第8章第1節(jié)經(jīng)濟(jì)課件

建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局第八章?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展50年代學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式，形成了高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。特點(diǎn)：國(guó)家運(yùn)用指令性計(jì)劃，直接掌握和控制人、財(cái)、物資源，權(quán)力主要集中在中央，主要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行，國(guó)家計(jì)劃不僅調(diào)節(jié)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行，而且覆蓋社會(huì)主義企業(yè)和居民個(gè)人的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有一個(gè)突出的特點(diǎn)，即具有非常強(qiáng)的資源動(dòng)員能力，它能夠利用行政手段在較短的時(shí)期內(nèi)集中有限的資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制固有的缺陷主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏效率，高增長(zhǎng)主要依靠高投入獲得；技術(shù)創(chuàng)新速度緩慢，許多產(chǎn)品幾十年不變；人民的物質(zhì)文化生活沒有得到明顯改善，商品短缺。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革歷程：

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50年代初，毛澤東對(duì)蘇聯(lián)體制的弊端有所察覺，首先提出質(zhì)疑。●

1958年鄭州會(huì)議，毛澤東指出“商品生產(chǎn)不能與資本主義混為一談”?！吧唐飞a(chǎn)與資本主義相聯(lián)系，就出資本主義；與社會(huì)主義相聯(lián)系，就出社會(huì)主義?！?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的選擇過程計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的改革歷程：

●第一次對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行“體制下放”改革，權(quán)力逐級(jí)下放到地方政府，調(diào)動(dòng)各方積極性。●“一放就亂，一亂就收，一收就死”的“惡性循環(huán)”。●調(diào)整不但沒有形成對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的沖擊，反而強(qiáng)化了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展

●1978年黨的十一屆三中全會(huì)：讓企業(yè)有更多的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。●1984年黨的十二屆三中全會(huì)：在公有制基礎(chǔ)上有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)?！?992年黨的十四大：“把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)；把企業(yè)推向市場(chǎng)?！?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展●1993年十四屆三中全會(huì)：《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。

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1997年十五大：“要加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程”，在所有制結(jié)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)體制和機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)和分配方式、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系等方面，進(jìn)一步探索了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革等問題。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展●

2002年十六大：“全面建設(shè)小康社會(huì)”；“新型工業(yè)化道路”?！?003年十六屆三中全會(huì)：混合所有制、建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度、保護(hù)公私財(cái)產(chǎn)權(quán)等。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展第一階段，1982年黨的十二大提出“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為輔”的思想，突破完全排斥市場(chǎng)調(diào)節(jié)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)概念。第二階段，1984年黨的十二屆三中全會(huì)指出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是建立在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，突破長(zhǎng)期把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，重新解釋了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展第三階段，1987年黨的十三大把社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)界定為計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的思想。

第四階段，1992年黨的十四大從根本上破除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛，確認(rèn)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決議》，把黨的十四大確立的經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)和基本原則加以系統(tǒng)化，明確提出了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架，這是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展，為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)繪制了一幅藍(lán)圖。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展黨的十五大進(jìn)一步確認(rèn)“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，就是在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力”。同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論方面有重大突破，極大地解放了人們的思想，解決了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)怎樣結(jié)合這一歷史性難題，把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立推向了全面的攻堅(jiān)階段。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)體制改革社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展黨的十六大在深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系和加強(qiáng)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控等方面，提出了新的要求和任務(wù)。為新世紀(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革指明了方向。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征●在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?！裨诜峙渲贫壬希瑘?jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存的制度?！裨诤暧^調(diào)控上，運(yùn)用計(jì)劃和市場(chǎng)兩種手段，把市場(chǎng)調(diào)節(jié)同宏觀調(diào)控結(jié)合起來，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既充滿活力，又協(xié)調(diào)穩(wěn)定。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架

第一，轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是國(guó)有企業(yè)發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架

第二，培育和發(fā)展統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系。這是保證市場(chǎng)機(jī)制作用得以全面發(fā)揮的重要條件，也是連接政府和企業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)主體的樞紐。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架

第三，轉(zhuǎn)變政府管理經(jīng)濟(jì)的職能，建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系。這是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切要求，也是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的前提。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架

第四，建立以按勞分配為主體，效率優(yōu)先、兼顧公平的個(gè)人收入分配制度。這是充分調(diào)動(dòng)廣大人民建設(shè)社會(huì)主義積極性、創(chuàng)造性的有力手段，也是保證最終達(dá)到共同富裕的必要條件。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架

第五，建立多層次的社會(huì)保障制度，這對(duì)于深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定有重要作用。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)第一，這是由國(guó)有企業(yè)的地位所決定。國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，其經(jīng)營(yíng)狀況直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善

國(guó)有固定資產(chǎn)（凈值）在國(guó)有總資產(chǎn)中所占比重8400035000?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善工業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占比重8400030000?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善國(guó)有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)第二，由企業(yè)的現(xiàn)狀決定的。由于種種原因，有些國(guó)有大中型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上還存在一些困難和問題，集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益不高，直接影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、人民的生活。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷的三個(gè)階段第一階段第二階段第三階段1978-1984，擴(kuò)權(quán)讓利，重點(diǎn)是調(diào)整國(guó)家與企業(yè)的責(zé)權(quán)關(guān)系1985-1992，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性1993年至今，使國(guó)有企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷三個(gè)階段圖示最早試行擴(kuò)權(quán)的四川化工總廠實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的大中型企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善

現(xiàn)代企業(yè)制度是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度為主體，以企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任為特征的新型企業(yè)制度。第一、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本框架?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式公司制有限責(zé)任公司股份有限公司?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善第二、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

實(shí)現(xiàn)了股東所有權(quán)和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。產(chǎn)權(quán)清晰特征之一?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善第二、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

通過法律法規(guī)確立出資人和企業(yè)法人對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)分別擁有的權(quán)利、承擔(dān)的責(zé)任。權(quán)責(zé)明確特征之二?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善第二、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

實(shí)行政府與企業(yè)的職能分開，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政府與企業(yè)的關(guān)系。政企分開特征之三?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善第二、現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征

建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。管理科學(xué)特征之四?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善

股份制改造和現(xiàn)代企業(yè)制度的初步建立推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)的制度創(chuàng)新和機(jī)制轉(zhuǎn)換，國(guó)有企業(yè)質(zhì)量和效益明顯提高，控制力顯著增強(qiáng)，國(guó)有資產(chǎn)總量在2001年底達(dá)109316億元，比1995年增長(zhǎng)91.4%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從1989年的743億元增加到2001年的2388.56億元。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善培育和完善市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系

是指相互聯(lián)系的各類市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一體?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系要素市場(chǎng)商品市場(chǎng)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)金融市場(chǎng)勞動(dòng)力市場(chǎng)房地產(chǎn)市場(chǎng)技術(shù)市場(chǎng)信息市場(chǎng)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)北京金融一條街銀行一條街?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)證券市場(chǎng)貨幣市場(chǎng)外匯市場(chǎng)保險(xiǎn)市場(chǎng)銀行向同行拆借市場(chǎng)商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)國(guó)債市場(chǎng)債券市場(chǎng)（企業(yè)債券）股票市場(chǎng)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下崗女工再就業(yè)歸國(guó)學(xué)子勞動(dòng)力市場(chǎng)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)商品市場(chǎng)第81屆廣交會(huì)“菜籃子”工程?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善培育和完善市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系特性“發(fā)達(dá)”是指市場(chǎng)規(guī)模宏大，發(fā)育成熟、運(yùn)行高效；“完備”是指市場(chǎng)種類齊全；?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善培育和完善市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系特性“統(tǒng)一”是指各分類市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)地域間是一個(gè)整體；?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善培育和完善市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系特性“開放”是指城鄉(xiāng)各類市場(chǎng)相互開放、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互對(duì)接；?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善培育和完善市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系特性“競(jìng)爭(zhēng)”是指公開公正公平的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)；?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善培育和完善市場(chǎng)體系市場(chǎng)體系特性“有序”是指市場(chǎng)秩序的法制化、規(guī)范化；?第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善健全和完善宏觀調(diào)控體系宏觀調(diào)控的必要性

首先，宏觀調(diào)控是一切以社會(huì)化大生產(chǎn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的共同特征。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善健全和完善宏觀調(diào)控體系宏觀調(diào)控的必要性

其次，宏觀調(diào)控是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的需要。再次，宏觀調(diào)控是政府的重要經(jīng)濟(jì)職能。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善健全和完善宏觀調(diào)控體系宏觀調(diào)控的主要任務(wù)

第一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；第二，增加就業(yè)；第三，穩(wěn)定物價(jià)；第四，保持國(guó)際收支平衡。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)定增長(zhǎng)7064年度5876845398616878900速度

(%)-30-20-101020?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善健全和完善宏觀調(diào)控體系宏觀調(diào)控的手段第一，計(jì)劃手段；第二，經(jīng)濟(jì)手段；第三，法律手段；第四，必要行政手段。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)

綜合運(yùn)用計(jì)劃、財(cái)政、金融等手段，發(fā)揮價(jià)格、稅收、利率、匯率等杠桿作用，引導(dǎo)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

（摘自中共中央“十五”《建議》）?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)行寬松的財(cái)政金融政策刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)行緊縮的財(cái)政金融政策抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度綜合運(yùn)用財(cái)政金融手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

（1）是由我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)情決定的;（2）是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求；（3）是我國(guó)實(shí)行對(duì)外開放的必然選擇。必然性?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

對(duì)所有制結(jié)構(gòu)認(rèn)識(shí)的深化1997基本經(jīng)濟(jì)制度1992共同發(fā)展1987補(bǔ)充1978絕跡?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的確立

十五大報(bào)告：第一，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)；第二，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段，需要在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)；第三，一切符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)的所有制形式，都可以而且應(yīng)該用來為社會(huì)主義服務(wù)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位公有制的主體地位必然性（1）只有堅(jiān)持公有制的主體地位，才能鞏固和發(fā)展整個(gè)社會(huì)主義制度。（2）社會(huì)主義公有制是與社會(huì)化大生產(chǎn)相適應(yīng)的，代表著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位公有制主體地位的必然性（3）公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱和切實(shí)保證。（4）公有制的主體地位是保證其他經(jīng)濟(jì)成分發(fā)揮積極作用的前提條件。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位

公有制經(jīng)濟(jì)的含義公有制經(jīng)濟(jì)：全體社會(huì)成員或部分社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料的所有制。包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位

公有制經(jīng)濟(jì)的含義集體經(jīng)濟(jì)：部分勞動(dòng)群眾共同占有生產(chǎn)資料。根據(jù)自愿互利原則，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟(jì)是主要形式。在城鎮(zhèn):企業(yè)勞動(dòng)者、社區(qū)、聯(lián)社、社團(tuán)以及股份合作制經(jīng)濟(jì)等。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位

公有制經(jīng)濟(jì)的含義混合所有制經(jīng)濟(jì)不同所有制經(jīng)濟(jì)，以控股、參股等方式投資形成法人財(cái)產(chǎn)，由企業(yè)法人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。主要形式:股份制企業(yè)、跨所有制企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、中外合資和中外合作企業(yè)等。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位公有制主體地位主要體現(xiàn)一是公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。不僅要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高。提供的GDP和國(guó)民收入相應(yīng)占優(yōu)勢(shì)，并保持不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。二是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力影響力帶動(dòng)力?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制的行業(yè)和領(lǐng)域涉及國(guó)家安全的行業(yè)資源壟斷的行業(yè)提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位我國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)性能和可靠性指標(biāo)已達(dá)到世界先進(jìn)水平?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位1997年11月８日，長(zhǎng)江三峽樞紐工程截流成功；它是世界水利史上最大的水利工程。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)源地——北京中關(guān)村電子一條街。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位十六屆三中全會(huì)對(duì)公有制理論的新認(rèn)識(shí)●公有制的非惟一性?！駥?duì)公有制先進(jìn)性：公有制并不當(dāng)然是最高級(jí)、最先進(jìn)的所有制形式?！窆兄撇⒎侵荒茉黾硬荒軠p少，同樣存在結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，這樣才能實(shí)現(xiàn)公有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。隨著國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)改革的深化，多種所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實(shí)現(xiàn)形式一定會(huì)更加多樣化。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持公有制的主體地位公有制的實(shí)現(xiàn)形式股份制：現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組織形式，是公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式。

股份合作制：兼股份制和合作制的特點(diǎn)為一體，是具有中國(guó)特色的企業(yè)組織制度。

承包、租賃、委托經(jīng)營(yíng)、兼并、收購(gòu)、出售等，是非公有和公有企業(yè)都可采用的。資本組織形式和經(jīng)營(yíng)方式只是手段而不是目的。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)中外合資中外合作外商獨(dú)資混合所有制經(jīng)濟(jì)（私有部分）?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成

個(gè)體經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者個(gè)人占有生產(chǎn)資料，并以個(gè)人勞動(dòng)為基礎(chǔ)，勞動(dòng)所得由個(gè)體勞動(dòng)者自己支配的一種經(jīng)濟(jì)形式。特點(diǎn)：規(guī)模小、工具簡(jiǎn)單、操作方便、經(jīng)營(yíng)靈活。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“傻子瓜子”“不能動(dòng)，一動(dòng)人們就說政策變了?！?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成

私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料私人占有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟(jì)。資金來源：勞動(dòng)所得、家庭積蓄、親友集資、社會(huì)貸款。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有雙重的性質(zhì)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)階段：80年代初：個(gè)人、失業(yè)人員——淘汰80年代中：下崗人員、干部下?！黧w90年代后：科研人員、留學(xué)人員——主流?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形式1個(gè)人承包租賃集體企業(yè)逐步演變?yōu)樗綘I(yíng)企業(yè)。2個(gè)人或家庭獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。3合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。4集股經(jīng)營(yíng)的私營(yíng)企業(yè)。5中外合資的私營(yíng)企業(yè)。6靠技術(shù)成果起家的私營(yíng)企業(yè)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

電器生產(chǎn)車間?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的主要構(gòu)成

外資和港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)外國(guó)投資者和港澳臺(tái)投資者根據(jù)我國(guó)法律、法規(guī)在我國(guó)大陸開辦的三資企業(yè)。

中外合資企業(yè)：股權(quán)式經(jīng)營(yíng)企業(yè)。中外合作企業(yè)：契約式合營(yíng)企業(yè)。獨(dú)資企業(yè)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)的作用（1）成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，豐富商品品種，活躍市場(chǎng)，滿足人民需要。（2）增加財(cái)政收入、外匯收入和資金積累，補(bǔ)充我國(guó)建設(shè)資金的不足。（3）有利于擴(kuò)大就業(yè)、創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了就業(yè)人數(shù)，為社會(huì)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

非公有制經(jīng)濟(jì)的作用（4）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（5）促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的改革，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展(1)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。(2)鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以購(gòu)買、租賃、承包、參股等形式參與國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革。(3)建設(shè)社會(huì)化服務(wù)體系。（4）加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)二、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

十六屆三中全會(huì)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)●“不禁止則自由”的新思路，為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步掃清了制度性障礙。●

第一次提出“允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及其他行業(yè)和領(lǐng)域”?！?/p>

第一次提到“非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享有同等待遇”。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度堅(jiān)持按勞分配的主體地位

按勞分配：凡是有勞動(dòng)能力的人都應(yīng)盡自己的能力為社會(huì)勞動(dòng)，社會(huì)以勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，按照勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量分配個(gè)人收入，等量勞動(dòng)領(lǐng)取等量報(bào)酬，多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度堅(jiān)持按勞分配的主體地位

按勞分配的基本要求:有勞動(dòng)能力的人必須參加社會(huì)勞動(dòng)——前提；公有制單位勞動(dòng)才能作為分配尺度；獲得個(gè)人消費(fèi)品量，取決于向社會(huì)提供的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬。

?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度堅(jiān)持按勞分配的主體地位按勞分配為主體的兩個(gè)層次：一是全社會(huì)范圍的收入分配中，按勞分配占最大比重，起主要作用；二是公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)勞動(dòng)者總收入中，按勞分配收入是最主要收入來源。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度堅(jiān)持按勞分配的主體地位按勞分配為主體的客觀必然性：(1)社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提條件。(2)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)條件。(3)在社會(huì)主義社會(huì)，舊的社會(huì)分工還沒有消失，勞動(dòng)還存在著重大差別，勞動(dòng)還是人們謀生的手段，這些是實(shí)行按勞分配的直接原因。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度多種分配方式并存多種分配方式并存分配制度的必要性

（1）社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定分配結(jié)構(gòu)。（2）公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化也決定了分配形式的多樣化。（3）這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度多種分配方式并存按勞分配以外的分配方式主要是按生產(chǎn)要素分配

按生產(chǎn)要素分配：憑借對(duì)資金、勞動(dòng)力、土地、經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素的多少進(jìn)行收益分配的分配方式。實(shí)質(zhì)是生產(chǎn)要素所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)要素參與收入分配，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下必須遵循的收入分配原則。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度非物質(zhì)要素生產(chǎn)資料貨幣資本勞動(dòng)力技術(shù)信息房地產(chǎn)物質(zhì)要素生產(chǎn)要素?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度多種分配方式并存按勞分配以外的分配方式

(1)按勞分配以外的勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)收入。(2)按勞動(dòng)力價(jià)值分配獲得的收入。(3)資產(chǎn)收益。(4)提供技術(shù)、信息等要素獲得的收入。(5)按資本分配得到的利潤(rùn)收入。(6)按經(jīng)營(yíng)成果分配獲得的收入。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕

“先富帶共富”:

一是允許部分人先富，社會(huì)主義不等于平均主義；二是先富起來的手段是誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng);三是部分人先富的目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕(1)堅(jiān)持按勞分配原則，必然使部分人先富。(2)多種所有制經(jīng)濟(jì)和多種分配方式，必然使部分人先富。(3)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然使部分人先富。先富帶共富的依據(jù)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕(4)部分人先富，符合事物發(fā)展不平衡規(guī)律。我國(guó)自然條件千差萬別，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)收益不平衡，必然造成勞動(dòng)者富裕有先后之分，富裕程度有快慢之別。先富帶共富的依據(jù)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕正確認(rèn)識(shí)和處理效率與公平效率是勞動(dòng)耗費(fèi)與勞動(dòng)成果之間的比例關(guān)系；公平是一定社會(huì)人們之間利益和權(quán)利分配的合理化，是社會(huì)的公平。公平的內(nèi)涵：取得收入的機(jī)會(huì)均等；分配尺度統(tǒng)一；公平分配必須消除剝削；承認(rèn)差別，差距適度。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕效率優(yōu)先，兼顧公平效率是至關(guān)重要的。沒有效率，公平就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先并非無視公平。效率和公平始終是社會(huì)主義追求的共同的基本目標(biāo)。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕規(guī)范收入分配，防止兩極分化

收入差距拉大，是目前收入分配領(lǐng)域人們十分關(guān)注的一個(gè)問題。對(duì)此，應(yīng)做實(shí)事求是的分析。一方面要看到合理拉開收入差距，有利于提高人們勞動(dòng)的積極性與創(chuàng)造性，有利于合理利用和配置各種資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另一方面也要看到收入差距拉大也與收入分配秩序不規(guī)范有關(guān)。而且收入差距過大，既不利于實(shí)現(xiàn)共同富裕，不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，也影響社會(huì)穩(wěn)定。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度先富與共同富裕規(guī)范收入分配，防止兩極分化

依法保護(hù)合法收入。取締非法收入。整頓不合理收入。調(diào)節(jié)過高收入。社會(huì)保障特別低收入。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系

描述貧富差距程度的宏觀指標(biāo),表示社會(huì)分配公平程度。基尼系數(shù)等于A/A+B。A基尼系數(shù)越小，收入分配越平均。B國(guó)際警戒線0.4。東亞各國(guó)基尼系數(shù)平均為0.381，高收入國(guó)家平均為0.338。中國(guó)1981年：0.2881988年：0.351995年：0.382003年：0.39基尼系數(shù)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系

社會(huì)保障：國(guó)家通過立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系包括：社會(huì)保險(xiǎn)。核心，普遍、互濟(jì)、儲(chǔ)蓄、強(qiáng)制、補(bǔ)償性。社會(huì)救助。最低層次。社會(huì)福利。最高層次。社會(huì)優(yōu)撫。特殊保障。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系

社會(huì)保障制度的作用：第一，在一定程度上可以縮小貧富差距，緩和社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。第二，保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行，促進(jìn)勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。第三，在一定程度上可以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系天津危房改造后的居民小區(qū)?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)：

建立起社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫，以及社會(huì)互助、社區(qū)服務(wù)和個(gè)人儲(chǔ)蓄相結(jié)合的多層次的社會(huì)保障體系。推動(dòng)社會(huì)保障走向規(guī)范化、法律化和現(xiàn)代化，提高社會(huì)保障的社會(huì)化程度。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系城鎮(zhèn)社會(huì)保障改革改革企業(yè)工養(yǎng)老保險(xiǎn)，——形成社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)救濟(jì)和再就業(yè)；——覆蓋城鎮(zhèn)全部職工的失業(yè)救濟(jì)與再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度；改革醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)；——社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金與個(gè)人醫(yī)療賬戶相結(jié)合的醫(yī)療保險(xiǎn)制度；發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)；保障貧困人口基本生活，生活救濟(jì)與扶持生產(chǎn)相結(jié)合?！⒊鞘凶畹蜕鐣?huì)保障制度。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系中保集團(tuán)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系農(nóng)村社會(huì)保障制度農(nóng)民養(yǎng)老以家庭保障為主，與社會(huì)扶持相結(jié)合。根據(jù)農(nóng)民的自愿，可以實(shí)行個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)。發(fā)展和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度。?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)三、社會(huì)主義初級(jí)階段的分配制度健全社會(huì)保障體系?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?第一節(jié)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展走新型工業(yè)化道路

怎樣走新型工業(yè)化道路？根據(jù)十六大報(bào)告的精神，新型工業(yè)化道路主要“新”在以下幾個(gè)方面：第一，新的要求和新的目標(biāo)。第二，新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。第三，新的處理各種關(guān)系的思路。第四，新的工業(yè)化戰(zhàn)略。?走新型工業(yè)化道路

江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中指出，工業(yè)化是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)行中艱巨的歷史任務(wù)，我國(guó)的工業(yè)化要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的作用，同時(shí)要把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅(jiān)持計(jì)劃生育、保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策。穩(wěn)定低生育水平。合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺問題，興建南水北調(diào)工程。實(shí)施海洋開發(fā)，搞好國(guó)土資源綜合整治。樹立全民環(huán)保意識(shí)，搞好生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?走新型工業(yè)化道路我國(guó)新型工業(yè)化道路是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?走新型工業(yè)化道路

我國(guó)目前正處于工業(yè)化的初級(jí)階段，工業(yè)化的歷史任務(wù)尚未完成，由于我國(guó)長(zhǎng)期搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，沒有安排好各種比例關(guān)系，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)，我國(guó)在走工業(yè)化道路的過程中，要調(diào)整和優(yōu)化好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，真正走出一條具有中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，總的要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20字方針內(nèi)涵十分豐富，既要求發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要求調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系；既要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要求加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)；既要求加強(qiáng)農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)，又要求加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)。總之，我們要建設(shè)的社會(huì)主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，也是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有新的進(jìn)展；要優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，多途徑擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民生活有新的提高；要搞好村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村容村貌有新的變化；要大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化、科技等，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展有新的突破；要全面深化農(nóng)村改革，消除制約體制機(jī)制障礙，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力有新的增強(qiáng)；要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，增強(qiáng)法治觀念,倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善社會(huì)風(fēng)氣，使農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)有新的進(jìn)步。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，不同階段有不同的重點(diǎn)和目標(biāo)。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

什么是創(chuàng)新型國(guó)家？

把科技創(chuàng)新作為國(guó)家基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，國(guó)際學(xué)術(shù)界把這一類國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。目前世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家有20個(gè)左右，包括美國(guó)、日本、芬蘭、韓國(guó)等。這些國(guó)家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對(duì)外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外，這些國(guó)家所獲得的三方專利（美國(guó)、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。?四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

怎樣建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家？建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的關(guān)鍵是提高自主創(chuàng)新能力，而提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是人才。?推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，是根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)與新任務(wù)，對(duì)改革開放以來長(zhǎng)期實(shí)行的區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整和發(fā)展。深刻理解和把握統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的豐富內(nèi)涵，并制定和實(shí)施相應(yīng)的政策措施，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?四、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社