得1.5分，信用等級為A級的得1分。注:（1）供應(yīng)商須提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的并經(jīng)淮安市信用辦備案的信用報告，否則不予認(rèn)可。（2）由于各地區(qū)間對于信用評定的標(biāo)準(zhǔn)不一致，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在政府采購活動中應(yīng)用信用報告管理的通知》（淮信用辦[2017]21號）文件要求，上述“第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)”是指經(jīng)淮安市信用辦審核通過備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)。服務(wù)機(jī)構(gòu)查詢網(wǎng)址:sdf.lkj///xinyongfuwujigougongshi/3、技術(shù)部分：12分（1）供應(yīng)商所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)完全滿足磋商文件第五章“三、技術(shù)要求”中標(biāo)注★號的技術(shù)參數(shù)要求的得12分，未完全滿足的作無效響應(yīng)文件處理。（2）供應(yīng)商所報產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)與磋商文件第五章“三、技術(shù)要求”中未標(biāo)注“★”技術(shù)參數(shù)相比較，以12分為基數(shù)，每有一項負(fù)偏離扣1分，扣完為止。4、方案部分:7分評委會根據(jù)供應(yīng)商提供的方案酌情評分,項目方案至少具備下列各項要求，如無重大偏差，每項得分不得低于該項分值的60%，分項方案未提供的或經(jīng)三分之二評委認(rèn)定分項方案存在重大偏差的該分項不得分。（1）系統(tǒng)設(shè)備安裝調(diào)試方案（2分）；（2）安全防護(hù)及網(wǎng)絡(luò)升級方案（2分）;（3）項目人員安排（1分）；（4）整個項目施工組織設(shè)計及時間進(jìn)度（1分）。（5）具有完整的網(wǎng)絡(luò)安全拓?fù)鋱D（1分）5、商務(wù)部分：13分（1）供應(yīng)商具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書、ISO20000信息技術(shù)服務(wù)管理體系認(rèn)證證書，每提供一個得1分，本項最多得3分，沒有不得分。（2）供應(yīng)商具有信息技術(shù)服務(wù)運行維護(hù)成熟度（ITSS）二級及以上的得2分，三級及以下的得1分，本項最多得2分，沒有的不得分。（3）供應(yīng)商針對本項目擬派的技術(shù)人員中具有：信息系統(tǒng)項目管理師高級證書、ITSS服務(wù)工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師、注冊信息安全專業(yè)人員（CISP），每提供一個得1分，本項最多得4分，沒有不得分。（同一人員不得重復(fù)得分，且人員必須為供應(yīng)商自有職工，須提供證書及2021年任意以來連續(xù)6個月公司為其繳納的養(yǎng)老保險證明，否則不得分）（4）供應(yīng)商所報供應(yīng)商所報安全產(chǎn)品品牌≥2家生產(chǎn)廠商的得2分，沒有的不得分。（5）供應(yīng)商承接過類似成功案例的，每提供一份成功案例的得1分，本項最多得2分，沒有的不得分（需提供合同、中標(biāo)通知書、驗收報告，缺一不可）。6、售后服務(wù):6分（1）供應(yīng)商承諾在質(zhì)保期內(nèi)接到報修要求電話后，30分鐘內(nèi)響應(yīng)，1小時內(nèi)到現(xiàn)場，4小時內(nèi)修復(fù)，特殊障礙48小時內(nèi)修復(fù)的得1分，不承諾不得分。（2）供應(yīng)商在淮安有本地運維服務(wù)機(jī)構(gòu)或者承諾成交后能夠在淮安設(shè)有本地運維服務(wù)機(jī)構(gòu)的得1分，沒有的或者不承諾的本項不得分。（3）評委會根據(jù)投標(biāo)人針對本項目提供完善的售后服務(wù)（服務(wù)具體包括運行維護(hù)服務(wù)、技術(shù)支持服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、巡檢服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等)酌情評1-2分，沒有的不得分。（4）供應(yīng)商承諾免費質(zhì)保期在滿足磋商文件要求的基礎(chǔ)上，每增加1年的得0.5分，本項目最多得2分，不承諾的不得分。第四章合同格式及條款注:以下為采購人提出成交后簽訂本項目合同的條款，供應(yīng)商必須實質(zhì)性響應(yīng)，成交供應(yīng)商不得提出實質(zhì)性的修改，關(guān)于專用條款將由采購人與成交供應(yīng)商結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。甲、乙雙方通過采購人平臺和供應(yīng)商平臺簽訂電子合同（加蓋電子簽章），在雙方簽訂完成后系統(tǒng)將自動推送至采購中心進(jìn)行電子見證。一、合同格式甲方:乙方:甲、乙雙方根據(jù)項目編號HAZC-2021的采購項目競爭性磋商采購結(jié)果及磋商文件的要求,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下合同:一、貨物及數(shù)量本合同所提供的貨物及數(shù)量詳見“項目采購需求”。二、合同金額本合同的總金額(大寫)為___________元人民幣，分項價格詳見乙方提交的磋商報價表。三、供貨時間和地點本合同供貨時間和地點在磋商文件中有明確規(guī)定。四、付款本合同的付款條件在磋商文件中有明確規(guī)定。五、驗收甲方按磋商文件相關(guān)要求進(jìn)行。如需委托第三方驗收，第三方是指:，驗收費用由甲方承擔(dān)。因乙方交付的貨物不符合標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致甲方重復(fù)支出的驗收費用，由乙方承擔(dān)。六、履約保證金1、乙方應(yīng)在成交通知書發(fā)出之前，通過國內(nèi)的任何一家銀行，向采購中心提供相當(dāng)于成交總價2%的履約保證金。履約保證金交納信息:開戶名稱:2、乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、支票、電匯。

3、如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償4、履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，約定期間屆滿之日起5個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方；逾期退還的，按中國人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因乙方自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。5、履約保證金在項目驗收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽署的同意退還履約保證金的證明（詳見磋商文件第六章示范格式），辦理保證金退還手續(xù)（聯(lián)系電話:）。七、合同糾紛處理本合同執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛，由甲乙雙方協(xié)商解決，若協(xié)商不成，作如下處理:1、申請仲裁。選定仲裁機(jī)構(gòu)為淮安市仲裁委員會。2、提起訴訟。約定由采購人所在地法院管轄。八、合同生效及其它本合同經(jīng)甲、乙雙方加蓋電子簽章，并經(jīng)淮安市政府采購中心電子見證后生效。如有變動，必須經(jīng)甲方、乙方協(xié)商一致，并報淮安市政府采購中心備案后，方可更改。九、組成本合同的文件包括1、合同格式及條款；2、磋商文件和乙方的響應(yīng)文件；3、成交通知書；4、甲乙雙方商定的其他必要文件。上述合同文件內(nèi)容互為補(bǔ)充，如有不明確，由甲方負(fù)責(zé)解釋。甲方:乙方:單位蓋章:（電子簽章）單位蓋章:（電子簽章）代表簽字:代表簽字:簽定日期:簽定日期:見證方:淮安市政府采購中心單位蓋章:（電子簽章）代表簽字:日期:二、合同條款1.定義本合同中下列術(shù)語應(yīng)解釋為:（1）“合同”系指甲方和乙方（以下簡稱合同雙方）簽署的、合同格式中列明的合同雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和構(gòu)成合同的所有文件。（2）“合同價”系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)支付給乙方的價格。（3）“貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）”系指乙方按合同要求，須向甲方提供的一切設(shè)備、機(jī)械、儀表、備件、工具、技術(shù)及手冊等有關(guān)材料。（4）“服務(wù)”系指根據(jù)合同規(guī)定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的所有輔助服務(wù)，如運輸、保險以及其它的服務(wù)，如安裝、調(diào)試、提供技術(shù)援助、培訓(xùn)和其他類似的義務(wù)。（5）“甲方”系指購買貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的單位。（6）“乙方”系指根據(jù)合同規(guī)定提供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）和服務(wù)的供應(yīng)商。（7）“見證方”系指淮安市政府采購中心。2.技術(shù)規(guī)范2.1提交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與磋商文件的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及響應(yīng)文件的規(guī)格響應(yīng)表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。3.專利權(quán)3.1乙方須保障甲方在使用該貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或其任何一部分時不受到第三方關(guān)于侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)、專有技術(shù)等權(quán)利的指控。如果任何第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生的一切損失和費用。4.包裝要求4.1除合同另有規(guī)定外，乙方提供的全部貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），均應(yīng)按相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，使包裝適應(yīng)于遠(yuǎn)距離運輸、防潮、防震、防銹和防粗暴裝卸，確保貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）安全無損運抵制現(xiàn)場。由于包裝不善所引起的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）銹蝕、損壞和損失均由乙方承擔(dān)。4.2每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。5.裝運標(biāo)志5.1乙方應(yīng)在每一包裝箱鄰接的四側(cè)用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標(biāo)記:（1）收貨人（2）合同號（3）裝運標(biāo)志（4）收貨人代號（5）目的地（6）貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）名稱、品目號和箱號（7）毛重／凈重（8）尺寸（長X寬X高，以厘米計）5.2如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）單件重量在兩噸或兩噸以上，乙方應(yīng)在每件包裝箱的兩側(cè)用中文和適當(dāng)?shù)倪\輸標(biāo)志標(biāo)明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的特點和運輸?shù)牟煌?，乙方?yīng)在包裝箱上清楚地標(biāo)有“小心輕放”、“勿倒置”、“防潮”等字樣和其他適當(dāng)?shù)臉?biāo)記。5.3因缺少裝運標(biāo)志或者裝運標(biāo)志不明確導(dǎo)致貨物在運輸、裝卸過程中產(chǎn)生的損失，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯責(zé)任。6.付款方式6.1本合同以人民幣付款。6.2乙方應(yīng)按照與甲方簽訂的合同規(guī)定交貨。交貨后乙方向甲方提供下列單據(jù)，甲方按合同規(guī)定審核后付款:（1）發(fā)票；（2）制造廠家出具的質(zhì)量檢驗證書等；（3）裝箱單；（4）驗收合格證；（5）使用方加蓋公章證明貨物交付使用合格的驗收表。6.3甲方將按磋商文件中規(guī)定的付款方式安排付款。7.伴隨服務(wù)7.1乙方應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同中所附的服務(wù)承諾提供服務(wù)。7.2除第7.1條規(guī)定外，乙方還應(yīng)提供下列服務(wù):（1）貨物的現(xiàn)場安裝和啟動監(jiān)督；（2）提供貨物組裝和維修所需的工具；（3）在合同中乙方承諾的期限內(nèi)對所提供貨物實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務(wù)并不能免除乙方在質(zhì)量保證期內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)；（4）在項目交貨現(xiàn)場就貨物的安裝、啟動、運行、維護(hù)對甲方人員進(jìn)行培訓(xùn)。7.3伴隨服務(wù)的費用應(yīng)含在合同價中，不單獨進(jìn)行支付。8.質(zhì)量保證8.1乙方應(yīng)保證貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是全新的，未使用過的，是用一流的工藝和最佳材料制造而成的，并完全符合合同規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能要求。乙方應(yīng)保證所提供的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)在其使用壽命期內(nèi)應(yīng)具有滿意的性能。在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對由于設(shè)計、工藝或材料的缺陷而造成的任何不足或故障負(fù)責(zé)。8.2根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門檢驗結(jié)果，或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的數(shù)量、質(zhì)量或規(guī)格與合同不符，或證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)在一個月內(nèi)以書面形式通知乙方，提出索賠。8.3乙方在收到通知后三十天內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）或部件。8.4如果乙方在收到通知后三十天內(nèi)沒有彌補(bǔ)缺陷，甲方可采取必要的補(bǔ)救措施，但風(fēng)險和費用將由乙方承擔(dān)。8.5除合同專用條款規(guī)定外，合同項下貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量保證期為自貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）通過最終驗收起12個月。9.檢驗及安裝9.1在交貨前，制造商應(yīng)對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量和重量等進(jìn)行詳細(xì)而全面的檢驗，并出具一份證明貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）符合合同規(guī)定的證書。該證書將作為申請付款單據(jù)的一部分，但有關(guān)質(zhì)量、規(guī)格、性能、數(shù)量或重量的檢驗不應(yīng)視為最終檢驗。制造商檢驗的結(jié)果和細(xì)節(jié)應(yīng)在證書中加以說明。9.2貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后，甲方將對貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量和重量進(jìn)行檢驗，并出具檢驗證書。如發(fā)現(xiàn)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的規(guī)格或數(shù)量或兩者都與合同不符，甲方有權(quán)在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）運抵現(xiàn)場后90天內(nèi)，根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠，除責(zé)任由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外。9.3如果貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量和規(guī)格與合同不符，或在第11條規(guī)定的質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料，甲方將有權(quán)向乙方提出索賠。9.4甲方有權(quán)提出在貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）制造過程中派人到制造廠進(jìn)行監(jiān)造，乙方有義務(wù)為甲方監(jiān)造人員提供方便。9.5制造廠對所供貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）進(jìn)行機(jī)械運轉(zhuǎn)試驗和性能試驗時，必須提前通知甲方。9.6貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的安裝按磋商文件要求進(jìn)行。10.索賠10.1除責(zé)任應(yīng)由保險公司或運輸部門承擔(dān)的之外，甲方有權(quán)根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗的結(jié)果或當(dāng)?shù)厣虣z部門出具的商檢證書向乙方提出索賠。10.2在第8條和第9條規(guī)定的檢驗期和質(zhì)量保證期內(nèi)，如果乙方對甲方提出的索賠和差異負(fù)有責(zé)任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜:（1）乙方同意退貨，并按合同規(guī)定的同種貨幣將貨款退還給甲方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護(hù)退回貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）所需的其它必要費用。（2）根據(jù)貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的低劣程度、損壞程度以及甲方遭受損失的數(shù)額，經(jīng)買賣雙方商定降低貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的價格。（3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）來更換有缺陷的部分或修補(bǔ)缺陷部分，乙方應(yīng)承擔(dān)一切費用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)甲方所發(fā)生的一切直接費用。同時，乙方應(yīng)按合同第8條規(guī)定，相應(yīng)延長修補(bǔ)或被更換部件或貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）的質(zhì)量保證期。10.3如果在甲方發(fā)出索賠通知后30天內(nèi)，乙方未能答復(fù)，上達(dá)索賠應(yīng)視為已被乙方接受。若乙方未能在甲方提出索賠通知后30天內(nèi)或甲方同意的更長時間內(nèi)，按照第10.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，甲方將從已付款或從乙方開具的履約保證金中扣回索賠金頷。如果這些金額不足以補(bǔ)償索賠金額，甲方有權(quán)向乙方提出不足部分的補(bǔ)償。11.拖延交貨11.1乙方應(yīng)按照合同專用條款中規(guī)定的交貨期交貨和提供服務(wù)。11.2如果乙方毫無理由地拖延交貨，將受到以下制裁:沒收履約保證金，加收違約損失賠償和／或終止合同。11.3在履行合同過程中，如果乙方遇到不能按時交貨和提供服務(wù)的情況，應(yīng)及時以書面形式將不能按時交貨的理由、延誤時間通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)進(jìn)行分析，可通過修改合同，酌情延長交貨時間。12.誤期賠償12.1除合同條款第13條規(guī)定外，如果乙方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務(wù)，甲方將從貨款中扣除誤期賠償費而不影響合同項目的其他補(bǔ)救方法，賠償費按每天遲交貨物交貨價或未提供服務(wù)費用的0.5%計收，直至交貨或提供服務(wù)為止。但誤期賠償費的最高限為誤期貨物或服務(wù)合同價的5%。一旦達(dá)到誤期賠償?shù)淖罡呦揞~，甲方和見證方可考慮終止合同。13.不可抗力13.1如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)和地震以及其它經(jīng)雙方同意屬于不可抗力的事故，致使合同履行受阻時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時間。13.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力事故發(fā)生后盡快以電報、傳真或電傳通知另一方，并在事故發(fā)生后14天內(nèi)，將有關(guān)部門出具的證明文件用特快專遞寄給或送給另一方。如果不可抗力影響時間延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。14.稅費14.1中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對甲方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費，均由甲方負(fù)擔(dān)。14.2中國政府根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定對乙方征收的與本合同有關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。15.履約保證金15.1乙方應(yīng)在成交通知書發(fā)出之前，向采購中心提供相當(dāng)于成交總價2%的履約保證金。履約保證金交納信息:開戶名稱:15.2乙方提供的履約保證金必須是人民幣，形式為銀行本票、匯票、支票、電匯。

15.3如乙方未能履行合同規(guī)定的義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。15.4履約保證金在合同約定期間內(nèi)不予退還或者應(yīng)完全有效，約定期間屆滿之日起5個工作日內(nèi)，甲方應(yīng)將履約保證金退還乙方；逾期退還的，按中國人民銀行同期貸款基利率上浮20%后的利率支付超期資金占用費，但因乙方自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。15.5履約保證金在項目驗收合格后無息退還給乙方。乙方憑甲方簽署的同意退還履約保證金的證明（詳見磋商文件第六章示范格式），辦理保證金退還手續(xù)（聯(lián)系電話:。16.仲裁16.1買賣雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行本合同中所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭端，如果協(xié)商仍得不到解決，任何一方均可按“中華人民共和國合同法”規(guī)定提交調(diào)解和仲裁。16.2仲裁裁決應(yīng)為終局裁決，對雙方均具有約束力。16.3仲裁費除仲裁機(jī)構(gòu)另有裁決外應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。16.4在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁的部分外，合同其它部分繼續(xù)執(zhí)行。17.違約終止合同17.1乙方有下列違約情況之一，并在收到甲方違約通知后的合理時間內(nèi)，或經(jīng)甲方書面認(rèn)可延長的時間內(nèi)未能糾正其過失，甲方可向乙方發(fā)出書面通知，終止部分或全部合同。在這種情況下，并不影響甲方向乙方提出索賠。（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方同意延期的限期內(nèi)提供全部或部分貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）；（2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。17.2在甲方根據(jù)第17.1條規(guī)定，終止了全部或部分合同，甲方可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方式購買與未交貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）類似的貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)），乙方應(yīng)對購買類似貨物（含軟件及相關(guān)服務(wù)）所超出的費用負(fù)責(zé)。而且乙方還應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同中未終止的部分。18.破產(chǎn)中止合同18.1如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方和見證方可在任何時候以書面形式通知乙方中止合同而不給乙方補(bǔ)償。該中止合同將不損害或影響甲方和使用方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a(bǔ)救措施的權(quán)力。19.轉(zhuǎn)讓19.1除甲方和見證方事先書面同意外，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。20.合同生效及其它20.1淮安市政府采購中心HAZC-2020磋商文件、乙方提交的HAZC-2020響應(yīng)文件、本次磋商的成交通知書和乙方的澄清等內(nèi)容將作為本次采購合同文件的主要內(nèi)容。乙方在合同履行過程中若發(fā)生服務(wù)內(nèi)容縮減、服務(wù)不及時的現(xiàn)象，甲方有權(quán)對乙方處以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰。20.2本合同經(jīng)甲、乙雙方加蓋電子簽章，并經(jīng)淮安市政府采購中心電子見證后生效。20.3合同貨物交付使用后所發(fā)生的合同糾紛，甲方與乙方進(jìn)行處理。20.4如需修改或補(bǔ)充合同內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)見證方、乙方、甲方協(xié)商，簽署書面修改或補(bǔ)充協(xié)議。該協(xié)議將作為本合同不可分割的一部分。20.5本合同應(yīng)按照中華人民共和國的現(xiàn)行法律進(jìn)行解釋。

第五章項目采購需求一、項目概況江蘇省淮陰中學(xué)開明分校校園網(wǎng)絡(luò)建于2016年，由一臺銳捷網(wǎng)關(guān)作為出口設(shè)備接入電信、移動、教育網(wǎng)，用于整個學(xué)校的辦公及業(yè)務(wù)發(fā)布。網(wǎng)關(guān)下經(jīng)過透明部署的一臺銳捷防火墻接到核心交換機(jī)，學(xué)校業(yè)務(wù)系統(tǒng)、辦公網(wǎng)等直接接入核心交換機(jī)。目前經(jīng)常對外發(fā)布的業(yè)務(wù)有學(xué)校網(wǎng)站，校園監(jiān)控系統(tǒng)、食堂消費系統(tǒng)，監(jiān)控系統(tǒng)、FTP服務(wù)等服務(wù)未對外發(fā)布。隨著信息化的發(fā)展，各種應(yīng)用對設(shè)備的性能帶寬要求越來越高，信息系統(tǒng)隨時會出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁塞，宕機(jī)的風(fēng)險。此外在網(wǎng)絡(luò)安全方面，防護(hù)較弱，導(dǎo)致系統(tǒng)多次受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，急需進(jìn)行升級加強(qiáng)。為了能為全校師生提供持續(xù)、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，現(xiàn)對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備進(jìn)行更新升級，完善當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)。本次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重點在于基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)安全的升級改造，目標(biāo)是達(dá)到國家等級保護(hù)GB/T22239-2019《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》標(biāo)準(zhǔn)（2.0）的標(biāo)準(zhǔn)。通過本次安全整改，提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的防護(hù)能力，降低被攻擊的風(fēng)險。二、采購清單序號產(chǎn)品名稱產(chǎn)品描述單位數(shù)量1防火墻系統(tǒng)詳情見主要技術(shù)要求1臺2入侵防御系統(tǒng)詳情見主要技術(shù)要求1臺3專用WEB防火墻詳情見主要技術(shù)要求1臺4上網(wǎng)行為管理詳情見主要技術(shù)要求1臺5日志審計詳情見主要技術(shù)要求1臺6病毒防護(hù)系統(tǒng)詳情見主要技術(shù)要求1套7千兆多模光模塊詳情見主要技術(shù)要求10塊8技術(shù)服務(wù)詳情見主要技術(shù)要求1項技術(shù)要求：序號產(chǎn)品名稱技術(shù)要求1防火墻系統(tǒng)★采用非X8664位多核高性能處理器和高速存儲器；主控模塊內(nèi)存≥4G，≥2U機(jī)架式設(shè)備；防火墻吞吐量≥8Gbps，每秒新建連接數(shù)≥12萬，并發(fā)連接數(shù)≥300萬，IPSecVPN隧道數(shù)≥2000，IPSECVPN加密性能≥800M，配置硬盤≥500G，配置3年防病毒、URL特征庫升級服務(wù)，配置40個SSLVPN接入授權(quán)；★單臺配置千兆以太網(wǎng)電接口≥16個，千兆光口≥2個，接口卡擴(kuò)展槽個數(shù)≥2個；支持一體化安全策略：可基于地址、服務(wù)、應(yīng)用、用戶、時間、VRF等屬性，配置web應(yīng)用防護(hù)、入侵防御、數(shù)據(jù)過濾、文件過濾、防病毒、URL過濾、日志記錄、會話老化時間等高級訪問控制功能；支持DNS透明代理功能，可基于負(fù)載均衡算法代理內(nèi)網(wǎng)用戶進(jìn)行DNS請求轉(zhuǎn)發(fā)，避免單運營商DNS解析出現(xiàn)單一鏈路流量過載，平衡多條運營商線路的帶寬利用率；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）支持云端防病毒，為保證檢測時效性，特征緩存數(shù)至少保證20萬條且緩存保留時間不應(yīng)少于700分鐘；6、支持虛擬防火墻的創(chuàng)建、啟動、關(guān)閉、刪除功能；可獨立分配CPU/內(nèi)存等計算資源，虛擬防火墻可獨立管理，獨立保存配置，虛擬防火墻具備獨立會話管理、NAT、路由等功能；（提供CNAS認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告檢測報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）7、支持兩臺設(shè)備堆疊成一臺設(shè)備使用，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配置，所投設(shè)備支持高可靠性（包含主備/主主模式）部署；（提供CNAS認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告檢測報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）8、支持云端防病毒，為保證檢測時效性，特征緩存數(shù)至少保證20萬條且緩存保留時間不應(yīng)少于700分鐘；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）9、支持聯(lián)動云端URL地址庫進(jìn)行全面實施核查；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）10、支持IPsecVPN智能選路，根據(jù)應(yīng)用和隧道質(zhì)量調(diào)度流量；11、支持實時數(shù)據(jù)展示，即時顯示設(shè)備當(dāng)前流量的用戶、應(yīng)用、IP等信息，幫助用戶把握設(shè)備狀態(tài)，及時調(diào)整設(shè)備策略；12、支持國密SM2/3/4算法。2入侵防御系統(tǒng)1、★采用非X86多核架構(gòu)，自帶單交流電源，支持1+1AC/DC冗余電源，支持熱插拔，2U的獨立盒式設(shè)備，具備獨立的攻擊檢測引擎與病毒檢測引擎，應(yīng)用層吞吐量≥6G，并發(fā)連接數(shù)≥250萬，新建連接數(shù)≥5萬，1個獨立管理口，千兆電口≥16，Combo口≥4，千兆光口≥6，萬兆光口≥2，接口擴(kuò)展槽位≥2；可實現(xiàn)靜態(tài)路由、策略路由、RIP、OSPF、等價路由等路由協(xié)議；支持應(yīng)用風(fēng)險調(diào)優(yōu)，通過應(yīng)用層檢測引擎智能地分析安全策略允許通過的流量中存在的潛在風(fēng)險；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）4、支持攻擊特征庫數(shù)量≥8500、病毒特征庫數(shù)量≥600W、支持的協(xié)議識別數(shù)量≥5500、WEB攻擊特征庫≥3500，集成入侵防御與檢測、病毒防護(hù)、帶寬管理和URL過濾等功能，所有特性全面支持IPv6；5、支持發(fā)現(xiàn)病毒發(fā)送的告警信息，支持用戶編輯告警內(nèi)容，防病毒支持云查殺；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）6、支持P2P、IM、流媒體、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、游戲等網(wǎng)絡(luò)濫用協(xié)議的檢測識別，支持的網(wǎng)絡(luò)濫用協(xié)議至少包括迅雷、BT、電驢等多進(jìn)程下載協(xié)議，支持暴風(fēng)影音、百度視頻、風(fēng)行、芒果TV等P2P應(yīng)用，以及MSN、QQ、ICQ、Skype等IM應(yīng)用，電影天堂、1905電影網(wǎng)、多米音樂、ESPN、華數(shù)TV等娛樂平臺，并可在識別的基礎(chǔ)上對這些應(yīng)用流量進(jìn)行允許、阻斷以及審計等操作；7、IPS檢測到攻擊報文或攻擊流量后，支持Web重定向、黑名單等響應(yīng)方式，以實現(xiàn)第一時間隔離有安全威脅的主機(jī)；8、支持攻擊特征庫的手動、自動升級；9、支持服務(wù)器異常外聯(lián)檢測，同時可配置服務(wù)器異常外聯(lián)自動學(xué)習(xí)功能，并可配置連續(xù)學(xué)習(xí)時間，建立基線；10、支持?jǐn)?shù)據(jù)防泄露，對傳輸?shù)奈募蛢?nèi)容進(jìn)行識別過濾，對內(nèi)容與身份證、信用卡、銀行卡、社會安全卡號等類型進(jìn)行匹配；11、支持虛擬入侵防御功能；（提供CNAS認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告檢測報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）12、支持2臺設(shè)備堆疊成一臺設(shè)備使用，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一配置，所投設(shè)備支持高可靠性（包含主備/主主模式）部署；（提供CNAS認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告檢測報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）13、提供基于用戶名（或用戶IP地址）實現(xiàn)對用戶行為統(tǒng)一分析界面，采用餅狀圖對訪問應(yīng)用流量、網(wǎng)站訪問集中分析展示，包含基于時間軸的訪問行為軌跡(應(yīng)用賬號、行為內(nèi)容等)，關(guān)聯(lián)賬號（微信、QQ）等相關(guān)用戶行為審計內(nèi)容；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）14、支持HTTPS加密流量的安全檢測。支持TCP代理和SSL代理，且代理策略中可同時配置多類過濾條件，具體包括：源安全域、目的安全域、源地址、目的地址、用戶和服務(wù)。一類過濾條件可以配置多個匹配項；15、支持實現(xiàn)IPV6動態(tài)路由協(xié)議、IPV6對象及策略、IPV6攻擊防范、IPV6日志審計、IPV6會話熱備等功能；10、DDoS防護(hù)：能夠防范DOS/DDOS攻擊：Land、Smurf、Fraggle、WinNuke、PingofDeath、TearDrop、IPSpoofing、SYNFlood、ICMPFlood、UDPFlood、SIPFlood、DNSreplyFlood、HTTPFlood（cc）攻擊、HTTP慢速攻擊檢測、ARP欺騙、TCP報文標(biāo)志位不合法、超大ICMP報文、地址掃描的防范、端口掃描的防范、DNSFlood、ACKFlood、FINFlood、分片F(xiàn)lood、Tiny-Fragment；16、支持SNMPv1、SNMPv2、SNMPv3、RMON等網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)議，并且支持通過網(wǎng)管軟件遠(yuǎn)程進(jìn)行設(shè)備軟件升級、配置等。3專用WEB防火墻★HTTP吞吐量不低于300Mbps，HTTP并發(fā)連接數(shù)不低于20萬、HTTP每秒新建連接數(shù)不低于6000，保護(hù)網(wǎng)站站點數(shù)量無限制；★1U高機(jī)架式硬件架構(gòu)，單電源，8G內(nèi)存，1T硬盤，2個以太網(wǎng)千兆管理接口，支持至少4個以太網(wǎng)千兆電口（2組Bypass），支持至少1個接口擴(kuò)展槽位，具備至少12個以太網(wǎng)千兆接口或4個萬兆接口的擴(kuò)展能力；系統(tǒng)采用B/S設(shè)計架構(gòu)，并采用SSL加密通信方式，通過瀏覽器方便對產(chǎn)品進(jìn)行遠(yuǎn)程管理；4、支持旁路鏡像模式下，對檢測到的攻擊進(jìn)行旁路阻斷；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）5、支持靜態(tài)及動態(tài)ARP管理；6、提供DNS服務(wù)器功能，支持服務(wù)器泛域名和普通域名服務(wù)；7、支持HTTP協(xié)議校驗，可根據(jù)實際網(wǎng)絡(luò)狀況自定義協(xié)議參數(shù)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，過濾非法數(shù)據(jù)；8、支持HTTP訪問控制，可根據(jù)實際網(wǎng)絡(luò)狀況自定義請求方法等參數(shù)的訪問控制規(guī)則，過濾非法請求；9、支持設(shè)置掃描陷阱，防止惡意掃描；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）10、支持LDAP、XPATH、struct2/xworks檢測和防護(hù)；11、支持對網(wǎng)頁請求/響應(yīng)內(nèi)容中的非法關(guān)鍵字進(jìn)行檢測、過濾；應(yīng)能識別和防止敏感信息泄露，且可自定義敏感信息特征，如用戶名、密碼、郵箱、身份證信息、MD5密碼等；12、支持敏感詞防護(hù)并可自定義敏感詞庫；（例如：反動，色情類）13、支持虛擬補(bǔ)丁功能，支持導(dǎo)入appscan等第三方掃描器的掃描結(jié)果生成WAF的規(guī)則，對此類網(wǎng)站漏洞直接防護(hù)；14、支持WAF與網(wǎng)頁防篡改聯(lián)動，支持對所有安裝防篡改客戶端的服務(wù)器進(jìn)行集中管理；15、提供Web站點安全掃描功能，支持自定義Web安全掃描任務(wù)，定期進(jìn)行Web安全掃描；16、支持HTTPS、SSH、Console、WebShell多種管理方式；17、支持在線抓包功能；18、支持硬件bypass功能；支持軟件bypass負(fù)載保護(hù)機(jī)制，設(shè)備達(dá)到峰值時，切換bypass功能。4上網(wǎng)行為管理1、★非X86多核架構(gòu)，2U機(jī)架式設(shè)備，具備2.4寸液晶屏，≥10個千兆電口（含8個POE供電口），≥4對Combo口，內(nèi)置存儲硬盤≥1T，擴(kuò)展插槽≥2，三層吞吐量≥2.5Gbps，七層吞吐量≥1Gbps；功能全開適用帶寬≥200M，行為審計&應(yīng)用控制適用終端規(guī)?！?000臺；2、內(nèi)置2.4寸彩色液晶屏，具備觸碰按鈕；可顯示版本號、CPU利用率、內(nèi)存利用率、設(shè)備名稱、管理IP等信息；3、支持網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)橋、旁路部署模式；4、支持以太網(wǎng)接口、支持聚合接口、支持端口鏡像；5、支持虛擬線配置，虛擬線的兩個接口支持狀態(tài)聯(lián)動，數(shù)據(jù)傳輸支持vlantag過濾，提供設(shè)備功能界面截圖證明；6、支持負(fù)載均衡在出接口的DNS請求主動完成DNS服務(wù)器替換；7、支持負(fù)載在出接口的DNS請求主動完成DNS服務(wù)器替換；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）8、支持花生殼DDNS客戶端以及域名綁定功能；9、支持靜態(tài)、RIP、OSPF；10、接口默認(rèn)屬于root，創(chuàng)建VRF后可把接口添加到VRF內(nèi)；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）11、支持以小時為單位的用戶流量、應(yīng)用流量、設(shè)備流量趨勢圖、列表TOP統(tǒng)計展示；12、支持用戶虛擬身份畫像，以時間軸的形式展示用戶上網(wǎng)行為軌跡；13、支持基于風(fēng)險級別、操作系統(tǒng)等維度的資產(chǎn)安全分析，列表中顯示資產(chǎn)詳細(xì)信息并支持下鉆查詢資產(chǎn)風(fēng)險總覽、攻擊鏈等；14、支持周期性對所有安全策略進(jìn)行分析，支持關(guān)閉策略分析；15、支持策略寬松度，支持圖形化展示策略分析概況，問題策略分布，總體策略寬松度，支持問題列表式顯示問題策略；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）16、支持用戶應(yīng)用的精細(xì)化控制，例如微信的語音、發(fā)消息、收消息、登錄、發(fā)文件、收文件；17、支持郵件詳細(xì)控制，支持針對發(fā)件人、收件人黑白名單過濾，針對標(biāo)題及內(nèi)容關(guān)鍵字控制，針對郵件大小和附件個數(shù)支持相關(guān)控制；18、支持http類審計支持網(wǎng)頁訪問、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)（微博、論壇）、網(wǎng)頁搜索、http外發(fā)文件、http文件下載、web網(wǎng)盤上傳文件、web網(wǎng)盤下載文件等細(xì)粒度的審計；19、支持即時通訊類審計支持IM聊天行為審計、網(wǎng)頁版微信審計、移動飛信審計、其他即時通訊類軟件審計等細(xì)粒度的審計；20、支持高性能的限制通道，限制通道支持基于接口、地址、用戶、用戶組、應(yīng)用、服務(wù)、時間維護(hù)的條件匹配，支持每IP和每用戶限速配置，提供設(shè)備功能界面截圖證明；21、支持釘釘認(rèn)證，可與釘釘APP聯(lián)動認(rèn)證，獲取釘釘用戶所屬組；22、支持任子行、派博、華三、紅旭、愛思、銳安、寬廣智通、網(wǎng)博、云辰、攜網(wǎng)、兆物、恒邦廠商的非經(jīng)對接；23、支持按照不同服務(wù)建立不同暴力破解策略，發(fā)現(xiàn)暴力登錄后可限制攻擊者登錄設(shè)備；24、支持服務(wù)器非法外聯(lián)管控，并支持服務(wù)器外聯(lián)白名單地址自學(xué)習(xí)，可手工添加服務(wù)器合法外聯(lián)地址；25、支持4G擴(kuò)展網(wǎng)卡，支持在4G接口上運行IPSecVPN；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）26、支持不少于三年應(yīng)用識別&URL特征庫升級服務(wù)，免費10個SSLVPN并發(fā)數(shù)。5日志審計支持不低于60個設(shè)備，可擴(kuò)展至180個設(shè)備。日志處理速率≥2000EPS，日志容量≥6億條，標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架設(shè)備，多核多線程CPU，8G內(nèi)存，RAID1存儲2T，標(biāo)準(zhǔn)配置6個千兆電口，支持1個接口擴(kuò)展槽位；2、采集內(nèi)容支持日志監(jiān)控、文件監(jiān)控（文件監(jiān)控?zé)o需開啟ftp、sftp協(xié)議）、網(wǎng)絡(luò)包監(jiān)控；3、支持控制采集時間、采集級別、采集范圍、采集路徑、采集名稱、采集文件、多文件采集、采集編碼格式、采集正則表達(dá)式、自定義采集等；4、支持采集網(wǎng)絡(luò)流量，解析協(xié)議不少于ICMP、AMQP、Cassandra、DNS、HTTP、Memcache、MySQL、PgSQL、TNS、Redis、Thrift、MongoDB、NFS、TDS、Sybase、Drda、Dameng、POP、SMTP、達(dá)夢等；5、支持單機(jī)部署，支持分布式多采集器部署；6、支持控制采集時間、采集級別、采集范圍、采集路徑、采集名稱、采集文件、多文件采集、采集編碼格式、采集正則表達(dá)式、自定義采集等；7、支持標(biāo)準(zhǔn)化日志描述語言快速擴(kuò)展兼容特殊日志；支持將不同設(shè)備所產(chǎn)生的不同格式的難以理解的日志數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一格式化處理；8、支持基于策略的多資產(chǎn)海量日志關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)安全事件進(jìn)行關(guān)聯(lián)通知；系統(tǒng)內(nèi)置不少于50種常見安全事件關(guān)聯(lián)分析規(guī)則；9、支持提供可視化關(guān)聯(lián)分析規(guī)則編輯視圖，可根據(jù)實際業(yè)務(wù)編輯關(guān)聯(lián)分析規(guī)則，關(guān)聯(lián)內(nèi)容支持不少于資產(chǎn)、源地址、源端口、目的地址、目的端口、事件級別、原始日志、關(guān)鍵詞等信息；10、支持自動生成主機(jī)訪問關(guān)系圖譜。關(guān)系圖譜支持無限級延伸，支持點擊業(yè)務(wù)主機(jī)節(jié)點自動繪制訪問關(guān)系）；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）11、支持關(guān)系圖譜搜索、過濾，支持自定義關(guān)系節(jié)點圖標(biāo)、支持基于節(jié)點下鉆查看日志信息、查看和拓展該點關(guān)系圖等；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）12、滿足單位根據(jù)等級保護(hù)中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、風(fēng)險管理等相關(guān)事件統(tǒng)計要求；13、支持根據(jù)時間范圍、級別、規(guī)則類型、告警全文關(guān)鍵字等方式快速檢索安全事件告警，檢索結(jié)果支持Excel等格式導(dǎo)出。支持郵件、聲音、syslog、郵件等多種告警方式；14、支持在資產(chǎn)列表頁面，以環(huán)形圖、餅狀圖形式對資產(chǎn)分組和類型進(jìn)行統(tǒng)計；支持為一個IP分配多種業(yè)務(wù)類型，同時收取收集不同類型日志，并進(jìn)行正確解析。6病毒防護(hù)系統(tǒng)1、★配置防病毒、系統(tǒng)補(bǔ)丁、終端接入、配置≥600個終端授權(quán)；2、★支持禁用安全模式或者設(shè)置安全模式登錄密碼，支持tcp、ping、域名解析三種外聯(lián)探測方式，支持自定義探測地址，探測頻率，支持外聯(lián)告警斷網(wǎng)，支持終端互聯(lián)網(wǎng)出口IP探測；3、★具備自定義病毒處理方式的能力，如通過服務(wù)器設(shè)置和下發(fā)查殺指令或定時掃描等方式發(fā)現(xiàn)了病毒，可設(shè)置是否直接自動清除；4、支持入網(wǎng)健康檢查策略，策略檢查項至少包括：遠(yuǎn)程桌面、U盤自動運行、防火墻、IP獲取方式、文件共享、屏幕保護(hù)、空密碼、IE代理；支持終端修復(fù)向?qū)В瑢Σ缓弦?guī)的終端提供軟隔離，并進(jìn)行修復(fù)向?qū)Ш鸵绘I修復(fù)功能；5、產(chǎn)品具備漏洞集中修復(fù)，強(qiáng)制修復(fù)，自動修復(fù)；具備藍(lán)屏修復(fù)功能；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）6、支持正版軟件的正版序列號的讀取功能，確保軟件正版化；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）7、支持插件清理，按插件顯示展示全網(wǎng)存在的插件和涉及的終端，可清理指定或全部插件、加入信任；按終端顯示展示全網(wǎng)每個終端存在的插件，可清理插件；（提供功能界面截圖并加蓋投標(biāo)人公章，未提供的作負(fù)偏離處理）8、能夠?qū)W(wǎng)頁提供安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁中的危險行為實時阻斷；能夠?qū)W(wǎng)頁掛馬進(jìn)行攔截，能夠自動攔截網(wǎng)頁中的釣魚、欺詐信息；9、操作系統(tǒng)支持WindowsServer2008R2/2012/2012R2/2016/2019的64位版本（簡體中文版），支持CentOS、Redhat等