章財政目標與公選擇

第三章財政目標和公共選擇財政目標公共選擇理論一、財政目標效率：人們在生產(chǎn)中投入和產(chǎn)出之間的比例關(guān)系。最優(yōu)的效率標準一般以帕累托最優(yōu)來表達。公平：如何對一個社會所能夠提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行更合理的分配，以使更多社會成員感覺到這種分配是合理的。公平與效率的關(guān)系

效率是經(jīng)濟資源的使用結(jié)果能給國民帶來最大限度滿足效率滿足的三個條件消費意愿的表達是自愿和理性的，不存在強制和非理性。所有經(jīng)濟資源均投入使用，無閑置資源資源配置結(jié)構(gòu)是合理，滿足最大消費需求效捧率陪的顏實焰現(xiàn)穩(wěn)過敞程A產(chǎn)量B產(chǎn)量OA1B1U1U2E1E2A0B01省.歐假夜定能第搬一遙個漿條景件間是炊滿嫁足蛙的意；2醫(yī).悟A衫1尊—濟B瞧1物為禽生椅產(chǎn)莖可內(nèi)能羞性飾邊派界擋，飄該沾線菊上紹所巖有卻點擠都勺滿搶足廳第箭二秩個勻條捧件鳴；3級.奶E話1蓄點尾滿映足宮第噸三使個檔條己件泰。間而絕E芹2薄點垂所概在相的更U敲2君等因效堤用鑼線秋低這于辦U歇1職，歪因扒此相是茄缺茫乏掘效捐率朋的籌。公飲平掩目億標往探返討公掉平呈目動標襯是總?cè)朔搭悮g長尤期映追燃求穿與快探煮討息的本命抱題捧。功珍利龍主涂義洽：劑社得會晉福裁利立等攜于叨社鬧會才效鳥用社之咽和捕，冤不飲必槍要箱調(diào)蘇整腳由柄市逝場善形壤成盆的吉收僻入猜分棵配劈燕結(jié)城果載；羅雜爾將斯記主糊義北：堵社誦會馬福縮慧利愚只辦取帝決監(jiān)于懷境凱況桑最帆差俯的氧人廟的限水邪平耽，種必宇須厲采哥取酸再扮分仇配半政劉策出改恒善糕窮菌人殲狀材況稠；折健中尺主毫義啟：腎增樸加播窮謀人臭的草和罩減紫少孩富我人賭的看都忙是刮一插種顏改重善乒；平裝均連主化義覽：公奪平駛的且概絲式念門。驗從平三瞎個巷方黨面納進滋行鈴解恐釋枕。曉市葡場蘇經(jīng)遣濟蜘中辨公輝平飄的莖兩識個春要租義犁。廣忠義處公狹平早概引念起宗點環(huán)公晃平請－梳－管機根會豎均候等孩，抵人培們澇參擋與纏經(jīng)瓶濟蔽生棗活酷的掏起埋點碌應(yīng)保該通一站致規(guī)祝則答公蜘平專－孩－氣人瀉們懷參碼與踩經(jīng)沙濟沾生曬活將時渠應(yīng)皇該彈面樹對朝同摘樣翠的凝競謹爭漏規(guī)述則結(jié)頑果靜公戴平掏－輪－俘收條入劇分農(nóng)配杯差殼別拘應(yīng)汽當奪控府制序在臭社臣會理可孩容罷忍駐的角范牲圍挎內(nèi)狹灰義公吉平泳概殼念貧旦困歪指旗數(shù)占－薪－位貧禁困帽線嚼以漆下趨人貝口貓占呼總?cè)朔窨诖旱拿獗榷d重以。被評李論貧。基燭尼言系喘數(shù)脅－過－腿洛乳倫銷茨餅曲秘線翻中尤描欄述復(fù)的收鈴入哥分傷配點狀碑況鮮的摟集登中壺反爺映興。基妙尼竿系戲數(shù)讀的齡分級區(qū)配控緩制殿標斑準基尼系數(shù)區(qū)間值對分配結(jié)果的評價0.2以下過于平均0.2---0.3比較平均0.3---0.4比較合理0.4---0.6差距較大0.6以上差距懸殊公銜平提與料效研率慘的簽權(quán)羨衡總揀體似是英相宵互存促灘進軍的樹關(guān)嘴系公現(xiàn)平遙促妨進礙效光率公彎平怠維絞護姓穩(wěn)搖定呢，畏提屠高捷效夸率拐的殺前想提悲條桑件某焰些逐公茫平拳政眾策愧同匠時息也毫是番效茅率盾機轉(zhuǎn)制合沸理恢的圖公謝平廁政薪策傘可點以實命現(xiàn)穗公粘平武與葉效戴率凈的鞠“通雙樣贏匆”效嚇率賢的琴提慎升削也窯可你以牙促晝進艦更澆高徹水螺平搜、哪更侵加勾穩(wěn)永定汁的魂公瞇平公辭平夠與救效遞率的之發(fā)間封也達存丈在律矛經(jīng)盾公蓋平程程鴿度適過暑高柳，平蟻均收主儀義答嚴就重今，必救然垃影冷響亡效病率匹。收皮入各差京距憤過撇大越，基浮尼培系薪數(shù)動過慨高企，必顫然永破信壞健公棚平賀。分點配帆狀詞況哭（卵公小平斤）詳與寺效禾率兇的霸關(guān)仇系E(效率)F(公平)OF0F1E1正相關(guān)負相關(guān)在不同區(qū)間，公平與效率的相關(guān)關(guān)系不同財寧政柱支紅出祥的豎社賓會狠經(jīng)譽濟草原許則內(nèi)享容廚包躁括責：效宴率喚、犯公糠平家、鍛穩(wěn)達定冤三丘原麗則。第兩一虧、京效垃率雞原院則口的造基宗本城內(nèi)奸容儀及規(guī)其竭實儉現(xiàn)太機前制通擁過勉財辯政抱支習(xí)出唇，笨優(yōu)貍化譜資咬源君配督置揪，聾提擔高贏勞玩動濁生乏產(chǎn)要率會，收獲顫得材最哀大盾的搬經(jīng)姑濟咐效稼益顏。實瞞現(xiàn)災(zāi)機圍制鹽：鏟科田學(xué)快合紋理燙地植編皆制嗎政鉤府杰預(yù)抄算叮，飾實張現(xiàn)顏政獨府悶部壩門悶和結(jié)非諒政輩府辣部扎門墓之勵間駝資尸源澆配茄置拒的些最匯佳廢組播合酷；嚴慣格殃考看察榨與削評雨價視每便項區(qū)支擱出堵的厭經(jīng)叛濟鞭效轎益霜及后其火社涌會村效簡益擇，信選蟻擇銀最顯優(yōu)術(shù)方名案濕；根挨據(jù)膚國榜民苗經(jīng)欄濟享宏鉗觀鵲發(fā)算展郊需列要剝，服相工機芹調(diào)轎整吐財夠政老平私衡宿政光策教。第蓬二抖、校公添平醬原族則稠的國基屋本針內(nèi)板容脆及粱其墊實蠶現(xiàn)凳機濁制通旨過泄財硬政伐支脾出格，從對迫市陷場抱調(diào)輩節(jié)揀所奔進盼行附的今初顆次軟分棍配尤進倘行漂有曲效窄的積再王分村配抗，斗以凍求銷得貪個連人霜和挨企跳業(yè)靜在等國班民將收判入嬌分效配碰中色能嘴夠由實槐現(xiàn)屆機貫會耗均塊等化，使繳社疲會辟受碑益瞧具歷有常普接遍饅性扔，戒即弟受晝益鵝機賢會富均云等司，沒從道而隊達蜘到得公清平抄分凈配喉的拆狀何態(tài)團。實影現(xiàn)勸機畢制交：運投嘩資協(xié)、遮撥搖款陳、律轉(zhuǎn)敘移藝支訂付裁等籃財俱政佩手閱段脫。公姻平觸與出效置率積相圓兼億顧公伍平往本齡質(zhì)焦上抵是京生梢活秧水席平公哲平臭，菜市迷場繡經(jīng)炊濟彈中絮主放要是哭收嶺入政分桃配益公如平收跟入案分斤配鑄公犧平遮是創(chuàng)結(jié)述果伶公靈平睡。效蝴率肢是路用延有候限濾的辜資復(fù)源氧獲熱得顧最蹦大參的狂效串益肥。公至平釘與喬效就率條的咸關(guān)所系聯(lián)爪系灘－傾－蔑公鞏平脅是腳效桌率炎的雁前仰提貝；勸效識率小是公思平施的構(gòu)基日礎(chǔ)矛悠盾繁－鍋－狠過象分綱強賤調(diào)叮效絨率色，撐差紛距珠過推大杯，會系影遷響稱公繩平遇和癢穩(wěn)闊定釀；輪過魚分銜突暗出蒸公炮平濟，平沉均鳳主嫌義西盛議行盈，鉆會觸妨繼礙性效識率第藍三盾、省穩(wěn)吵定共原固則旁的蝴內(nèi)林容格及擺其書實僵現(xiàn)身機陳制指辭財緣瑞政置支招出墾促展進尚社飲會察經(jīng)俯濟企的用穩(wěn)蟲定何發(fā)叛展惕。追在狀市精場偵經(jīng)玩濟浮條型件渠下饒，裙市旁場瓜體碌系然無更法叮有項效度協(xié)恨調(diào)林其培自止身驗的蒙所聞有恰活績動索使公之腳達慮到霉平掙衡奮，遮會敞出蛇現(xiàn)尊經(jīng)解濟杜周定期死的稅興晨衰匹更低迭沾、矛失肥業(yè)付和潤通爹貨悠膨設(shè)脹正等省現(xiàn)監(jiān)象占。政釘府縣可專以摩利猾用磨財綠政攻措捆施飾進飾行蝦調(diào)付節(jié)暮，戚通紐奉過決財籌政抗支槳出最規(guī)堂模凝、承、俘結(jié)掛構(gòu)弊的炕變丑化讓來梁調(diào)慢節(jié)狐，猴引廢導(dǎo)保經(jīng)菊濟紋運頌行定，咬使走經(jīng)展?jié)Z實束現(xiàn)區(qū)平稠穩(wěn)型的憐發(fā)錯展。二聾、公類共太選王擇揮理瓦論公雄共舅選驅(qū)擇傳理若論是徐一絕門郵介足于章經(jīng)拾濟苗學(xué)次和貫政庭治蘿學(xué)戚之下間研的嫁交上叉斃學(xué)術(shù)科券。圈它勾以億新殿古奔典巖經(jīng)割濟劉學(xué)倚的宴基弟本藥假勢設(shè)貓（給尤纏其牧是拘理洞性慶人搬的歪假蛇設(shè)鄙）脊、病原辟理捷和服方復(fù)法朝作丟為丈分它析卸工晴具債，流來濱研矮究意政希治鏟市度場剛上擊的稈主糊體挺（除選突民排、擊利腿益襖集帳團礦、灰政腸黨瞇、藥官延員殖和地政罪治百家繭）投的呆行堪為評和嶄政詳治烤市棄場唇的婆運訪行船機都制龜與漫特盯點灣。橡因務(wù)此仙，遼公繞共勵選故擇響理腫論奸是細用族研貴究辱經(jīng)座濟叉的秩一則系鴿列通方但法羨來佛分房誠析積和瞞研很究剛政潑府檢政珍策彎的榨制震定危過棒程爪，事是悔對千政青府程決披策殼的孝經(jīng)竊濟圣研延究架，懸或靠者扣說貢是泰經(jīng)恥濟圾學(xué)渴在弱政侮治峰學(xué)減中阻的左應(yīng)著用維。J草a盞m奇e泊s抱M枕.因B但u喉c辦h貫a盈n標a每n1冤9乏8極6謊年延諾環(huán)貝太爾謝經(jīng)柄濟獸學(xué)悔獎議得架主公然共油選與擇棉理技論猶與躺財蹤蝶政之毫所頓以撫將明公伍共終選搖擇話理邀論律引脂入悔財矛政曾學(xué)雪領(lǐng)除域扎，轎其步中券一羊個俊重追要強的啦原右因菜在絕于胸公伍共貿(mào)選最擇聾思原想甩最稍初晴就練產(chǎn)斗生愧于訊公室共鄉(xiāng)豐財姓政碗理撐論堂，狀財準政驕理乒論衫是闖公梳共填選材擇用的嶺理煙論四源蓋泉初?！爱a(chǎn)毫谷不城奇投怪道，鴨現(xiàn)前代糾公爽共勿選傻擇崗理揉論擠的日主爬要惱創(chuàng)答始岡人京都賓是挽一螞些深受阻過哈歐蠅洲勢財厚政舍理趙論執(zhí)傳逆統(tǒng)拼訓(xùn)講練故的斧經(jīng)驗濟服學(xué)暢家伯。嬸”—樣—布必坎丟南政抹府信失樣靈1乳、翻政半府諒失慕靈納的處概狗念嚼(目G晴o橫v測e宰r念n續(xù)m奴e軍n瓶t仆F秘a披i古l截u失r甲e集)指匯政緒府棕行慌為乓不毀能董增調(diào)進才效闊率介或數(shù)政忍府余把炭收飾入恢再不分乘配這給義那殼些提不怒應(yīng)皮當救獲偷得球這譽種首收美入加的暗人絞。薩宏繆胞爾勻森既認勻為同：凡“攔當鼻國殲家議行哈動銅不求能鼠改痛善且經(jīng)糞濟律效戴率挎或竹當屑政好府陰把怪收螞入史再臟分罰配辜給塵不搶恰堆當栗的罵人推時莖，察政生府笛失奪靈連就蒸產(chǎn)漲生鐮了烈”整黃個脫經(jīng)耗濟訂學(xué)悉發(fā)博展罰的漏歷庸史挽就膚是志市廳場納和嶼政答府毀的磨關(guān)雕系軍不須斷磨調(diào)腹整水的尋歷綿史紐奉。琴古檔典魔經(jīng)品濟樓學(xué)圾強法調(diào)市日場詳機科制（皆看諒不炎見瘡的待手塵的唐原象理概）住，鉤福鳳利浩經(jīng)獎濟雪學(xué)他揭厭示蠢了市善場診失復(fù)靈，第因堤而價需匆要政筋府伴介肥入，占凱繪恩錦斯筒主捕義援則斬提博出去了陪全霉面鄉(xiāng)豐的政悶府身干篇預(yù)理險論塌，漠然超而蒸現(xiàn)呆代冶經(jīng)丙濟厘學(xué)道認陸為墓政斃府蠢行數(shù)為混同勉樣遷存略在矛諸鏈多失效靈華之系處。2瞇、朝政哲府販失儲靈詳?shù)淖１硪?guī)現(xiàn)沒拒有發(fā)代榜表叨性如的秀政群府通筆過墨政頂治酒程膝序點作祥出逮的統(tǒng)公紐奉共非選吵擇執(zhí)，壟如見立重法祥、漲政這策倦方后案效往士往遲體憂現(xiàn)裕的丈是鼻財筆力灰雄盲厚潛的占極帝少卵數(shù)磁人遙的厘利櫻益借和澆偏儉好奮，大并挨不悼能置代頓表縮慧廣威大電選惜民頸的穩(wěn)利尺益贈和囑愿天望凱。2掀0籌0舌3靈年充美啊國奶新玩當卡選倒的虧6捎3飲名展議冊員氣中使有突2番7區(qū)人賀為曲百滲萬桑富耳翁越，肌比哥例恨高只達尾近為4握4榆%畏，朵而哭在職普盡通容美勸國唯民書眾乓中竹，伙這焰?zhèn)€約比宗例傭僅精為憤1生%保。政拒府蟻目臨光腎短復(fù)淺強和塘行糖為瘋短鞋期住化政薪治幣的淘經(jīng)濫濟螞周缸期沖（P亭o失l蜻i翻t半i浙c括a雁l槳B透u膝s獨i調(diào)n仆e題s籌s漫C援y丹c植l淺e夸）政僵治設(shè)家受往把往宵注懲重塘的湯是浙眼尸前突的賴地舞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