00-00-安全生產(chǎn)責任制管理辦法

PAGEPAGE10安全生產(chǎn)責任制管理辦法第一章總則第二條術語和定義一、 安全生產(chǎn)責任制安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)的一項基本管理制度主要指企業(yè)的各崗位對安全生產(chǎn)所負責的工作和應承擔的責任的一種制度，以下簡稱“責任制。二、 各部門：公司職能機關、分公司和事業(yè)部。三、 到位標準在本制度中指在安全生產(chǎn)過程中履行安全生產(chǎn)責任制的行為和活動的具體要求。四、 引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法。第二章職責第三條職責一、 公司總經(jīng)理負責組織制訂和簽發(fā)本公司各級責任制對本公司領導班子成員進行責任制的溝通與評估。二、 公司副總經(jīng)理負責對分管部門經(jīng)理進行責任制的溝通與評估。安全部四、 各部門經(jīng)理負責本部門員工崗位責任制的編制、溝通與評估。五、 項目經(jīng)理負責本項目員工崗位責任制的溝通與評估。第三章管理程序第四條責任制的制訂、修訂與發(fā)布一、 公司總經(jīng)理應根據(jù)公司安全生產(chǎn)需要，作出責任制制訂和修訂的決定。二、 質量安全部經(jīng)理接受責任制任務后，應在2個工作日內組織編制完成制訂和修訂計劃。三、 安全生產(chǎn)領導小組應組織開展以下具體工作：(一) 在5個工作日內組織編制完成責任制制訂和修訂方案。(二) 在20個工作日內組織完成公司領導、各部門領導責任制初稿的制訂和修訂工作。(三) 收集匯總安全生產(chǎn)領導小組成員討論決議個工作日內組織完成公司領導各部門領導責任制的修改工作。四、 各部門經(jīng)理應根據(jù)責任制制訂和修訂方案，組織開展以下工作：(一) 在20個工作日內組織完成本部門員工崗位責任制的制訂修訂內部審查及員工意見征求工作。(二) 依據(jù)內部審查結果及員工建議個工作日內組織完成本部門員工崗位責任制的修改工作，并上報質量安全部。五、 各崗位人員的安全生產(chǎn)責任制應包括：(一) 安全生產(chǎn)職責；(二) 到位標準；(三) 權限與義務。六、 各崗位人員的安全生產(chǎn)到位標準應包括：(一) 貫徹、落實政策法規(guī)的行動；(二) 組織，參加的安全生產(chǎn)活動；(三) 執(zhí)行安全生產(chǎn)的巡視，檢查；(四) 參與風險評估研究；(五) 參與體系的內審；(六) 對評估發(fā)現(xiàn)問題的處置；(七) 對糾正行為的實施進行回顧；(八) 參加應急演練與救援；(九) 參與安全事故調查；(十) 對安全生產(chǎn)風險管理體系進行回顧；(十一)日常事務包括與相關方溝通安全生產(chǎn)問題。七、 安全生產(chǎn)領導小組應組織收集匯總各部門崗位人員的責任制后應在20個工作日內完成組織評審及修改，并傳送質量安全部。八、 質量安全部經(jīng)理應在10個工作日內組織完成責任制的復審及修改工作并提交公司安全生產(chǎn)第一責任人。九、 公司總經(jīng)理應在20個工作日內組織安全生產(chǎn)領導小組對責任制進行審定簽發(fā)。十、 審定后的責任制，應交由質量安全部經(jīng)理，質量安全部經(jīng)理應組織在5個工作日內以文件形式進行發(fā)布。第五條責任制的溝通一、 責任制溝通應遵循逐級溝通的原則。二、 公司總經(jīng)理應在5個工作日內，對副總經(jīng)理、財務總監(jiān)、總經(jīng)理助理進行責任制的溝通。特別關注新提拔的總經(jīng)理助理，確保其理解并接受。三、 公司副總經(jīng)理應在5個工作日內對分管的部門經(jīng)理進行責任制的溝通。特別關注新提拔的中層干部，確保其理解并接受。四、 各部門經(jīng)理應在5個工作日內對本部門副經(jīng)理、專職安全員、項目經(jīng)理進行責任制的溝通。特別關注新提拔的中層副職、專職安全員、項目經(jīng)理，確保其理解并接受。五、 項目經(jīng)理應在5個工作日內對本項目人員進行責任制溝通。特別關注新上崗、轉崗的員工，確保每個員工理解、接受并履行其責任制。六、 各崗位人員均應熟悉并理解自己的安全生產(chǎn)職責有疑問時逐級向上反饋上級應做好溝通和解釋。各級人員責任制的溝通應做好記錄。第六條責任制的培訓一、 安全生產(chǎn)責任制培訓應納入部門級安全教育。二、 安全生產(chǎn)責任制培訓至少每年進行一次，由部門自行組織。三、質量安全部負責對各部門責任制培訓情況進行監(jiān)督、考核。第七條責任制的執(zhí)與評估一、 各崗位人員應嚴格按崗位責任制履行崗位職責。二、 公司總經(jīng)理每年應對副總經(jīng)理財務總監(jiān)總經(jīng)理助理的責任制履職情況進行評估，并將履職評估情況通知質量安全部。三、 公司副總經(jīng)理每年應對分管部門負責人的責任制履職情況進行評估并將履職評估情況通知質量安全部。四、 部門經(jīng)理每年應對分管副職部門專責項目的責任制履職情況進行評估匯總本部門各崗位履職情況報送質量安全部。五、 項目經(jīng)理每年應對項目員工的責任制履職情況進行評估并將評估情況報送部門經(jīng)理。六、 各級崗位責任制的評估結果，應向當事人進行反饋。第八條責任制修訂發(fā)起一、 質量安全部經(jīng)理每年應結合崗位需求及履職評估情況對公司各崗位的責任制進行回顧，對發(fā)現(xiàn)的問題或不足，按安全生產(chǎn)責任制管理流程進行糾正或更新。二、 當部門或崗位職責發(fā)生變化時，質量安全部負責人應在1個月內，向公司總經(jīng)理提出責任制修訂建議，并按安全生產(chǎn)責任制管理流程組織修訂和更新。第九條責任制的考核一、 人力資源部結合崗位履職評估情況對安全生產(chǎn)責任制進行考核考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責任制》執(zhí)行。二、 各級崗位責任制的溝通應做好記錄，記錄至少保存3年。第十條本辦法由質安全部負責解釋。第十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第十二條附件1、安全生產(chǎn)責任制。附件1安全生產(chǎn)責任制一、 安全生產(chǎn)責任制規(guī)定(一) 總經(jīng)理是我公司安全生產(chǎn)第一責任人，對公司的安全生產(chǎn)工作負全面責任。(二) 各副總經(jīng)理領導根據(jù)行政分工，對主管范圍內的安全生產(chǎn)工作負領導責任。(三) 各部門經(jīng)理是本部門安全生產(chǎn)第一責任人，對本部門安全生產(chǎn)工作負總責。(四) 專（兼）職安全員對本單位安全生產(chǎn)工作負管理責任。(五) 項目經(jīng)理是項目的安全生產(chǎn)第一責任人，對項目安全生產(chǎn)負責。(六) 全體員工要認真遵守本崗位安全操作規(guī)程，認真履行本人、本崗位的安全職責。二、 各部門安全生產(chǎn)責任制(一) 公司安全生產(chǎn)領導小組12345、建立健全各級領導和部門的安全生產(chǎn)責任制，并監(jiān)督落實；67、組織大型安全生產(chǎn)宣傳教育活動，推動公司安全生產(chǎn)宣傳、教育工作；89、組織召開公司安全生產(chǎn)工作會議及表彰大會；10、 組織重大安全生產(chǎn)問題的調查、研究、評估及防護措施的制定；11、 組織、參與生產(chǎn)安全事故的調查及處理工作；12、 定期召開安全生產(chǎn)管理領導小組會議聽取安全生產(chǎn)情況匯報研究安全生產(chǎn)突出問題的解決辦法和落實措施；13、 任命各級安全生產(chǎn)責任人。(二) 辦公室1234、按照目標指標及管理措施，對公司環(huán)境運行管理情況進行檢查。5、廢棄物和危險廢棄物登記管理及處置。6、水電能耗的統(tǒng)計及分析，并制定節(jié)能措施。7、負責測量設備及電動、電熱工具的購置及日常使用管理。8、負責公司安全生產(chǎn)相關文件、資料的收集歸檔。9、負責本部門危險源及環(huán)境因素的辨識。(三) 質量安全部一、 貫徹執(zhí)行國家以及地方有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)技術標準規(guī)范和方針政策和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度；二、 負責與各部門及員工簽訂年度安全生產(chǎn)責任書項目立項后與項目部簽訂各級安全生產(chǎn)責任書；三、 負責公司安全生產(chǎn)管理制度及相關知識的培訓和教育宣傳協(xié)助人力資源部做好安全生產(chǎn)業(yè)績考核工作；四、 負責定期更新安全生產(chǎn)方面適用的法律法規(guī)及其他要求，負責與相關的政府部門、法規(guī)部門和管理部門等進行信息交流、協(xié)商、溝通；五、 負責公司年度環(huán)境和安全目標指標及控制措施的制定并報安全生產(chǎn)領導小組審批后執(zhí)行；六、 組織公司年度應急預案及演練的方案制定及實施，參與實施效果的評價；七、負責編制公司年度安全生產(chǎn)工作總結及體系運行報告；八、 負責審核工程項目施工組織設計；九、 對項目部的安全管理制度實施與運行情況進行檢查、監(jiān)督和考核；十、 負責組織公司部門開展危險源及環(huán)境因素辨識及評價。編制對危險源的控制措施，并制定公司項目重要危險源和重要環(huán)境因素的控制措施；十二、監(jiān)督檢查工程現(xiàn)場廢棄物和危險廢棄物處置情況；十三、建立測量設備及電動、電熱工具的臺賬，負責檢測并記錄；十四、負責工傷事故的上報及依據(jù)權限組織或參與（配合）工傷事故的調查和鑒定工作。(四) 采購部1、貫徹執(zhí)行國家以及地方有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范和方針、政策和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、負責及時與供貨單位、勞務分包單位簽訂相關方協(xié)議，并提交分公司；3、負責本部門危險源及環(huán)境因素的辨識。4、配合做好安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全教育培訓工作，協(xié)助做好應急預案演練工作。(五) 財務部1、貫徹執(zhí)行國家以及地方有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術標準、規(guī)范和方針、政策和公司有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度；2、應按上級規(guī)定將公司及項目部年度安全技術措施費以及勞保用品、保健、高溫、宣傳、教育、檢測、獎勵等所需資金列入安全生產(chǎn)財務計劃，?？顚Ｓ茫_保經(jīng)費的落實，并監(jiān)督其合理使用。345、負責本部門危險源及環(huán)境因素的辨識。6、配合做好安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全教育培訓工作，協(xié)助做好應急預案演練工作。(六) 人力資源部1234、負責本部門危險源及環(huán)境因素的辨識。5、配合做好安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全教育培訓工作，協(xié)助做好應急預案演練工作。(七) 產(chǎn)業(yè)研究院12、組織開展對安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全培訓取證考核等工作；3、負責本部門危險源及環(huán)境因素的辨識。4、配合做好安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全教育培訓工作，協(xié)助做好應急預案演練工作。(八) 分公司/事業(yè)部12、在進行合同洽談時，須在合同中明確分包施工單位的安全管理職責；345、負責編制項目施工組織設計方案，應有環(huán)境保護及安全保障措施內容；67、按規(guī)定對分包單位安全管理工作進行有效的監(jiān)督；8910、 嚴格執(zhí)行安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用的原則；11、 組織開展安全技術研究工作，積極采用先進技術和安全裝備；12、 負責本部門危險源及環(huán)境因素的辨識全面識別施工現(xiàn)場交叉作業(yè)涉及的環(huán)境及危險源。13、 配合做好安全生產(chǎn)業(yè)績考核和安全教育培訓工作，協(xié)助做好應急預案演練工作。三、 崗位人員安全生產(chǎn)職責(一) 法人代表安全生產(chǎn)責任制1、公司法定代表人，是公司安全生產(chǎn)的第一責任者，對本公司安全生產(chǎn)負全面領導責任。2、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)、規(guī)范。34、領導編制和實施公司中、長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。5、組織建立健全和完善公司的各項安全生產(chǎn)管理制度、獎懲辦法及生產(chǎn)安全事故應急救援預案。678(二) 公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制123、領導制定和實施公司中、長期整體規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營工作計劃。45、根據(jù)本企業(yè)特點組織制定本企業(yè)的各項安全管理規(guī)章制度及操作規(guī)程。6789(三) 分管安全副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、在法定代表人、總經(jīng)理領導下，認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，落實本公司各項安全生產(chǎn)管理制度，實施公司安全生產(chǎn)動態(tài)控制，對公司安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。2345678、審核安全技術管理措施，審批公司安全技術措施經(jīng)費的使用計劃。910、 組織開展生產(chǎn)安全事故應急救援預案的各項工作。11(四) 分管采購副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1234、定期組織材料、設備安全大檢查，對查出的安全隱患，督促及時整改。(五) 分管人力資源副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制12(六) 質量安全部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制123、根據(jù)公司的具體情況，組織修訂各項安全管理制度，經(jīng)總經(jīng)理批準后組織貫徹實施；456、負責組織重傷以上事故調查、分析、處理和上報；78、負責組織開展安全生產(chǎn)教育活動，總結、交流和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗；9、負責組織進行對現(xiàn)場環(huán)境保護工作監(jiān)督檢查協(xié)調外部關系；10、 負責組織對安全設施進行監(jiān)督檢查和鑒定勞保用品負責制定勞保用品的配備標準，并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督；11、 負責本部門人員的業(yè)務培訓工作配合其他部門定期組織特種作業(yè)人員培訓取證工作和其他安全教育工作。(七) 分公司/事業(yè)部經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1、是本部門的安全生產(chǎn)第一責任者，對本部門工程的安全生產(chǎn)、文明施工負總責任；234567、督促項目部及時整改檢查部門提出的問題。8、定期組織安全員及時真實的向公司匯報安全生產(chǎn)情況和措施落實情況；910、 定期研究解決安全生產(chǎn)中上級部門及安全員檢查出的各項問題和其它問題做到存在隱患不施工；11、 組織審批安全技術措施計劃及各專項方案的落實情況并貫徹實施；12、 每月定期和不定期組織安全檢查重點檢查安全方案安全技術措施及安全技術交底的編制和落實情況；現(xiàn)場防護情況；現(xiàn)場和生活區(qū)臨時用電規(guī)范合格情況；安全教育培訓情況；防火措施的制定和落實情況；文明施工措施落實情況；施工機械和機具的維修保養(yǎng)和運行情況等方面的檢查；13、 組織對職工進行職業(yè)健康安全和環(huán)境保護的遵守紀律教育。14、 督促各級人員和各施工隊職工做好本職范圍內安全工作。15、 組織進行各分部分項防護措施及臨電架體機械等各項驗收驗收合格后方許使用，總結與推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗。(八) 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制1234567、負責識別項目現(xiàn)場危險源及環(huán)境因素，制訂相應控制措施，并付諸實施；8910111213141516、不違章作業(yè)，不違章指揮，不強令工人冒險作業(yè)，同時有權拒絕違章指揮；17(九) 施工員安全生產(chǎn)責任制1、施工員對所管工程安全生產(chǎn)負直接責任，認真落實項目的各項安全生產(chǎn)管理制度；23、組織實施安全技術措施，對作業(yè)人員進行安全技術交底；組織開好班前安全生產(chǎn)交底會和安全班組活動；4、不違章作業(yè)，不違章指揮，不強令工人冒險作業(yè)，同時有權拒絕違章指揮；5678910、 監(jiān)督施工人員每天做到“工完場清；11、 發(fā)生工傷事故要立即組織搶救傷員，保護現(xiàn)場，防止事故擴大和蔓延。做好記錄，參與分析事故原因，從中吸取教訓，改進工作；(十) 材料員安全生產(chǎn)職責12（試驗報告34、定期與安全員、庫管員對進場的防護設施進行檢查，對腐朽、破損、失修或不合格材料，及時報廢更新，不得遷就湊付使用，釀成隱患。5、要積極學習安全材料業(yè)務知