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文檔簡介

第17頁共17頁村“三資”?管理制度模?板集體資?金管理制度?堅持統(tǒng)一?管理與分散?管理相結(jié)合?和勤儉辦事?業(yè)的原則,?建立內(nèi)控制?度,以村建?賬,獨立核?算。實行預(yù)?、決算管理?和成立監(jiān)督?管理,履行?“雙簽雙審?”,堅持收?支兩條線原?則,凡屬集?體資金必須?全額納入村?集體賬內(nèi)核?算,重點監(jiān)?管貨幣資金?,不坐收坐?支,不設(shè)“?小金庫”。?在尊重農(nóng)民?群眾意愿或?民主權(quán)利的?基礎(chǔ)上,將?村集體賬務(wù)?資金委托給?鎮(zhèn)農(nóng)村會計?中心代管。?集體資產(chǎn)?管理制度?1、建立健?全產(chǎn)權(quán)登記?、財務(wù)會計?、民主理財?、資產(chǎn)報告?等制度。涉?及集體資產(chǎn)?管理的重大?事項,必須?經(jīng)過民主討?論決定。?2、實行承?包(租賃)?經(jīng)營管理的?,采取招、?投標(biāo)或其它?公開方式,?按市場原則?確定承包(?租賃)經(jīng)濟?指標(biāo)及承租?人,同時做?好承租合同?的簽訂、兌?現(xiàn)工作。簽?訂合同時,?要在正確處?理國家、集?體和承包者?利益關(guān)系的?原則下,合?理確定承包?金和折舊等?指標(biāo)。3?、實行股份?制經(jīng)營的,?按照穩(wěn)健經(jīng)?營、確保收?益的原則,?建立并落實?股權(quán)代表人?制度。4?、實行自主?經(jīng)營的,制?定村集體資?產(chǎn)保值和增?值經(jīng)營目標(biāo)?,完善責(zé)任?追究制度,?接受村民監(jiān)?督。5、?集體資產(chǎn)實?行承包、租?賃、拍賣、?聯(lián)營、股份?合作、中外?合資和合作?經(jīng)營等多種?經(jīng)營方式,?確保資產(chǎn)保?值增值。?6、加強對?所屬企(事?)業(yè)集體資?產(chǎn)運行狀況?的監(jiān)督,切?實保障村集?體經(jīng)濟組織?對其資產(chǎn)的?所有權(quán)、管?理權(quán)、收益?權(quán)。任何單?位和個人不?得隨意侵占?、挪借集體?資產(chǎn)。集?體資源管理?制度1、?村集體所有?的土地和法?律規(guī)定屬于?集體所在的?荒地、灘涂?、水面等自?然資源受國?家法律保護?,其所得收?入歸屬于村?集體,任何?單位和個人?不得侵犯。?2、集體?土地、荒地?、灘涂、水?面等資源的?開發(fā)利用,?實行公開競?價和招投標(biāo)?制度。3?、土地等資?源性資產(chǎn)經(jīng)?營方式不得?違背《中華?人民共和國?農(nóng)村土地承?包法》和《?安徽省實施?〈中華人民?共和國農(nóng)村?土地承包法?〉辦法》的?有關(guān)規(guī)定。?4、在鎮(zhèn)?黨委、政府?的指導(dǎo)監(jiān)督?下,做好征?地補償費的?管理,有關(guān)?征地補償費?的分配方案?、青苗補償?費與地上附?著物補償費?的分配方案?、土地補償?費的有償使?用方案、安?置補助費的?分配標(biāo)準與?分配方案、?土地補償費?收益的分配?方案等必須?由村集體經(jīng)?濟組織提出?意見,交村?民(成員)?代表會議認?定,報鎮(zhèn)里?審批。5?、享有土地?補償費、安?置補助費人?員的資格,?由村民會議?或村民代表?會議依法確?定,并報鎮(zhèn)?政府備案。?6、加強?對征地補償?費的監(jiān)管,?實行專戶專?賬,專項管?理。7、?加強對集體?資源性資產(chǎn)?的承包(租?賃)管理,?堅持公開、?公平、公正?的原則確定?承包(租賃?)人,發(fā)包?(租賃)收?入要全額納?入集體賬內(nèi)?核算。8?、征地方案?經(jīng)依法批準?后,村集體?經(jīng)濟組織應(yīng)?及時將批準?征地機關(guān)、?征收土地的?用途、范圍?、面積以及?征地補償標(biāo)?準、農(nóng)業(yè)人?員安置辦法?和辦理征地?補償?shù)钠谙?等向村民予?以公告。?9、主動接?受鎮(zhèn)政府對?集體資源性?資產(chǎn)發(fā)包收?入和征地補?償費的收支?情況的內(nèi)部?審計。并將?審計結(jié)果列?入村務(wù)公開?內(nèi)容,接受?村民監(jiān)督。?村“三資?”管理制度?模板(二)?一、資金?管理1、?現(xiàn)金及備用?金管理制度?村集體的?所有現(xiàn)金收?入,必須由?村會計統(tǒng)一?收取并在_?___-_?___日內(nèi)?及時上繳專?戶管理,不?得坐收坐支?現(xiàn)金。對不?按規(guī)定使用?備用金,收?入不入賬、?公款私存、?設(shè)立小金庫?、坐收坐支?的支出單據(jù)?不予核銷;?各村收款必?須使用湖北?省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)?一印制的收?款收據(jù)。?2、財務(wù)開?支審批制度?村集體的?財務(wù)支出堅?持村主任“?一支筆”審?批制度,凡?未經(jīng)村民主?理財小組審?核的均不得?入賬。所有?開支應(yīng)填寫?用款計劃單?,所有開支?的原始憑證?內(nèi)容必須真?實、完整、?合法,不得?以白條和不?規(guī)范憑證入?賬。3、?財務(wù)收支預(yù)?決算制度?村財務(wù)收支?預(yù)算需經(jīng)村?民代表大會?討論通過,?并報街財政?所審批,再?經(jīng)村“第一?書記”批準?后公布執(zhí)行?。各村每年?底對本年度?的財務(wù)收支?進行決算,?在次年的_?___月底?前將報街財?政所審批備?案。4、?集體財產(chǎn)管?理制度集?體財產(chǎn)由會?計和保管員?保管,要逐?一建賬登記?,嚴格履行?出入庫手續(xù)?,人為造成?丟失損失的?要照價賠償?。屬于正常?損耗的集體?資產(chǎn),經(jīng)村?民主理財小?組審核,報?街財政所處?理,大額固?定資產(chǎn)報損?和拍賣,要?經(jīng)村民代表?大會討論通?過,報村級?財務(wù)代理中?心審核,經(jīng)?分管領(lǐng)導(dǎo)同?意,方可實?施。5、?零招待及差?旅費補助制?度原則上?村組實行零?招待及差旅?費補助制度?。村級除確?因招商引資?、集體經(jīng)營?外,另行處?理。鄉(xiāng)干部?到村工作原?則上不在村?里就餐。村?組干部在村?級議事和工?作,不得從?村集體招待?費列支。對?違反規(guī)定開?支招待費,?不得在村集?體報支,否?則誰招待,?誰付款。村?干部因公外?出開會、學(xué)?習(xí)、參觀、?洽談業(yè)務(wù)等?費用支出可?參照《湖北?省省級國家?機關(guān)、事業(yè)?單位工作人?員差旅費開?支的規(guī)定》?報銷。6?、民主理財?制度各村?成立民主理?財小組,由?村民代表會?議選舉產(chǎn)生?,依據(jù)村人?口的多少,?由____?名(小村_?___人)?作風(fēng)正派、?辦事公道、?有威望、關(guān)?心集體事業(yè)?、敢于堅持?原則的村務(wù)?公開監(jiān)督小?組成員選舉?擔(dān)任,組長?在民主理財?小組成員中?選舉產(chǎn)生。?村主任、及?其直系親屬?不得擔(dān)任小?組成員。?7、定期報?賬結(jié)賬制度?村會計每?季度按規(guī)定?日期到街財?政所報賬,?經(jīng)濟來往量?較大的村應(yīng)?實行月報制?度。各村賬?目和單據(jù)做?到日清月結(jié)?,隔季度不?予核銷。?8、財務(wù)手?續(xù)交接及會?計檔案管理?制度對離?任的會計,?離任前必須?結(jié)清賬目,?盤點現(xiàn)金、?實物,核對?往來及債權(quán)?債務(wù),編制?移交清冊一?式三份,并?經(jīng)民主理財?小組審核,?由街財政所?監(jiān)交。各村?要建立財務(wù)?檔案柜,將?會計資料分?類整理、裝?訂成冊,編?制目錄清單?,以便查閱?。9、財?務(wù)審計制度?依據(jù)《湖?北省武漢市?村集體經(jīng)濟?組織財務(wù)管?理條例》,?對各村的收?入支出每年?審計一次,?逐筆審核;?對村領(lǐng)導(dǎo)干?部實行離任?審計;對農(nóng)?民負擔(dān)管理?實行專項審?計。對審計?出的問題,?要做出及時?處理。1?0、票據(jù)管?理制度各?村如需使用?票據(jù),必須?到經(jīng)管站開?具統(tǒng)一票據(jù)?,不得私自?購買收據(jù),?如發(fā)現(xiàn)私自?購買收據(jù)收?費,所有資?金沒收,并?追究當(dāng)事人?責(zé)任。所開?出的票據(jù)報?賬后,經(jīng)管?站方可再次?開具票據(jù)。?二、農(nóng)村?集體資產(chǎn)的?管理制度?1、村集體?資產(chǎn)的取得?,變更或終?止,資產(chǎn)經(jīng)?營方式的確?定或變更,?資產(chǎn)的購置?、變賣、報?廢等事項,?必須經(jīng)村民?會議討論決?定,報街財?政所審核備?案。2、?村集體的固?定資產(chǎn)、產(chǎn)?品物資要有?專人管理,?嚴格履行固?定資產(chǎn)、產(chǎn)?品物資的增?加、減少、?使用、出租?、外借、報?廢等出入庫?手續(xù)。要及?時登記實物?保管賬,對?無故出現(xiàn)的?實物虧損,?由保管人員?負責(zé)賠償。?村集體的固?定資產(chǎn)、產(chǎn)?品物資嚴禁?私自外借和?私自占有。?未經(jīng)村民會?議決定,任?何單位或個?人不得擅自?動用村集體?的固定資產(chǎn)?和產(chǎn)品物資?為個人或外?單位抵押、?擔(dān)保。3?、村集體在?建工程項目?,必須經(jīng)村?民會議討論?決定。外單?位或個人施?工的,必須?實行公開招?投標(biāo),鄉(xiāng)紀?委派人到場?監(jiān)督。招投?標(biāo)方案在招?投標(biāo)前__?__天進行?公告,招投?標(biāo)結(jié)果要及?時向村民公?布,并簽訂?施工合同,?嚴禁暗箱操?作。在建工?程項目要有?專人監(jiān)管,?工程完工后?要及時組織?驗收,驗收?工作要有工?程主管、監(jiān)?管人、村民?主理財小組?成員參加,?依照合同嚴?格進行施工?質(zhì)量驗收。?驗收通過后?將有關(guān)資料?交村財會人?員進行結(jié)轉(zhuǎn)?固定資產(chǎn)賬?務(wù)處理。?4、村集體?固定資產(chǎn)實?行租賃、非?統(tǒng)一承包經(jīng)?營或者出售?的,必須經(jīng)?村民會議討?論決定后采?取招投標(biāo)、?拍賣的方式?,有償轉(zhuǎn)讓?其經(jīng)營使用?權(quán)并簽訂合?同,確定村?集體與資產(chǎn)?承包經(jīng)營者?或使用者享?有的權(quán)利和?承擔(dān)的義務(wù)?。嚴禁利用?職權(quán)壓價發(fā)?包和低價出?租、出售集?體資產(chǎn)。?5、對村集?體資產(chǎn)進行?承包、租賃?、拍賣、出?售轉(zhuǎn)讓、兼?并、股份經(jīng)?營時,必須?通知鄉(xiāng)紀委?、經(jīng)管站派?人到場監(jiān)督?指導(dǎo)。三?、農(nóng)村集體?資源的管理?制度1、?村集體所有?的土地、水?面資源等經(jīng)?營方式的確?定,必須經(jīng)?村民會議討?論決定。采?取招投標(biāo)、?拍賣等形式?有償轉(zhuǎn)讓其?經(jīng)營使用權(quán)?的,要提前?____天?公布方案。?嚴禁任何人?利用職權(quán)壓?價發(fā)包村集?體資源,任?何單位或個?人不得壟斷?承包或者依?仗權(quán)勢壓低?承包標(biāo)的。?2、村集?體發(fā)包資源?時,必須通?知街紀委、?掛村領(lǐng)導(dǎo)、?財政所工作?人員到場進?行監(jiān)督指導(dǎo)?,對承包期?限較長,一?次性收取承?包費的,要?按計劃逐年?度列支,不?得寅吃卯糧?。3、村?集體資源經(jīng)?營方式確定?后,要及時?與經(jīng)營者簽?訂資源承包?合同,報街?財政所備案?。村“三?資”管理制?度模板(三?)為加強?和規(guī)范農(nóng)村?____資?金、資產(chǎn)、?資源的管理?,維護村民?合法權(quán)益,?促進農(nóng)村經(jīng)?濟發(fā)展,結(jié)?合我縣實際?,特制定以?下制度。?一、農(nóng)村_?___資金?管理制度?(一)現(xiàn)金?管理制度?1、嚴格實?行庫存現(xiàn)金?限額管理,?不準坐收坐?支,不準白?條或預(yù)領(lǐng)條?抵庫。除按?規(guī)定可以使?用現(xiàn)金支付?外,村各項?經(jīng)濟往來收?付款均必須?通過銀行轉(zhuǎn)?賬結(jié)算,嚴?禁設(shè)賬外賬?、小金庫、?公款私存或?挪用、多頭?存款和大額?現(xiàn)金支付等?,嚴禁違規(guī)?出借___?_資金或用?____資?金參加商業(yè)?保險、購買?股票、期貨?或基金等,?嚴禁為任何?人或單位提?供擔(dān)保。?2、制訂和?完善村干部?報酬、補貼?、出差、用?車、通訊等?支出的標(biāo)準?和程序,規(guī)?范和控制非?生產(chǎn)性開支?。(二)?財務(wù)收入管?理制度1?、村級收入?必須列入年?初預(yù)算,經(jīng)?民主理財小?組和村民代?表會議討論?確認后,報?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?備案。2?、村級收入?主要包括:?①經(jīng)營收?入;②發(fā)?包及上交收?入;③經(jīng)?批準的“一?事一議”籌?資;④“?四荒地”、?機動地等閑?置固定資產(chǎn)?拍賣、租賃?、承包及有?償使用收入?;⑤__?__統(tǒng)一經(jīng)?營收入;?⑥轉(zhuǎn)移支付?資金;⑦?土地補償費?;⑧上級?部門撥付專?款(救濟扶?貧款、其它?____)?;⑨__?__統(tǒng)一收?取的誰受?益誰負擔(dān)資?金;⑩其它?收入(清收?歷年欠款、?各種代收款?、利息收入?等)。3?、村級收入?必須使用交?城縣統(tǒng)一制?定的農(nóng)村財?務(wù)專用收款?收據(jù),收取?的資金必須?在____?日內(nèi)繳存農(nóng)?經(jīng)中心統(tǒng)管?資金專戶。?對不及時繳?存的村委會?、自然村、?村民小組,?鎮(zhèn)財政所、?農(nóng)經(jīng)中心暫?停劃拔村委?____有?工作經(jīng)費及?項目經(jīng)費。?4、各村?所收各種款?項,由村報?賬員收取和?報賬,其他?人員不得擅?自收取。鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心?與村報賬員?要定期核對?銀行存款、?盤點庫存現(xiàn)?金,做到賬?款相符、賬?實相符。?(三)財務(wù)?開支審批制?度1、村?級開支實行?嚴格審批程?序,小額開?支由村主管?財務(wù)負責(zé)人?審批;一般?開支由村兩?委主要負責(zé)?人共同審批?;大額開支?由村兩委會?議和村務(wù)監(jiān)?督委員會研?究同意后(?附會議錄)?,由村主管?財務(wù)負責(zé)人?審批;重大?投資、開支?需經(jīng)村民大?會或村民代?表會議同意?(附會議錄?),報鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站和鄉(xiāng)?鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)?審核后,由?村兩委負責(zé)?人共同審批?。2、村?____發(fā)?生的財務(wù)事?項,屬于購?入性支出的?,必須取得?稅務(wù)部門正?規(guī)____?或其他統(tǒng)一?規(guī)范票據(jù);?屬于勞務(wù)性?支出的,必?須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為?單位統(tǒng)一印?制規(guī)范憑證?;所有支出?憑證必須注?明用途并有?經(jīng)手人和證?明人的簽字?,經(jīng)民主理?財組審核簽?字,經(jīng)村主?管財務(wù)負責(zé)?人審批簽字?蓋章,由村?報賬員報賬?,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財?務(wù)運行監(jiān)管?中心主任審?核把關(guān)后,?由會計人員?記賬。?3、村級原?則上實行零?招待,確需?為村級經(jīng)濟?發(fā)展而發(fā)生?的招待費,?控制在村自?營純收入的?____%?以內(nèi)。嚴禁?在____?和一事一議?資金中開支?招待費。?(四)財務(wù)?預(yù)(決)算?制度1、?年初各村應(yīng)?按照“量入?為出、以收?定支、略有?節(jié)余”的原?則編制財務(wù)?預(yù)決算方案?,通過“四?議兩公開”?程序,報鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審?核批準。?2、編制收?入預(yù)算時要?深入分析,?對能夠?qū)崿F(xiàn)?的各項收入?全面摸排,?分項列明,?要不重不漏?。編制支出?預(yù)算時要充?分考慮__?__經(jīng)濟的?承受能力和?農(nóng)民群眾的?意愿。只有?財政轉(zhuǎn)移支?付的村,支?出范圍控制?在行政辦公?費、村(組?)干部報酬?和誤工補貼?三項,有自?營和其他收?入的村,可?根據(jù)社會經(jīng)?濟發(fā)展適宜?安排公益性?和生產(chǎn)性等?支出。任何?村都不得舉?債辦事業(yè),?不得為任何?單位或個人?貸款提供擔(dān)?保,不得將?資產(chǎn)、資金?外借。3?、各村財務(wù)?預(yù)決算方案?要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站備案。?每月報賬時?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)?站要對村級?財務(wù)收支實?施監(jiān)督管理?。財務(wù)預(yù)決?算方案可合?并編制。?(五)資金?管理崗位責(zé)?任制度1?、中心主任?崗位職責(zé)。?全面負責(zé)鄉(xiāng)?鎮(zhèn)“三資”?的管理、監(jiān)?督、指導(dǎo)等?各項服務(wù)工?作;負責(zé)宣?傳貫徹落實?上級有關(guān)?“三資”管?理的法律法?規(guī)及有關(guān)政?策制度;負?責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)?“三資”管?理的辦法、?制度;負責(zé)?“三資”管?理工作的培?訓(xùn)、檢查、?審核、審計?等工作;協(xié)?調(diào)部門之間?的關(guān)系。?2、中心會?計人員崗位?職責(zé)。負責(zé)?審核和辦理?財務(wù)收支,?分村編制記?賬憑證,分?村登記會計?賬簿,分村?編制會計報?表,撰寫會?計分析,核?對銀行存款?,做好檔案?管理工作。?加強對各村?報賬員的業(yè)?務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)?督,按時進?行賬務(wù)交接?工作。加強?固定資產(chǎn)、?資源總數(shù)和?分賬登記,?做到歸類登?記,定期盤?點,做到賬?實相符,及?時提出資產(chǎn)?處置意見。?3、中心?出納人員崗?位職責(zé)。把?好現(xiàn)金收付?關(guān),保證資?金安全,禁?止坐收坐支?,嚴格控制?庫存資金限?額,及時分?村登記現(xiàn)金?日記賬,定?期與會計做?好對賬工作?;對不符合?制度規(guī)定的?票據(jù),一律?不得給予報?賬和進行財?務(wù)處理。?4、村報賬?員崗位職責(zé)?。嚴格執(zhí)行?有關(guān)財務(wù)制?度,記好村?級現(xiàn)金日記?賬,按時結(jié)?賬、報賬,?嚴格實行備?用金管理制?度。做好財?務(wù)公開、民?主監(jiān)督的具?體工作。按?時編制、上?報本村__?__財務(wù)收?支預(yù)(決)?算方案。加?強農(nóng)村__?__經(jīng)濟_?___征地?補償費、一?事一議籌資?的收繳管理?工作。積極?參加相關(guān)財?務(wù)知識的業(yè)?務(wù)學(xué)習(xí)。?5、實行賬?款分管,支?票、財務(wù)印?鑒分別保管?。6、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)村在“三?資”管理工?作中,因工?作失職造成?經(jīng)濟損失的?,視情節(jié)輕?重,給予處?分或承擔(dān)法?律責(zé)任。?(六)財務(wù)?公開制度?1、財務(wù)公?開的內(nèi)容:?①各項計?劃包括:財?務(wù)收支計劃?、固定資產(chǎn)?購建計劃、?農(nóng)業(yè)基本建?設(shè)計劃、興?辦企業(yè)及資?源開發(fā)投入?計劃、收益?分配計劃。?②各項收?入包括:_?___統(tǒng)一?經(jīng)營收入、?發(fā)包及上交?收入、集資?款、土地補?償費、救濟?扶貧款、上?級部門撥款?、社會捐贈?及其他收入?。③各項?支出包括:?____統(tǒng)?一經(jīng)營支出?、生產(chǎn)性建?設(shè)支出、公?益、事業(yè)支?出、村組干?部報酬、公?務(wù)費支出、?招待費支出?、救濟扶貧?專項支出及?其他支出。?④各項財?產(chǎn)包括:現(xiàn)?金及銀行存?款、產(chǎn)品物?資、固定資?產(chǎn)、資源性?資產(chǎn)、對外?投資和其他?財產(chǎn)。⑤債?權(quán)債務(wù)包括?:農(nóng)戶往來?、內(nèi)部單位?往來、外部?單位和個人?往來、銀行?(信用社)?貸款和其他?債權(quán)債務(wù)。?⑥收益分配?包括:收益?總額、提取?公積公益金?數(shù)額、投資?分利數(shù)額和?其他分配。?2、財務(wù)?公開的時間?。村級經(jīng)濟?____應(yīng)?在年初公布?財務(wù)計劃,?每月每季公?布一次各項?收入、支出?情況,年末?時公布各項?財產(chǎn)、債權(quán)?債務(wù)、收益?分配、農(nóng)戶?承擔(dān)的集資?款、水費、?電費、勞動?積累工和義?務(wù)工以及以?資代勞等情?況。平時對?于多數(shù)村民?或民主理財?小組要求公?開的專項財?務(wù)活動,村?____經(jīng)?濟____?應(yīng)及時單獨?進行公布;?重要的財務(wù)?活動,應(yīng)及?時逐項逐筆?公布。3?、財務(wù)公開?的形式。以?公開欄公開?為主,也可?通過廣播、?“明白紙”?、會議等其?他有效形式?公開。村規(guī)?模較大或居?住分散的?村,要按自?然村或村民?小組進行公?開。4、?財務(wù)公開的?基本程序。?各村報賬結(jié)?束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)經(jīng)站要及?時記賬結(jié)賬?,核對無誤?后蓋章確認?,完成賬務(wù)?處理后編制?財務(wù)公開資?料,監(jiān)督各?村報賬員進?行財務(wù)公開?。并實行財?務(wù)公開回執(zhí)?制度,由村?務(wù)監(jiān)督委員?會審核并加?蓋村務(wù)監(jiān)督?專用章。?5、財務(wù)公?開后,對群?眾提出的問?題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站和村報?賬員應(yīng)及時?給予解答和?解決,并將?結(jié)果向群眾?公布。凡是?公開的資料?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村都?必須裝訂成?冊,集中歸?檔保管。?二、農(nóng)村_?___資產(chǎn)?管理制度?(一)資產(chǎn)?清查制度?1、要把資?產(chǎn)清查作為?常規(guī)性工作?,每年的年?底要___?_對村__?__所有資?產(chǎn)進行清查?核實,重點?清查固定資?產(chǎn)、債權(quán)債?務(wù)、對外、?對內(nèi)投資三?方面,對清?查中發(fā)現(xiàn)的?問題按程序?處理到位。?2、資產(chǎn)?清查時要對?____所?有的固定資?產(chǎn)包括土地?、建筑物、?機械設(shè)備、?交通工具、?通訊工具、?辦公設(shè)備、?農(nóng)用水利設(shè)?備及教育、?科學(xué)、文化?、衛(wèi)生、體?育等公益設(shè)?施等進行清?查核實,做?到賬實相符?。3、村?兩委、村務(wù)?監(jiān)督委員會?牽頭負責(zé)_?___清查?,將資產(chǎn)增?值或減少情?況在村務(wù)公?開欄進行公?示,接收群?眾監(jiān)督,清?查結(jié)果上報?鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站?。(二)?資產(chǎn)臺賬制?度1、_?___所有?的房屋、建?筑物、機器?、設(shè)備、工?具、器具和?農(nóng)業(yè)基本建?設(shè)設(shè)施等固?定資產(chǎn),要?按資產(chǎn)的類?別建立資產(chǎn)?總分類賬和?明細分類賬?,及時記錄?資產(chǎn)增減變?動情況。?2、資產(chǎn)臺?賬包括固定?資產(chǎn)、內(nèi)部?往來、債權(quán)?債務(wù)、對外?、對內(nèi)投資?、低值易耗?品等。3?、實行承包?、租賃經(jīng)營?的,要簽訂?合同,要登?記承包、租?賃單位(人?員)名稱,?承包費或租?賃金以及承?包、租賃期?限等。已出?讓或報廢的?,要及時核?銷。(三?)資產(chǎn)評估?制度1、?以招標(biāo)投標(biāo)?方式承包、?租賃、出讓?____資?產(chǎn),以參股?、聯(lián)營、合?作方式經(jīng)營?____資?產(chǎn),___?_經(jīng)濟__?__實行產(chǎn)?權(quán)制度改革?、合并或者?分設(shè)等,要?有資質(zhì)的單?位進行資產(chǎn)?評估,評估?結(jié)果要公開?。2、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要?全程參與農(nóng)?村____?資產(chǎn)評估的?指導(dǎo)和監(jiān)督?,評估資料?要分村歸檔?保管。(?四)資產(chǎn)承?包、租賃、?出讓制度?1、___?_資產(chǎn)實行?承包、租賃?、出讓要分?別制定方案?,明確資產(chǎn)?的名稱、數(shù)?量、用途,?承包、租賃?、出讓的條?件及其價格?,嚴格按照?招標(biāo)投標(biāo)程?序發(fā)包。?2、___?_資產(chǎn)采取?承包、租賃?、出讓等形?式流轉(zhuǎn)的,?必須通過“?四議兩公開?”程序辦理?,嚴防__?__資產(chǎn)流?失。3、?____資?產(chǎn)承包、租?賃、出讓經(jīng)?營時,要依?法簽訂書面?承包、租賃?、出讓合同?,明確雙方?的權(quán)利、義?務(wù)、違約責(zé)?任等,并向?全體村民公?開。對時間?較長、數(shù)額?較大的要經(jīng)?司法部門進?行合同公正?。合同簽訂?后,應(yīng)及時?將相關(guān)資料?上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?經(jīng)站備案,?納入檔案管?理。4、?合同的變更?、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)?讓,必須通?過“四議兩?公開”程序?辦理,否則?視為無效。?(五)資?產(chǎn)經(jīng)營制度?1、__?__資產(chǎn)實?行承包、租?賃、出讓經(jīng)?營的,要加?強合同履行?的監(jiān)督檢查?,公開合同?履行情況。?收取的承包?費和租賃金?歸____?經(jīng)濟___?_所有,納?入賬內(nèi)核算?。2、_?___經(jīng)濟?____統(tǒng)?一經(jīng)營的資?產(chǎn),要明確?經(jīng)營管理責(zé)?任人的責(zé)任?和經(jīng)營目標(biāo)?,確定決策?機制、管理?機制和收益?分配機制,?并向全體成?員公開。?3、___?_經(jīng)濟__?__實行股?份制或者股?份合作制經(jīng)?營的,其股?份收益歸_?___經(jīng)濟?____所?有,納入賬?內(nèi)核算。?4、要定期?對____?資產(chǎn)的使用?、維護和收?益進行檢查?,確保__?__資產(chǎn)的?安全和保值?增值。三?、農(nóng)村__?__資源管?理制度(?一)資源登?記簿制度?1、法律規(guī)?定屬于__?__所有的?土地、林地?、草地、荒?地、灘涂等?____資?源,應(yīng)當(dāng)建?立____?資源登記簿?,進行基礎(chǔ)?性登記和?流動性登記?。2、資?源登記簿的?主要內(nèi)容包?括。資源的?名稱、類別?、坐落、面?積等。實行?承包、租賃?經(jīng)營的__?__資源,?還應(yīng)當(dāng)?shù)怯?資源承包、?租賃單位(?個人)的名?稱、地址,?承包、租賃?資源的用途?,承包費或?租賃金,期?限和起止日?期等。3?、農(nóng)村__?__建設(shè)用?地以及發(fā)生?農(nóng)村___?

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