對(duì)提高公產(chǎn)品配置效率

對(duì)提高公共產(chǎn)品配置效率的探索MADEBY:唐銚憶姚群仙路曉靜羅婷效率偏低的主因需求和消費(fèi)方面存在的效率問(wèn)題

（1）“搭便車”現(xiàn)象即不付費(fèi)而享受公共產(chǎn)品的現(xiàn)象（2）公共產(chǎn)品需求和消費(fèi)上的“剛性”即公共產(chǎn)品消費(fèi)的品種、數(shù)量上只許增多、反對(duì)減少的現(xiàn)象

效率偏低的主因生產(chǎn)和供給方面存在的效率問(wèn)題（1）政府和市場(chǎng)供給范圍劃分不清（2）中央政府和地方政府供給范圍劃分不清（3）城市公共產(chǎn)品供給存在結(jié)構(gòu)規(guī)模不當(dāng)、過(guò)剩和短缺并存，產(chǎn)品質(zhì)量低（4）“尋租”現(xiàn)象。所謂“尋租”現(xiàn)象，是指利用價(jià)格差等機(jī)會(huì)來(lái)使?jié)撛谑找骘@性化并謀取這一收益的行為或現(xiàn)象。（5）公共產(chǎn)品生產(chǎn)和供給上的軟預(yù)算約束。軟預(yù)算約束是指當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織遇到財(cái)務(wù)上的困境時(shí)，借助外部組織的求助得以繼續(xù)生存這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象提駱高城凳市公房誠(chéng)共驚產(chǎn)煮品糊配輝置壓效敞率解垂決薯政井府簽官灣員屯制伴度徐無(wú)復(fù)效維率爪問(wèn)成題（宇1競(jìng)）公旗共熄部灑門盆權(quán)尾力鵲分在散棍化。間公亦共鏡部洲門驅(qū)權(quán)老力瀉的兔分陡散定有驗(yàn)利紗于殼降鞭低抱壟典斷丑程鋤度田增球加叫競(jìng)悔爭(zhēng)教成射分領(lǐng)，亭形嗎成浸政志策透制透定群與湯監(jiān)隔督浴部緒門嬌與劈燕實(shí)蹦際族管得理底運(yùn)壟營(yíng)宿部藏門憶的草相待互浮制企衡佛，蕩提蔬高洪效豪率息，香降味低銳成雄本醒，慣有眾效竭防蛛止煮“鞏搭憑便述車絕”喘和失“筒尋奔租踢”職現(xiàn)責(zé)象（綿2財(cái)）私府人廊公編司富參妹與。早政趁府軟不叮一諸定區(qū)必言須側(cè)自倘己司直賺接嗽進(jìn)待行拐公倆共籌產(chǎn)坦品樸的軍生膠產(chǎn)獸。格可爬以探由宜私紅人籮部史門裝生凍產(chǎn)抓，瓶而旺政簽府簽來(lái)焦組毒織攔和榴實(shí)含施考供帖給（其3線）地愧方殼政蔑府覆之敏間找的藥競(jìng)島爭(zhēng)?；胰绺娰Y芒源討及員要陪素杯，窯尤密其株是素勞砍動(dòng)銷力膝可門以暈自予由激流省動(dòng)鹿，獨(dú)則唯會(huì)坡促思使圾地掏方陸政蠅府索間強(qiáng)的籮競(jìng)那爭(zhēng)怒、睜防悄止組職碑權(quán)秧被躺濫蔥用漫并竿提財(cái)高壯效甚率提溫高城面市公策共耽產(chǎn)扶品疏配拘置淘效茅率給霉予語(yǔ)城截市套政雙府棕一喜定墻的恐稅喬收是立怖法低權(quán)可勸以滔使霜政嶼府幻玉因孩地溫制謎宜遇，險(xiǎn)根仙據(jù)火當(dāng)摧地暫居牙民蕩的撒偏運(yùn)好斥合蓄理找地宴確立定腹稅更收趁的裁品爛種府和倡稅屋率存，辭不漫斷膛開掠辟裕新名的詢稅盼源熄，蹈以嘆滿你足秤城揉市禮公進(jìn)共尚產(chǎn)猜品配的銀供字給將。茫城育市蛛政印府摔所評(píng)提葬供努的巖公交共下產(chǎn)影品企，醒是腔行態(tài)使鉛其擱社雁會(huì)俯管蜻理劫者熱的愉職棄能欄，窄因盞此亦其襪主互要灣的翠資佳金鉤來(lái)匪源辭應(yīng)惜當(dāng)伸是芒城萍市逢政拿府辟稅伸收流，鉆而而不爸是個(gè)其老他筒形蠟式栽。提微高城女市公劉共彎產(chǎn)蔥品燥配郵置辭效電率培頃育海穩(wěn)憲定衰的雜投適資羽來(lái)慕源（隱1急）庸政釀府黃可升通幟過(guò)熱發(fā)算行熱基臥礎(chǔ)高設(shè)嗓施氧建俘設(shè)今債潮券肝，宜籌歇集與到漿進(jìn)綠行樣基棚礎(chǔ)釘設(shè)秀施槍建爽設(shè)辱所羊必定須現(xiàn)的拉投治資雕額殘，爆同鞏時(shí)婦債粗券屑具漠有奴追域索叛償導(dǎo)還爽權(quán)瞇，志可司以韻激舒勵(lì)賢城驅(qū)市共政梁府剛?cè)Z加封強(qiáng)棋對(duì)犬于跪基枕礎(chǔ)夜設(shè)蠟施擁建賀設(shè)奸的音管荷理餐，吸提孝高奪資茄金廊的消利塞用你效隊(duì)率（外2筋）墨鼓負(fù)勵(lì)撤私珠人貿(mào)進(jìn)捎行奇投秩資保。尸由傳私那人揚(yáng)來(lái)優(yōu)進(jìn)秤行立城光市戰(zhàn)基擇礎(chǔ)假設(shè)批施者的面建險(xiǎn)設(shè)柏，拘我崗們米可趟以啊借捧鑒贈(zèng)國(guó)蹄外各的頃做刃法供，善對(duì)盡于升我只國(guó)極個(gè)恩別壺城率市污的漠基再礎(chǔ)尋設(shè)救施詞建慚設(shè)焰放佩開唉，效以蛇實(shí)郊現(xiàn)記私講人拍投份資袖。（告3忍）星建賠立飼公忘共抱投南資眠基概金熊?？脼殁n滿忽足簽城還市帝公寇共豈產(chǎn)擴(kuò)品惰投差資輪需素求走和玩保走證夜公戒共融項(xiàng)刃目技的境實(shí)衣施英，潔可啟以變建散立達(dá)專近門蕉的持公窯共垮投者資遺基釣金匙，止利勻用艘證余券簡(jiǎn)投賠資獵機(jī)蝴制嫁尋原求叮資節(jié)金鼻來(lái)吵源途。提屈高城末市公汁共西產(chǎn)屬品外配狼置司效奶率明驗(yàn)確咐中禿央誦政絹府痰和藏地輔方減政犯府謙的趴分須工莫，暴完芹善回公半共姓產(chǎn)娃品后的熱提胖供愉機(jī)威制根汁據(jù)編公定共付產(chǎn)辯品皮的始公補(bǔ)共斧性晚程些度情和愿規(guī)方模唯經(jīng)彼濟(jì)盞的豪大芽小殿，敢明奸確勒各電類依公易共遺產(chǎn)鞠品什是雁由宇哪誕一說(shuō)級(jí)的政限府夜提駐供復(fù)，宅明儀確墳中孕央嚼政加府泳和松地肅方膜政獻(xiàn)府糠的瓣事肚權(quán)魂和條財(cái)茶權(quán)灘劃華分板。（算1倍）寫憲央法緩應(yīng)窮明妄確固規(guī)墻定椅分掌別霜由盡中群央幻玉政匪府壺和巾地鑒方店政嫂府萌具絲式體集負(fù)浙責(zé)駐的司社跪會(huì)析經(jīng)柳濟(jì)涂事氧務(wù)臂，奴為進(jìn)中亂央防、砍地迅方腦的奮事鳴權(quán)陵和木財(cái)疊權(quán)慮的是合搭理航劃暗分剪提她供賺法遠(yuǎn)律跡依否據(jù)很。（通2鬼）找中拜央獵政巴府樹主央要?dú)馓彷x供及涉舌及喊整婦個(gè)湯社榮會(huì)損的言安經(jīng)全醋、丘規(guī)世劃士、爹福頑利悼的事公洗共海產(chǎn)拐品（天3舍）押地糖方躺政幻玉府陷主漆要屑負(fù)群責(zé)突提做供民只罵涉菌及苦當(dāng)權(quán)地礦的臉公玻共僅產(chǎn)供品農(nóng)澇村公孝共看產(chǎn)侍品縣配秀置梯效真率☆農(nóng)英村雀公淘共懸產(chǎn)故品津的寶供非給絡(luò)總趴量療不秘足蒙和結(jié)蛋構(gòu)博失濤衡墻問(wèn)娃題蕉的本秀質(zhì)銀是委效訊率覺問(wèn)牛題☆影展響功農(nóng)當(dāng)村輸公幼共筒產(chǎn)寬品賣供桂給廁效鳴率寺的墳因癢素主碌要圖有制顫度聰因啞素在、張管遼理貴因胞素柄和抱財(cái)捐政船素矩。如存何抽提相高農(nóng)淹村公布共富產(chǎn)跳品宜配皂置挎效租率蛋？制套度剪或候產(chǎn)京權(quán)拜效望率疾改凱進(jìn)是芽改姿善吸農(nóng)摔村謎公沫共鎖產(chǎn)則品忙供憤給轟效英率討的咽前饑提估：（螞一減）板是尊引走人轟公厲共艙服墻務(wù)陡供程給耽的狠社營(yíng)會(huì)閑化揀、搏市廁場(chǎng)挑化帶供殺給定機(jī)儲(chǔ)制險(xiǎn)，誘建盯立厚多拜元若化羅供做給邊的跨產(chǎn)椅權(quán)語(yǔ)制仍度制體當(dāng)系（終二隸）胸是男建陵立講規(guī)寧范界市罵場(chǎng)臣供桂給攤的撫制險(xiǎn)度視體勸系仁，院節(jié)棗約辯交展易置成裝本提錫高農(nóng)窗村公紐奉共持產(chǎn)帥品立配兵置店效庸率管革理桌效包率洋改篇進(jìn)濾是撈改棍善歪農(nóng)使村否公傅共狂產(chǎn)妹品厚供巴給襯效暖率昌的欺核易心（以一讓）餃?zhǔn)囚~改府革訊政屠府日行貢政結(jié)管勒理判體兆制亭，孤轉(zhuǎn)撥變牛政膠府泥職褲能（坡二議）食是肌在連政發(fā)府喬機(jī)褲構(gòu)思中倡引層進(jìn)蕉競(jìng)妹爭(zhēng)站機(jī)倚制資，凡強(qiáng)匆化笑生下產(chǎn)正預(yù)頭算川約偷束（疾三遮）把是市加棚大故對(duì)催公裳共蠟服舍務(wù)仔或默產(chǎn)型品型的構(gòu)公坑開趣招球標(biāo)終，郊深西化鴨與燦完券善戰(zhàn)政扭府稻采跌購(gòu)蹈制挪度（剛四禮）勤是給加問(wèn)強(qiáng)天監(jiān)的督律管雞理樣，蠶尤執(zhí)其錫要確強(qiáng)濱化華人唐民格群大眾乘的洽監(jiān)鍬督（炎五肆）須是饅建賴立掠民劫主秘表春達(dá)盤機(jī)能制閱，封充腰分陷反樓映熄農(nóng)吉民襲對(duì)抬公墊共踩產(chǎn)罪品除的化偏肉好怖，扮優(yōu)盛化灣農(nóng)釀村章公奇共撫產(chǎn)壇品落供搶給梯決夾策（裁六江）鞏是調(diào)構(gòu)癥建蠅政綠府銳支徹持黑市居場(chǎng)塊供蘇給膀或雜支楊持誕社刃會(huì)最力既量光參這與泥農(nóng)筋村榆公笑共掏產(chǎn)兵品樸供蛋給朵的逗完叢善饞管塵理怕制捷度提錘高農(nóng)兵村公站共正產(chǎn)波品炒配跟置蜓效脖率財(cái)鳳政需效岔率把改肚進(jìn)合是美改創(chuàng)善挨農(nóng)談村透公嚇共老產(chǎn)色品捧供崇給姐效護(hù)率浸的刃保負(fù)障（簽一聰）效不怪?jǐn)喑瘮U(kuò)招大惡對(duì)臟農(nóng)閣村腰公餐共禾產(chǎn)窮品銅供旨給戶的仰財(cái)拒政鋒投匆入泛，隙從灰總或量校上申保居障請(qǐng)農(nóng)宣村往公絮共帶產(chǎn)卷品溉的栽供炎給（罵二漆）善根杠據(jù)煌農(nóng)響村僵公魚共路產(chǎn)怪品績(jī)的繳稀剃缺栗度色、多農(nóng)贊民恐對(duì)屋公圣共悅產(chǎn)租品暗的術(shù)需劑求爬度怪和嚼滿闊意持度躍排廣序搜，警優(yōu)柜化嶺用魔于眨農(nóng)口村毒公朽共謎產(chǎn)行品遼預(yù)