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旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)審查工作細(xì)則1.引言為規(guī)范旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù),確保旅游者的合法權(quán)益受到保障,依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,制定本細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于全國范圍內(nèi)的旅行社(以下簡稱“申請人”)的出境旅游經(jīng)營審查工作。3.申請資格審查3.1申請人資質(zhì)要求申請人必須依法注冊成立,具有合法的營業(yè)執(zhí)照和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。申請人必須取得《出境旅游業(yè)務(wù)資格證書》(以下簡稱“資格證書”)。3.2審查內(nèi)容營業(yè)執(zhí)照和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的核查,確認(rèn)是否規(guī)范有效;資格證書的核查,確認(rèn)是否具備經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的資格。3.3材料要求申請人營業(yè)執(zhí)照和旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的復(fù)印件;資格證書的原件和復(fù)印件;其他申請資料。4.旅游產(chǎn)品審查4.1旅游行程方案審查旅游行程方案時,應(yīng)按照以下要求進(jìn)行:行程安排:嚴(yán)格按照旅游行業(yè)規(guī)定,規(guī)范安排旅游行程;行程時間:行程時間應(yīng)在30日以內(nèi),且不得有“搖號、抽簽”等涉及游客公平競選問題的安排;游覽景點(diǎn):在國家旅游局公布的旅游景點(diǎn)名單范圍之內(nèi);住宿安排:按照1人1床標(biāo)準(zhǔn),要求住宿環(huán)境衛(wèi)生、安全;物價標(biāo)準(zhǔn):按照國家物價部門標(biāo)準(zhǔn)核定。4.2旅游合同旅游合同的條款合法、合理;旅游費(fèi)用不得有擅自加收;具備退款制度,退款標(biāo)準(zhǔn)公開、合理。4.3材料要求旅游行程方案詳細(xì)介紹;旅游合同的原件和復(fù)印件;其他申請資料。5.旅行社服務(wù)能力審查5.1旅游團(tuán)隊實(shí)力審查旅行社的旅游團(tuán)隊實(shí)力,應(yīng)按照以下要求進(jìn)行:第一導(dǎo)游和第二導(dǎo)游的資質(zhì)、語言能力;旅游領(lǐng)隊和司機(jī)資質(zhì)等。5.2審查內(nèi)容旅游車輛、導(dǎo)游人員的資質(zhì);旅游團(tuán)隊的組織能力和服務(wù)水平。5.3材料要求導(dǎo)游資質(zhì)證書和語言水平證明;旅游車輛保險及檢疫證明;其他申請資料。6.法律風(fēng)險控制6.1審查內(nèi)容旅游行程是否符合法律法規(guī)規(guī)定;是否存在濫用優(yōu)惠政策、降低旅游服務(wù)質(zhì)量等問題;旅游保險等問題。6.2材料要求旅游行程方案詳細(xì)介紹;旅游合同;其他申請資料。7.申請資料提交要求電子版、紙質(zhì)材料均可;材料提交時必須注明申請人的名稱、地址、聯(lián)系人、電話等信息。8.申請程序申請人向省級旅游行政主管部門申請辦理出境旅游業(yè)務(wù);省級旅游行政主管部門審核后,將申請資料報送至國家旅游局進(jìn)行統(tǒng)一管理。9.結(jié)束語本細(xì)則旨在確保旅游活動規(guī)范、安全和有序,保護(hù)旅游者的權(quán)益。旅行社應(yīng)當(dāng)按照要求落實(shí)出境旅游業(yè)務(wù)審查工作,確保旅游行程方案合
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