山東奧洛德檢測(cè)服務(wù)有限公司實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書

一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱山東奧洛德檢測(cè)服務(wù)有限公司實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2208-371425-89-01-637295建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展M7452檢測(cè)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別四十五、研究和試驗(yàn)發(fā)展-98專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)（試驗(yàn)）基地-其他（不產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)廢氣、廢水、危險(xiǎn)廢物的除外）建設(shè)性質(zhì)?新建（遷建）□改建□擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形?首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目￡超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門（選填）齊河縣行政審批服務(wù)局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）2208-371425-89-01-637295總投資（萬元）300.00環(huán)保投資（萬元）10.00環(huán)保投資占比（%）3.33施工工期2個(gè)月是否開工建設(shè)?否￡是：1051.42專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)》；審批機(jī)關(guān)：山東省人民政府；審批文件名及文號(hào)：《山東省人民政府關(guān)于設(shè)立齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》(魯政字[2002]87號(hào))規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱：《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》召集審查機(jī)關(guān)：山東省環(huán)境保護(hù)廳審批文件名及文號(hào)：《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號(hào)）以及關(guān)于《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合性分析開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》和山東省環(huán)境保護(hù)廳魯環(huán)審【2009】97號(hào)《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位與總體布局的要求，齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機(jī)電、物流七大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書》，項(xiàng)目與山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)符合性分析見下表。表1-1項(xiàng)目與《關(guān)于山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（魯環(huán)審[2009]97號(hào)）符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水資源開發(fā)及供給：嚴(yán)格控制開采地下水，節(jié)約使用地表水，優(yōu)先使用城市污水處理廠中水。項(xiàng)目使用自來水提供，符合。區(qū)內(nèi)企業(yè)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后優(yōu)先考慮綜合利用，外排廢水需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級(jí)標(biāo)或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與經(jīng)化糞池預(yù)處理的生活污水一起經(jīng)管網(wǎng)進(jìn)齊河縣污水廠統(tǒng)一處理。項(xiàng)目廢水排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理，符合。新入?yún)^(qū)企業(yè)不得再自行建設(shè)小燃煤（油）鍋爐。該項(xiàng)目無需建設(shè)小燃煤（油）鍋爐，符合。行業(yè)準(zhǔn)入齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為鋼鐵、造紙、建材、食品、化工、機(jī)電、物流七大產(chǎn)業(yè)。本項(xiàng)目不屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但項(xiàng)目工藝簡(jiǎn)單，污染物產(chǎn)生量小，經(jīng)處理后均達(dá)標(biāo)排放?？傮w布局開發(fā)區(qū)總體布局為“兩心、三片、七區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。“兩心”即桑園趙綜合服務(wù)中心、焦斌次中心。“三片”為西部綜合片區(qū)、中部工業(yè)物流片區(qū)和東部休閑居住片區(qū)。“七區(qū)”包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綜合生活區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營(yíng)工業(yè)園區(qū)、物流研發(fā)區(qū)、冶金工業(yè)園區(qū)和休閑居住區(qū)。本項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合。2、項(xiàng)目與《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào)）符合性分析項(xiàng)目與《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào)）符合性分析見下表。表1-2項(xiàng)目與《山東齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書》的審查意見（魯環(huán)審［2022］5號(hào)）符合性分析一覽表魯環(huán)審［2022］5號(hào)該項(xiàng)目情況符合性開發(fā)區(qū)發(fā)展建議嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目管控，堅(jiān)持執(zhí)行產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放減量替代制度該項(xiàng)目屬于M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展及M7452檢測(cè)服務(wù)，根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目管理目錄（2022年版）》，不屬于“兩高”項(xiàng)目符合加強(qiáng)開發(fā)區(qū)空間管制，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控及環(huán)境準(zhǔn)入要求，合理布局新入?yún)^(qū)企業(yè)該項(xiàng)目符合《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字[2021]19號(hào)）文件的要求（具體詳見三線一單分析）符合按照《山東省化工項(xiàng)目投資管理規(guī)定》《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》《山東省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格區(qū)內(nèi)化工項(xiàng)目管控。該項(xiàng)目屬于M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展及M7452檢測(cè)服務(wù)，不屬于化工項(xiàng)目符合推動(dòng)減污降碳協(xié)同共治，鼓勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)高耗能工藝，持續(xù)提高能源綜合利用率，降低碳排放強(qiáng)度。該項(xiàng)目用電量較少，不涉及高耗能工藝符合由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃。2、規(guī)劃及選址符合性分析根據(jù)《齊河縣城市總體規(guī)劃圖（2009-2030）》，項(xiàng)目廠區(qū)所在用地規(guī)劃為工業(yè)用地，符合齊河縣城市總體規(guī)劃。租賃協(xié)議見附件4，齊河縣城市總體規(guī)劃圖（2009-2030）見附圖4。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的“鼓勵(lì)類”、“限制類”和“淘汰類”，屬于國家允許建設(shè)的項(xiàng)目，同時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，備案號(hào)為：2208-371425-89-01-637295，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。項(xiàng)目備案證明見附件3。2、與《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》可知，齊河共有3處生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)：分別為：德州市齊河縣西南防風(fēng)固沙、水土保持功能區(qū)生態(tài)紅線、德州市黃河流域水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙功能區(qū)生態(tài)紅線、德州市齊河林場(chǎng)防風(fēng)固沙、水土保持功能區(qū)生態(tài)紅線，見下表。表1-3德州市生態(tài)保護(hù)紅線序號(hào)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)名稱代碼所在行政區(qū)域邊界描述面積km2生態(tài)功能市縣(區(qū)、市)1德州市黃河流域水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)SD-14-B1-13德州市齊河縣東北至戴寺村，西南至潘莊村。30.50水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙；包含齊河黃河水鄉(xiāng)國家濕地公園、齊河縣飲用水源地2德州市齊河縣西南防風(fēng)固沙、土壤保持生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)SD-14-B3-02德州市齊河縣東至榮莊村，西至段莊村，南至油房村西，北至西橋村。28.04防風(fēng)固沙、土壤保持3德州市齊河林場(chǎng)防風(fēng)固沙、土壤保持生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)SD-14-B3-06德州市齊河縣區(qū)塊1:齊河縣表白寺鎮(zhèn)孫耿小學(xué)西北側(cè)；區(qū)塊2:東北至許家，西至蔡王莊，南至大漠劉。5.39防風(fēng)固沙、土壤保持本項(xiàng)目廠區(qū)中心坐標(biāo)：（N36度49分19.257秒，E116度45分36.021秒），不在德州市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。生態(tài)功能區(qū)紅線區(qū)見附圖4。3、項(xiàng)目與三線一單符合性分析（1）生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)德州市人民政府《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)），齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線如下：表1-4德州市齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線分類匯總編號(hào)包含要素所在區(qū)縣面積km2YS3714251110017黃河（齊河段）齊河縣8.83YS3714251110018濟(jì)南北郊地方級(jí)森林自然公園齊河縣2.39YS3714251110019山東黃河水鄉(xiāng)國家濕地自然公園齊河縣9.2YS3714251110020徒駭河齊河縣1.53本項(xiàng)目廠區(qū)中心坐標(biāo)（N36度49分19.257秒，E116度45分36.021秒），不在齊河縣生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）里的內(nèi)容分析。①大氣環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)德政字[2021]19號(hào)文件要求，項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量底線為：到2025年，全市PM2.5濃度進(jìn)一步下降，達(dá)到45μg/m3。到2035年，全市大氣環(huán)境PM2.5濃度達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，即35μg/m3。根據(jù)齊河縣人民政府發(fā)布的2022年每月空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況可知，齊河縣第一中學(xué)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站SO2日均值數(shù)為4.5~19.7ug/m3，NO2日均值數(shù)為17.3~46.8ug/m3，CO日均值數(shù)為0.4~0.742mg/m3，PM10日均值數(shù)為33.6~117ug/m3，PM2.5日均值數(shù)為17~82.5ug/m3，O3日均值數(shù)為51.2~186.8ug/m3。項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量NO2、SO2、PM10、CO能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，PM2.5、O3等基本污染物不能夠滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，因此項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆诓贿_(dá)標(biāo)區(qū)域。項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向陽北路6號(hào)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園K29號(hào)二樓（編碼為ZH37142520005），屬于重點(diǎn)管控單元。項(xiàng)目不屬于“兩高一資”項(xiàng)目，不涉及大氣污染物的排放。項(xiàng)目廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)施處理后能夠達(dá)標(biāo)排放，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量惡化，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求。②水環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)德政字[2021]19號(hào)文件要求，項(xiàng)目所在區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量底線為：到2025年，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水功能區(qū)水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，省級(jí)及以上考核斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到15%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過50%。到2035年，全市水環(huán)境質(zhì)量總體改善，省級(jí)及以上考核斷面穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的水體斷面達(dá)到30%左右，穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅳ類水體斷面超過80%，城鄉(xiāng)全面消除黑臭水體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)及以上集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。根據(jù)德州市生態(tài)環(huán)境局齊河縣分局2022年01月-2022年08月份地表水監(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)，現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)中不存在超標(biāo)現(xiàn)象，說明齊河縣境內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目位于山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向陽北路6號(hào)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園K29號(hào)二樓（主要河流：鄧金河，管控分區(qū)編號(hào)：YS3714252210010），屬于水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)。純水制備濃水、實(shí)驗(yàn)前器皿清洗、試驗(yàn)后器皿第3遍及后續(xù)器皿清洗廢水、水噴淋廢水與生活污水一同排入市政污水管網(wǎng)，由齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量惡化，符合水環(huán)境質(zhì)量底線要求。③土壤環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目產(chǎn)生的各項(xiàng)污染物均得到有效處理，項(xiàng)目危廢間、實(shí)驗(yàn)室等均設(shè)置防滲，避免對(duì)土壤的影響，同時(shí)在貫徹落實(shí)德政字[2021]19號(hào)文件提出的管控要求的基礎(chǔ)上，不會(huì)引起項(xiàng)目區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量惡化，符合土壤環(huán)境質(zhì)量底線要求。表1-5項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量底線分區(qū)管控符合性分析文件要求本項(xiàng)目情況符合性大氣環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項(xiàng)目屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)。/管控要求：執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排。控制工業(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè)（具體按主管部門要求執(zhí)行），建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)等量或減量替代，持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。項(xiàng)目不涉及《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）標(biāo)準(zhǔn)中污染物的產(chǎn)生和排放；項(xiàng)目不屬于火電、石化、化工、冶金、鋼鐵和建材等“兩高一資”項(xiàng)目；項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)處理后均達(dá)標(biāo)排放，并按要求申請(qǐng)總量，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。滿足要求水環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項(xiàng)目屬于水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)。/管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，同時(shí)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實(shí)施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實(shí)施方案和整治計(jì)劃。項(xiàng)目不屬于高耗水的工業(yè)項(xiàng)目；項(xiàng)目不屬于造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍的生產(chǎn)項(xiàng)目；項(xiàng)目產(chǎn)生的純水制備濃水、實(shí)驗(yàn)前器皿清洗、試驗(yàn)后器皿第3遍及后續(xù)器皿清洗廢水、水噴淋廢水與生活污水一同排入市政污水管網(wǎng)，由齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。滿足要求土壤環(huán)境管控分區(qū)及管控要求項(xiàng)目屬于建設(shè)用地重點(diǎn)管控單元。/管控要求：建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物項(xiàng)目建成后按照要求建立相應(yīng)檔案。滿足要求（3）資源利用上線根據(jù)《關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)）里的內(nèi)容分析。①區(qū)域能源資源利用上線按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，分解落實(shí)壓減任務(wù)，明確牽頭部門和責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作，完成省定壓減任務(wù)。初步確定“十四五”時(shí)期，煤炭消費(fèi)只減不增，按照每年2%壓減，實(shí)際消費(fèi)總量需等國家確定壓減基調(diào)后由省發(fā)改委下達(dá)。②水資源利用上線統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用方案，明確控制目標(biāo)?？刂扑妮^大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新鮮水消耗較大的工業(yè)項(xiàng)目須進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。管控區(qū)：根據(jù)地下水超采等狀況，銜接各部門地下水開采相關(guān)空間管控要求，將地下水嚴(yán)重超采區(qū)等區(qū)域，劃為地下水開采重點(diǎn)管控區(qū)。德州市全市屬于深層承壓水禁采區(qū)，武城縣、夏津縣、樂陵市、寧津縣部分地區(qū)同時(shí)屬于淺層地下水限采區(qū)。本項(xiàng)目位于齊河縣屬于深層承壓水禁采區(qū)。管控要求：德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實(shí)施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。深層地下水禁采區(qū)：深層承壓地下水原則上只能作為應(yīng)急和戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源要求，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井。試行“退地減水”措施，適當(dāng)減少用水量較大的農(nóng)作物種植面積，改種耐旱作物和生態(tài)樹種。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、生態(tài)景觀等要優(yōu)先使用再生水。對(duì)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。符合性分析：德州全市屬于地下水超采區(qū)，項(xiàng)目用水均采用市政供水管網(wǎng)提供自來水，不涉及地下水的開采和使用，滿足水資源利用上線的管控要求。③土地資源利用上線與目標(biāo)到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。確保基本農(nóng)田數(shù)量不低于5283.02km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。全市建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)到2031.50km2，其中城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模控制在1685.28km2以內(nèi)；交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到346.21km2，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展用地需求得到保障。土地資源開發(fā)利用程度達(dá)到19.61%，土地資源開發(fā)利用效率提高到50.86萬元/公頃。林地面積不低于575.36km2，全市林木覆蓋率達(dá)45%，人均綠地面積達(dá)12.00m2。通過對(duì)我市近十年土地利用變化規(guī)律進(jìn)行分析后預(yù)測(cè)，到2035年，全市耕地保有量控制在6379.92km2以上，建設(shè)用地總規(guī)模達(dá)2208.70km2，交通、水利及其他建設(shè)用地規(guī)模將達(dá)到395.49km2，土地資源開發(fā)利用程度控制在21.32%，土地資源開發(fā)利用效率提高到95.47萬元/公頃。項(xiàng)目不涉及煤炭等高污染燃料的使用，營(yíng)運(yùn)過程中會(huì)消耗一定量的水、電等資源，相對(duì)區(qū)域資源利用總量較少。項(xiàng)目利用現(xiàn)有閑置廠房作為生產(chǎn)車間，不新增占地。綜上，項(xiàng)目建設(shè)符合資源利用上線要求。（4）生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單2021年6月28日，德州市人民政府印發(fā)《德州市人民政府關(guān)于印發(fā)德州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（德政字〔2021〕19號(hào)），分析詳見下表。表1-6與德政字〔2021〕19號(hào)符合性分析文件要求項(xiàng)目情況德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）/禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險(xiǎn)廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目1、根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017，2019年修訂），本項(xiàng)目屬于M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展及M7452檢測(cè)服務(wù)，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（(2019年本)》，項(xiàng)目屬于允許類，同時(shí)，項(xiàng)目已經(jīng)在齊河縣行政審批服務(wù)局備案，備案號(hào)為：2208-371425-89-01-637295，因此，項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2-11、項(xiàng)目不屬于前述禁止的行業(yè)。限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》中相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門意見。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《大運(yùn)河山東段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控導(dǎo)則（試行）》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門或管理部門批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)。9、國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》及各縣、市、區(qū)城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門批復(fù)同意。項(xiàng)目不位于前述敏感區(qū)域內(nèi)。工業(yè)項(xiàng)目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代，確保增產(chǎn)減污。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%以下的區(qū)域（按上一年度年均值，下同），對(duì)應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行1倍替代；對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)20%－50%以內(nèi)的區(qū)域，對(duì)應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行2倍替代；對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)50%以上的區(qū)域，對(duì)應(yīng)的超標(biāo)因子實(shí)行3倍替代。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建。4、控制化工項(xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）的生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品詳見《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類以及搬遷入園項(xiàng)目除外。5、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室）；含醫(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外）；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。7、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。8、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目），實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。9、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。10、控制碳排放總量，重點(diǎn)耗能項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)考慮碳排放要求，其環(huán)評(píng)文件中應(yīng)有碳排放分析內(nèi)容（具體要求在相關(guān)政策及技術(shù)條件明確后實(shí)施）。11、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。1、項(xiàng)目根據(jù)要求申請(qǐng)總量指標(biāo)。2、項(xiàng)目不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，不涉及通航、漁業(yè)水域。3、項(xiàng)目不屬于危險(xiǎn)化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目。4-5、項(xiàng)目不屬于化工、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目。6、項(xiàng)目不涉及燃煤鍋爐的建設(shè)，不涉及煤炭的使用。7、項(xiàng)目不屬于涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，屬于工業(yè)園區(qū)。8、項(xiàng)目不屬于新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。9、項(xiàng)目不涉及燃料類煤氣發(fā)生爐建設(shè)。10、項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)耗能項(xiàng)目。11、項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，屬于工業(yè)園區(qū)。逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目（報(bào)告書級(jí)，未列入“差”的企業(yè)）應(yīng)制定搬遷計(jì)劃。3、對(duì)無項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、淘汰35t/h以下燃煤鍋爐。10、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。11、2021年年底，齊河縣金能科技股份有限公司完成壓減焦化產(chǎn)能80萬噸。12、2021年6月底，恒源石化煉化裝置應(yīng)全部停產(chǎn)。13、2021年年底，永鋒鋼鐵現(xiàn)有2臺(tái)450m3高爐應(yīng)停產(chǎn)搬遷。14、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。項(xiàng)目不位于前述退出行業(yè)。大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。2、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項(xiàng)目無二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的排放，項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物為VOCs，經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水較少且水質(zhì)簡(jiǎn)單，廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理，滿足要求?，F(xiàn)有資源提升改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì)，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。現(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、焦化行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，焦化行業(yè)在提高工藝裝備的基礎(chǔ)上，全部實(shí)現(xiàn)干法熄焦。到2025年4.3米焦?fàn)t全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦?fàn)t產(chǎn)能比重提高到100%，污染物排放和能源消耗達(dá)到清潔生產(chǎn)國內(nèi)先進(jìn)水平，行業(yè)節(jié)能減排效果不斷提升。5、化工行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》《山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》中相關(guān)規(guī)定，玻璃纖維（玻璃鋼）制造、機(jī)動(dòng)車維修、板材、制藥、農(nóng)藥、鑄造、焦化、橡膠制品加工、橡膠再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、紙漿制造、日用玻璃（陶瓷）表面處理、彩鋼板制造、有機(jī)肥制造、合成香料加工、危險(xiǎn)廢物處置、生活垃圾處理、表面涂裝、印刷行業(yè)等行業(yè)，推行源頭替代、加強(qiáng)過程控制和末端治理，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，排放達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》（DB37/2801.7-2019要求），無組織排放應(yīng)達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019》要求。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。項(xiàng)目不屬于1、2、3、4、5、7所描述行業(yè)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)“通風(fēng)櫥+水噴淋塔+過濾棉+活性炭+15m高排氣筒DA001”處理后達(dá)標(biāo)排放，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安等部門間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。本項(xiàng)目該項(xiàng)目屬于M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展及M7452檢測(cè)服務(wù)行業(yè)，不屬于化工項(xiàng)目。項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固廢經(jīng)處理后均達(dá)標(biāo)排放。項(xiàng)目建成后，將按國家標(biāo)準(zhǔn)及要求完善各項(xiàng)管理體系，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開發(fā)利用管理?？刂扑妮^大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新鮮水消耗較大的工業(yè)項(xiàng)目須進(jìn)行水資源評(píng)價(jià)。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。2、到2025年，萬元GDP用水量比年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。3、到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。項(xiàng)目廢水產(chǎn)生量較少，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。地下水開采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項(xiàng)目不涉及地下水的開采，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門出具的審查意見。2、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。本項(xiàng)目不屬于前述行業(yè)，項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均能合理處置，不外排。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。項(xiàng)目不屬于使用高污染燃料項(xiàng)目。土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)）/齊河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)（ZH37142520007）重點(diǎn)管控單元1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)，完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.控制制漿造紙項(xiàng)目建設(shè)；禁止印染、制革、電鍍等項(xiàng)目建設(shè)。控制用水量及廢水排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。1.本項(xiàng)目不屬于全市空間布局約束要求內(nèi)規(guī)定內(nèi)容。2--5.本項(xiàng)目符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求；不屬于廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；不屬于高耗水、高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的工業(yè)項(xiàng)目。1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019)規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822-2019）》。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。4.餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝油煙凈化設(shè)施并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管，餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備率達(dá)到100％，油煙廢氣排放達(dá)到《山東省飲食油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/597—2006)要求。1、項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，執(zhí)行重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。2、項(xiàng)目VOCs排放濃度和排放速率執(zhí)行山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第7部分：其他行業(yè)》要求。3、項(xiàng)目廢水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理。4、本項(xiàng)目不涉及餐廳的建設(shè)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測(cè)能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019)。加強(qiáng)垃圾焚燒企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。1-6、企業(yè)應(yīng)做好危險(xiǎn)廢物的貯存、申報(bào)、經(jīng)營(yíng)許可、轉(zhuǎn)移和處置管理制度，并負(fù)責(zé)對(duì)危廢相應(yīng)活動(dòng)的全程監(jiān)管和環(huán)境安全保障；制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并安排應(yīng)急演練；加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)。1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。1-3、本項(xiàng)目用水量較少，不屬于高耗水行業(yè)，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4、本項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，符合要準(zhǔn)要求。因此，本項(xiàng)目符合三線一單要求。德州市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元圖見附圖6。4、與《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》符合性分析根據(jù)《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》，齊河縣地下水源保護(hù)區(qū)劃分方案：一級(jí)保護(hù)區(qū)以齊河縣水廠廠界為基準(zhǔn)向外100m所形成的包圍線以內(nèi)為一級(jí)保護(hù)區(qū)，總面積0.072km2。不設(shè)二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目廠區(qū)不在水源地保護(hù)區(qū)范圍之內(nèi)，另外，周圍居民主要以集中式城市供水作為水源，項(xiàng)目對(duì)周圍供水影響較小。5、齊河縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析項(xiàng)目與《齊河縣人民政府<關(guān)于發(fā)布齊河縣建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單>的通知》（齊政發(fā)[2018]36號(hào)文）的符合性分析見下表。表1-7項(xiàng)目與齊政發(fā)[2018]36號(hào)文符合性分析一覽表基本原則項(xiàng)目情況列入《德州市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單》以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；涉及生態(tài)紅線且不符合省生態(tài)紅線管理辦法的項(xiàng)目。不屬于不符合齊河縣總體規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、各類園區(qū)規(guī)劃及園區(qū)準(zhǔn)入條件等要求的建設(shè)項(xiàng)目。不屬于不符合《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國發(fā)〔2018〕22號(hào)）、《山東省人民政府辦公廳于印發(fā)山東省化工投資項(xiàng)目管理暫行規(guī)定的通知（魯政辦字〔2017〕215號(hào)）及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范條件、準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目。不屬于不符合生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》（環(huán)土壤〔2018〕22號(hào)）相關(guān)的項(xiàng)目。不屬于新建不符合山東省及德州市“十三五”危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目。不屬于縣政府劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）項(xiàng)目。比如，飲用水源地，不準(zhǔn)建設(shè)畜牧養(yǎng)殖項(xiàng)目。不屬于砂石料場(chǎng)禁建區(qū)域內(nèi)的砂石加工、商品混凝土項(xiàng)目；禁建區(qū)域外，不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的砂石加工、商品混凝土項(xiàng)目；新建、擴(kuò)建磚瓦窯及石窯項(xiàng)目。不屬于新建、擴(kuò)建工業(yè)園區(qū)外排放工業(yè)廢水的項(xiàng)目。不屬于新建未進(jìn)入工業(yè)園區(qū)內(nèi)、涉及揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）排放的工業(yè)企業(yè)；新建、擴(kuò)建生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等揮發(fā)性有機(jī)化合物（VOCs）含量高，且刨除土地費(fèi)用后，企業(yè)總投資規(guī)模低于1億元的項(xiàng)目，主要包括表面涂裝、包裝印刷、家具制造、機(jī)械加工等行業(yè)。不屬于新建、擴(kuò)建涉及酸洗、磷化、鈍化、電鍍等表面處理工藝，且刨除土地費(fèi)用后，企業(yè)總投資規(guī)模低于1億的項(xiàng)目。不屬于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的倉儲(chǔ)、物流配送項(xiàng)目。不屬于新增鑄產(chǎn)能的項(xiàng)目。不屬于由上表可知，該項(xiàng)目符合齊政發(fā)[2018]36號(hào)文相關(guān)要求。6、與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析表1-8與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析一覽表要求本項(xiàng)目情況符合性第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害承擔(dān)責(zé)任項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達(dá)標(biāo)排放。符合第十五條禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目本項(xiàng)目建設(shè)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。符合第四十四條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)本項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。符合第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均能合理處置，不外排。符合第五十七條塑料制品的生產(chǎn)、銷售、使用應(yīng)當(dāng)遵循減量化、資源化、再利用的原則，降低資源消耗減少廢棄物的產(chǎn)生。禁止生產(chǎn)不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品不屬于。符合因此，本項(xiàng)目符合山東省環(huán)境保護(hù)條例的要求。7、本項(xiàng)目與《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》本項(xiàng)目與《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》的符合性見下表。表1-6與《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》符合性分析序號(hào)工作方案規(guī)定本項(xiàng)目情況結(jié)論1針對(duì)涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)（主要為涂料、油墨、合成革、橡膠制品、塑料制品、化纖生產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)，使用溶劑型涂料、油墨、膠粘劑和其他有機(jī)溶劑的印刷、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板、注塑等制造加工企業(yè)，以及露天噴涂汽車維修作業(yè)等），在落實(shí)《2017年環(huán)境保護(hù)突出問題綜合整治攻堅(jiān)方案》《山東省落實(shí)〈京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉實(shí)施細(xì)則》要求基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊整治、邊摸排，對(duì)新排查出的“散亂污”企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”的原則。建立管理臺(tái)賬，實(shí)施分類處置。實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格督查員，落實(shí)排查和整改責(zé)任。本項(xiàng)目不屬于“散亂污”企業(yè)，生產(chǎn)過程中的產(chǎn)生的污染物達(dá)標(biāo)排放，建立管理臺(tái)賬。符合2各市要嚴(yán)格落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”，逐步提高石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保準(zhǔn)入門檻，實(shí)行嚴(yán)格的控制措施。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目，禁止建設(shè)。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目符合“三單一線”政策，項(xiàng)目位于齊河縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)。本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中有VOCs產(chǎn)生，配置了VOCs收集與處理裝置，達(dá)標(biāo)排放，降低對(duì)環(huán)境的影響。符合3各市應(yīng)加大工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性調(diào)控力度，充分考慮行業(yè)產(chǎn)能利用率、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)以及污染排放情況等，在不同季節(jié)，以本區(qū)域O3污染和PM2.5濃度同比改善為原則，提出本轄區(qū)產(chǎn)生和排放揮發(fā)性有機(jī)物的相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)調(diào)控方案，相關(guān)企業(yè)要結(jié)合所在地環(huán)境質(zhì)量狀況，組織制定生產(chǎn)調(diào)控計(jì)劃，編制調(diào)控工作方案，統(tǒng)籌工業(yè)生產(chǎn)和污染減排，科學(xué)安排生產(chǎn)工期，其中，2016和2017年年度O3超標(biāo)的市，夏秋季可重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生烯烴、炔烴、芳香烴揮發(fā)性有機(jī)污染物的行業(yè)研究制定生產(chǎn)調(diào)控方案；PM2.5污染嚴(yán)重的地區(qū)，冬季可重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生芳香烴的行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控措施。本項(xiàng)目運(yùn)行后擬制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)部門的生產(chǎn)調(diào)控方案。符合綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》的要求。8、與《山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021~2023）年》（魯環(huán)委[2021]3號(hào)）符合性分析表1-9與《山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》的符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析一、深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、淘汰低效落后產(chǎn)能。根據(jù)省部署要求，依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實(shí)施“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實(shí)施分類整治。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列淘汰低效落后產(chǎn)能行業(yè)，符合。2、嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項(xiàng)目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列重點(diǎn)行業(yè)。3、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，實(shí)施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。二、深入調(diào)整能源結(jié)構(gòu)1、嚴(yán)控化石能源消費(fèi)。嚴(yán)控能源消費(fèi)總量，在滿足全社會(huì)能源需求的前提下，持續(xù)推進(jìn)煤炭消費(fèi)壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進(jìn)一步控制化石能源消費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。本項(xiàng)目辦公室供熱/制冷采用空調(diào)，不涉及煤炭的使用。2、持續(xù)壓減煤炭使用。加快工業(yè)爐窯清潔能源替代，對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。三、深入調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)1、提升綜合運(yùn)輸效能。初步形成大宗貨物和集裝箱中長(zhǎng)距離運(yùn)輸以鐵路為主的格局。到2023年，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)3%。大力推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)，支持煤炭、鋼鐵、電力、焦化、水泥、砂石等大宗貨物年運(yùn)輸量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)以及大型物流園區(qū)新（改、擴(kuò)）建鐵路專用線。本項(xiàng)目原材料及產(chǎn)品輸送距離較短，可采用公路運(yùn)輸，符合。2、增加綠色低碳運(yùn)輸量。發(fā)展綠色交通，創(chuàng)建綠色鐵路站、綠色港口。改造更新高耗能設(shè)施設(shè)備，推廣施工材料、廢舊材料再生和綜合利用。由上表分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合《山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案（2021-2023年）》文件要求。9、與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》（魯環(huán)字[2021]8號(hào)）符合性分析表1-10與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》（魯環(huán)字[2021]8號(hào)）的符合性分析一覽表《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步做好揮發(fā)性有機(jī)物治理工作的通知》（魯環(huán)字[2021]8號(hào)）具體要求工程情況符合性推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程設(shè)施建設(shè)對(duì)治理設(shè)施不齊全、運(yùn)行效果不理想、揮發(fā)性有機(jī)物不能有效收集和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)開展全面排查，督促未完成治理設(shè)施更換或提升改造的企業(yè)加快工作進(jìn)度，加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理，提高處理效率，確保達(dá)標(biāo)排放。2021年4月30日前，完成轄區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程設(shè)施建設(shè)，為夏季有效控制臭氧污染奠定基礎(chǔ)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)“通風(fēng)櫥+水噴淋塔+過濾棉+活性炭+15m高排氣筒DA001”處理后達(dá)標(biāo)排放，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。符合提早協(xié)調(diào)企業(yè)錯(cuò)時(shí)停產(chǎn)檢修。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)石化、化工、煤化工、制藥、農(nóng)藥等行業(yè)企業(yè)合理制定全年停產(chǎn)檢修計(jì)劃，在確保安全的前提下，協(xié)調(diào)企業(yè)將停產(chǎn)檢修時(shí)間安排在4月15日至10月15日之外的時(shí)間段內(nèi)。對(duì)確實(shí)不能安排的，組織企業(yè)制定停產(chǎn)檢修期間的揮發(fā)性有機(jī)物管控措施，將排放的揮發(fā)性有機(jī)物盡可能收集完全并及時(shí)處理本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列行業(yè)。符合持續(xù)開展旁路摸底排查開展石化、化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，摸清廢氣排放系統(tǒng)旁路情況。對(duì)非必要旁路，督促企業(yè)于2021年4月1日前拆除；對(duì)因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，要求企業(yè)報(bào)備，通過安裝鉛封、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施、流量計(jì)和保存使用記錄等方式加強(qiáng)監(jiān)管。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列行業(yè)。符合繼續(xù)開展錯(cuò)時(shí)加油鼓勵(lì)加油站在夜間加油、卸油，出臺(tái)夏、秋季晚8點(diǎn)至早6點(diǎn)加油優(yōu)惠政策，通過市場(chǎng)手段和公告宣傳引導(dǎo)群眾積極參與錯(cuò)時(shí)加油活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)加油站三級(jí)油氣回收的監(jiān)管，最大限度降低加油站揮發(fā)性有機(jī)物排放。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列行業(yè)。符合組織揮發(fā)性有機(jī)物治理工作情況排查落實(shí)《山東省落實(shí)〈京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020—2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉實(shí)施細(xì)則》（魯環(huán)發(fā)〔2020〕50號(hào)）相關(guān)要求，開展石化、化工行業(yè)企業(yè)火炬排放情況排查，加大對(duì)火炬系統(tǒng)檢查力度，杜絕企業(yè)利用火炬系統(tǒng)排放廢氣。開展原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查，全面掌握儲(chǔ)罐底數(shù)，將儲(chǔ)罐密封點(diǎn)檢修納入泄漏檢測(cè)與修復(fù)計(jì)劃，督促企業(yè)定期開展儲(chǔ)罐密封性排查。開展港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查，嚴(yán)查超標(biāo)排放、油氣回收設(shè)施不正常運(yùn)行等違法行為。本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列行業(yè)。符合10、與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》的符合性分析表1-11與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》的符合性分析一覽表《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》具體要求工程情況符合性淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對(duì)“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)”等行業(yè)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年，傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項(xiàng)目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實(shí)現(xiàn)煉化一體化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進(jìn)行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。（省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委牽頭，各市、縣[市、區(qū)]人民政府落實(shí)。以下均需各市、縣[市、區(qū)]人民政府落實(shí)，不再列出）按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實(shí)行“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零。（省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，高耗能、高排放（以下簡(jiǎn)稱“兩高”）項(xiàng)目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個(gè)減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項(xiàng)目清理工作，確?！叭齻€(gè)堅(jiān)決”落實(shí)到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對(duì)二甲苯、煤制油氣項(xiàng)目，一律不得建設(shè)。本項(xiàng)目使用先進(jìn)設(shè)備和工藝，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。符合實(shí)施VOCs全過程污染防治實(shí)施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。2025年年底前，各市至少建立30個(gè)替代試點(diǎn)項(xiàng)目，全省溶劑型工業(yè)涂料、溶劑型油墨使用比例分別降低20、15個(gè)百分點(diǎn)，溶劑型膠粘劑使用量下降20%。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率排查工作，對(duì)達(dá)不到要求的收集、治理設(shè)施進(jìn)行更換或升級(jí)改造；組織開展有機(jī)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。2025年年底前，煉化企業(yè)基本完成延遲焦化裝置密閉除焦改造。強(qiáng)化裝載廢氣收集治理，2022年年底前，萬噸級(jí)以上原油、成品油碼頭全部完成油氣回收治理。2025年年底前，80%以上的油品運(yùn)輸船舶具備油氣回收條件。符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的儲(chǔ)油庫和依法被確定為重點(diǎn)排污單位的加油站，應(yīng)安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)推行加油站、油庫夜間加油、卸油措施。推動(dòng)企業(yè)持續(xù)、規(guī)范開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR），提升LDAR質(zhì)量，鼓勵(lì)石化、有機(jī)化工等大型企業(yè)自行開展LDAR。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，每年O3污染高發(fā)季前，對(duì)LDAR開展情況進(jìn)行抽測(cè)和檢查。2023年年底前，石化、化工行業(yè)集中的城市和工業(yè)園區(qū)要建立統(tǒng)一的LDAR信息管理平臺(tái)。本項(xiàng)目產(chǎn)生的VOCs經(jīng)“通風(fēng)櫥+水噴淋塔+過濾棉+活性炭+15m高排氣筒DA001”處理后達(dá)標(biāo)排放，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。符合加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)管堅(jiān)持依法治污，綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段，依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為。加大省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察力度。建立對(duì)重點(diǎn)排放源監(jiān)測(cè)或檢測(cè)結(jié)果的全程留痕、信息可追溯機(jī)制。嚴(yán)厲打擊不正常運(yùn)行廢氣治理設(shè)施等環(huán)境違法違規(guī)行為。對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備不正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)造假等違法行為；對(duì)排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員參與弄虛作假的，分別依法追究責(zé)任。嚴(yán)格禁止以各種形式干擾空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站正常運(yùn)行行為。各級(jí)政府要將秸稈禁燒納入年度工作重點(diǎn)，著重壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）禁燒責(zé)任；積極探索創(chuàng)新巡查方式和手段，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)法巡查，從嚴(yán)查處行政區(qū)域內(nèi)“第一把火”。按照生態(tài)環(huán)境部部署，對(duì)已發(fā)排污許可證質(zhì)量開展復(fù)核。建立以排污許可數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“雙隨機(jī)、一公開”數(shù)據(jù)庫，將排污許可證與執(zhí)行報(bào)告作為執(zhí)法檢查的重要依據(jù)。加強(qiáng)排污許可證后管理，開展排污許可專項(xiàng)執(zhí)法檢查，落實(shí)排污許可“一證式”管理。本項(xiàng)目有機(jī)廢氣經(jīng)“通風(fēng)櫥+水噴淋塔+過濾棉+活性炭+15m高排氣筒DA001”處理后達(dá)標(biāo)排放，噪聲經(jīng)減震、隔聲后達(dá)標(biāo)排放，固廢無外排，滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。符合二、建設(shè)項(xiàng)目工程分析建設(shè)內(nèi)容1、項(xiàng)目由來根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第682號(hào)）的規(guī)定，本項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017，2019修訂），本項(xiàng)目對(duì)企業(yè)原有產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)原料配比進(jìn)行研發(fā)，研發(fā)更優(yōu)化的配置比例，屬于“M7320工程和技術(shù)研究和試驗(yàn)發(fā)展及M7452檢測(cè)服務(wù)”，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》（2021年版），屬于“四十五、研究和試驗(yàn)發(fā)展-98專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)（試驗(yàn)）基地-其他（不產(chǎn)生實(shí)驗(yàn)廢氣、廢水、危險(xiǎn)廢物的除外）”，需做環(huán)境影響報(bào)告表。2、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：山東奧洛德檢測(cè)服務(wù)有限公司實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位：山東奧洛德檢測(cè)服務(wù)有限公司建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點(diǎn)：山東省德州市齊河縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)向陽北路6號(hào)齊河新材料及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園K29號(hào)二樓；中心坐標(biāo)：（N36度49分19.257秒，E116度45分36.021秒）。項(xiàng)目地理位置及周邊關(guān)系影像圖見附圖1、附圖2。勞動(dòng)定員及工作制度：項(xiàng)目勞動(dòng)定員15人，年生產(chǎn)300天，實(shí)行1班制，每班工作8小時(shí)，夜間不生產(chǎn)。本項(xiàng)目主要工程組成見表2-1。表2-1本項(xiàng)目工程組成一覽表類別工程名稱工程內(nèi)容備注主體工程實(shí)驗(yàn)室位于整體車間的東部，根據(jù)實(shí)際實(shí)驗(yàn)情況，建設(shè)藥品室、留樣室、培養(yǎng)室、更衣室、無菌室、高溫室等。租賃現(xiàn)有車間，設(shè)備新購置儲(chǔ)運(yùn)工程留樣室位于整體車間的東南角，用于待檢樣品的暫存。依托現(xiàn)有車間倉儲(chǔ)區(qū)各原料、試劑及耗材根據(jù)不同使用要求，放置于各實(shí)驗(yàn)室內(nèi)。依托現(xiàn)有車間輔助工程辦公區(qū)位于整體車間的西部，主要用于員工辦公。依托現(xiàn)有車間公用工程供電工程由當(dāng)?shù)毓╇婋娋W(wǎng)提供。/供水工程本項(xiàng)目用水主要為實(shí)驗(yàn)過程中實(shí)驗(yàn)用水、洗滌劑研發(fā)配置用水、水噴淋用水、實(shí)驗(yàn)器材清洗用水和生活用水，其中實(shí)驗(yàn)用水、洗滌劑研發(fā)配置用水和實(shí)驗(yàn)器皿使用前的清洗水均采用超純水制備設(shè)備提供，其余用水環(huán)節(jié)采用自來水。/供熱工程辦公區(qū)采用空調(diào)提供，生產(chǎn)用熱采用電熱。新建環(huán)保工程廢氣處理措施項(xiàng)目原料研發(fā)配制及實(shí)驗(yàn)檢測(cè)過程中產(chǎn)生的VOCs及氯化氫氣體經(jīng)通風(fēng)櫥收集后進(jìn)入一套“水噴淋塔+過濾棉+活性炭”裝置處理后，由一根15m高的排氣筒DA001排放。新建廢水處理措施純水制備濃水、實(shí)驗(yàn)前器皿清洗、試驗(yàn)后器皿第3遍及后續(xù)器皿清洗廢水、水噴淋廢水與生活污水一同排入市政污水管網(wǎng)，由齊河縣惠民水質(zhì)凈化廠處理。新建固廢處置措施項(xiàng)目產(chǎn)生的廢包裝物由企業(yè)收集后外售物資回收公司；純水制備設(shè)備產(chǎn)生的廢反滲透膜、多介質(zhì)過濾濾料、離子交換樹脂委托廠家進(jìn)行更換；實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢液、前兩遍清洗產(chǎn)生的廢液、廢樣品、廢試劑瓶、沾染試劑的實(shí)驗(yàn)垃圾以及有害廢樣品、廢氣處理過程中產(chǎn)生的廢過濾棉、廢活性炭收集后暫存于危廢暫存間內(nèi)，交由危廢處理單位收集處置；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。新建噪聲控制措施加強(qiáng)車間密閉性，車間采用隔聲窗、隔聲門；合理布置高噪聲設(shè)備在車間中的位置；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)。新建2、檢測(cè)及研發(fā)方案本項(xiàng)目產(chǎn)品方案一覽表見表2-2。表2-2產(chǎn)品方案序號(hào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容1成品原料檢測(cè)根據(jù)國家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)提供成品原料進(jìn)行檢測(cè)，以確定該成品料體性質(zhì)是否符標(biāo)準(zhǔn)并出具檢測(cè)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。2洗滌劑原料配比研發(fā)項(xiàng)目主要通過研究化學(xué)原料的復(fù)配，對(duì)其混合樣進(jìn)行檢測(cè)，以確定該配比下的性質(zhì)是否符合使用要求。3、主要原輔料消耗情況本項(xiàng)目原輔料消耗情況見表2-3。表2-3項(xiàng)目主要原輔料消耗情況一覽表序號(hào)名稱單位年耗量洗滌劑原料配比研發(fā)1氫氧化鈉kg/a902液堿（30%）kg/a1003氨基磺酸kg/a404檸檬酸kg/a455鹽酸（31%）kg/a156表面活性劑（磺酸、脂肪醇聚氧乙烯醚硫酸鈉、鉀皂等）kg/a5007溶劑（丙二醇、丙三醇、異己二醇、甲醇、三乙醇胺等）kg/a1508生物酶kg/a259無水偏硅酸鈉kg/a1510絡(luò)合劑kg/a6011增稠劑kg/a2512水