開(kāi)發(fā)區(qū)集約利用評(píng)價(jià)課件

開(kāi)發(fā)區(qū)集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程解讀術(shù)語(yǔ)定義和總則一概念內(nèi)涵口開(kāi)發(fā)區(qū)是指地方政府為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展而設(shè)置的專門機(jī)構(gòu);是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)為吸引外部生產(chǎn)要素、促進(jìn)自身發(fā)屐而劃出一定范圍并在其中實(shí)施特殊政策和管理手段的特定區(qū)域。口開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用是以符合有關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)劃等為導(dǎo)向,通過(guò)增加對(duì)土地的投入,改善經(jīng)營(yíng)管理,挖掘土地利用潛力,不斷提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用效率和經(jīng)濟(jì)效益的-種開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式?？陂_(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)是對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況進(jìn)行調(diào)查、分析,評(píng)價(jià)土地集約利用程度,測(cè)算土地集約利用潛力,制定針對(duì)性挖潛提升對(duì)策措施的過(guò)程。術(shù)語(yǔ)定義和總則一評(píng)價(jià)目的通過(guò)開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià),全面掌握開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用狀況,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)和區(qū)位調(diào)整審核、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、規(guī)劃計(jì)劃管理及有關(guān)政策制定提供依據(jù)。術(shù)語(yǔ)定義和總則一評(píng)價(jià)范圍和對(duì)象口開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)范圍包括主區(qū)和發(fā)展方向區(qū)。主區(qū)為經(jīng)國(guó)務(wù)院或省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法審批的開(kāi)發(fā)區(qū)界線范圍。發(fā)展方向區(qū)為主區(qū)以外屬開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過(guò)代管等方式實(shí)際管轄且已建成的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍和符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的未來(lái)發(fā)展用地空間。未劃定發(fā)展方向區(qū)或發(fā)展方向區(qū)劃定方案未通過(guò)審核的開(kāi)發(fā)區(qū),評(píng)價(jià)范圍為主區(qū)?？陂_(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)對(duì)象為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部土地術(shù)語(yǔ)定義和總則一評(píng)價(jià)原則口政策導(dǎo)向性原則評(píng)價(jià)工作應(yīng)以符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃為前提,以國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的各項(xiàng)政策為導(dǎo)向,充分體現(xiàn)開(kāi)發(fā)區(qū)的定位和發(fā)展方向。開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)對(duì)象為評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的全部口綜合性原則評(píng)價(jià)工作應(yīng)從開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用狀況、用地效益和管理績(jī)效等方面,評(píng)價(jià)土地集約利用程度,測(cè)算土地集約利用潛力,綜合評(píng)價(jià)土地集約利用狀況,提出相關(guān)政策建議?？谝虻刂埔嗽瓌t評(píng)價(jià)工作應(yīng)充分考慮開(kāi)發(fā)區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的差異,從實(shí)際出發(fā),因地制宜地確定土地集約利用程度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。術(shù)語(yǔ)定義和總則·開(kāi)展特定時(shí)間點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用狀況基礎(chǔ)調(diào)査,并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總分用地狀況調(diào)析,編制土地利用狀況圖等制定針對(duì)性價(jià)工作體系的挖掘土地·按照開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系利用潛力計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值,確定評(píng)價(jià)指標(biāo)理集約利用程想值,計(jì)算土地利用集約度分值提升土地利度評(píng)價(jià)用效率和經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)策措施。·測(cè)算土地集約利用擴(kuò)展?jié)摿?、結(jié)構(gòu)潛力強(qiáng)度潛力和管理潛力,推算尚可供地年集約利用潛數(shù)力測(cè)算術(shù)語(yǔ)定義和總則工作程序工作準(zhǔn)備定評(píng)價(jià)范圍明確調(diào)查評(píng)價(jià)范玉開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展方向區(qū)劃定實(shí)施方案開(kāi)展用地周查確定開(kāi)發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)類型計(jì)解已建成域插建設(shè)用地結(jié)計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀值程序和技術(shù)步驟確定評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值進(jìn)行評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算土地利用集約度分值推算尚可供地年數(shù)成果編制編制相關(guān)成果成果驗(yàn)收與存檔術(shù)語(yǔ)定義和總則技術(shù)方法口總體工作:定量評(píng)價(jià)與定性分析相結(jié)合、整體評(píng)價(jià)與典型分析相結(jié)合、外業(yè)踏勘與內(nèi)業(yè)處理相結(jié)合的方法?？谟玫卣{(diào)查:應(yīng)在地籍調(diào)查、土地利用變更調(diào)查、地形測(cè)繪等成果基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)地踏勘、遙感影像或航片判識(shí)、座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展?？诔潭仍u(píng)價(jià):應(yīng)采用多因素綜合評(píng)價(jià)法。其中,評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值的確定可采用特爾斐法,理想值確定可采用目標(biāo)值法、經(jīng)驗(yàn)借鑒法、專家咨詢法等方法。術(shù)語(yǔ)定義和總則一技術(shù)約定口評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn):本輪評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一為2019年12月31日口數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)用地?cái)?shù)據(jù),2019年的年未數(shù)據(jù)、歷年數(shù)據(jù)或累計(jì)數(shù)據(jù)工業(yè)(物流)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額,截至2019年未歷年累計(jì)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)稅收總額、開(kāi)發(fā)區(qū)