劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場環(huán)境影響報告

劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書I 一、項目背景 1二、關(guān)注的主要環(huán)境問題和結(jié)論 2第一章總則 41.1編制依據(jù) 41.2評價目的和原則 61.3產(chǎn)業(yè)政策符合性及選址可行性分析 71.4環(huán)境影響識別 251.5評價標準 261.6評價等級、評價范圍和評價重點 291.7評價時段、評價因子 361.8控制污染目標與主要保護目標 371.9環(huán)境影響評價工作程序 39 2.1原有項目概況 422.2擴建項目概況 51 3.1項目用地現(xiàn)狀 633.2施工期工程分析 633.3運營期工程分析 723.4運營期污染排放及治理措施 87 4.1地理位置 1094.2地質(zhì)、地貌、地形 109劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書II4.3水文、水系 1094.4氣候、氣象 1104.5動植物 110 5.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1125.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1155.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1195.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1225.5土壤環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1245.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 126第六章環(huán)境影響分析 1276.1施工期環(huán)境影響分析 1276.2運營期環(huán)境影響分析 136 7.1施工期污染防治措施及論證 1667.2營運期污染防治措施 1687.3污染防治環(huán)保投資估算 173第八章總量控制 1768.1總量控制的目的與原則 1768.2污染物總量控制建議 176第九章環(huán)境風(fēng)險分析 1779.1評價依據(jù) 1779.2環(huán)境敏感目標 1799.3風(fēng)險識別 1799.4環(huán)境風(fēng)險分析 1809.5風(fēng)險防范措施 181劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書III9.6風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案 1869.7環(huán)境風(fēng)險結(jié)論與建議 189第十章環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測計劃 19110.1環(huán)境管理 19110.2環(huán)境監(jiān)測 19410.3項目竣工環(huán)保驗收要求 195第十一章環(huán)境經(jīng)濟損益分析 19711.1環(huán)保投資估算 19711.2環(huán)境影響經(jīng)濟損失分析 19711.3經(jīng)濟效益分析 19811.4環(huán)境效益分析 19811.5社會效益分析 19911.6生態(tài)效益 19911.7分析結(jié)論 200第十二章評價結(jié)論與建議 20112.1環(huán)境影響評價概況 20112.2環(huán)評建議 205劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書IV附圖1項目地理位置圖項目與保護區(qū)關(guān)系圖附圖2-2劍閣縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃圖附圖3評價范圍圖監(jiān)測布點圖外環(huán)境關(guān)系及衛(wèi)生防護距離圖平面布置及環(huán)保設(shè)施位置圖分區(qū)防滲圖土地消納示意圖附圖9劍閣縣水系圖附圖10四川省生態(tài)保護紅線圖11現(xiàn)場照片圖附圖12水文地質(zhì)圖委托書四川省固定資產(chǎn)投資項目備案表四川省林業(yè)和草原局使用林地審核同意書及農(nóng)用地備案表劍閣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證明劍閣縣自然資源局證明劍閣縣風(fēng)景名勝管理局證明劍閣縣普安鎮(zhèn)人民政府選址意見書劍閣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《劍閣縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)適養(yǎng)區(qū)劃定方案及1:50000電子分布地圖》的通知附件9環(huán)境影響登記表0租房協(xié)議2監(jiān)測報告劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書1畜牧業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，對保障國家食物安全，增加農(nóng)牧民收入，保護和改善生態(tài)環(huán)境，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是一個國家農(nóng)業(yè)發(fā)達程度的重要標志。結(jié)合國內(nèi)生猜養(yǎng)用產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析，未來國內(nèi)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢在于：大型生豬養(yǎng)殖場在規(guī)摸化生產(chǎn)和勞動生產(chǎn)率上的優(yōu)勢明顯，而且生豬價格總體走勢為震蕩向上。2019年以來，受非洲豬瘟影響，生豬價格一路飆升。2019年9月全國活豬平均各省(區(qū)、市)活豬價格普遍上漲，青海漲幅最大，達13.7%。華南地區(qū)活豬平均價格較高，為30.08元/公斤;西北地區(qū)較低，為23.64元/公斤。全國豬肉平均價格40.54元/公斤，比前一周上漲6.3%，同比上漲77.8%。各省(區(qū)、市)豬肉價格普遍上漲，內(nèi)蒙古漲幅最大，達13.0%。華南地區(qū)豬肉平均價格較高，為47.99元/公斤，西北地區(qū)較低，為37.82元/公斤。從農(nóng)村農(nóng)業(yè)部公布的數(shù)據(jù)來看，2018年開始，豬肉價格開始出現(xiàn)上升，其中2019年8月份與8月份增長幅度最大，增長幅度達到25%左右。但是，從生豬存欄量和出欄量來看，由于近些年環(huán)保政策不斷趨嚴，中國生豬養(yǎng)豬整體數(shù)據(jù)呈現(xiàn)微微下降，2018年出欄量為69182萬頭，存欄量為42817萬頭，而2019年上半年出欄量只有21346萬頭，不到2018年的一半，如果再考慮到2019年上半年數(shù)據(jù)中包含春節(jié)等節(jié)假日，2019年上半年保守估計出欄量減少了4000萬頭。劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社成立于2019年5月，為抓住市場機遇，劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展需要，選址于劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組建設(shè)生豬養(yǎng)殖場建設(shè)項目，公司于2020年4月填報了建設(shè)項目環(huán)境影響登記表，在劍閣縣元山鎮(zhèn)石樓村三組投資400萬建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場，項目將與其他養(yǎng)殖公司簽訂協(xié)議，代為養(yǎng)殖生豬，仔豬由養(yǎng)殖公司統(tǒng)一提供，6.5~7.5kg進場進行育肥養(yǎng)殖，養(yǎng)殖至110~120kg后由養(yǎng)殖公司回收。年存欄生豬2400頭，出欄生豬4800頭，目前該項目正在建設(shè)中，尚未投入運營。劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書2隨著區(qū)域養(yǎng)殖業(yè)的恢復(fù)，劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社擬對養(yǎng)殖場進行擴建，項目總投資800萬元，總占地面積10.98畝。擴建完成后全廠主要建設(shè)內(nèi)容為：建設(shè)生豬養(yǎng)殖場。管理房占地面積約163平方米，養(yǎng)殖圈舍3棟，建筑面積約4554平方米，配套建設(shè)相應(yīng)環(huán)保設(shè)施，年存欄生豬4600頭，出欄9200頭?！?020-510823-03-03-455917】FGQB-0138號)。為切實做好環(huán)境保護工作，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》國務(wù)院令第682號，本項目需進行環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)的規(guī)定，該項目養(yǎng)殖區(qū)屬“二、畜牧業(yè)，2、牲畜飼養(yǎng)031中年出欄生豬5000頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖量)及以上的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖；存欄生豬2500頭(其他畜禽種類折合豬的養(yǎng)殖規(guī)模)及以上無出欄量的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖”，因此本項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書。2019年11月29日國家生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步做好當前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》，環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號：“對年出欄量5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項目，探索開展環(huán)評告知承諾制改革試點”。2020年4月14日四川省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于進一步改進環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，其中對畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)(對其中生豬養(yǎng)殖項目，按照《關(guān)于進一步做好當前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關(guān)工作的通知》(環(huán)辦環(huán)評函〔2019〕872號)執(zhí)行)。因此，本項目屬于環(huán)評告知承諾制。為此，劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社委托四川德廣晟環(huán)?？萍加邢薰具M行“劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場”項目環(huán)境影響評價工作。我公司接受委托后，在進行了現(xiàn)場踏勘、資料收集，以及初步工程分析的基礎(chǔ)上，編制了環(huán)境影響評價報告書。關(guān)注的主要環(huán)境問題和結(jié)論1、主要環(huán)境問題本項目建設(shè)期的主要環(huán)境問題是生態(tài)破壞、機械噪聲、廢水及棄土場生態(tài)影響等問題；營運期的主要環(huán)境問題是糞污消納對土地的影響，惡臭氣體對周邊住戶的影響，地下水環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險影響。本次評價需要關(guān)注的重點問題有：31)施工期揚塵、固廢、噪聲和生態(tài)環(huán)境影響；2)營運期惡臭氣體、噪聲對周邊敏感點的影響；3)營運期廢水消納對周邊農(nóng)田的影響；4)地下水環(huán)境影響以及環(huán)境風(fēng)險影響。2、報告書主要結(jié)論項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合劍閣縣總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不在劍閣縣禁養(yǎng)區(qū)范圍，選址符合畜禽養(yǎng)殖行業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)范等。項目區(qū)域大氣、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足標準要求，有一定的環(huán)境容量。項目擬采取的各污染源采取的環(huán)保措施合理有效，技術(shù)可行，污染物能實現(xiàn)達標排放，對評價區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響較小，項目建設(shè)和投運不會改變區(qū)域的環(huán)境功能，環(huán)境風(fēng)險水平可接受，項目建設(shè)得到了項目周圍各界公眾的支持。從環(huán)保角度分析，項目在劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組建設(shè)是可行的。劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書4第一章總則1.1.1法律法規(guī)14年4月24日修訂，2015年1月1(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂)；(3)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》(國務(wù)院令第682號，2017年10月1日實施)；(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年修訂)；(5)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2016年1月1日實施)；(6)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日)；(7)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日修訂)；(8)《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日修訂)；(9)《基本農(nóng)田保護條例》(國務(wù)院令第257號，1998年12月27日)；(10)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》(1996年8月3日)；(11)《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》(國發(fā)[2005]39號，2005(12)《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作的通知》(原國家環(huán)保總局，環(huán)發(fā)[2001]19號)；(13)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號)；(14)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號)；(15)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號，2019年1月1劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書5(16)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第643號，1月1日起施行)；(17)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)發(fā)[2010]151號)；1.1.2行業(yè)標準與技術(shù)規(guī)范(1)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)(8)《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164-2004)；(9)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91-2002)；(10)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021年版)；(11)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(12)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)；(13)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)；(14)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》環(huán)發(fā)【2010】151號；(15)《畜禽養(yǎng)殖污水貯存設(shè)施設(shè)計要求》(GB/T26624-2011)；(16)《全國畜禽養(yǎng)殖污染防治“十三五”規(guī)劃》；(17)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》(總局令第9號)；最佳可行技術(shù)指南(試行)》(HJ-BAT-10)；家危險廢物名錄》(2021年1月1日實施)；(20)《建設(shè)項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》(環(huán)境保護部公告2017年第43號)。1.1.3項目文件(1)委托書(2)四川省固定資產(chǎn)投資項目備案表劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書6(3)四川省林業(yè)和草原局使用林地審核同意書及農(nóng)用地備案表(4)劍閣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局證明(5)劍閣縣自然資源局證明(6)劍閣縣風(fēng)景名勝管理局證明(7)劍閣縣普安鎮(zhèn)人民政府選址意見書(8)劍閣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《劍閣縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)適養(yǎng)區(qū)劃定方案及1:50000電子分布地圖》的通知(9)環(huán)境影響登記表(10)租房協(xié)議(11)消納協(xié)議(12)監(jiān)測報告1.2.1評價目的環(huán)境影響評價作為建設(shè)項目管理的一項制度，其基本目的是貫徹“保護環(huán)境”這一基本國策。本次環(huán)評的根本出發(fā)點在于從環(huán)境保護的角度出發(fā)，本著“以防為主、防治結(jié)合、清潔生產(chǎn)、總量控制、達標排放”的原則，在對本項目進行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，查清項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀和容量以及存在的主要環(huán)境問題，分析建設(shè)項目對當?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響，弄清影響程度和范圍，核實“三廢”的產(chǎn)生量及排放情況，提出總量控制計劃，分析本工程擬采取的環(huán)保措施對各項污染物的排放削減情況及削減量，分析其有效性、可靠性、合理性和可操作性，論述和分析本項目實施的可行性，評價項目實施對環(huán)境和社會的影響，提出合理化建議，為項目實現(xiàn)合理布局、最佳設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)。1.2.2評價原則突出環(huán)境影響評價的源頭預(yù)防作用，堅持保持和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評價：貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。(2)科學(xué)評價：規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書7(3)根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。3產(chǎn)業(yè)政策符合性及選址可行性分析1.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為生豬養(yǎng)殖項目，根據(jù)國家發(fā)改委第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019年本)》的規(guī)定，本項目屬于第一類，鼓勵類，一、農(nóng)林業(yè)中的第4條：“畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”類別，項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。同時2021年5月27日劍閣縣發(fā)展和改革局同意項目備案，備案文號川投資備【2020-510823-03-03-455917】FGQB-0138號。因此，該項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。1.3.2規(guī)劃符合性分析(1)與《廣元市“十三五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》的符合性分析《廣元市“十三五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃)》(廣環(huán)辦[2017]174號)中提出，“認真貫徹《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，按照無害化、資源化、減量化、生態(tài)化的要求，結(jié)合區(qū)域水環(huán)境容量測算分析結(jié)果，以保障生態(tài)環(huán)境安全為核心，以改善水環(huán)境質(zhì)量和促進畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展為目標，以畜禽廢棄物綜合利用和主要污染物減排為主線，強化重點養(yǎng)殖區(qū)域監(jiān)管，大力推行生態(tài)養(yǎng)殖，加大畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法監(jiān)管力度，切實改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展”。本項目建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，同時，項目產(chǎn)生的廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)田灌溉，綜合利用不外排；糞便經(jīng)堆肥后用于土地消納，綜合利用。綜上所述，本項目的建設(shè)符合該規(guī)劃的要求。(2)用地及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃符合性項目位于劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組，項目選址不在劍閣縣普安鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，為農(nóng)村環(huán)境。土地為農(nóng)村流轉(zhuǎn)土地，不占用基本農(nóng)田。同時根據(jù)劍閣縣自然資源局出具的證明，本項目占地不屬于生態(tài)紅線保護區(qū)范圍，根據(jù)廣元市劍閣生態(tài)環(huán)境局證明，項目經(jīng)核查不屬于飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)。根據(jù)劍閣縣普安鎮(zhèn)人民政府出具的選址意見書，明確本項目選址符合《劍閣縣劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書8人民政府關(guān)于劍閣縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)的劃分方案通知》及普安鎮(zhèn)禁養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定，且不屬于風(fēng)景名勝區(qū)，城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、生態(tài)紅線和水源保護區(qū)。因此，項目符合劍閣縣相關(guān)規(guī)劃，不在禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)域內(nèi)。(3)與劍閣縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域規(guī)劃相符性根據(jù)劍閣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《劍閣縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)適養(yǎng)區(qū)劃定方案及1:50000電子分布地圖》的通知，本項目不在其禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，與該通知符合性如下表示：表1.3-1項目選址與劍閣縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)劃分方案符合性分析規(guī)劃要求本項目選址情況符合性禁養(yǎng)區(qū)1、水源保護區(qū)：飲用水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的陸域范圍。級風(fēng)景名勝區(qū)(劍門蜀道、翠云廊、西河濕地)，自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)。3、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)邊界外延伸500m區(qū)域、新農(nóng)村居民區(qū)外延300m區(qū)域，一般居民區(qū)(集中居民15戶以上)外延100m區(qū)域。鹽店鎮(zhèn)紅花村三組天然氣凈化廠用地范圍。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為禁養(yǎng)區(qū)邊界。4、河流：嘉陵江、西河、聞溪河、清江河、炭口河、鞏河流域及其重要支流、21條中小河流縱深10m范圍內(nèi)。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為禁養(yǎng)區(qū)邊界。5、主要水庫：新佳水庫、魏子坪水庫、中心水庫、馬鞍水庫、元壩區(qū)東風(fēng)水庫等13座尚未明確劃定保護范圍的水庫正常蓄水位以下全部水庫和取水口側(cè)正常水位線以上200m范圍內(nèi)陸域，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為禁養(yǎng)區(qū)邊界。7、地質(zhì)災(zāi)害點：劍閣縣共216個地質(zhì)災(zāi)害點區(qū)域及其周邊500m范圍。8、基本農(nóng)田保護區(qū)：劍閣縣全縣基本農(nóng)田保護區(qū)。9、交通道路：鐵路安全保護區(qū)外延30m，國道道路及其兩側(cè)排水溝邊緣以外30m、省道道路及兩側(cè)排水溝外邊緣以外各外延25m。如有道路界樁，以界樁為邊緣外延。本項目選址于劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組。項目區(qū)不涉及飲用水源風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)；與最近城鎮(zhèn)建成區(qū)距離；m，距km本農(nóng)田；不害點、文物保護區(qū)及工業(yè)園區(qū)。符合910、文物：縣級以上文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶。11、工業(yè)園區(qū)：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地邊界向外延伸500m區(qū)域，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為禁養(yǎng)區(qū)邊界。區(qū)1、水源保護區(qū)：龍王潭飲用水源保護區(qū)陸域準保護范圍。2、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)：劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)界線范圍內(nèi)除核心景區(qū)以外其他區(qū)域，翠云廊古柏自然保護區(qū)試驗區(qū)，西河市級濕地自然保護區(qū)試驗區(qū)。3、城鎮(zhèn)居民區(qū)和文化教育科學(xué)研究區(qū)：縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)邊界外延伸500m以外1000m以內(nèi)區(qū)域、新農(nóng)村居民區(qū)外延300m以外500m以內(nèi)區(qū)域，一般居民區(qū)(集中居民15戶以上)外延100m以外200m以內(nèi)區(qū)域。限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為限養(yǎng)區(qū)邊界。4、河流：嘉陵江、西河、聞溪河、清江河、炭口河、鞏河流域及其重要支流、21條中小河流縱深100m范圍內(nèi)。限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為限養(yǎng)區(qū)邊界。5、工業(yè)園區(qū)：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃用地邊界向外延伸500m以外1000m以內(nèi)區(qū)域，限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)有山脊(分水嶺)，則以山脊線作為限養(yǎng)區(qū)邊界。于農(nóng)村地區(qū)，不源保護區(qū)、風(fēng)與最近城鎮(zhèn)建成區(qū)距離流1280m，距西河濕地保護區(qū)13km；不涉及工業(yè)園區(qū)符合根據(jù)以上分析，本項目選址不在劍閣縣禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍，位于適養(yǎng)區(qū)，符合劍閣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《劍閣縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)限養(yǎng)區(qū)適養(yǎng)區(qū)劃定方案及1:50000電子分布地圖》的通知規(guī)定。同時，劍閣縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局已出具證明，說明本項目不在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍(見附件)。(4)項目與劍閣縣畜牧發(fā)展“十三五”規(guī)劃方案符合性分析表1.3-2項目與劍閣縣畜牧發(fā)展“十三五”規(guī)劃方案符合性分析規(guī)劃方案內(nèi)容本項目符合性劍閣縣“十三五”主要任務(wù)1.進一步優(yōu)化區(qū)域布局，合理調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。2.推行標準化生產(chǎn)，促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?！凹哟笊i、肉牛、肉羊、蛋雞和肉雞標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)項目實施力度，力爭擴大項目實施范圍，通過政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動、資金扶持、技術(shù)幫扶等綜合措施，配套完善設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，引導(dǎo)發(fā)展以標準化為基礎(chǔ)、適度規(guī)模為主導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合的適度規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)和畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，加快推進規(guī)?；?、集約化、標準化畜禽養(yǎng)殖，促進畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保障畜產(chǎn)品有效供給。”本項目為種養(yǎng)結(jié)合的適度規(guī)模養(yǎng)殖資源化利用、干清糞工藝符合劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書3.加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。4.加強畜牧業(yè)生態(tài)治理。提高畜禽糞便資源化利用，加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度，大力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))采用雨污分流、干濕分離、有機肥生產(chǎn)、污水糞便資源化利用全過程控制的減排措施：新(改、擴)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要積極采取干清糞等有效方式減少污水產(chǎn)生量；引導(dǎo)鼓勵畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶向規(guī)?；l(fā)展，逐步實現(xiàn)畜禽散養(yǎng)密集區(qū)域的養(yǎng)殖廢棄物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。按照規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))廢棄物處理設(shè)施配套比例要求，統(tǒng)籌規(guī)劃污染治理和綜合利用設(shè)施建設(shè)。三是提高畜禽糞便資源化利用，強化畜禽養(yǎng)殖污染源頭控制，大力推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，引進、吸收、推廣重畜牧業(yè)資源綜合開發(fā)能力，積極探索畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展新模式。5.適度推廣發(fā)展有機畜牧業(yè)。物統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。劍閣縣“十三五”布局根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場需求和資源分布，按照“突出區(qū)域優(yōu)勢，彰顯產(chǎn)品特色”和“重點突破、整體推進”的原則，積極發(fā)展生豬、土雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，適度發(fā)展肉牛、肉羊及特種養(yǎng)殖業(yè)。形成特色區(qū)域發(fā)展格(1)生豬生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)：以劍門關(guān)鎮(zhèn)、漢陽鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、田家鄉(xiāng)、柏埡鄉(xiāng)、鶴齡鎮(zhèn)、羊嶺鎮(zhèn)、錦屏鄉(xiāng)、香沉鎮(zhèn)、長嶺鄉(xiāng)、聞溪鄉(xiāng)、東寶鎮(zhèn)、秀鐘鄉(xiāng)、鹽店鎮(zhèn)、姚家鄉(xiāng)、涼山鄉(xiāng)、龍源鎮(zhèn)、江石鄉(xiāng)、白龍鎮(zhèn)、店子鄉(xiāng)、搖鈴鄉(xiāng)、江口鎮(zhèn)、高觀鄉(xiāng)、義興鄉(xiāng)、迎水鄉(xiāng)、高池鄉(xiāng)等26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，著力發(fā)展生豬生產(chǎn)。本項目位于普安鎮(zhèn)(原聞溪鄉(xiāng)并入普養(yǎng)區(qū)符合根據(jù)以上分析，本項目符合劍閣縣“十三五”主要任務(wù)要求，位于劍閣縣規(guī)劃的生豬生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，符合劍閣縣“十三五”布局。綜上，項目符合劍閣縣畜牧發(fā)展“十三五”規(guī)劃方案。(5)項目建設(shè)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)范符合性項目建設(shè)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)范符合性如下表示：表1.3-3項目建設(shè)與相關(guān)規(guī)范的符合性序號文件名稱規(guī)范要求本項目符合性1《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防643號)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處本項目雨污分流，雨水通過項目區(qū)內(nèi)排水溝收集排放。采用干清糞工藝，廢水、尿液通過管道進入污水處理設(shè)施處理后暫存于廢水暫存池中，用于農(nóng)田灌溉；糞便清理后送入堆肥間好氧堆肥后用于土地消納。病死豬交由符合劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書理設(shè)施。有資質(zhì)公司處理。量從事畜禽養(yǎng)殖活動，應(yīng)當采取科量學(xué)的飼養(yǎng)方式和廢棄物處理工藝等有效措施，減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量和向環(huán)境的排放。排本項目飼料科學(xué)配比，添加添加劑，減少臭氣產(chǎn)生。采用干清糞工藝，減少圈舍沖洗用水量，豬只飲用水使用飲水器避免水資源浪費。糞污經(jīng)處理后綜合利用，不外排。符合用國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方式，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用。糞便好氧堆肥后用于土地消納，廢水經(jīng)專門的污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)田灌溉。消納土地為項目附近耕地。同時設(shè)沼氣罐，產(chǎn)生的沼氣用于本項目食堂及生活燃料。符合國家鼓勵和支持采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就近利用。符合將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應(yīng)當與土地的消納能力相適應(yīng)，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環(huán)境和傳播病疫符合2《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-200畜禽養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的污水應(yīng)堅持種養(yǎng)結(jié)合的原則，經(jīng)無害化處理后盡量充分還田，實現(xiàn)污水資源化利用項目污水經(jīng)自建污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)田灌溉，實現(xiàn)資源化符合在畜禽養(yǎng)殖場與還田利用的農(nóng)田之間應(yīng)建立有效的污水輸送網(wǎng)絡(luò)，通過車載或管道形式將處理(置)后的污水輸送至農(nóng)田，要加強管理，嚴格控制污水輸送項目廢水暫存池至消納土地設(shè)置密閉管道，用于輸送消納廢水。符合畜禽糞便必須經(jīng)過無害化處理，并且須符合《糞便無害化衛(wèi)生標準》后，才能進行土地利用，禁止未經(jīng)處理的畜禽糞便直接施入農(nóng)田。本項目糞便經(jīng)好氧堆肥處理后用于土地消納。符合3《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)(HJ497-200新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場宜采用干清糞工藝?，F(xiàn)有采用水沖糞、水泡糞清糞工藝的養(yǎng)殖場，應(yīng)逐步改為干清糞工藝。本項目采用干清糞工藝符合4《中華人民共和國畜牧修正)有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施。項目將配套建設(shè)糞便堆肥、污水處理設(shè)施、廢水暫存池以及沼氣儲存柜等設(shè)施。符合5《畜禽養(yǎng)殖污染防治管國家環(huán)境保畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取對儲存場所地面進行水泥硬化等措施，雨水淋失、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害。畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當保持環(huán)境整潔，采取清污分流和糞尿的干濕分離等措施，實現(xiàn)清潔養(yǎng)殖。項目糞便收集至堆肥間處一般防滲，防雨、防溢流。同時將對堆肥臭氣采取密閉抽風(fēng)通入生物除臭裝置處理后通過15m高排氣筒排放的方式進行處理。項目污水清污分流，采用干清糞工藝。符合畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)采取將畜禽廢渣制造再生飼料等方法進行綜合利用。項目糞便污泥好氧堆肥后用于土地消納。廢水厭氧發(fā)酵將產(chǎn)生沼氣，用于項目食堂及生活燃料。符合禁止向水體倒畜禽廢渣。項目畜禽廢渣堆肥后用于土地消納。符合6原環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》的通知(環(huán)發(fā)種、養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)田土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量要求，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物有效還田利用，防止二次污染。項目業(yè)主已與周邊農(nóng)民簽訂了消納協(xié)議，能夠滿足本項目糞污消納。符合7《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用辦發(fā)[2017]48根據(jù)不同區(qū)域、不同畜種、不同規(guī)模，以肥料化利用為基礎(chǔ)，采取經(jīng)濟高效適用的處理模式，宜肥則肥，宜氣則氣，宜電則電，實現(xiàn)糞污就地就近利用。項目糞便污泥好氧堆肥后用于土地消納。廢水厭氧發(fā)酵將產(chǎn)生沼氣，用于項目食堂及生活燃料。符合8《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：①飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；②自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；③城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。項目不在飲用水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)等范圍內(nèi)符合9《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)要求》養(yǎng)殖場建設(shè)應(yīng)滿足如下要求：①全面規(guī)劃、合理布局；②嚴格“禁養(yǎng)區(qū)”、“限養(yǎng)區(qū)”要求；③種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充項目符合規(guī)劃、不在禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)，符合種養(yǎng)結(jié)合、充分考慮了土壤消納能力，項目雨污分流、干濕分符合劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書分考慮土壤消納能力和區(qū)域環(huán)境容量；④雨污分流、干濕分離、清潔養(yǎng)殖。離、清潔養(yǎng)殖綜上所述，本項目建設(shè)符合相關(guān)法規(guī)、政策、規(guī)范。(6)與“水十條”、“土十條”符合性分析“水十條”內(nèi)容為：一是全面控制污染物排放；二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；三是著力節(jié)約保護水資源；四是強化科技支撐；五是充分發(fā)揮市場機制作用；六是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管；七是切實加強水環(huán)境管理；八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全；九是明確和落實各方責(zé)任；十是強化公眾參與和社會監(jiān)督。“土十條”內(nèi)容為：一是開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況；二是推進土壤污染防治立法，建立健全法規(guī)標準體系；三是實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全；四是實施建設(shè)用地準入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險；五是強化未污染土壤保護，嚴控新增土壤污染；六是加強污染源監(jiān)管，做好土壤污染預(yù)防工作；七是開展污染治理與修復(fù)，改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量；八是加大科技研發(fā)力度，推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展；九是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系；十是加強目標考核，嚴格責(zé)任追究。本項目廢水采用(集水池+固液分離+UASB+調(diào)節(jié)池+一級缺氧好氧+二級缺氧好氧+氣浮+消毒)處理達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2021)中旱作標準后用于農(nóng)田灌溉，不外排；糞便在養(yǎng)殖場內(nèi)堆肥后用于土地消納。同時各建筑物以及環(huán)保設(shè)施按照要求做好防滲處理后，項目污染物對環(huán)境影響較小，與“水十條”以及“土十條”相符。(7)與《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》符合性分析中華人民共和國水污染防治法：“國家支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達標排放，防止污染水環(huán)境?！薄！稗r(nóng)田灌溉用水應(yīng)當符合相應(yīng)的水質(zhì)標準，防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。禁止向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水或者醫(yī)療污水。向農(nóng)田灌溉渠道排放城鎮(zhèn)污水以及未綜合利用的畜禽養(yǎng)殖廢水、農(nóng)產(chǎn)品加工廢水的，應(yīng)當保證其下游最近的灌劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。”本項目采用干清糞工藝，廢水通過污水處理站(集水池+固液分離+UASB+調(diào)節(jié)池+一級缺氧好氧+二級缺氧好氧+氣浮+消毒)達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2021)中旱作標準后用于農(nóng)田灌溉，不外排。糞便采用密閉堆肥后用于土地消納。項目廢水處理站由有資質(zhì)的單位進行設(shè)計、建設(shè)、運營維護，可保證其正常運營尾水達標。堆肥區(qū)由專門的工作人員負責(zé)，保證其正常運營。綜上所述，本項目的建設(shè)符合《中華人民共和國水污染防治法》。中華人民共和國土壤污染防治法：“農(nóng)田灌溉用水應(yīng)當符合相應(yīng)的水質(zhì)標準，防止土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品污染?！北卷椖繌U水通過污水處理站(集水池+固液分離+UASB+調(diào)節(jié)池+一級缺氧好氧+二級缺氧好氧+氣浮+消毒工藝)處理達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2021)中旱作標準后用于農(nóng)田灌溉，不外排。糞便采用密閉堆肥后用于土地消納。項目廢水處理站由有資質(zhì)的單位進行設(shè)計、建設(shè)、運營維護，可保證其正常運營尾水達標。因此本項目的建設(shè)符合《中華人民共和國土壤污染防治法》。(8)與《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評【2018】31號)符合性根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)辦環(huán)評【2018】31號)文件，規(guī)?；B(yǎng)殖項目應(yīng)從選址、糞污減量化、污染防治及環(huán)評信息公開方面強化措施。本項目與環(huán)辦環(huán)評【2018】31號對照如下：表1.3-4項目與《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目環(huán)境影響評價管理的通知》的符合性環(huán)辦環(huán)評【2018】31號文件要求本項目情況符合性一、優(yōu)化項目選址，合理布置養(yǎng)殖場區(qū)項目環(huán)評應(yīng)充分論證選址的環(huán)境合理性，選址應(yīng)避開當?shù)貏澏ǖ慕桂B(yǎng)殖區(qū)域，并與區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。當?shù)匚磩澏ń桂B(yǎng)殖區(qū)域的，應(yīng)避開飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、村鎮(zhèn)人口集中區(qū)域，以及法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域。項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合環(huán)境保護要求優(yōu)化養(yǎng)殖場區(qū)內(nèi)部布置。畜禽養(yǎng)殖區(qū)及畜禽糞污貯存、處理和畜禽尸體無害化處理等產(chǎn)生惡臭影響的設(shè)施，應(yīng)位于養(yǎng)殖場區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向位置，并盡量遠離周邊環(huán)境保護目標。參照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程本報告論證了項目選址的環(huán)境合理性；評價優(yōu)化了養(yǎng)殖場內(nèi)部平面布局圖；根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)，本項目屬于二級評價，不需設(shè)置大氣防護距離。符合劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書技術(shù)規(guī)范》，并根據(jù)惡臭污染物無組織排放源強，以及當?shù)氐沫h(huán)境及氣象等因素，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》要求計算大氣環(huán)境防護距離，作為養(yǎng)殖場選址以及周邊規(guī)劃控制的依據(jù)，減輕對周圍環(huán)境保護目標的不利影響。二、加強糞污減量控制，促進畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用項目環(huán)評應(yīng)以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向，優(yōu)化工藝，通過采取優(yōu)化飼料配方、提高飼養(yǎng)技術(shù)等措施，從源頭減少糞污的產(chǎn)生量。鼓勵采取干清糞方式，采取水泡糞工藝的應(yīng)最大限度降低用水量。場區(qū)應(yīng)采取雨污分離措施，防止雨水進入糞污收集系統(tǒng)。項目環(huán)評應(yīng)結(jié)合地域、畜種、規(guī)模等特點以及地方相關(guān)部門制定的畜禽糞污綜合利用目標等要求，加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，因地制宜選擇經(jīng)濟高效適用的處理利用模式，采取糞污全量收集還田利用、污水肥料化利用、糞便墊料回用、異位發(fā)酵床、糞污專業(yè)化能源利用等模式處理利用畜禽糞污，促進畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目“種養(yǎng)結(jié)合”綠色發(fā)展。鼓勵根據(jù)土地承載能力確定畜禽養(yǎng)殖場的適宜養(yǎng)殖規(guī)模，土地承載能力可采用農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門發(fā)布的測算技術(shù)方法確定。農(nóng)田面積大、土地消納能力相對較高的區(qū)域，畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的糞污應(yīng)力爭實現(xiàn)全部就地就近資源化利用或委托第三方處理;當土地消納能力不足時，應(yīng)進一步提高資源化利用能力或適當減少養(yǎng)殖規(guī)模。鼓勵依托符合環(huán)保要求的專業(yè)化糞污處理利用企業(yè)，提高畜禽養(yǎng)殖糞污集中收集利用能力。環(huán)評應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用的主體，嚴格落實利用渠道或途徑，確保資源化利用有效實施。本項目采用先進的飼養(yǎng)技術(shù)，從源頭上減少了糞污的產(chǎn)生量；項目采用干清糞工藝進行清糞；污水收集處理后用于農(nóng)田消納，豬糞堆肥處理后外售；項目采用《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》對土地承載力進行了核算。符合三、強化糞污治理措施，做好污染防治項目環(huán)評應(yīng)強化對糞污的治理措施，加強畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用過程中的污染控制，推進糞污資源的良性利用，應(yīng)對無法資源化利用的糞污采取治理措施確保達標排放。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目應(yīng)配套建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的雨污分離設(shè)施，以及糞污貯存、處理和利用設(shè)施等，委托滿足相關(guān)環(huán)保要求的第三方代為利用或者處理的，可不自行建設(shè)糞污處理或利用設(shè)施。項目環(huán)評應(yīng)明確畜禽糞污貯存、處理和利用措施。貯存池應(yīng)采取有效的防雨、防滲和防溢流措施，防止畜禽糞污污染地下水。貯存池總有效容積應(yīng)根據(jù)貯存期確定。進行資源化利用的畜禽糞污須處理并達到畜禽糞便還田、無害化處理等技術(shù)規(guī)范要求。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目配套建設(shè)沼氣工程的，應(yīng)充分考慮沼氣制備及貯存過程中的環(huán)境風(fēng)險，制定環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案。畜禽養(yǎng)殖糞污作為肥料還田利用的，應(yīng)明確畜禽養(yǎng)殖場與還田利用的林地、農(nóng)田之間的輸送系統(tǒng)及環(huán)境管理措施，嚴格控制肥水輸送沿途的棄、撒和跑冒滴漏，防止進入外部水體。本項目配套建設(shè)了糞污貯存、處理設(shè)施，與第三方簽訂消納協(xié)議使污水全部資源化利用，能夠滿足環(huán)保要求；本項目明確了需求糞污貯存、處理措施；評價提出了環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案；明確了畜禽養(yǎng)殖場與還田利用的農(nóng)田及農(nóng)村之間的輸送系統(tǒng)及環(huán)境管理措施；針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目的惡臭影響，評價提出了合理的符合劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書對無法采取資源化利用的畜禽養(yǎng)殖廢水應(yīng)明確處理措施及工藝，確保達標排放或消毒回用，排放去向應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定，不得排入敏感水域和有特殊功能的水域。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定明確的病死畜禽處理、處置方案，及時處理病死畜禽。針對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目的惡臭影響，可采取控制飼養(yǎng)密度、改善舍內(nèi)通風(fēng)、及時清糞、采用除臭劑、集中收集處理等措施，確保項目惡臭污染物達標排放。除臭措施。四、強化事中事后監(jiān)管，形成長效管理機制地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項目的全過程管理。建設(shè)單位必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，落實各項生態(tài)環(huán)境保護措施，在項目建成后按照國家規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范，開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收。各級生態(tài)環(huán)境部門通過隨機抽查項目環(huán)評報告書等方式，掌握環(huán)境影響報告書的編制及審批、環(huán)境影響登記表備案及承諾落實、環(huán)境保護“三同時”落實、環(huán)境保護驗收情況及相關(guān)主體責(zé)任落實等情況，及時查處違法違規(guī)行為。本項目制定監(jiān)測計劃，嚴格按照竣工驗收方案。(9)與《四川省畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)指南(試行)的通知》(川農(nóng)函【2017】647號)的符合性本項目為生豬養(yǎng)殖項目，為規(guī)?；B(yǎng)殖場，擬設(shè)生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、飼料罐區(qū)和糞污處理區(qū)。本項目采用干清糞工藝；場內(nèi)廢水經(jīng)污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)作物灌溉；豬糞經(jīng)堆肥處理外售；糞污處理設(shè)施位于養(yǎng)殖場的常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向處；養(yǎng)殖場的排水系統(tǒng)實行雨污分流，在場區(qū)內(nèi)外設(shè)置的污水收集輸送系統(tǒng)，采取暗溝布設(shè)。項目采取干清糞工藝，配備建設(shè)糞污收集、處理、利用設(shè)施，項目采用科學(xué)飼喂，減少污染物產(chǎn)生量；病死豬無害化處理。(10)與《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》的符合性分析項目采用干清糞工藝，豬糞和糞渣全部好氧堆肥后用于土地消納；本項目廢水經(jīng)污水處理站(集水池+固液分離+UASB+調(diào)節(jié)池+一級缺氧好氧+二級缺氧好氧+氣浮+消毒工藝)處理達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2021)中旱作標準后用于農(nóng)田灌溉，不外排。符合《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)規(guī)范(試行)》(農(nóng)辦牧[2018]2號)相關(guān)規(guī)定。(11)與《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2007]4號)的符合性分析《意見》中指出：“規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化程度進一步提高，畜牧業(yè)生產(chǎn)初步劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書實現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變……大力發(fā)展奶業(yè)，加快發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)……發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作，按照市場需求，加快建立一批標準化、規(guī)模化生產(chǎn)示范基地。全面推行草畜平衡。”項目的建設(shè)對豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展起到積極作用，符合《國務(wù)院關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》相關(guān)規(guī)定。(12)與《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(2018年6月16日)的符合性分析“(五)打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)?！瓐猿址N植和養(yǎng)殖相結(jié)合，就地就近消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物……到2020年，全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上”。項目豬糞全部好氧堆肥后用于土地消納、養(yǎng)殖廢水以及生活污水經(jīng)處理達標后用于農(nóng)田灌溉，做到了規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞污資源化利用。符合《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》。(13)與《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧[2020]23號)的符合性分析一、暢通還田利用渠道(一)鼓勵畜禽糞污還田利用。國家支持畜禽養(yǎng)殖場戶建設(shè)畜禽糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施，鼓勵采取糞肥還田、制取沼氣、生產(chǎn)有機肥等方式進行資源化利用。已獲得環(huán)評批復(fù)的規(guī)模養(yǎng)殖場在建設(shè)和運營過程中，如需將糞污處理由達標排放(含按農(nóng)田灌溉水標準排放)變更為資源化利用(不含商業(yè)化沼氣工程和商品有機肥生產(chǎn))，在項目竣工環(huán)保驗收前變更的，按照非重大變動納入竣工環(huán)境保護驗收管理；在竣工環(huán)保驗收后變更的，按照改建項目依法開展環(huán)評。(二)明確還田利用標準規(guī)范。畜禽糞污的處理應(yīng)根據(jù)排放去向或利用方式的不同執(zhí)行相應(yīng)的標準規(guī)范。對配套土地充足的養(yǎng)殖場戶，糞污經(jīng)無害化處理后還田利用具體要求及限量應(yīng)符合《畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范》(GB/T36195)和《畜禽糞便還田技術(shù)規(guī)范》(GB/T25246)，配套土地面積應(yīng)達到《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》(以下簡稱《指南》)要求的最小面積。對配套土地不足的養(yǎng)殖場戶，劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書糞污經(jīng)處理后向環(huán)境排放的，應(yīng)符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(GB18596)和地方有關(guān)排放標準。用于農(nóng)田灌溉的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084)。二、加強事中事后監(jiān)管(一)落實養(yǎng)殖場戶主體責(zé)任。養(yǎng)殖場戶應(yīng)當切實履行糞污利用和污染防治主體責(zé)任，采取措施，對畜禽糞污進行科學(xué)處理和資源化利用，防止污染環(huán)境。從事畜禽規(guī)模養(yǎng)殖要嚴格落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求，建設(shè)糞污無害化處理和資源化利用設(shè)施并確保其正常運行，或委托第三方代為實現(xiàn)糞污無害化處理和資源化利用。對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治設(shè)施配套不到位，糞污未經(jīng)無害化處理直接還田或向環(huán)境排放，不符合國家和地方排放標準的，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，生態(tài)環(huán)境部門要依法查處。強化糞污還田利用過程監(jiān)管。養(yǎng)殖場戶應(yīng)依法配置糞污貯存設(shè)施，設(shè)施總?cè)莘e不得低于當?shù)剞r(nóng)林作物生產(chǎn)用肥的最大間隔時間內(nèi)產(chǎn)生糞污的總量，配套土地面積不得小于《指南》要求的最小面積；配套土地面積不足的，應(yīng)委托第三方代為實現(xiàn)糞污資源化。達不到前述要求且無法證明糞污去向的，視同超出土地消納能力。三、強化保障和支撐(一)完善糞肥還田管理制度。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場制定畜禽糞肥還田利用計劃，根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模明確配套農(nóng)田面積、農(nóng)田類型、種植制度、糞肥使用時間及使用量等。推動建立畜禽糞污處理和糞肥利用臺賬，避免施用超量或時間不合理，并作為監(jiān)督執(zhí)法的重要依據(jù)。加強日常監(jiān)測，及時掌握糞污養(yǎng)分和有害物質(zhì)含量，嚴防還田環(huán)境風(fēng)險。(二)加強技術(shù)和裝備支撐。加快畜禽糞污資源化利用先進工藝、技術(shù)和裝備研發(fā)，著力破除糞污資源化利用過程中的技術(shù)和成本障礙。鼓勵養(yǎng)殖場戶全量收集和利用畜禽糞污，根據(jù)實際情況選擇合理的輸送和施用方式，不再強制要求固液分離。結(jié)合本地實際，推行經(jīng)濟高效的糞污資源化利用技術(shù)模式，積極推廣全量機械化施用，逐步改進糞肥施用方式。項目糞便污水實現(xiàn)資源化利用——豬糞全部好氧堆肥后用于土地消納；廢水經(jīng)污水經(jīng)處理達標后用于農(nóng)田灌溉。因此建項目畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用方案符合《農(nóng)劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書業(yè)農(nóng)村部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于進一步明確畜禽糞污還田利用要求強化養(yǎng)殖污染監(jiān)管的通知》(農(nóng)辦牧[2020]23號)的相關(guān)要求。(14)與《環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕144號)符合性分析《環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕144號)內(nèi)容為：一、充分認識加強畜禽養(yǎng)殖污染防治的重要性；二、全面摸清綜合利用和污染防治狀況；三、著力加強規(guī)劃引導(dǎo)；四、嚴格落實環(huán)境影響評價制度；五、大力推進廢棄物綜合利用；六、全面加強環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管；七、努力做好病死畜禽無害化處理；八、積極完善扶持政策；九、大力強化科技支撐；十、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本項目運營過程中的廢水、廢氣、固體廢物及噪聲等均按相關(guān)規(guī)范采取相應(yīng)的治理措施，處理后各項污染物對周圍環(huán)境影響較??；項目嚴格落實環(huán)境影響評價制度；項目糞污經(jīng)處理后資源化利用；病死豬委托有資質(zhì)公司無害化處置；項目采用科學(xué)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖工藝先進，產(chǎn)污較傳統(tǒng)養(yǎng)殖環(huán)保高效。綜上，項目與《環(huán)境保護部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進一步強畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的通知》(環(huán)水體〔2016〕144號)要求相符。(15)與《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》(川府發(fā)【2019】4號)的符合性根據(jù)《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》(川府發(fā)【2019】4號)：全面推進畜禽標準化養(yǎng)殖。規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定，堅持種養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模要與周邊可供消納的土地量相匹配，并具備完善的雨污分流、糞便污水資源化利用設(shè)施。強化畜禽養(yǎng)殖散戶管理，禁止畜禽糞污直排，到2020年，畜禽糞污綜合利用率達到75%以上，規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上。本項目為畜禽標準化養(yǎng)殖，選址不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)；項目采取雨污分流，設(shè)置糞污處理設(shè)施，所產(chǎn)生的糞便好氧堆肥后作為有機肥外售；廢水等經(jīng)污水處理站處理后用于農(nóng)田灌溉，糞污全部實現(xiàn)綜合利用，綜合利用率達到100％。因此，本項目與《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案》(川府發(fā)【2019】4號)要求相符。(16)三線一單符合性分析劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書20根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》要求切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制，更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。①與生態(tài)保護紅線符合性分析四川省人民政府《關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號)中指出：“四川省生態(tài)保護紅線總面積14.80萬平方公里，占全省幅員面積的30.45%，主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周山地，分布格局為“四軸九核”?！八妮S”指大巴山、金沙江下游干熱河谷、川東南山地以及盆中丘陵區(qū)，呈帶狀分布；“九核”指若爾蓋濕地(黃河源)、雅礱江源、大渡河源以及大雪山、沙魯里山、岷山、邛崍山、涼山—相嶺、錦屏山，以水系、山系為骨架集中成片分布。根據(jù)該《通知》：廣元市劍閣縣涉及“岷山生物多樣性維護—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線”；廣元市利州區(qū)、廣元市朝天區(qū)涉及“大巴山生物多樣性維護—水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線”；廣元市涉及“盆中城市飲用水源—水土保持生態(tài)保護紅線”。本項目位于劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組，根據(jù)《四川省生態(tài)紅線圖》(見附圖)，本項目不涉及生態(tài)保護紅線，且根據(jù)劍閣縣自然資源局出具的證明，本項目占地不屬于生態(tài)紅線保護區(qū)范圍。②與“環(huán)境質(zhì)量底線”符合性分析本項目大氣污染物源主要為豬舍和糞污處理系統(tǒng)系統(tǒng)的惡臭、備用發(fā)電機煙氣、食堂油煙等，項目采取嚴格的大氣污染防治措施，污染物可以達標排放，對周圍大氣環(huán)境質(zhì)量影響較小；項目生活廢水和生活污水收集后采用(集水池+固液分離+UASB+調(diào)節(jié)池+一級缺氧好氧+二級缺氧好氧+氣浮+消毒)處理工藝處理達《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》(GB5084-2021)中旱作標準后用于農(nóng)田灌溉，不外排，對地表水環(huán)境影響較小，不會對地下水和土壤造成污染；項目建成后周圍環(huán)境質(zhì)量符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。因此，本項目的建設(shè)未觸及當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量底線，符合相關(guān)要求。③與“資源利用上線”符合性分析本項目電源直接由當?shù)仉娋W(wǎng)接入，電量充沛，能滿足生產(chǎn)用電需要；項目地區(qū)劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書21水資源充沛，項目用水對當?shù)厮Y源利用影響不明顯，沒有觸及當?shù)厮Y源利用上因此，本項目的建設(shè)未觸及當?shù)氐馁Y源利用上線，符合相關(guān)要求。④環(huán)境準入負面清單本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)匾?guī)劃，不在當?shù)貏澏ǖ摹敖B(yǎng)區(qū)”范圍內(nèi)。因此本項目不屬于環(huán)境準入負面清單之列。根據(jù)《廣元市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線制定生態(tài)環(huán)境準入清單實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)[2021]4號)，本項目位于廣元市劍閣縣，根據(jù)廣元市市環(huán)境管控單元分布圖(見下圖)，本項目屬于要素重點管控單元。本本項目1.3-1廣元市環(huán)境管控單元圖項目與廣元市生態(tài)環(huán)境準入總體要求符合性分析如下：表1.3-5項目與廣元市生態(tài)環(huán)境準入總體要求符合性分析序號準入要求本項目符合性1長江干支流岸線一公里范圍不得新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干流岸線三公路范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)不得新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的改擴建除外項目為生豬養(yǎng)殖項化工建設(shè)項目和尾礦庫建設(shè)項目不涉及2落實《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》，長江流域重點水域?qū)嵤┏Ｄ杲恫簧婕安簧婕?23結(jié)合地區(qū)資源環(huán)境稟賦，合理布局承接產(chǎn)業(yè)，加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保環(huán)境質(zhì)量不降低。承接鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束項目為生豬養(yǎng)殖項鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)業(yè)不涉及4加強與嘉陵江上游甘肅隴南市、陜西漢中市環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控不涉及不涉及5大熊貓國家公園嚴格按照《大熊貓國家公園總體規(guī)劃(試行)》要求進行保護、管理不涉及不涉及項目為生豬養(yǎng)殖項目，不涉及廣元市生態(tài)環(huán)境準入要求中產(chǎn)業(yè)及項目，滿足相關(guān)生態(tài)環(huán)境準入要求。劍閣縣生態(tài)環(huán)境準入總體要求如下；表1.3-6項目與劍閣縣生態(tài)環(huán)境管控要求符合性分析序號總體準入要求本項目情況是否符合要求1劍閣縣屬于國家層面限制開發(fā)區(qū)域(農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū))，嚴格控制限制開發(fā)區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展用地、生態(tài)用地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)發(fā)展和城市建設(shè)用地。本項目占用林地，已取得四川省林業(yè)和草原局出具的林地審核同意書符合2推進西河流域水污染整治工程，提升城鄉(xiāng)污水收集處理能力，因地制宜推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施提標改造工作，加快推進《廣元市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)三年推進實施方案(2021-2023年》。不涉及符合3嚴控水土流失，保護耕地資源，促進和鞏固陡坡退耕還林還草，荒山荒坡營造水土保持林。不涉及符合4在自然保護區(qū)的外圍保護地帶建設(shè)的項目，不得損害自然保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量。涉及保護區(qū)內(nèi)的部分，嚴格執(zhí)行自然保護地中的風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)相關(guān)管理要求。本項目不涉及自然保護區(qū)符合項目為生豬養(yǎng)殖項目，不涉及劍閣縣生態(tài)環(huán)境準入要求中產(chǎn)業(yè)及項目，滿足相關(guān)生態(tài)環(huán)境準入要求。綜上所述，項目滿足《廣元市人民政府關(guān)于落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單要求實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(廣府發(fā)〔2021〕4號)相關(guān)要求，滿足區(qū)域“三線一單”相關(guān)管控要求。綜上所述，本項目符合三線一單。1.3.3選址合理性分析(1)項目選址與其他畜禽養(yǎng)殖行業(yè)法規(guī)、政策、規(guī)范的符合性分析劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書23項目選址與畜禽養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)范符合性如下表示：表1.3-7項目選址與相關(guān)規(guī)范的符合性序號文件名稱選址要求本項目符合性1《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：①飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)；②自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；③城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。本項目選址于劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組，項目區(qū)不涉及飲用水源保護保護區(qū)；與最近城鎮(zhèn)建km閣縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)。無特殊保護的其他區(qū)域符合畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。本項目雨污分流，雨水通過項目區(qū)內(nèi)排水溝收集排放。采用干清糞工藝，廢水、尿液通過管道進入污水處理設(shè)施處理后用于農(nóng)田灌溉；糞便清理后送入堆肥間好氧堆肥后用于土地消納。病死豬交由有資質(zhì)公司處理。符合2《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：①生活飲用水水源保護景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；②城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)，包括文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、游覽區(qū)等人口集中地區(qū)；③縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；④國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。本項目選址于農(nóng)村，不涉及飲用水源保護區(qū)、區(qū)等，距離最近普安鎮(zhèn)km劍閣縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)；無特殊保護的其他符合3《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ497-2009)①畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程應(yīng)與養(yǎng)殖場生產(chǎn)區(qū)、居民區(qū)等建筑保持一定的衛(wèi)生防護距離，設(shè)置在畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向處。②畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程的位置應(yīng)有利于排放、資源化利用和運輸，并留有擴建的余地，方便施工、運行和維護。本項目劃有衛(wèi)生防護距離，防護距離內(nèi)房屋已租用。糞污處理位于生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)側(cè)風(fēng)向。污染治理位置利于排放資源化利用和運輸，具有擴建余地，方便施工、運行和維護。符合4《中華人民共和國修正)有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池等設(shè)施或者其他無害化處理設(shè)施。項目將配套建設(shè)糞便堆肥間、污水處理設(shè)施、廢水暫存池等。符合24禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：①生活飲用水的水源保護區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；②城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；③法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。本項目選址于農(nóng)村，不涉及飲用水源保護區(qū)、護區(qū)等，周邊無人口集中地區(qū)。不在劍閣縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)。無特殊保護的其他區(qū)域符合5《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場：①生活飲用水水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；②城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；③縣級人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；④國家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護的其他區(qū)域。本項目選址于農(nóng)村，不涉及飲用水源保護區(qū)、區(qū)等，距離最近普安鎮(zhèn)km劍閣縣人民政府劃定的禁養(yǎng)區(qū)；無特殊保護的其他符合6原環(huán)境保護部關(guān)于發(fā)布《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策》的通知(環(huán)發(fā)貫徹執(zhí)行當?shù)厝嗣裾C布的畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃，嚴格遵守“禁養(yǎng)區(qū)”和“限養(yǎng)區(qū)”的規(guī)定，已有的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)限期搬遷；結(jié)合當?shù)爻青l(xiāng)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃和畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做好畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，優(yōu)化規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))及其污染防治設(shè)施的布局，避開飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。本項目為新建，項目選址不在劍閣縣規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)范圍。項目進行了優(yōu)化布局，選址不涉及飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域。符合因此，本項目選址于各畜禽養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)范相符。(2)項目選址與周邊環(huán)境相容性本項目位于劍閣縣普安鎮(zhèn)長春村三組，位于普安鎮(zhèn)場鎮(zhèn)南面，距普安鎮(zhèn)場鎮(zhèn)邊緣直線距離8km，地處農(nóng)村環(huán)境。項目位于普安鎮(zhèn)場鎮(zhèn)建成區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向的側(cè)風(fēng)向，與建成區(qū)有一定距離，在項目做好相應(yīng)的污染物治理措施前提下，對其影響較。項目場址內(nèi)地勢相對平坦，占地呈長條形，區(qū)域雨水經(jīng)灌溉溝排入南面1.36m處小河溝，項目附近地表水體為南面小河溝以及聞溪河，小河溝中的水流經(jīng)約3.9km后進入聞溪河。項目位于農(nóng)村環(huán)境，北面480m為玄天觀(普通道觀，不為文物單位)；西面為林地；東北面56m為1戶住戶(已租賃)、東北面140~200m范圍內(nèi)有3戶住戶，229~500m范圍內(nèi)有4戶住戶，750m處為水庫；東面為林地，距項目816m處為一小型散養(yǎng)養(yǎng)豬場南面均為云霧山林地；南面為林地，距項目345m以外分布有散居長春劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書25村住戶。項目周邊主要分布為一般耕地、山體林地等，周邊住戶飲用水為井水，自來水管網(wǎng)已接通至當?shù)兀┧礊轫椖繓|北面水庫，本項目不屬于其流域及匯水范圍內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和相關(guān)資料，項目周邊無集中式地下水飲用水水源地及相關(guān)保護區(qū)，居民飲水全部為井水，項目應(yīng)做好相應(yīng)的廠區(qū)防滲，經(jīng)處理后的糞污科學(xué)灌溉，在此基礎(chǔ)上，項目廢水不會影響區(qū)域地下水。項目與翠云廊古柏自然保護區(qū)距離8.8km，與劍門蜀道風(fēng)景名勝區(qū)距離6.2km，與西河濕地保護區(qū)距離13km，不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護區(qū)等。因此，項目在做好相應(yīng)的污染防治措施后，選址環(huán)境質(zhì)量適合養(yǎng)殖場的建設(shè)，符合相關(guān)的法規(guī)、政策、規(guī)范，且與周邊環(huán)境相容?？傮w而言選址合理。1.4.1施工期環(huán)境因子的識別與篩選項目施工期主要影響因子為：施工揚塵，廢氣等對大氣環(huán)境的影響；施工機械及運輸車對聲環(huán)境的影響；施工中產(chǎn)生的生活廢水對水環(huán)境的影響；施工期占地植被破壞、水土流失等對生態(tài)環(huán)境的影響。但施工期的影響大部分是短暫的，在施工結(jié)束之后受影響區(qū)域的各環(huán)境要素多數(shù)可以得到恢復(fù)。施工期的主要評價因子為施工建筑揚塵和機械廢氣。1.4.2營運期環(huán)境影響因子的識別與篩選項目建成以后在運營期可能產(chǎn)生的環(huán)境影響主要有以下幾個方面：豬糞、生活垃圾等固體廢物處理不當可能對環(huán)境的影響；養(yǎng)殖廢水、生活污水不利不當對地表水環(huán)境的影響；營運過程中圈舍、糞污處理設(shè)施臭氣可能對環(huán)境空氣的影響；設(shè)備及人員噪聲等對聲環(huán)境造成的影響。項目運營期的影響是長期的，且部分影響不可逆。表1.4-1工程環(huán)境影響識別一覽表階段污染因素環(huán)境要素大氣地表水地下水聲生態(tài)水土流失居民生活施工期場區(qū)施工噪聲○○○S○△S揚塵○○○○S施工廢水○○○SS○車輛運輸○○○○劍閣縣碩民裕農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社生豬養(yǎng)殖場項目環(huán)境影響報告書26階段污染因素環(huán)境要素大氣地表水地下水聲生態(tài)水土流失居民生活路管工程○○○運營期場區(qū)工程廢水○L○△L△L生產(chǎn)惡臭○○○○○生產(chǎn)噪聲○○○○○固廢綜合利用△LL○○○L車輛運輸○○○○土壤○△LL○○○◆有影響，▲有輕微影響，△可能有影響，○沒有影響，S短期影響，L長期影響1.5.1環(huán)境質(zhì)量標準(1)地表水該項目附近地表水體為小河溝以及匯入河流聞溪河，根據(jù)水功能區(qū)劃，地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標準，各污染物濃度表1.5-1地表水環(huán)境質(zhì)量標準單位：mg/L污染物單位濃度限值執(zhí)行標準pH值(無量綱)無量綱6~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ級標準溶解氧mg/L5高錳酸鹽指數(shù)mg/L6化學(xué)需氧量(COD)mg/L20五日生化需氧量(BOD5)mg/L4氨氮(NH3-N)mg