第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束課件

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2023/7/27第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束學(xué)習(xí)要點(diǎn)與要求1、了解熟悉國(guó)際貿(mào)易行為的貿(mào)易條約與協(xié)定，包括關(guān)稅與貿(mào)易協(xié)定和世界貿(mào)易組織;2、重點(diǎn)掌握貿(mào)易條約與協(xié)定的概念，貿(mào)易條約與協(xié)定中適用的法律條款，即最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款的內(nèi)容和適用范圍，貿(mào)易條約和協(xié)定的種類(lèi)；關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的概念，總協(xié)定的基本原總協(xié)定歷次多迪貿(mào)易談判的特點(diǎn)，總協(xié)定的作用；3、了解熟悉世界貿(mào)易組織的概念其特點(diǎn)。

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束第一節(jié)貿(mào)易條約與協(xié)定

貿(mào)易條約與協(xié)定（CommercialTreatyandAgreement）是指兩個(gè)或兩個(gè)以上主權(quán)國(guó)家為確定彼此間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，特別是貿(mào)易方面的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。貿(mào)易條約與協(xié)定一般都反映了締約國(guó)對(duì)外政策和對(duì)外貿(mào)易政策的要求，并為各締約國(guó)實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策和對(duì)外貿(mào)易政策的目的服務(wù)。一、貿(mào)易條約與協(xié)定所依據(jù)的法律原則貿(mào)易條約與協(xié)定是國(guó)際條約的一種，它受?chē)?guó)際法律規(guī)范的約束，因此，貿(mào)易條約與協(xié)定往往訂入和遵守某些國(guó)際法通用的法律條款。在實(shí)踐中，貿(mào)易條約與協(xié)定依據(jù)的法律條款有最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款兩種.第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（一）最惠國(guó)待遇條款最惠國(guó)待遇適用的范圍很廣，概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面：1、有關(guān)商品進(jìn)出口和過(guò)境的關(guān)稅及其他各種捐稅；2、有關(guān)商品進(jìn)出口、過(guò)境、存?zhèn)}和換船方面的海關(guān)規(guī)則、手續(xù)及費(fèi)用；3、進(jìn)出口許可證發(fā)放的行政手續(xù)；4、船艙駛?cè)搿Ⅰ偝龊屯２磿r(shí)的各種稅收、費(fèi)用和手續(xù)；5、關(guān)于移民、投資、商標(biāo)、專(zhuān)利及鐵路運(yùn)輸方面的待遇。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）國(guó)民待遇條款國(guó)民待遇條款（RuleofNationalTreatment）是貿(mào)易條約與協(xié)定中采用的重要法律依據(jù)之一。締約一方保證締約對(duì)方的公民、企業(yè)、船舶在本國(guó)境內(nèi)享受與本國(guó)公民、企業(yè)、船舶同等的待遇。國(guó)民待遇條款適用在港口的待遇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。但國(guó)民待遇條款并非要求將本國(guó)公民所享有的一切權(quán)利都給外國(guó)公民，如沿海航行權(quán)、沿海捕魚(yú)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)土地權(quán)等就不包括在國(guó)民待遇條款的范圍內(nèi)，這些權(quán)利一般不給外國(guó)僑民。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束二、條約和協(xié)定的種類(lèi)按照內(nèi)容劃分，有貿(mào)易條約、貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易議定書(shū)：（一）貿(mào)易條約（CommercialTreaty

）又稱(chēng)通商條約或友好通商條約。貿(mào)易條約有廣義和狹義之分。廣義的貿(mào)易條約指主權(quán)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系方面規(guī)定的相互間權(quán)利和義務(wù)的各種書(shū)面協(xié)議的總稱(chēng)，如通商航海條約、貿(mào)易協(xié)定、換貨協(xié)定、支付協(xié)定、貿(mào)易議定書(shū)等。狹義的貿(mào)易條約是指以“條約”為名稱(chēng)的關(guān)于貿(mào)易關(guān)系方面的書(shū)面協(xié)議，大多屬于大型綜合性貿(mào)易條約。貿(mào)易條約的內(nèi)容：涉及經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、航海等方面，是全面規(guī)定締約國(guó)間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的條約，關(guān)系到國(guó)家的主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益。主要有以下幾方面：1、關(guān)稅的征收及海關(guān)手續(xù)；2、船舶航海及使用港口的規(guī)定；3、雙方公民和企業(yè)組織在對(duì)方國(guó)家所享受的待遇；4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；5、進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)捐稅；6、關(guān)于仲裁的規(guī)定。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）貿(mào)易協(xié)定（TradeAgreement）

是締約國(guó)之間為調(diào)整和發(fā)展彼此之間貿(mào)易關(guān)系而簽訂的書(shū)面協(xié)定。與貿(mào)易面較窄、內(nèi)容更具體、簽訂程序簡(jiǎn)單、有效期較短條約相比，其涉及。貿(mào)易協(xié)定一般只需締約國(guó)的行政首腦或其代表簽署即可生效。貿(mào)易協(xié)定的主要內(nèi)容：最惠國(guó)待遇條款、國(guó)民待遇條款、貿(mào)易額、出口貨單、作價(jià)辦法、支付方式、關(guān)稅優(yōu)惠等。依據(jù)貿(mào)易協(xié)定有效期的長(zhǎng)短、有長(zhǎng)期貿(mào)易協(xié)定（指有效期5年以上）短期貿(mào)易協(xié)定（指有效期1-3年）和年度貿(mào)易協(xié)定。貿(mào)易協(xié)定既可由主權(quán)國(guó)家中央政府簽訂，也可由國(guó)家其他政府機(jī)構(gòu)簽訂。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（三）貿(mào)易議定書(shū)（TradeProtocol）是締約國(guó)關(guān)于貿(mào)易發(fā)展中的某一具體事項(xiàng)達(dá)成的一種書(shū)面協(xié)議。貿(mào)易議定書(shū)可作為貿(mào)易條約、貿(mào)易協(xié)定的附屬文件，也可與貿(mào)易條約、貿(mào)易協(xié)定有同等法律效力。貿(mào)易議定書(shū)大多是說(shuō)明、補(bǔ)充、修改或限制已經(jīng)簽訂的貿(mào)易條約或協(xié)定的協(xié)議。有時(shí)當(dāng)兩國(guó)未簽訂貿(mào)易協(xié)定時(shí)，關(guān)于年度貿(mào)易的具體事項(xiàng)，也可以通過(guò)貿(mào)易議定書(shū)形式加以規(guī)定。議定書(shū)也可用來(lái)延長(zhǎng)條約或協(xié)定的有效期。貿(mào)易議定書(shū)簽訂的程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定更為簡(jiǎn)便，一般經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)代表簽署即可生效。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（四）支付協(xié)定（PaymentAgreement）又稱(chēng)“清算協(xié)定”（ClearingAgreement），是兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)、債務(wù)結(jié)算方法的書(shū)面協(xié)議。支付協(xié)定是20世紀(jì)30年代外匯管制的產(chǎn)物。在實(shí)行外匯管制的條件下，一種貨幣不能自由兌換成另一種貨幣，對(duì)一國(guó)所擁有的債權(quán)不能用來(lái)抵償對(duì)第三國(guó)的債務(wù)，結(jié)算只能在雙邊基礎(chǔ)上進(jìn)行。因此，就需要通過(guò)協(xié)議的辦法解決兩國(guó)間的債權(quán)、債務(wù)問(wèn)題。內(nèi)容包括：設(shè)立清算賬戶(hù)、規(guī)定清算機(jī)構(gòu)（一般是國(guó)家銀行）、規(guī)定清算貨幣和匯率、債務(wù)問(wèn)題。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束支付協(xié)定中差額清算辦法有三種：①超過(guò)“擺動(dòng)額”的清算。一般規(guī)定在協(xié)定期限內(nèi)，對(duì)方貿(mào)易差額不得超過(guò)一定限額，這一限額被稱(chēng)為擺動(dòng)額。超過(guò)限額時(shí)，超過(guò)部分應(yīng)償付。②定期差額清算。即在支付協(xié)定中規(guī)定，到一定時(shí)間（如一季度、半年或一年），雙方必須進(jìn)行清算，不論差額多少，必須全部?jī)敻?。③協(xié)定結(jié)束后的差額清算。即規(guī)定協(xié)定到期時(shí)，雙方對(duì)債權(quán)、債務(wù)抵償后出現(xiàn)的差額必須進(jìn)行償付。上述三種差額償付必須使用黃金或可兌換貨幣，或用雙方同意的其他不可兌換貨幣支付，也可以轉(zhuǎn)入下年度由逆差國(guó)用出口商品來(lái)清償。支付協(xié)定在20世紀(jì)30年代曾盛行于歐洲各國(guó)，自1958年以來(lái)，隨著西方國(guó)家相繼實(shí)行貨幣自由兌換，放松外匯管制，雙邊支付協(xié)定逐漸被多邊支付清算所代替，不再需要簽訂支付清算協(xié)定。但在一些實(shí)行外匯管制的發(fā)展中國(guó)家，有時(shí)還需要支付協(xié)定來(lái)規(guī)定它們之間的債權(quán)、債務(wù)結(jié)算辦法。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（五）國(guó)際商品協(xié)定

國(guó)際商品協(xié)定的主要對(duì)象是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)所生產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品。國(guó)際商品協(xié)定的宗旨：防止或減輕初級(jí)產(chǎn)品的價(jià)格過(guò)分波動(dòng)，保證供應(yīng)不足的初級(jí)產(chǎn)品的公平分配。國(guó)際商品協(xié)定一般由序言、經(jīng)濟(jì)條款、行政條款和最后條款組成，其中最重要的是經(jīng)濟(jì)條款和行政條款。經(jīng)濟(jì)條款是國(guó)際商品協(xié)定的最重要的內(nèi)容，它關(guān)系到各締約國(guó)的具體利益，是確定各締約國(guó)權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。由于商品不同，有關(guān)商品協(xié)定的經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容也不盡相同，目前國(guó)際商品協(xié)定的經(jīng)濟(jì)條款主要有4種：1、緩沖存貨(BufferStock)的規(guī)定。1956年簽訂的國(guó)際錫協(xié)定和1979年10月簽訂的國(guó)際天然橡膠協(xié)定均采用緩沖存貨規(guī)定。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2、出口限額的規(guī)定。這種條款一般規(guī)定一個(gè)基本出口限額，每年再根據(jù)市場(chǎng)情況變化確定當(dāng)年的出口限額。年度出口限額的70％固定分配給各出口締約國(guó)，其余30％屬于可變部分，一般按出口締約國(guó)的庫(kù)存量占全體出口締約國(guó)庫(kù)存總量的比例進(jìn)行分配。1962年簽訂的國(guó)際咖啡協(xié)定采用了這種條款。3、多邊合同(MultilateralContracts)規(guī)定。這種條款要求進(jìn)口締約國(guó)購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量的有關(guān)商品；出口締約國(guó)在規(guī)定的價(jià)格幅度內(nèi)，向各進(jìn)口締約國(guó)出售一定數(shù)量的有關(guān)商品。當(dāng)進(jìn)口（出口）締約國(guó)完成應(yīng)進(jìn)口（出口）的數(shù)量后，可在任何市場(chǎng)以任何價(jià)格購(gòu)買(mǎi)（出售）任何數(shù)量的有關(guān)商品。1949年簽訂的國(guó)際小麥協(xié)定采用了這種條款。4、出口限額與緩沖存貨相結(jié)合的規(guī)定。這種條款規(guī)定，同時(shí)采用出口限額與緩沖存貨兩種辦法來(lái)控制市場(chǎng)和穩(wěn)定價(jià)格。1973年簽訂的國(guó)際可可協(xié)定采用這種條款

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束第二節(jié)

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffandTrade;GATT）,簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定或總協(xié)定。它是一個(gè)關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊貿(mào)易條約，同時(shí)也是締約方之間進(jìn)行多邊貿(mào)易談判和解決貿(mào)易爭(zhēng)端的場(chǎng)所。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定于1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂，1948年1月1日生效。截至1994年底，總協(xié)定已有正式締約方近120個(gè)，締約方之間的貿(mào)易約占世界貿(mào)易的90%以上。關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定從形式上看是一個(gè)貿(mào)易協(xié)定，但實(shí)際上已成為戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的一個(gè)國(guó)際性組織，它同世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起被稱(chēng)為世界貿(mào)易關(guān)系的三大支柱。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束一、

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的產(chǎn)生

第二次世界大戰(zhàn)后，除美國(guó)外，許多西方國(guó)家在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)進(jìn)程中，為調(diào)節(jié)國(guó)際收支，紛紛實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，引起了世界經(jīng)濟(jì)的混亂，也阻礙了美國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。美國(guó)憑借其在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事上的優(yōu)勢(shì)，企圖從金融、投資、貿(mào)易三個(gè)方面重建世界經(jīng)濟(jì)秩序。在金融方面，建立了“國(guó)際貨幣基金組織”（簡(jiǎn)稱(chēng)IMF），重建國(guó)際貨幣制度，維持各國(guó)間匯率的穩(wěn)定和國(guó)際收支的平衡；在國(guó)際投資方面，建立了“國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行”（通稱(chēng)“世界銀行”；IBRD）處理長(zhǎng)期國(guó)際投資問(wèn)題；在貿(mào)易方面，擬議建立“國(guó)際貿(mào)易組織”（INTERNATIONALTRADEORGANIZATION；ITO），扭轉(zhuǎn)貿(mào)易保護(hù)主義和歧視性貿(mào)易政策，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易自由化。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束在美國(guó)的積極倡導(dǎo)下，1946年2月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)通過(guò)決議，決定召開(kāi)“聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議”，著手建立國(guó)際貿(mào)易組織，并成立了籌備委員會(huì)。同年10月，經(jīng)社理事會(huì)在倫敦召開(kāi)了第一次籌委會(huì)，討論了美國(guó)提出的國(guó)地貿(mào)易組織憲章草案，并決定成立起草委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行修改?？紤]到短時(shí)期內(nèi)難以建立國(guó)際貿(mào)易組織，當(dāng)時(shí)待解決的問(wèn)題是各國(guó)的高關(guān)稅，在美國(guó)的積極策動(dòng)下，1947年4月，包括美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、加拿大、中國(guó)、印度等在內(nèi)的23個(gè)國(guó)家參加《世界貿(mào)易組織憲章草案》的簽署，并進(jìn)行了第一次關(guān)稅減讓談判，各參加國(guó)共達(dá)成123項(xiàng)雙這關(guān)稅減讓協(xié)議。為了盡快獲得關(guān)稅減讓談判，各國(guó)參加了《世界貿(mào)易組織憲章》中和一些有關(guān)貿(mào)易政策的部分加以協(xié)定，并將它作為一項(xiàng)過(guò)渡性的臨時(shí)協(xié)議來(lái)處理各國(guó)在關(guān)稅貿(mào)易方面的問(wèn)題，待國(guó)際貿(mào)易組織憲章生效后就用憲章的有關(guān)部分代替它。同年10月30日，23個(gè)國(guó)家簽署了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定臨時(shí)適用協(xié)議書(shū)》，宣布總協(xié)定從1948年1月1日生效。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束二、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的內(nèi)容和原則（一）總協(xié)定文本部分的內(nèi)容關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定文本經(jīng)過(guò)幾次重大修改，除序言外共四個(gè)部分，38條?？倕f(xié)定在序言中闡明了它的宗旨，即各締約方“認(rèn)為在處理它的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)事業(yè)的關(guān)系方面，應(yīng)以提高生活水平、保證充分就業(yè)、實(shí)際收入和有效需求的巨大增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用以及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的”。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束總協(xié)定的第一部分包括第一條和第二條，是總協(xié)定的核心條款，主要規(guī)定締約方在關(guān)稅和貿(mào)易方面相互提供無(wú)條件最惠國(guó)待遇以及關(guān)稅減讓事項(xiàng)?？倕f(xié)定的第二部分第三條到第二十三條。主要是調(diào)整和規(guī)范締約方的貿(mào)易和措施的規(guī)定，包括自由過(guò)境、反補(bǔ)稅和批傾銷(xiāo)稅、海關(guān)估價(jià)、取消出口補(bǔ)貼、一般例外與安全例外等規(guī)定?？倕f(xié)定的第四部分第三十六條第三十五條。主要規(guī)定了總協(xié)定的適用范圍、活動(dòng)方式、參加及退出總協(xié)定的程序等問(wèn)題?？倕f(xié)定的若干附件對(duì)其文本的條款作了注釋、說(shuō)明和補(bǔ)充?！杜R時(shí)適用議定書(shū)》規(guī)定，所有締約方必須適用總協(xié)定的第一、第三部分，對(duì)于第二部分，要求締約方“與其現(xiàn)行國(guó)內(nèi)立法不相抵觸的范圍內(nèi)最大限度地予以適用”。在東京回合談判中，在總協(xié)定條款基礎(chǔ)上就非關(guān)稅措施達(dá)成了一系列協(xié)議，稱(chēng)為“東京回合守則”第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）總協(xié)定的基本原則

1、非歧視原則（RuleofNon--discrimination）。非歧視原則是總協(xié)定最重要的原則。非歧視原則要求協(xié)定的締約方在實(shí)施某種限制或禁止措施時(shí)，不得對(duì)另一締約方實(shí)行歧視待遇。這一原則體現(xiàn)在總協(xié)定的最惠國(guó)待遇條款和國(guó)民待遇條款中第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束總協(xié)定的最惠國(guó)和國(guó)民待遇原則都體現(xiàn)了非歧視原則。二者的區(qū)別在于：最惠國(guó)和國(guó)民待遇原則都體現(xiàn)了不同出口國(guó)的商品實(shí)行歧視待遇，而國(guó)民待遇原則的目的是使來(lái)自不同國(guó)家的進(jìn)口商品在一締約方的市場(chǎng)上處于同等地位，不受歧視，而國(guó)民待遇原則的目的是使進(jìn)出口商品在一締約方的國(guó)內(nèi)商場(chǎng)與其本國(guó)商品處于同等地位，不受歧視。

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2、互惠貿(mào)易原則（RuleofReciprocalTrade）?；セ莼ダ强倕f(xié)定締約方之間利益、優(yōu)惠、特權(quán)或響應(yīng)的讓與，是締約方之間確定貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)。互惠貿(mào)易原則要求締約在互惠互利；此外，當(dāng)新成員加入時(shí)，要求申請(qǐng)加入方保證通過(guò)關(guān)稅及其他一引起事面的談判，新加入的締約方要作出一定的互惠承諾，即付一定的“入門(mén)費(fèi)”作為享受其他締約方給予優(yōu)惠的先決條件。總協(xié)定的序言、第十七條、第二十八條和第三十三條都提到了互惠互利。最惠國(guó)待遇原則使協(xié)定的雙邊互惠互利成為多邊的互惠互利?；セ葙Q(mào)易原則的例外是總協(xié)定規(guī)定的“免費(fèi)條款”。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束3、關(guān)稅保護(hù)原則（CustomsDutiesasMeansofProtection）總協(xié)定主張各締約方應(yīng)主要通過(guò)關(guān)稅保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)，也可以說(shuō)，關(guān)稅是各締約方保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的惟一合法方式這是因?yàn)椋孩僭谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易管理中，關(guān)稅占重要地位；②關(guān)稅比其他貿(mào)易措施給進(jìn)出口帶來(lái)的損失較??；③在關(guān)稅占重要地位；④通過(guò)關(guān)稅，易于辨認(rèn)一國(guó)是否采用取歧視性政策，使保護(hù)程度一目了然，便于對(duì)各國(guó)關(guān)稅保護(hù)水平進(jìn)行比較第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束總協(xié)定的關(guān)稅保護(hù)原則體現(xiàn)在序言、第二條、第二十八條及二十八條附加中?？倕f(xié)定第二條規(guī)定：“一締約對(duì)其他締約方的貿(mào)易所給予的待遇不得低于本協(xié)定所附的這一締約方的有關(guān)減讓珍中有關(guān)部分所列的待遇”?？倕f(xié)定第二十八條規(guī)定了修改關(guān)稅減讓表的程序。規(guī)定每隔3年，只要減讓的一方提出要求，便可以對(duì)約束關(guān)稅進(jìn)行重新談判，但是一種商品稅率的復(fù)升必須用其他商品稅率減讓來(lái)補(bǔ)償，從而“使其對(duì)貿(mào)易的優(yōu)待不低于談判前……的水平”。總協(xié)定第二十八條附加對(duì)關(guān)稅談判作了規(guī)定?？倕f(xié)定的關(guān)稅談判在雙方基礎(chǔ)上進(jìn)行，但根據(jù)最惠國(guó)待遇原則在多邊基礎(chǔ)上實(shí)施，即雙邊關(guān)稅減讓多邊化，使貿(mào)易自由化的結(jié)果逐步地?cái)U(kuò)散，從而使締約方的關(guān)稅水平逐步下降，促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。為防止締約方利用非關(guān)稅措施來(lái)直接或間接地抵消關(guān)稅減讓的效果，因此關(guān)稅保護(hù)原則要求嚴(yán)格限制非關(guān)稅措施。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束4、一般禁止數(shù)量限制原則（RuleofGeneralCriminationofQuantitativeRestrictions）。總協(xié)定的第十一條規(guī)定：“任何締約方除征收稅捐或其他費(fèi)用外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他方領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入，或向其他締約方領(lǐng)土輸出或銷(xiāo)售出口產(chǎn)品。”總協(xié)定又對(duì)這一原則的例外情況作了規(guī)定：①產(chǎn)品例外，即第十一條允許因糧食或其他必需品的缺乏，因?qū)嵤﹪?guó)際商品分類(lèi)、分級(jí)等，在特定情況下農(nóng)漁產(chǎn)品的進(jìn)口等實(shí)施數(shù)量限制。②“多種纖維協(xié)議”{《國(guó)際紡織品貿(mào)易協(xié)定》(ArrangementRegardingInternationalTradeinTextiles)，又稱(chēng)《多種纖維協(xié)定》（MultifibreAgreement,MFA）}下有關(guān)國(guó)家簽訂的雙邊配額限制。③總協(xié)定第十二條允許締約方為保障其金融地位和國(guó)際收支困難時(shí)實(shí)行進(jìn)口限制，待國(guó)際收支恢復(fù)平衡后，進(jìn)出口限制應(yīng)立即取消；④總協(xié)定第十八條允許發(fā)展中國(guó)家為保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)工業(yè)或保持國(guó)際收支平衡而合理地實(shí)施數(shù)量限制。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束5、公平貿(mào)易原則（RuleofFairTrade）。總協(xié)定認(rèn)為傾銷(xiāo)和出口補(bǔ)貼是不公平的貿(mào)易手段，允許締約方采取措施來(lái)抵銷(xiāo)傾銷(xiāo)行為和出口補(bǔ)貼對(duì)進(jìn)口國(guó)造成的損害。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束6、豁免和緊急行動(dòng)原則（RuleofWaiversandEmergencyAction）。總協(xié)定第二十三條、第二十五條對(duì)豁免義務(wù)作了規(guī)定，當(dāng)一締約方在總協(xié)定享受的利益正在喪失或受到損害時(shí)，全體締約方可授權(quán)這一締約方暫停實(shí)施它所承擔(dān)的關(guān)稅減讓義務(wù)。但這種決定應(yīng)以所投票數(shù)的2/3多數(shù)通過(guò)，而且，這一多數(shù)應(yīng)包括全體締約者的半數(shù)以上。豁免義務(wù)的時(shí)間一般是臨時(shí)性的。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束7、關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外原則（RuleofExceptionsofCustomsUnions&FreeAreas），又稱(chēng)維護(hù)地區(qū)貿(mào)易原則。總協(xié)定允許締約方之間建立關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)，并把它用為最惠國(guó)待遇原則的例外。第二十四條認(rèn)為締約方之間的經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)擴(kuò)大貿(mào)易的自由化是有好處的。但這種地區(qū)貿(mào)易一體化必須遵守總協(xié)定的原則：①關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)成員國(guó)之間的優(yōu)惠不得導(dǎo)致對(duì)非成員國(guó)的貿(mào)易壁壘；②影響貿(mào)易的關(guān)稅和貿(mào)易法規(guī)不得高于或嚴(yán)于建立關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)之前的水平第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束8、磋商調(diào)解原則（RuleofConsultationandMediation）。總協(xié)定制定了一套磋商程序和利益的喪失或損害時(shí)的申訴程序，以保證締約國(guó)在總協(xié)定體制下順利地履行義務(wù)并享受權(quán)利。磋商調(diào)解的程序體現(xiàn)在總協(xié)定第二十二條和二十三條規(guī)定中。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束締約方之間一旦發(fā)生爭(zhēng)端，根據(jù)第二十二條規(guī)定，首先由當(dāng)事雙方進(jìn)行協(xié)商解決。如果協(xié)商沒(méi)有結(jié)果，根據(jù)第二十三條規(guī)定，任何一方可向總協(xié)定理事會(huì)提出書(shū)面申斥，理事會(huì)根據(jù)情況成立工作小組或?qū)＜倚〗M來(lái)處理，并依據(jù)小組調(diào)查的結(jié)論或建議作出裁決。若裁決雙方都能接受，爭(zhēng)端就解決了；若一方不能接受，總協(xié)定可請(qǐng)調(diào)查小組進(jìn)一步調(diào)查，或者授權(quán)另一方撤銷(xiāo)減讓或報(bào)復(fù)。磋商調(diào)解原則的目的并非要保證爭(zhēng)端必須嚴(yán)格符合總協(xié)定的規(guī)定，而是在于代到當(dāng)事雙方都能接受解決辦法。它強(qiáng)調(diào)通過(guò)協(xié)商，使雙方自愿達(dá)成解決爭(zhēng)端的協(xié)議。因此，總協(xié)定中解決貿(mào)易爭(zhēng)端并不是簡(jiǎn)單地對(duì)一國(guó)違反總協(xié)定的規(guī)則進(jìn)行制裁，或者予以懲罰，而是通過(guò)解決爭(zhēng)端來(lái)恢復(fù)締約方之間貿(mào)易利益的平衡。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束9、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇原則?？倕f(xié)定的第四部分，即第三十六至三十八條對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇作了規(guī)定。總協(xié)定第三十六條規(guī)定：“發(fā)達(dá)的締約各方對(duì)它們?cè)谫Q(mào)易談判中對(duì)發(fā)展中的締約各方的貿(mào)易所承擔(dān)的減少或撤除關(guān)稅和其他壁壘的義務(wù)，不能希望得到互惠?！钡谄哒聡?guó)際貿(mào)易行為的約束10、透明度原則（RuleofTransPiracy）?？倕f(xié)定第十條規(guī)定，各締約方有效實(shí)施的有關(guān)關(guān)稅及其他稅費(fèi)和有關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易措施的所有法令、條例和普遍采用的司法談判例，以及行業(yè)規(guī)定，應(yīng)迅速公布，使各國(guó)政府及貿(mào)易商熟知。一締約方和另一締約方公布那些會(huì)妨礙法令的貫徹實(shí)施，會(huì)違反公共利益，或損害某一公私企業(yè)的正當(dāng)商業(yè)利益的機(jī)密資料第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束三、總協(xié)定的演變特點(diǎn)及其作用（一）歷次多邊貿(mào)易談判的特點(diǎn)自總協(xié)定生效以來(lái)，到1994年初已經(jīng)主持了八次多邊談判，從歷次貿(mào)易談判中，可以看出總協(xié)定發(fā)展和演變的過(guò)程及特點(diǎn)。1、參加總協(xié)定的國(guó)家不斷增加?？倕f(xié)定臨時(shí)生效之初，僅有23個(gè)締約方，到1994年已有近120個(gè)締約方；而且，每次多邊談判的國(guó)家和地區(qū)數(shù)目都在增加，（見(jiàn)表7-1）這從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了戰(zhàn)后貿(mào)易自由化在世界范圍的擴(kuò)大情況。2、美國(guó)在總協(xié)定中的作用舉足輕重，但其作用呈下降的趨勢(shì)。3、歷次多邊談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體、日本等是談判主角，也是談判的主要受益者。4、多邊貿(mào)易談判的內(nèi)容范圍在擴(kuò)大，時(shí)間越拉越長(zhǎng)，（見(jiàn)表7-1）第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束附表總協(xié)定歷次多邊貿(mào)易談判情況簡(jiǎn)表屆次談判時(shí)間談判地點(diǎn)參加國(guó)和地區(qū)數(shù)談判內(nèi)容和議題談判主要成果11947年4月-10月瑞士日內(nèi)瓦23關(guān)稅減讓達(dá)成45000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)拐假Y本主義國(guó)家進(jìn)口值54%的商品平均降低關(guān)稅35%，導(dǎo)致總協(xié)定臨時(shí)生效21949年4月-10月法國(guó)安納西29關(guān)稅減讓達(dá)成147項(xiàng)雙邊協(xié)議，增加5000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)拐紤?yīng)稅進(jìn)口值5.6％的商品平均降低關(guān)稅35％31950年9月-1951年4月英國(guó)托奎32關(guān)稅減讓達(dá)成9000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)拐紤?yīng)稅進(jìn)口值11.7%的商品平均降低關(guān)稅26%41956年1-5月瑞士日內(nèi)瓦33關(guān)稅減讓達(dá)成近3000項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)拐紤?yīng)稅進(jìn)口值16%的商品平均降低關(guān)稅15%，相當(dāng)于25億美元的貿(mào)易額51960年9月-1961年7月瑞士日內(nèi)瓦（狄龍回合）39關(guān)稅減讓達(dá)成4400項(xiàng)商品的關(guān)稅減讓?zhuān)拐紤?yīng)稅進(jìn)口值20%的商品平均降低關(guān)稅20%，相當(dāng)于49億美元的貿(mào)易額第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束屆次談判時(shí)間談判地點(diǎn)參加國(guó)和地區(qū)數(shù)談判內(nèi)容和議題談判主要成果61964年5月-1967年6月瑞士日內(nèi)瓦（肯尼迪回合）74關(guān)稅統(tǒng)一減讓涉及關(guān)稅減讓商品項(xiàng)目達(dá)60000項(xiàng)；經(jīng)合組織成員間工業(yè)品平均削減關(guān)稅35％，涉及貿(mào)易額400多億美元71973年9月-1979年4月瑞士日內(nèi)瓦（東京回合）99（1）關(guān)稅減讓?zhuān)唬?）消除非關(guān)稅壁壘以一攬子關(guān)稅減讓方式就影響世界貿(mào)易額約3000億美元的商品達(dá)成關(guān)稅減讓與約束，使關(guān)稅水平下降35%；9個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)制成品關(guān)稅降至加權(quán)平均關(guān)稅降到6％左右；達(dá)成多項(xiàng)非關(guān)稅壁壘協(xié)議和守則；通過(guò)了給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇的“授權(quán)條款”81986年9月-1993年12月瑞士日內(nèi)瓦（烏拉圭回合）117（1）關(guān)稅減讓?zhuān)唬?）非關(guān)稅壁壘；（3）總協(xié)定規(guī)章；（4）與貿(mào)易有關(guān)的投資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題；（5）服務(wù)貿(mào)易達(dá)成內(nèi)容廣泛的協(xié)議，共45個(gè)；減稅商品涉及貿(mào)易額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元；減稅幅度近40%，近20個(gè)產(chǎn)品部門(mén)實(shí)行了零關(guān)稅；發(fā)達(dá)國(guó)家平均稅率由6.4%降為4%；農(nóng)產(chǎn)品非關(guān)稅措施全部關(guān)稅化；紡織品的歧視性配額限制在10年內(nèi)取消；服務(wù)貿(mào)易制定了自由化原則；建立了WTO取代GATT第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）總協(xié)定的作用1、總協(xié)定促進(jìn)了戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易的自由化，主要表現(xiàn)在：①通過(guò)歷次多邊貿(mào)易談判，總協(xié)定締約方范圍內(nèi)進(jìn)出口關(guān)稅稅率大幅度降低（見(jiàn)表7-1）。從總協(xié)定生效以來(lái)，通過(guò)七輪談判，各發(fā)達(dá)締約方平均進(jìn)口關(guān)稅率（即最惠國(guó)稅率）已人50%左右下降為4.7%。②1979年第七輪談判通過(guò)的“授權(quán)條款”使發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成品給予普遍的、非歧視和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠。③總協(xié)定通過(guò)禁止數(shù)量限制以及“東京回合”中達(dá)成的非關(guān)稅壁壘的協(xié)議和守則。大大削減了非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際貿(mào)易的限制和阻礙，使貿(mào)易自由化的范圍擴(kuò)大了第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2、緩和了總協(xié)定內(nèi)外各方的矛盾?？倕f(xié)定首先緩和了各締約方的矛盾，總協(xié)定的各種線(xiàn)組織機(jī)構(gòu)為各締約方解決矛盾和爭(zhēng)端提供了場(chǎng)所，而且它還建立了一套爭(zhēng)端調(diào)解，并為各方調(diào)節(jié)貿(mào)易關(guān)系提供了法律依據(jù)，更好地保障了各方在總協(xié)定中的權(quán)利和義務(wù)。其次，它緩和了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的矛盾，這主要體現(xiàn)在第四部分的增加及普惠制的實(shí)施。為解決普惠制與最惠國(guó)待遇之間矛盾，1979年通過(guò)“授權(quán)條款”，為普惠制提供了法律依據(jù)。這些都反映出發(fā)展中國(guó)家地位提高，充分反映了發(fā)展中國(guó)家的利益，緩解了發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的矛盾。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束3、建立了一套指導(dǎo)締約方國(guó)際貿(mào)易行為的貿(mào)易準(zhǔn)則?？倕f(xié)定通過(guò)關(guān)稅和貿(mào)易兩個(gè)方面，規(guī)定了指導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易行為的十大原則，以及在歷次多邊貿(mào)易談判中達(dá)成的協(xié)議，形成了以一套國(guó)際貿(mào)易的行為法典。它還要求締約方無(wú)論在從事國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)，還是制定國(guó)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易政策和措施，以及處理締約方之間的貿(mào)易關(guān)系上，都應(yīng)遵守這些原則和協(xié)議，促進(jìn)貿(mào)易自由化和國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束第三節(jié)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判

1986年9月15日，總協(xié)定締約方全體會(huì)議在埃斯特角城舉行，會(huì)議決定進(jìn)行第八輪多邊談判，即烏拉圭多邊談判，簡(jiǎn)稱(chēng)烏拉圭回合。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束一、烏拉圭回合的目標(biāo)和議題（一）烏拉圭回合的目標(biāo)1986年9月15日—20日，在烏拉圭埃斯特角城舉行的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，通過(guò)了《烏拉圭回合部長(zhǎng)宣言》。宣言中提出，每個(gè)參加方在承諾維持現(xiàn)狀和逐步回退的前提下，力求達(dá)到下列目標(biāo)：制止和扭轉(zhuǎn)保護(hù)主義，消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象；維護(hù)總協(xié)定的基本原則和促進(jìn)總協(xié)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；建立一個(gè)更加開(kāi)放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。為了達(dá)到上述目的，應(yīng)具體實(shí)現(xiàn)下列具體目標(biāo)：1、為了所有締約方的利益特別是欠發(fā)達(dá)締約的利益，進(jìn)一步放寬和世界貿(mào)易，包括通過(guò)減少和取消關(guān)稅、數(shù)量限制和其他非關(guān)稅壁壘來(lái)改善進(jìn)入市場(chǎng)的條件。2、加強(qiáng)總協(xié)定的作用，改善建立在總協(xié)定原則和規(guī)則基礎(chǔ)上的多連連貿(mào)易體制，把更大范圍的世界貿(mào)易置于統(tǒng)一的、有效的和可實(shí)施的多邊規(guī)則之下。3、增加總協(xié)定體制對(duì)不斷演變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的適應(yīng)能力，特別是促進(jìn)必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)總協(xié)定同有關(guān)國(guó)際組織的聯(lián)系。4、促進(jìn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際合作行動(dòng)，以加強(qiáng)貿(mào)易政策與其他影響增長(zhǎng)和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策之間的內(nèi)部聯(lián)系，作出持續(xù)、有效和堅(jiān)決的努力，為改善國(guó)際貨幣體制職能、促進(jìn)金融的實(shí)際投資資源向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)做出貢獻(xiàn)第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）烏拉圭回合的議題第一部分：貨物貿(mào)易.有14個(gè)議題：（1）關(guān)稅；（2）非關(guān)稅措施；（3）熱帶產(chǎn)品；（4）自然資源產(chǎn)品；（5）紡織品與服裝；（6）農(nóng)產(chǎn)品；（7）總協(xié)定條款；（8）保障條款；（9）多邊貿(mào)易談判協(xié)議和安排；（10）補(bǔ)貼與反貼措施；（11）爭(zhēng)端解決程序；（12）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，包括冒牌貿(mào)易問(wèn)題；（13）與貿(mào)易有關(guān)的投資措施；（14）總協(xié)定體制的作用。第二部分：服務(wù)貿(mào)易通過(guò)服務(wù)貿(mào)易談判制定處理服務(wù)貿(mào)易的多邊原則和規(guī)則的框架，包括對(duì)各個(gè)部門(mén)制定可能的規(guī)則，以便在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易，并以此用為促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種手段。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束二、

烏拉圭回合談判的特點(diǎn)烏拉圭回合談判歷時(shí)近8年，于1993年正式結(jié)束。烏拉圭回合談判的主要特點(diǎn)是：（一）談判成員的廣泛性參加談判的國(guó)家和地區(qū)共計(jì)117個(gè)，包括總協(xié)定的正式締約方和非正式成員；另外有19個(gè)觀察員、30多個(gè)國(guó)際組織也參加了談判。中國(guó)政府全面參加了烏拉回合各項(xiàng)議題的談判。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）議題內(nèi)容的多樣性議題內(nèi)容包括貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的15個(gè)議題：①?lài)@市場(chǎng)準(zhǔn)入展開(kāi)的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化的議題有6個(gè)，即關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織品與服裝；②有關(guān)強(qiáng)化總協(xié)定多邊貿(mào)易體制及其作用的議題有6個(gè)，即總協(xié)定條款、保障條款、多邊貿(mào)易談判和安排、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施、爭(zhēng)端解決程序、總協(xié)定體制運(yùn)行；③新議題有3個(gè)，即與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，包括冒牌貨貿(mào)易問(wèn)題以及服務(wù)貿(mào)易。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（三）各方矛盾的錯(cuò)綜復(fù)雜性農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題上，發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是美國(guó)和歐盟之間矛盾重重；在紡織品與服裝、服務(wù)貿(mào)易、保障條款、投資措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中家有矛盾；并且，各國(guó)之間圍繞反傾銷(xiāo)守則的修改等問(wèn)題也存在矛盾第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（四）各議題談判進(jìn)展的不平衡性發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)心的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、投資措施、投資措施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等議題的談判進(jìn)展較快，而發(fā)展中國(guó)家關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、熱帶產(chǎn)品貿(mào)易等議題的談判進(jìn)展相對(duì)緩慢。（五）談判權(quán)限一定程度的不平等性在有些議題的談判中，發(fā)達(dá)國(guó)家采驟秘密磋商方式達(dá)成初步共識(shí)，然后再拿來(lái)進(jìn)行討論，發(fā)展中國(guó)家往往成為變相的受害者與局外人。（六）談判成果的顯著性烏拉圭回合談判的最后文件包括28個(gè)協(xié)議，涉及21個(gè)領(lǐng)域，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)以前歷屆談判的成果。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束三、烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的協(xié)議和協(xié)定烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最后文件》（簡(jiǎn)稱(chēng)《最后文件》），是一個(gè)“一攬子文件”，即必須全部接受或全部拒絕，不能接受一部分，拒絕另一部分。它包括28個(gè)協(xié)議和協(xié)定，涉及的主要議題有：關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、熱帶產(chǎn)品、自然資源產(chǎn)品、原產(chǎn)地規(guī)則、裝船前協(xié)議、反傾銷(xiāo)、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、技術(shù)貿(mào)易壁壘、進(jìn)口許可證程序、海關(guān)估價(jià)、政府采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、紡織品和服裝、保障條款、統(tǒng)一的爭(zhēng)端解決制度、總協(xié)定體制的運(yùn)行、與貿(mào)易有關(guān)和投資措施、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易、國(guó)營(yíng)貿(mào)易、動(dòng)植物檢疫、貿(mào)易政策審議機(jī)制、民用航空貿(mào)易、國(guó)際收支、奶制品貿(mào)易、牛肉貿(mào)易和世界貿(mào)易組織等。上述28個(gè)協(xié)議和協(xié)定可以分為三類(lèi)：第一類(lèi)是修訂原有的總協(xié)定款和貨物貿(mào)易規(guī)則，如反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障條款等；第二類(lèi)是規(guī)范與貿(mào)易有關(guān)的新問(wèn)題的規(guī)則，如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資措施和服務(wù)貿(mào)易；第三類(lèi)是具有關(guān)體制建設(shè)的協(xié)議，其中最重要的是建立世界貿(mào)易組織取代總協(xié)定。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束《最后文件》與1994年4月15日簽署,1995年1月1日正式書(shū)生效,部分協(xié)議內(nèi)容如下（一）有關(guān)工業(yè)品關(guān)稅各締約平均減稅幅度約40%，涉及的貿(mào)易額高達(dá)1.2萬(wàn)億美元，其中有20個(gè)產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，有些產(chǎn)品關(guān)稅下降50%。就工業(yè)品而言，發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)稅稅目約束比例由烏拉圭回合前的78%擴(kuò)大到97%，發(fā)展中國(guó)家的稅目約束比例由21%劇增到65%。（二）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易1、所有參加方必須將一切非關(guān)稅壁壘措施轉(zhuǎn)換成關(guān)稅，實(shí)行關(guān)稅化，對(duì)于現(xiàn)行關(guān)稅和關(guān)稅化而征收的新關(guān)稅的平均率在2002年以前削減36%，發(fā)展中國(guó)家可只削減24%；對(duì)每項(xiàng)關(guān)稅細(xì)目至少降低15%，發(fā)展中國(guó)家可只削減10%；所有關(guān)稅都要受到約束。2、對(duì)于需要關(guān)稅化的農(nóng)產(chǎn)品，必須承諾相當(dāng)于國(guó)內(nèi)消費(fèi)量3%~5%的最低市場(chǎng)準(zhǔn)入量。3、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生影響的國(guó)內(nèi)支持措施減少20%，出口補(bǔ)貼削減36%，以展中國(guó)家可削減24%。出口補(bǔ)貼的承諾特定的產(chǎn)品，如小麥和面粉、粗糧、脫脂奶粉、食糖等。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（三）紡織品和服裝貿(mào)易1、在世界貿(mào)易組織成立后的10年內(nèi)分3個(gè)階段逐步取消進(jìn)口數(shù)量限制和進(jìn)口年增長(zhǎng)率，以實(shí)現(xiàn)紡織品和服裝貿(mào)易自由化。2、在發(fā)達(dá)進(jìn)口國(guó)逐步取消數(shù)量限制的同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家也必須開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。3、在過(guò)渡期間，如進(jìn)口國(guó)造成破壞性的沖擊，允許進(jìn)口國(guó)對(duì)造成這種損害的實(shí)行進(jìn)口配額限制，但一般應(yīng)在磋商基礎(chǔ)上實(shí)行，特殊情況可以先實(shí)行，后磋商和公布實(shí)施，限制期限為3年。4、進(jìn)口國(guó)必須加強(qiáng)配合打擊非法轉(zhuǎn)口，如打擊無(wú)效，進(jìn)口方可扣減配額。5、協(xié)議規(guī)定建立紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)，以監(jiān)督協(xié)議的實(shí)施，任何有關(guān)協(xié)議實(shí)施的爭(zhēng)端由紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審理。.

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（四）進(jìn)口許可證程序1、對(duì)于那些保留著許可證要求和程序的締約方來(lái)說(shuō)，在申請(qǐng)自動(dòng)和非自動(dòng)許可證的程序方面所做的任何變化都必須在實(shí)施這些程序變化之前至少21天公布。2、進(jìn)口商提交許可證申請(qǐng)的期限至少必須為21天，在某種情況下可延長(zhǎng)。3、對(duì)于非自動(dòng)許可證的程序必須加強(qiáng)旨在實(shí)施這些程序而制定的除非絕對(duì)必要，不得在行政上增加任何累贅。對(duì)非自動(dòng)許可證的審批必須在30天內(nèi)完成，如果申請(qǐng)同時(shí)處理時(shí)，必須在60天內(nèi)完成。4、締約方如果要制定頒發(fā)許可證的新程序，必須在60天內(nèi)將有關(guān)規(guī)定通知進(jìn)口許可證委員會(huì)第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束(五)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》（Trade-RelatedInvestmentMeasures,TRIMs)旨在促世界貿(mào)易的增長(zhǎng)和自由化，簡(jiǎn)化投資的跨國(guó)流動(dòng)，加速全體貿(mào)易方，特別損失發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并確保自由競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)行。協(xié)議的主要內(nèi)容如下：第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束1.禁止采取不符合1994年總協(xié)定的國(guó)民待遇原則和一般取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施(1)禁止采取不符合1994年總協(xié)定的國(guó)民待遇原則和一般取消數(shù)量限制原則的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，包括國(guó)內(nèi)法或行政條例的義務(wù)性或強(qiáng)制性的措施，或與取得優(yōu)惠所必需的誘因性規(guī)定，具體有兩個(gè)方面：1>當(dāng)?shù)爻煞忠?，如要求外資企業(yè)購(gòu)買(mǎi)或使用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品或原料：2>進(jìn)出口平衡要求,如對(duì)外資企業(yè)使用進(jìn)口原料、零部件、機(jī)械設(shè)備的一般限定，或?qū)υ撈髽I(yè)產(chǎn)品的出口量或出口值的一定比例的限定。（2)禁止不符合總協(xié)定的一般取消數(shù)量限制原則，包括國(guó)內(nèi)法或行政條例的義務(wù)性或強(qiáng)制性的措施，或于取得優(yōu)惠所必需的誘因性規(guī)定，具體有3個(gè)方面：①進(jìn)出口平衡要求，如對(duì)外資企業(yè)進(jìn)出口數(shù)量或金額的一定比例的限定；②進(jìn)口用匯限制，如外資企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)所需的進(jìn)口額被限制在屬于該企業(yè)流人的外匯的一定數(shù)量?jī)?nèi)；③國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售要求，如限定外資企業(yè)的產(chǎn)品必須有一部分在東道國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2．對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠。發(fā)展中國(guó)家可以享受以下兩個(gè)方面的優(yōu)惠：①發(fā)展中國(guó)家可以在協(xié)議生效后的5年的過(guò)渡期內(nèi)，最不發(fā)達(dá)國(guó)家在7年的過(guò)渡期內(nèi)取消與該協(xié)議規(guī)定不相符的投資措施，并且，到期時(shí)還可申請(qǐng)延長(zhǎng)過(guò)渡期；而發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)渡期只有兩年。②按總協(xié)定第十八條的規(guī)定，允許發(fā)展中國(guó)家暫時(shí)背離該協(xié)議中關(guān)于國(guó)民待遇和數(shù)量限制的規(guī)定。3．通知義務(wù)和透明度要求。在協(xié)議生效后的90天內(nèi)，締約方應(yīng)將他們所實(shí)施的與該協(xié)議不一致的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，包括一般或特別實(shí)施的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施及其主要特征一并通知世界貿(mào)易組織貨物貿(mào)易委員會(huì)。締約方應(yīng)遵守總協(xié)定第十條關(guān)于透明度的義務(wù)，及時(shí)公布有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。締約各方，包括那些適用總協(xié)定的區(qū)域性或地方政府，都應(yīng)將所知的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施通知世界貿(mào)易組織秘書(shū)處的出版局，但締約方可以不公開(kāi)有礙法律執(zhí)行或公共利益或?qū)μ囟ǖ钠髽I(yè)的合法商業(yè)利益可能造成損害的信息。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束

4．磋商與爭(zhēng)端解決。總協(xié)定第二十二條和第二十三條爭(zhēng)端解決程序與規(guī)則，以及這兩條之下的《關(guān)于爭(zhēng)端解決的規(guī)則與程序的諒解》適用于該協(xié)議項(xiàng)下的磋商與爭(zhēng)端解決。5．建立于貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（六)與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)《與貿(mào)易有關(guān)的包括冒牌貨貿(mào)易的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（AgreementonTrade—RelatedAspectsIntellectualProperty-right,TRIP)旨在“減少?lài)?guó)際貿(mào)易中的不公平和障礙，考慮到有必要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分有效保護(hù)，確保實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施及程序?qū)侠碣Q(mào)易不造成任何障礙“1．基本原則。①最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)原則。協(xié)議規(guī)定各締約方有義務(wù)實(shí)施該協(xié)議：在有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最低要求、權(quán)利的維護(hù)等方面，締約方還應(yīng)遵守《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品的伯爾尼公約》、《保護(hù)唱片、錄音制品的羅馬公約》和《有關(guān)保護(hù)集成電路知識(shí)產(chǎn)權(quán)的華盛頓公約)》等所規(guī)定的義務(wù)。②國(guó)民待遇原則和最惠國(guó)待遇原則。③透明度原則。2．保護(hù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議的第二部分詳細(xì)規(guī)定了保護(hù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，共分8個(gè)方面，即版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)志、工業(yè)晶外觀設(shè)計(jì)、專(zhuān)利、集成電路的布圖設(shè)計(jì)、商業(yè)秘密和許可合同中限制性條款的控制。（七）服務(wù)貿(mào)易(參見(jiàn)本書(shū)第五章)

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束第四節(jié)世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織《WorldTradeOrganization,WTO》是根據(jù)烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的(建立世界貿(mào)易組織協(xié)定(AgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization)，于1995年1月1日建立，取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。這一組織的成立是關(guān)稅于貿(mào)易于總協(xié)定(GATT)烏拉圭回合談判的一項(xiàng)一項(xiàng)重要成果，也是關(guān)貿(mào)總協(xié)定運(yùn)作47年后的一個(gè)飛躍。世界貿(mào)易組織以烏拉圭回合談判達(dá)成的最后文件所形成的一套協(xié)定和協(xié)議的條款作為國(guó)際法律準(zhǔn)則，監(jiān)督和管理各成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)。

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束一、WTO的建立WTO的前身是關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(簡(jiǎn)稱(chēng)關(guān)貿(mào)總協(xié)定或GATT)。GATT于1947年10月30日由23個(gè)國(guó)家在日內(nèi)瓦簽訂，1948年1月1日生效。在GATT烏拉圭回合談判上，當(dāng)時(shí)的歐洲共同體在1990年初首先提出建立一個(gè)多邊貿(mào)易組織的倡議，得到美國(guó)、加拿大等國(guó)的支持。1993年12月，根據(jù)美國(guó)的動(dòng)議，把“多邊貿(mào)易組織”改為“世界貿(mào)易組織”。1994年4月15日，“烏拉圭回合”參加方在摩洛哥馬拉喀什通過(guò)了《建立世界貿(mào)易組織馬拉喀什協(xié)定》。至此，WTO正式宣告成立，并于1995年1月1日開(kāi)始運(yùn)作。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束二、WTO取代GATT的原因GATT只是一份臨時(shí)起草的協(xié)定，隨著國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)的發(fā)展，GATT的作用因其法律地位、職能范圍、管轄內(nèi)容和運(yùn)行機(jī)制等方面的局限性而日顯有限第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束

三、WTO的宗旨序言規(guī)定，WTO全體成員“在處理貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)系時(shí)，應(yīng)以提高生活水平、確保充分就業(yè)、大幅度和穩(wěn)定地增加實(shí)際收入和有效需求、持續(xù)地開(kāi)發(fā)和合理利用世界資源、拓展貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易為目的，努力保護(hù)和維持環(huán)境，并通過(guò)與各國(guó)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的方式來(lái)加強(qiáng)環(huán)?！?。由此可見(jiàn)，WTO的宗旨，不僅重申了GATT的目標(biāo)，而且強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易、保護(hù)和維持環(huán)境和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束四、WTO的原則1、非歧視原則在WTO中，非歧視原則由最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇條款體現(xiàn)出來(lái)。2、最惠國(guó)待遇：指一成員將在貨物、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域給予任何其他國(guó)家(地區(qū))的優(yōu)惠待遇，立即和無(wú)條件地給予其他各成員。3、國(guó)民待遇：指對(duì)其他成員的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者提供的待遇，不低于本國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享有的待遇。4．穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則體現(xiàn)為：按照關(guān)稅減讓表減讓關(guān)稅。按服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表履行服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放義務(wù)。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束5．公平競(jìng)爭(zhēng)原則主要表現(xiàn)為：在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，通過(guò)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼防止因傾銷(xiāo)和出口補(bǔ)貼而形成的不公平競(jìng)爭(zhēng)；在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，鼓勵(lì)各成員通過(guò)相互開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)，逐步為外國(guó)的服務(wù)或服務(wù)提供者提供公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。6．鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則又稱(chēng)為對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠待遇原則。這些鼓勵(lì)措施或特殊優(yōu)惠待遇體現(xiàn)在：①允許發(fā)展中國(guó)家成員用較長(zhǎng)的時(shí)間履行義務(wù)，或有較長(zhǎng)的過(guò)渡期；②允許發(fā)展中國(guó)家成員在履行義務(wù)時(shí)有較大的靈活性；③規(guī)定發(fā)達(dá)國(guó)家成員對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員提供技術(shù)員援助，以使后者得以更好地履行義務(wù)。7．地區(qū)貿(mào)易原則--地區(qū)性貿(mào)易安排是指一些國(guó)家通過(guò)協(xié)議組成經(jīng)貿(mào)集團(tuán)，成員內(nèi)部相互廢除或減少進(jìn)口貿(mào)易壁壘。WTO允許地區(qū)性貿(mào)易安排，但是有條件要求，包括定期向WTO理事會(huì)作出活動(dòng)報(bào)告等。

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束8．例外與免責(zé)原則允許成員在特殊情況下可以不實(shí)施非歧視原則。例外包括：一般例外、安全例外、發(fā)展中國(guó)家特殊待遇、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、邊境貿(mào)易等。免責(zé)包括：緊急限制進(jìn)口措施(即保障措施)、保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)、國(guó)際收支限制措施、有關(guān)承諾的修改和撤回、義務(wù)豁免。9．透明度原則透明度原則是指成員應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改、增補(bǔ)或廢除等)，不公布的不得實(shí)施，同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知WTO。為了提高成員貿(mào)易政策的透明度，WTO還要求，所有成員的貿(mào)易政策都要定期接受審議。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束五、WTO的法律框架、法律地位WTO的法律框架由《WTO協(xié)定》及其4個(gè)附件組成WTO的法律地位國(guó)際法人資格第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（一）WTO的成員、加入、退出和決策機(jī)制1、WTO的成員（1）創(chuàng)始成員所有符合創(chuàng)始成員條件的締約方都成為WTO的創(chuàng)始成員（2）加入成員凡在WTO協(xié)定生效后，任何國(guó)家或在對(duì)外商業(yè)關(guān)系上擁有充分自主權(quán)的單獨(dú)關(guān)稅地區(qū)，可以向WTO提出加入申請(qǐng)，進(jìn)行全面談判，按談妥的條件加入WTO，成為其成員。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2.WTO的加入加入WTO的程序可分為四個(gè)階段：第一階段：申請(qǐng)與受理第二階段(重點(diǎn)階段)：審議和雙邊談判第三階段：多邊談判和起草入世文件第四階段：表決和生效WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議對(duì)加入議定書(shū)、工作組報(bào)告書(shū)和決定草案進(jìn)行表決，經(jīng)三分之二的多數(shù)同意即被通過(guò)。表決通過(guò)后，申請(qǐng)加入方要以簽署或其他方式向WTO表示接受加入議定書(shū)。自WTO接到申請(qǐng)加入方表示接受文件之日起第30天，有關(guān)文件開(kāi)始生效，申請(qǐng)加入方正式成為WTO的成員。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束3.WTO的退出任何成員都有權(quán)退出WTO。在WTO總干事收到書(shū)面通知之日起的6個(gè)月期滿(mǎn)后，退出開(kāi)始生效。退出同時(shí)適用于《WTO協(xié)定》和其他多邊貿(mào)易協(xié)議。4.WTO的決策方式協(xié)商一致原則“在作出決定的會(huì)議上，如果任何一個(gè)與會(huì)的成員對(duì)擬通過(guò)的決議不正式提出反對(duì)”，就算達(dá)成合意。如通過(guò)合意未達(dá)成決定時(shí)，則將以投票決定第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（二）WTO的作用(1)WTO成為當(dāng)今世界多邊貿(mào)易體制的組織和法律基礎(chǔ)使自由貿(mào)易得以成為國(guó)際貿(mào)易的主流。(2)WTO有利于世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)范化WTO為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作提供了一個(gè)“開(kāi)放、公平和無(wú)扭曲”的規(guī)則(3)有利于資源在世界范圍內(nèi)的合理配置，增進(jìn)消費(fèi)者的福利生產(chǎn)成本的下降(商品價(jià)格下降）消費(fèi)者更大的選擇范圍(4)促進(jìn)政府改革第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（三）WTO面臨的挑戰(zhàn)(1)貿(mào)易大國(guó)在WTO中的強(qiáng)勢(shì)地位(2)一些不利因素影響著發(fā)展中國(guó)家充分享受權(quán)利。財(cái)力不足、人才匱乏、政局不穩(wěn)(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)WTO的雙重影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)內(nèi)的貿(mào)易自由化特征與WTO推動(dòng)的貿(mào)易自由化是一致的，但它對(duì)外的排他性和歧視性會(huì)加重貿(mào)易保護(hù)主義，對(duì)WTO的作用構(gòu)成嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。(4)WTO中存在矛盾，影響著WTO作用的發(fā)揮第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束（四）世界貿(mào)易組織的目標(biāo)及職能1、世貿(mào)組織的目標(biāo)世貿(mào)組織的目標(biāo)主要體現(xiàn)在世界貿(mào)易組織協(xié)定的前言部分。1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的前言指出了締約方在處理其貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上“應(yīng)以提高生活水平，保證充分就業(yè)，保證實(shí)際收入和有效需求的大幅度的持續(xù)增長(zhǎng)，擴(kuò)大世界資源的充分利用及發(fā)展商品生產(chǎn)與交換為目的”。同時(shí)號(hào)召締約方“達(dá)成互利互惠協(xié)議”、“大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國(guó)際貿(mào)易中的歧視待遇”。世界貿(mào)易組織協(xié)定的前言重申了上述目標(biāo)，并增加了下列內(nèi)容：①擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易；②采取措施保護(hù)并維護(hù)環(huán)境；③積極努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是較不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的份額第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2、世貿(mào)組織的管轄范圍世貿(mào)組織協(xié)定是一項(xiàng)關(guān)于建立一個(gè)世界性經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易組織的條約。它的內(nèi)容主要是規(guī)定組織與機(jī)構(gòu)方面的事項(xiàng)以及某些程序規(guī)則，從而彌補(bǔ)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的缺陷。協(xié)定本身并不直接涉及成員方在實(shí)體上的權(quán)利和義務(wù)。各成員方的權(quán)利與義務(wù)主要體現(xiàn)在各項(xiàng)具體協(xié)定或協(xié)議之中。世貿(mào)組織協(xié)定只是一項(xiàng)傘式條約，所有烏拉圭回合達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議以及修改后的東京回合的協(xié)議都是其框架之下的附件。這些附件都是世貿(mào)組織的管轄范圍。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束附件可分為兩類(lèi)四項(xiàng)。第一類(lèi)為多邊貿(mào)易協(xié)議(ＭultilateralTradeAgreements),其中包括附件１，２，３。（附件1：附件1中又包括lA，1B和lC。附件lA為多邊貨物貿(mào)易協(xié)議：①1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定；②農(nóng)產(chǎn)品協(xié)定；③實(shí)施動(dòng)植物檢疫措施協(xié)議；④紡織品與服裝協(xié)議；⑤技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議；⑥與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議；⑦關(guān)于實(shí)施1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的協(xié)議(反傾銷(xiāo)守則)；⑧關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)議(海關(guān)估價(jià)守則)；⑨裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議；⑩原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議；@進(jìn)口許可程序協(xié)議；⑩補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議(反補(bǔ)貼守則)；⑩保障措施協(xié)議。附件1B為服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及附屬文件。附件1C為與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定。附件2：關(guān)于糾紛解決規(guī)則與程序的諒解。附件3：貿(mào)易政策審議機(jī)制。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束世貿(mào)組織的管轄范圍附件1附件2附件3附件41A1B1C414243第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束第二類(lèi)為多邊貿(mào)易協(xié)定的附協(xié)定(Plural-lateralTradeAgreements)，即附件４，內(nèi)含４項(xiàng)協(xié)議：①民用航空器貿(mào)易協(xié)議；②政府采購(gòu)協(xié)議；③國(guó)際奶制品協(xié)議；④?chē)?guó)際牛肉協(xié)議。對(duì)第一類(lèi)多邊貿(mào)易協(xié)定，即附件1—3，各國(guó)或具有單獨(dú)關(guān)稅地位的地區(qū)在加人世貿(mào)組織時(shí)必須采取一次性一攬于接受的辦法，不得對(duì)任何協(xié)議或條款采取選擇加入或保留。協(xié)定的第二條第二款明確規(guī)定：附件1—3的“各項(xiàng)協(xié)議及其法律文件均為本協(xié)定的組成部分，約束所有成員方”。這是對(duì)過(guò)去可以自愿選擇加入1947年總協(xié)定的有關(guān)附屬協(xié)議的一項(xiàng)重大改革。對(duì)于第二類(lèi)多邊貿(mào)易協(xié)定的附協(xié)定，協(xié)定仍允許選擇加入。因此，這類(lèi)協(xié)議只約束那些加入了該協(xié)議的成員方，對(duì)未加入的成員方不產(chǎn)生任何權(quán)利或義務(wù)。但上述兩類(lèi)貿(mào)易協(xié)議都是世貿(mào)組織協(xié)定的組成部分，世貿(mào)組織協(xié)定與這些協(xié)議不可分割。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束3、世貿(mào)組織的職能根據(jù)世貿(mào)組織協(xié)定第三條的規(guī)定，世貿(mào)組織的職能主要包括下列幾項(xiàng)：

①促進(jìn)世貿(mào)組織協(xié)定及各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運(yùn)作及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)各多邊貿(mào)易協(xié)定的附協(xié)定的執(zhí)行、管理和運(yùn)作提供組織機(jī)制；②為其各成員方提供談判場(chǎng)所；③負(fù)責(zé)管理實(shí)施<關(guān)于糾紛解決的規(guī)則與程序之諒解協(xié)議)，世貿(mào)組織將按該諒解的規(guī)則與程序主持并處理各成員方之間的各項(xiàng)糾紛；④負(fù)責(zé)管理實(shí)施貿(mào)易政策審議機(jī)制協(xié)議；⑤負(fù)責(zé)與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行及其附屬機(jī)構(gòu)的合作，以便進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)全球統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策的制定。第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束WTO的職能WTO首要的和最基本的職能是促進(jìn)《WTO協(xié)定》及各項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理、運(yùn)作及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)對(duì)各諸邊貿(mào)易協(xié)議的執(zhí)行、管理和運(yùn)作提供組織機(jī)制。WTO還為成員提供多邊貿(mào)易談判場(chǎng)所，根據(jù)協(xié)定附錄2的安排主持并處理成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，以及根據(jù)該協(xié)定附錄3的安排審議各成員的貿(mào)易政策。為了在全球性的經(jīng)濟(jì)決策方面進(jìn)行協(xié)調(diào)，WTO還與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮献?。第七章?guó)際貿(mào)易行為的約束

（六）世貿(mào)組織的決策制度世貿(mào)組織的決策制度指該組織對(duì)有關(guān)事項(xiàng)作出決定時(shí)應(yīng)遵循的程序規(guī)則。這些事項(xiàng)主要指對(duì)條文的解釋、修改、豁免義務(wù)以及接收新成員等。世貿(mào)組織決策程序的規(guī)定十分重要，因?yàn)樗苯由婕芭c這些事項(xiàng)相關(guān)的各成員方的權(quán)利與義務(wù)。1、

意思一致原則世貿(mào)組織協(xié)定第九條規(guī)定：“世貿(mào)組織應(yīng)繼續(xù)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定所遵循的以意思一致(Consensus)作出(Practice)。”這就是說(shuō)在一般情況下，世貿(mào)組織的各項(xiàng)決定均應(yīng)以意思一致的方式作出，即當(dāng)有關(guān)機(jī)構(gòu)就提交的事項(xiàng)作出決定時(shí)，如果出席會(huì)議的成員方未正式提出反對(duì)建議的決定，則視為該機(jī)構(gòu)已以意思一致作出了決定。這是第一次將意思一致正式納入?yún)f(xié)定。意思一致并不等于意見(jiàn)一致，或?qū)σ豁?xiàng)決定各成員方都表示擁護(hù)、支持，不出席會(huì)議或出席會(huì)議但保持沉默、或棄權(quán)、或發(fā)言只屬一般的評(píng)論等等，都將不構(gòu)成正式的反對(duì)意見(jiàn)，也就不能阻止決定的通過(guò)，而應(yīng)視決定以意思一致獲得通過(guò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)去參加總協(xié)定理事會(huì)(多邊貨物貿(mào)易協(xié)定)和(與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定)的修改建議；②對(duì)(服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定)1～3部分及其附件(范圍與定義、一般義務(wù)與紀(jì)律，具體承諾)修改建議；③將某些對(duì)WTO協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的修改遞交成員方接受的決定；④加入WTO；⑤財(cái)務(wù)規(guī)則和年度預(yù)算

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束2、簡(jiǎn)單多數(shù)原則

無(wú)法達(dá)成意思一致時(shí)采用，同時(shí)還有“特殊規(guī)定”。

3、2／3通過(guò)原則

無(wú)法達(dá)成意思一致時(shí)采用，簡(jiǎn)單多數(shù)的例外。如加入WTO第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束4、3／4通過(guò)原則WTO多數(shù)通過(guò)的事項(xiàng)一般屬于不涉及成員方的實(shí)體權(quán)利或義務(wù)，或?qū)儆谝话愠绦蛐曰蚴聞?wù)性的事項(xiàng)。對(duì)于重大事項(xiàng)，WTO協(xié)定規(guī)定了更嚴(yán)格的通過(guò)決策的規(guī)則。這是WTO對(duì)某些涉及成員方權(quán)利或義務(wù)或重大事項(xiàng)作出決策的規(guī)則。以3／4壓倒多數(shù)通過(guò)的事項(xiàng)包括：①條文解釋?zhuān)虎趨f(xié)定修改；③豁免義務(wù)。

第七章國(guó)際貿(mào)易行為的約束5、所有成員方接受規(guī)則WTO協(xié)定及其附件協(xié)定有關(guān)內(nèi)容的規(guī)則，即要求WTO所有成員方接受后才可作出修改的決定。換言之，如存在任何一個(gè)成員方的反對(duì)，該修改決定就不得作出。這一規(guī)定還意味著在作出這類(lèi)修改時(shí)，所有成員方都應(yīng)明確表示同意。必須由每一WTO成員方同意接受才可作出修改的事項(xiàng)包括：①對(duì)WTO第九條關(guān)于決策制度(投票規(guī)則)的修改；②對(duì)1994年總協(xié)定第一條和第二條的修改，即關(guān)于WTO成員方之間享受無(wú)條件最惠國(guó)待遇的規(guī)定和關(guān)稅藏讓的規(guī)定；③對(duì)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第二條第一款的修改，該條規(guī)定成員方對(duì)其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者應(yīng)給予立即和無(wú)條件的最惠國(guó)待遇；④<與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)定(TRIPS))第應(yīng)當(dāng)指出的是，“意