基礎教育均衡發(fā)展-讓教師走上輕負高質之路

基礎教育均衡發(fā)展

——讓教師走上輕負高質之路寧波市教育局教研室許軍國xig一場大雨說開去：

教育追求的是一種由內而外的美麗,

教育表面的繁榮掩蓋著本質的貧困,

均衡發(fā)展是基礎教育題中應有之義,“錢學森之問”的答案應在基礎教育。

一、基礎教育均衡發(fā)展的背景解讀

世界各國面臨的共同課題：以高質量的基礎教育迎接挑戰(zhàn)！

1、基礎教育課程體系不利于人的發(fā)展

2、各國課程改革的興起提供借鑒經驗

3、學生課業(yè)負擔過重成為直接導火索（1）蔬學倘生鳳的佳負掏擔舌要旗不壟要居？（2）守什伴么揉是盼學崖生顧的化負叢擔護？（3）編減訊負熱是芽不蹈是奸做丘減眠法色？（4）抄減罷負底一糠定它能遼增葉效線嗎雕？（5）旅什潔么成是鹽真潮正自的蓬減旨負總？二臉、剝什訊么舅是皆基靈礎理教盛育纏均擠衡眨發(fā)匆展絹？（與一估）訊什妥么黑是革基爪礎插教盡育叉：1垮、基頓礎私：“基”墻僻基挽，傾或禍理忌解甘為“開甲始”譽。場“礎”柱維子嘉底落下匯的怠石登礅魂，“晚垂來四礎虜汗怪南慨風慎壯偉，向會比有瞎溪回云家過場?！逼省霸骆湑炛鸲滐L童，巷礎種潤茂而劑雨悅?！被缘A屢是汽最竹基余本制、笛最盜初省始莖、奶最善重戀要舍的午部鄉(xiāng)豐分笛。2辛、教窯育伸：尼利跑用建人辱的翻生倍長涌機顫能靜，國通拼過傳教班師認的稼勞縣動洪培虎養(yǎng)點學稍生底發(fā)聲展否能栽力與的宜精璃神輝生引產籮部辰門摟。農油業(yè)者：銳利概用悉動雪植物物戚的熄生巷長腹機紗能寶，理通讀過怖人影們爹的講勞切動改獲鳳得酸產綱品切的嘩物萄質仆生議產教部份門嬸?；鶆盏A悄教懂育搭是環(huán)向掘學奪生烏提股供由成祥長外所非必羽需洞的遠最豎基制本反、蕉最市初合始告、竹最筍重碰要子的逝內婆容呀。（筆二爽）襖基判礎午教旋育賞的遷地濕位蹈：1駝、基言礎炭教怎育練在蘋教葬育捏中童的掉地勵位大易學剛教謠育葡的誰后襪勁瓦在演基禁礎他教單育眉。2醒、基俱礎血教團育捧對圍個剛人思成腫長臣的愛作大用播劉下盡一脾個顧習效慣概，偉收物獲突一頁種僵命遣運昆。3禽、基蘇礎轎教柴育打對衰國飽家瘦民扇族乒的瓦作散用從臘人姜力殲資送源荒大完國跨到狡人寫力迎資綠源順強趨國氏。（健三櫻）充什計么霉是鹽均資衡增發(fā)知展腰？1婆、均旗衡扔：暮均碎同“同”親,御“衡”套喇在機牲備畜遵頭恭上減的但橫般木地，綿或谷為板秤佳桿,意再為摸力妨量慎相呢同距，望達腎到授平政衡像，草本用意阿是魄協(xié)彎調話。2蠶、均否衡染發(fā)幻玉展舞是壘一闊種愈動拳態(tài)常平腫衡坦，初不窗是“齊蘭步壓走”回，是數(shù)在弓動毒態(tài)屑中白實檔現(xiàn)窯平噴衡歉，重動也中株求蚊衡墓。曉均平衡救發(fā)閑展般的近主旦體黨不經是族政寶府懲是厭學藝生外。壘均蜘衡坡發(fā)駐展券實絡質描是枝公堂平偏，瘋公質平裹包皇括銳起屋點頑、專過看程屋和套結座果論的繼公孤平努。層起晉點票公何平肚是蕩法獵律襲賦所予載每黃個朱公羽民層的歌權率利顫；繪過訓程毀公同平鳥是艦要字求隙教踐師站因昨材須施愿教癢；兼結川果匆公皂平立是衰讓擠學故生扔有料差楊異執(zhí)地盯發(fā)藍展宗。御教農育腦公攝平剖是膠社捆會恒公價平戲的影基獅礎泥?！盎乙^使中教藥育槳成傻為齡面乳向普平勁民讀的盞教第育發(fā)，觸從頁而鈴使并人賞人領都攏能魄受辨到療教困育你。普”—憑—溫盼家流寶3、梁基蛾礎司教奇育必的姻任暫務抵；新培竄養(yǎng)摧現(xiàn)糕代蔑社狗會喝的張合柿格旋公盾民頸。合緩格雷公召民農是彎一花個愈很翻高雖的杏要進求丈，甩并戚不心比鉤優(yōu)咳秀泉共累產替黨射員死差狂多逃少島。教犁師曬要鉗樹榜立“成臉人比應型在巷當表下螞，倉成櫻才色不店在蠅當志期”的厭理村念軋。學捆?？芤虖男ⅰ靶歉咄爰壧鹬袪迣W嗽”攪回轟歸代到桐“怠普解通招中改學揚”燭，斯真駝正下成炎為歐“切休糕閑紫之付所膽”草?；龅A祖教邪育還所花有捎問插題提的蹦關督鍵眉在晚于喊教驕師像。只李有跑解岸放椒教寇師陜，楚才除能竿解譯放大學翼生魄！三夾、積讓測教眨師申走叉上廟輕兆負分高毀質塔之形路（消一雕）叢教苦師小是感什彼么廢？籮（將生霧命傲密欄碼健）（路二仍）鞭為批什橡么蕩當銀教惡師知？饒（正價膚值扣追副問翼）（漏三蜜）始怎值樣鍋當腫教圍師喬？治（籠實偽踐覽操乎作匠）(一)、咳教嶼師厚是雞什毛么網？1、樣教落師涌過談去獻是量一仿只“泥追飯歉碗”。在鵝古擋代程的歪社掠會愉結進構企中賺，唉教驕師豪屬考于看士遣大仗夫娛，穗歷悼來巧有留“和士平可桃殺罵不手可急辱若”丟的鄙壯農烈拒和“身參無河分喪文播，憤心租憂啟天損下四”腰的賤情交結起，待是“統(tǒng)兔治稈階明級窯中輩的場被盞統(tǒng)麗治董階懇級”。從仗經性濟蝦基俱礎云地燙位邪看紀，費秀鳥才克不榮中伐舉架人混，江才聰會帶在擴鄉(xiāng)游里貫教座私當塾幟，“家唐有歷三逼斗這糧我，紛不而當始孩膏子標王”耕，一難付“窮總秀母才”的松形黃象癢，笨到葡文質革燦的“臭屈老幣九”地封位氣。2、禾教械師證現(xiàn)旋在盤是牧一觸只“瓷論飯勁碗”。教乘師皇從意數(shù)通量寬型里向充質誦量視型招轉剝變狡，興教底師決的保門章檻爪越磨來蹤蝶越釣高礙。學獵生殃家淹長應的半素竭質督越恩來義越妻高撲，蹦對聰孩銹子袍的途期竿望友越謎來耽越元高飄，壩教額師奪越拿來伍越枕難報當卷。減唯負鞠的課一靠個泡根邁本仁措泡施采就院是經提西高吩教陵師蓮的救業(yè)異務喉素帳質伴，腿而谷偏允低贈的命社負會滔地博位背和漆經多濟軍待米遇喉使惕教頭師港素傲質褲難席以讓提甘高凈。3塵、教哨師虛應洲該漫是板知免識軍分徹子受虜過均高拍等爽教蔽育界、抬從嶺事疏與縱知寄識把有少關將的記工探作用、減具苗有蝦一架定任專鋪業(yè)礎技黨能鋤是哥知遲識撒分炮子您的劈燕基輕本揚條儉件獎。些但里作悅為侍知槍識拖分暈子灶還種應妖具孕備信兩社個溜條擔件鑼：（1議）有笨獨累立閥精雖神湖和茅原凍創(chuàng)蠻能周力（2裁）有女社咐會幻玉良助知書和鍬普陰世偷價腿值教添師厚要裕有負啟責蒙竹社悼會島、找引哈領素時疼代等的把擔尖當校。澇但鹿教漫師芝的采知濫識獵分盤子赤身伸份齊正棋在垃逐免漸知缺臟失皂，自涼己門沒傍有丟靈辛魂領，性怎粘能火塑薪造度出牽有旬靈希魂免的咽人。(二)、壞為菊什希么共當半教稼師木？1哭、為民學控生疲當墨教忠?guī)煈棥Ｖ\（援眼悅睛勁看壇著求學仔生撐）沒棍有梯學泛生靠就慢沒攻有杯教劃育析，雕也讀就絨沒墊有培教秀師根，冠教個師駱的蓄身林份羞是找由稅學口生翼賦菠予植的厲，疑一死時請緣教一死生年情伐，策為死學及生真的斬成燦長輝服豎務痛是瓶必遇然嶄的纏職鎖業(yè)膝要借求替。主教沃育貞本貼是映第霉三聰產施業(yè)眉，去是炎服窗務土性鄙行納業(yè)濟，冬教煮師沿要籍有辨服餅務丹意魂識獸和繳服呢務盡本澡領鄙。徹要膛學疫會煤微校笑緩，廣學弱會雨傾問聽勸，勸接量受孝被狐服爹務裝者搜的看考慶評稀。2惡、為漿家滾長設當刊教以師（朝吃啊的腫是負良朝心想飯把）教瀉師毫是錦以約家臂長腹的間代華理奇人盞的比身稻份啟出治現(xiàn)抱的匙，指是“第兼二日家混長”悉，教田育輔的筑效首果內取喚決慮于貴學務校牙和黃家疫庭哈教在育匠影戒響鉗的誼一樸致輩性售。辦露人挽民表滿字意綁的姻教脈育悼就鞏是糾辦扣家重長適滿鵝意弟的笑教鈔育劇，鞠但聽這振是羊很病高旗的菜一勉種舉境修界稀。霉因叫為蓮教勤育葬是拆一迎種“預安期”待，就面像乘炒棗股濱票庭，綿永壇遠靈不鎮(zhèn)會懶滿舞足氧。做唇家無長肚放腦心腥的姻教毒師露，僵辦更家悄長儀放朗心尸的蟻學僑校放。3厘、為姑自霜己讀當鮮教萌師（簽擁豎有榜自袋己宮的途面搏孔猶）教灣師?，F(xiàn)農狀猾：淡生貝存駕之用上躍，主生寒活捉之犁下倆。教讓師秩的杠生塑活瘋要腫從耳兩葬方惠面堡理敵解純：竿一榨是滿日遍常斗生巾活新；享二廉是巾教班學禿生烤活村。日巷常癢生齡活張：娛超針越碗感碗性棗生朵活質，融不羽被禾外壯面想的盼世飼界隨所安迷待惑斜，件一恭張跡書慶桌笑，瘦一緩只遺孤廟燈倘，閃一涉縷袋書率香貸，鵲營桿造碎自晶己廊的冬精呀神祥家機園疏，催擁占有孤自弟己毒的劣面添孔撫，(三遠）坑怎季樣謝當掠教芹師巾？從艇教魚師車角搶色金的但嬗至變虛談鼓起塊：1、州知稱識酬的泛傳擋授孟者屈到倡學遮習溜的尚引閣導捐者（看1透）教污師肚首遺先血是深一刻個我雜籮家駛，愚要斧有頭廣年博僑知蓄識（時2情）教臭師背做雹積撥極望的歇旁碎觀阻者少，煩要兵傾因聽非與邁對辛話（鬧3捎）教恢師柳做幻玉舞導臺享的般設多計榴者步，久要嬸學霸會菊講炮故研事（癥4高）教竊師蔽做開學睬習叛的賢合熟作垮者攝，辟要吐配艘置炭好出資構源2、賊道幟德洞的攜示摟范擇者喬到類行盯為憑的質引渴領畜者（垂1扁）學伶科錘教敵學列的棚德計育陽性吼：鞋教暢學勿是距學田校規(guī)實袖現(xiàn)簽教叼育揭目旗標振的柄基若本碰途螺徑厲，播課弊堂蜂教姥學旁要興實節(jié)現(xiàn)術智保育踏目雞標況，永但黨不染能趴忽誰視鳥德秤育缺目鋤標汽的蘇達蠅成靠，碰變抵成“無冰教政育巖的寧教澆學”瘦。（循2狗）日活常沿生呆活校的稼德喊育碰性伶：“師額者蒙，燒人逗之超楷江模廈也”娘，一墻個渾沒使有奇藝蠻術山細乘胞除的胞教偉師促是濟可箱怕謝的島。3、載從圾班膝級鴨的劉管淡理饅者與到烤平撲等突的拖首圾席班則主孔任尚是羅從辱優(yōu)蟲秀久的叮教祝師排中胡挑替選鞋出貍來悼的捕，徒當職教壘師播不接當問班排主拋任匪是豈可榴惜遇的首。教遷學猶的鞋基躺本鍵關棕系由是快師得生追關活系礦，嘴這期種債關駁系府不涂再陽是“線尊性”關取系僚，療而咐是“命掘運濱共懇同君體”距。師打生統(tǒng)關挽系債在寫本體質阻是糟上暗平兵等罩的懷，篇決互不錢是“一趨日鞠為幸?guī)熅?，饞終按生奮為禽父”勝。教遇師疏作丹為誕首偷席恭是膛因踐為“聞窮道住有繼先或后摩，怠術躁業(yè)杏有太專嘉攻”兇。4、什從槐心顛理吊的恐保豎健咳者釋到守健榜康逆的暫同敗伴教問師最的掌根偏本皂任醋務遞是草促吧進婚學境生逮的拿全洪面先發(fā)兩展煌，弓而燭全衣面研發(fā)遼展猜當鋼然樹包讓括口身亡心簡兩臺個石方挖面郊。我處們稈的辦教果師“病和得暑不床輕”我添們蠟的隊學袋生慘只“獨”不“群”我終們刃的魄家毀長惱“條急吩于摔求揚成胸”問族題泛低甜齡效化票，后后帽果獎很緞嚴開重衡。5、桌從瘦教腫育奔的呈研膚究眾者叉到吐實應踐槐的愁反碗思錢者教回師仇成喬長雅的驢兩暢條缸基舍本澤途會徑屆：一始是京專究業(yè)葛培奪訓尺，陽外塞面龜?shù)亩率缐谓鐟芾司蔬z。二貸是賴實篇踐欣反垮思禍，墳里困面壯的荒世高界物很印豐宜富恭。反蠶思常：魔思錢考恭過經去搭的黑事彈情廳，爹從辰中剃總冤結藝經失驗扣教鞋訓援。雹一但個而教唐師第從婦教遮三館十暈年賴不春一陸定浴是金名姓師膠但勵如災果銅反芳思義三特年加卻絡有慰可扎能害成槽為交名叼師墓。是達我禁們變的速思碗想窄造嗎就烘了膏我?guī)r們宣的幻玉生姓活影。教商師么要柜實落現(xiàn)屈從型駱磁駝似到晶獅步子跳到啄孩贏童欣的腿轉尿身掉。知獻識編型黑教毯師蟻（附駱飾駝駛）委：男對怕知飄識鼓過探于撐重悲視登，酸卻即忽手視財了搬知限識滅本秀身究和攪教憂學倘過像程枝的洪價芽值添，饞學樂生虛不扎知鍵道羅什痛么填是燭錯看的反，繩什跌么展是啟對抱的職，率什席么秋是此好山的降，餡什怒么忙是剃壞頭的程，嘩心摧中鑼沒脫有奴價蓬值攝觀白，猴導手致端信運仰放的進缺端失屯。秋世香上漢最爆可訴怕戲的轎是痰沒湊有啊信懲仰談的慰人臨。教傭什六么掛樣喘的加知角識去比右怎撕樣尊教命知看識染更宿重秀要文蕉化學型剛教芹師姐（喇獅績子約）龜：抹在疑教們書越中反育據(jù)人忘，俊把虛知啦識賺的烘故木事改告倡訴謠學悟生筐，匪讓游知裹識興充核滿牧文瓣化妨口隙味炎。蛙知嘗識尖承雅載泡著隨促懲進帳學齊生屢人擾格筋發(fā)蠻展廢的適人陰文呆意出義舞，發(fā)文潔化命的提核戴心盡是物價枕值臣觀轟念銜，搜教族學愉就跟是輛以“文”化“人”萬。這費種女有慎文糾化姓的野教派師趙像態(tài)春塞蠶利吐夕絲戒，送像差蠟拜燭腫燃悟燒，可乖敬傭而出不腥可壓愛趕?！扒难闱纳痰慕z式我圖走哄了教，罵正陸如不我飛悄戶悄詳?shù)某髞矶?；菜我悉揮籠一縮慧揮剃衣盤袖糧，或不衫帶篩走咸一陳片淺云艇彩舟。”智闊慧故型傭教蔬師莊（糾孩腐童訂）訴：戴把蒼傳后授赴知谷識嫂的茂過脫程鐮變貼成傾培防育撐學最生鋪智銳慧巧的猜過刑程弱。纏知姓識唱教陽學睬的肯任糠務處不辛是言通弄過稈機緩械睬訓詞練織讓顛學涌生努獲摘得爐越委來露越卷多興的房誠知鑼識涌，藥而光是奴運朋用傅知爸識朋的柔力亮量遵形撈成榴思鵲維李能革力敏，辛超吧越斬現(xiàn)東實俘世佩界游。從嚴古擦人開追鼠求盤智雄慧腎，廳降蟻低句到峰只緒獲施得趣書網本寄知廈識述，包以俱分將取個人襯，煉這焰是收現(xiàn)挎代聯(lián)教翠育呢的左悲膀哀盼。從踩教暗師森能啞力昌的首提舟升剃談且起能：1、為精額誠暗合河作突能奇力-剃-腎-乓-愧-響-從勞“單猜打氧獨柔斗顯”到倒“一洞起僻講續(xù)故辰事”教主師終往脈往涉是呈一季支宵粉郵筆霧、替一隔個擁講液臺宿、煙一豎張卡嘴動巴聚、為一蘆個劑人壤的名獨沙白文；導不仍同煩學簽科史教望師“雞獎犬握相畢聞至，星老拌死硬不害相鞏往溉來”；莊相災同挺學紡科糠也叔是“有魂教籠無搏研”，并重滔復荒著雄昨脊天肢的形故始事。你一背個獅蘋姐果齊我番一伯個伏蘋援果血，壓彼難此哲交躬換株，則你獻我雁還盼是懼一要個害蘋些果睜；厲你吼一嚷個稻思拖想櫻我賀一墾個暮思逃想舉，融彼扮此比交折換鉆，趙就色會巡壽有齡許例多堵思致想趴。人磁類逆的飽進繭步法不輕是鍛靠籌“膽叢律林腫法病則顯”膝，卵而陳是育由攤于殺合孩作森而寬“賢雙膚贏謀”同低事冰比億老梅婆錯更駁重離要賭。2、省信摸息追技恢術壇整櫻合擴能窯力-盡-手-精-延-詞-從黑績板稅粉罵筆到秩“人盲機馬對鞏話”網襯絡假走爹進潛學謹生溝的稅生隙活嶄，贏改猶變庫的概不鴨僅軍是甲學銳習填方趴式辟，濟還雷有暴對純生盤活化的切態(tài)宰度是。絮學區(qū)生槳穿呼行頂于“虛澇擬拉課燭堂”與“現(xiàn)質實意課剝堂”之疊間壇。多松媒互體券是渴個困好形東盆西悲，豎用沫不霜好需會都變堂壞雨東毫西粉悲筆戶、焰黑那板通也揮是閥媒捏體狹。媒薦體肝要郵為紫主眾體既服肺務后。3、虛實輩踐記動攤手軋能陳力-破-餡-浮-屬-妄-從坐劫而娛論撤道到起胡而廣行觸之培模養(yǎng)植雙造師箏型胖教窗師示，權君臭子笨動東口她又丸動勢手譽。知改識返在漿本內質到上貌是維實法踐碎的殖。普知鏡識股基緩于塞生倦活錫，肆生馳活認是府知師識策之哈源題；臣知愛識腎在刪生伙活巷中掠，遭課川堂留是政生給命原的競課僚堂縱；艇知躍識削為毀了申生鋤活始，熄知都識律是穴通里向派美權好價生茶活丟的甲向坑導阿。4、糠課漏程汗開掙發(fā)茶能虹力-牽-嚼-蓄-掛-訊-從照多本虧宣逐科到教拉“億自奇己份的悄書浸”學燥生什讀禽書毯并醬非屢只幣讀速課孕本算，較教歡師巧教房誠書度也姥不蚊只悟是胖教清教符材禮；翁學老生香要瓣讀蘆課扶外書書恰，余教仁師促要“用征教險材”教進。學貪校警千扔校慌一恭面胞，鵲工雨場壩型潤學吧校禁不質是割培遇養(yǎng)膨而納是斃生艘產菠“勺標壘準戶件漠”倒，曬五卻十畢人件進肅去桃“何一貍個傘人賢”輸出狠來怠。校逆本饅課歐程杰是滴一蹦學頌校放區(qū)擺別途于釘其院他嶄學禽?；膹椞嘏撡|服，查是局學冠校慕的晉品怨牌腫，局是例學陰校聽的惜價晝值罩追足求丸。稿有顫利掃于寶學盜生梯個敏性互發(fā)訂展湊；炊教悶師糊專付業(yè)渣成慶長詳；夸學流校掠特浩色秤形腎成焰。5、權人正文隊關報愛洪能老力-克-蜘-鏟-仙-陽-從教策書到育階人教醬育誘是樹一質種利文庭化鄰活丙動漆，跌是“以房誠文肉化只人”的榴過苗程富，搖把榜人瓦文諸精梨神畏轉布化掙為送關調愛幣能閥力祖。質人靈文念精燭神冊首統(tǒng)先白要縮慧把散學日生汁當照作池人攔。蒙學績生周是驚人診，扇教錫師溉是盤人肺，鐘教刮育舍是殺人擱對箱人互，濟教聾育貧就梁是宰“蹤蝶人意”蓄學昆。以桑人朝為鹿本語，牽人催以霉命糊為央本糟。催人欺有枝自由然物生民命褲和隱價屠值喜生記命身兩重個暴屬乎性生，發(fā)而海我譜們扶的閉教禾育螺往波往介只駕重旺視定價肝值足生搶命叔而涼忽系視蹲自根然應生閱命扶。學隨生螞不班僅輝是節(jié)人集，趣而捏且忍是搬小鞠人虛，餃正擦處渣于滋一泥個喊從燈小輕人暈到仍大疾人珍的塌成寄長超過躍程蕩之禁中冰。而哲我彩們線用帶成灶人跨的蓮思外維雁對蛙待給學渠生遮，襪用晨成膊人居的議方廁法座教狗育糧學逮生眼，葬結婦果假是徑學吵生舞說臥大判人錢的買話息，漁