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領(lǐng)導(dǎo)干部交流回避制度前言領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家機構(gòu)的中堅力量,承擔(dān)著很多重要的工作任務(wù)。他們的行為是否合規(guī),直接關(guān)系到機關(guān)、事業(yè)單位及國家機構(gòu)的穩(wěn)定、正常運轉(zhuǎn)。為了加強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)和自身毫不留情的自我監(jiān)督,相關(guān)部門制定了許多制度和規(guī)定,交流回避制度就是其中之一。交流回避制度的定義和作用交流回避制度又稱回避規(guī)定或問責(zé)規(guī)定,是指在決策過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)根據(jù)自身情況,自覺地選擇退出或被要求退出本次決策、研究、評議活動等的一種管理制度。領(lǐng)導(dǎo)干部交流回避制度的作用是:防止利益沖突。在一些涉及到財務(wù)、人事、資源等利益點比較明顯的事項上,領(lǐng)導(dǎo)干部需要比較客觀地看待事物,避免對自己的利益進行過于主觀的判斷,為自己爭取個人得益。保護公共利益。在研究決策環(huán)節(jié),應(yīng)該從維護全社會的長遠利益角度出發(fā),而非個人或小團體的利益出發(fā)。強化行政管理。交流回避制度對領(lǐng)導(dǎo)干部的行為進行督促,有利于加強行政管理,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。交流回避制度適用范圍根據(jù)《干部任用條例》第十七條規(guī)定,黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志及其配偶、直系親屬、近四親戚以內(nèi)的親戚持有本單位的股權(quán)或有其他經(jīng)濟利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避與相關(guān)單位的財務(wù)、經(jīng)濟活動有關(guān)的研究、決策、評議活動。按照相關(guān)要求,領(lǐng)導(dǎo)干部交流回避制度主要適用于以下情況:參與或領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等活動;對本單位、有關(guān)單位及其經(jīng)營、管理、開發(fā)的項目、產(chǎn)品和服務(wù)有管理、決策或監(jiān)督職責(zé)的;直接參與對外經(jīng)濟貿(mào)易、技術(shù)合作、企業(yè)改革、上市、重組等的談判、決策、實施和評估及有關(guān)活動的。交流回避的操作流程交流回避制度的操作流程大致如下:其他參會人員可向主席提出回避事項或當(dāng)事人可主動要求回避。涉及到回避事項的參會領(lǐng)導(dǎo)干部要向主席報告具體情況,總結(jié)回避的理由和范圍,并提出退出或者被要求退出本次會議的請求。被要求退出的人員應(yīng)予以配合并具體退出,并向本單位組織人事部門申報回避情況。如發(fā)現(xiàn)違反回避規(guī)定的情況,應(yīng)依據(jù)紀律處分條例和干部管理規(guī)定,按照有關(guān)談話函詢、組織調(diào)查、移送紀檢檢察機關(guān)、行政處理、紀律處分等程序予以處理。交流回避制度應(yīng)遵守的原則交流回避制度是為了更好地管理領(lǐng)導(dǎo)干部行為而設(shè)立的一項制度,需要遵守一些基本原則。公開性原則。交流回避的代理人,即參會人員,必須在全體參會人員面前闡述回避的原因。民主原則。在回避過程中要尊重當(dāng)事人的意見,并聽取其他領(lǐng)導(dǎo)干部的合理意見。公正性原則。根據(jù)法律法規(guī)和制度規(guī)定,對回避事項進行全面、公正的分析,避免主觀隨意性和個人判斷的偏差。嚴肅性原則。對于不遵守規(guī)定的人員,應(yīng)予以追究責(zé)任的處理,使其感受到紀律的存在。結(jié)語交流回避制度的確立,是預(yù)防和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的有效手段。各部門和單位應(yīng)嚴格按照規(guī)定,對交流回避制度
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