公司辦公采購招標(biāo)工作實(shí)施細(xì)則（3篇）

第32頁共32頁公司辦公采?購招標(biāo)工作?實(shí)施細(xì)則?金元集團(tuán)德?科煤礦規(guī)章?制度的發(fā)布?通知__?__第__?__號(hào)《?采購及招標(biāo)?管理制度實(shí)?施細(xì)則》已?____年?____月?____日?已通過，現(xiàn)?予發(fā)布，自?發(fā)布之日起?實(shí)施礦長?：第一章?總則第?一條為貫?徹執(zhí)行中電?投集團(tuán)公司?、中電投金?元集團(tuán)公司?采購及招標(biāo)?管理制度，?加強(qiáng)及規(guī)范?德科煤礦采?購及招標(biāo)管?理，明確管?理職責(zé)、保?證采購質(zhì)量?、控制采購?成本，依據(jù)?《中電投集?團(tuán)公司招標(biāo)?采購管理辦?法》、《中?電投金元集?團(tuán)招標(biāo)計(jì)劃?管理辦法》?及《金元集?團(tuán)招標(biāo)監(jiān)督?辦法》等相?關(guān)制度及規(guī)?定，特制定?本辦法第?二條適用?范圍本辦?法所述的采?購及招標(biāo)管?理涵蓋工程?、物資、技?術(shù)及咨詢服?務(wù)采購及招?標(biāo)，適用于?德科煤礦基?建工程、生?產(chǎn)及技改工?程。第二?章采購權(quán)?限與管理?第三條依?據(jù)《中電投?集團(tuán)公司招?標(biāo)采購管理?辦法》，實(shí)?施“集中招?標(biāo)、兩級(jí)管?理”管理模?式。第四?條依據(jù)《?中電投集團(tuán)?公司招標(biāo)采?購管理辦法?》，達(dá)到下?列標(biāo)準(zhǔn)之一?的采購，必?須上報(bào)中電?投金元集團(tuán)?，由中電投?金元集團(tuán)負(fù)?責(zé)管理。?1.基建工?程：1）?施工單項(xiàng)合?同估算價(jià)在?____萬?元人民幣及?以上的；?2）設(shè)備、?材料等貨物?的采購，單?項(xiàng)合同估算?價(jià)在___?_萬人民幣?及以上的；?3）勘察?、設(shè)計(jì)、監(jiān)?理等服務(wù)采?購，單項(xiàng)估?算金額__?__萬元及?以上的。?2.生產(chǎn)工?程。單項(xiàng)合?同估算價(jià)在?____萬?人民幣及以?上設(shè)備、材?料和工程施?工。第五?條依據(jù)《?中電投集團(tuán)?公司招標(biāo)采?購管理辦法?》，對(duì)大宗?通用物資，?實(shí)行總包配?送管理，由?物資裝備服?務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)?實(shí)施。二?級(jí)單位根據(jù)?管理范圍內(nèi)?物資的情況?和特點(diǎn)，研?究確定總包?配送物資范?圍，委托物?資裝備服務(wù)?平臺(tái)實(shí)施。?第六條?依據(jù)《中電?投集團(tuán)公司?招標(biāo)采購管?理辦法》，?對(duì)零星、小?額物資，具?備打包采購?條件的，由?二級(jí)單位統(tǒng)?一____?、委托物資?裝備服務(wù)平?臺(tái)實(shí)施“打?包采購”物?資裝備服務(wù)?平臺(tái)與供應(yīng)?商簽訂采購?框架協(xié)議，?三家單位直?接向供應(yīng)商?實(shí)施訂單采?購，有供應(yīng)?商實(shí)施訂單?采購。第?七條上述?第四條、第?五條、第六?條規(guī)定以外?的采購以及?應(yīng)急采購（?事故、救災(zāi)?、搶險(xiǎn)），?由礦___?_實(shí)施采購?。根據(jù)中?電投集團(tuán)公?司、中電投?金元集團(tuán)公?司相關(guān)規(guī)定?，屬于礦權(quán)?限范圍內(nèi)的?采購，采用?“詢價(jià)采購?（比質(zhì)比價(jià)?）”或“競?爭性談判采?購”制，特?殊情況可采?用“直接采?購”制（單?一來源采購?和續(xù)標(biāo)采購?）。第八?條采購方式?（一）根?據(jù)采購形式?劃分。招標(biāo)?采購（公開?招標(biāo)、邀請(qǐng)?招標(biāo)）、競?爭性談判、?詢價(jià)采購、?直接采購（?單一來源采?購或續(xù)標(biāo)采?購）。（?二）根據(jù)采?購?fù)緩絼澐?。集中招標(biāo)?、非集中招?標(biāo)、總包配?送、目錄采?購（上級(jí)公?司已建立的?采購目錄和?生產(chǎn)物資供?應(yīng)商紅__?__目錄）?、礦自行采?購（應(yīng)急、?零星、小額?采購）。?第九條應(yīng)?急、零星、?小額采購，?一般屬于不?必招標(biāo)或特?殊情況可以?不采用的招?標(biāo)形式的采?購，可由礦?自行___?_采購。?（一）應(yīng)急?采購屬于緊?急狀態(tài)下的?采購，已“?保證質(zhì)量、?快速到貨”?為前提，可?靈活___?_采購方式?、途徑、來?源。（二?）零星、小?額采購，凡?上級(jí)公司已?建立的總包?配送目錄和?采購目錄中?能夠找到對(duì)?應(yīng)的物資，?或生產(chǎn)物資?供應(yīng)商紅_?___目錄?中的供應(yīng)商?能夠提供?服務(wù)的物資?，直接下達(dá)?訂單采購（?已定價(jià)情況?）或詢價(jià)采?購（未定價(jià)?情況）。?（三）由于?上級(jí)公司已?建立的采購?目錄未包含?，或生產(chǎn)物?資供應(yīng)商紅?____目?錄范圍內(nèi)的?供應(yīng)商不能?、或供貨資?質(zhì)及質(zhì)量不?能滿足要求?、或報(bào)價(jià)明?顯高出市場?水平經(jīng)談判?仍不能下調(diào)?，經(jīng)礦采購?及招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)可?選擇目錄外?采購。采?用目錄外采?購的，應(yīng)首?先選擇詢價(jià)?采購（不少?于三家）、?競爭性談判?采購（不少?于兩家）；?特殊情況下?，符合下列?情況之一，?經(jīng)礦采購及?招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組批準(zhǔn)，可?以采用直接?采購（單一?來源方式采?購和續(xù)標(biāo)采?購）1、?單一來源采?購a、只?能從唯一供?應(yīng)商處采購?的；b、?發(fā)生了不可?預(yù)見的緊急?情況不能從?其他供應(yīng)商?處采購的；?c、必須保?證原有采購?項(xiàng)目一致性?或服務(wù)配套?要求，需要?繼續(xù)從原供?應(yīng)商處添購?，且添購資?金總額不超?過原合同采?購金額百分?之十的。?2、續(xù)標(biāo)采?購a、同?期需要增加?購買相同施?工、貨物或?服務(wù)；b、?連續(xù)建設(shè)或?生產(chǎn)所需要?的相同施工?、貨物或服?務(wù)。（四?）采購過程?中，報(bào)價(jià)單?可采用郵寄?投遞、現(xiàn)場?投遞、傳真?報(bào)價(jià)三種方?式，計(jì)劃營?銷部在詢價(jià)?時(shí)可根據(jù)需?求時(shí)間、金?額大小等具?體情況選擇?，并在詢價(jià)?單上明確注?明投遞方式?。估計(jì)采?購總價(jià)值大?于____?萬的報(bào)價(jià)單?，從詢價(jià)單?發(fā)出之日起?至明確的到?貨之日止大?于____?日（供應(yīng)商?有生產(chǎn)周期?的，扣除正?常周期后，?仍大于__?__日）的?，應(yīng)采用郵?寄投遞方式?投遞報(bào)價(jià)單?。部分技?術(shù)復(fù)雜或有?特殊要求采?購項(xiàng)目，有?必要___?_供應(yīng)商到?現(xiàn)場報(bào)價(jià)后?，進(jìn)行澄清?及談判，已?了解供應(yīng)商?技術(shù)實(shí)力，?擇優(yōu)選擇供?應(yīng)商的，可?采用現(xiàn)場投?遞方式投遞?報(bào)價(jià)單。?郵寄投遞、?現(xiàn)場投遞的?報(bào)價(jià)單必須?密封，并由?招標(biāo)監(jiān)督員?（或紀(jì)檢監(jiān)?察人員）、?計(jì)劃營銷部?共同啟封，?簽證確認(rèn)。?傳真報(bào)價(jià)?，必須由招?標(biāo)監(jiān)督員（?或紀(jì)檢監(jiān)察?人員）、計(jì)?劃營銷部在?規(guī)定的時(shí)間?范圍內(nèi)共同?接受傳真，?簽字確認(rèn)。?計(jì)劃營銷?部無權(quán)直接?接收?qǐng)?bào)價(jià)單?。第三章?采購及招標(biāo)?的計(jì)劃管理?第十條需?求計(jì)劃管理?需求計(jì)劃?實(shí)現(xiàn)分類管?理，各部門?應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)?采購的需求?計(jì)劃管理，?減少急件和?杜絕無計(jì)劃?采購，有效?降低物資庫?存、減少資?金積壓，確?保礦安全生?產(chǎn)建設(shè)必須?的物資供應(yīng)?。（一）?需求計(jì)劃的?分類及管理?規(guī)定1.?按類別分為?：設(shè)備計(jì)劃?、材料（配?件）計(jì)劃、?辦公用品計(jì)?劃。按時(shí)間?分為：年度?計(jì)劃、半年?調(diào)整計(jì)劃、?月度計(jì)劃、?救災(zāi)計(jì)劃2?.各部門應(yīng)?根據(jù)建設(shè)、?生產(chǎn)、安全?、辦公等實(shí)?際需要，匯?總編制本單?位物資需求?（使用）計(jì)?劃。物資需?求計(jì)劃中須?填寫物資名?稱、規(guī)格型?號(hào)、計(jì)量單?位（國家法?定）、數(shù)量?、主要技術(shù)?（質(zhì)量）參?數(shù)、需用時(shí)?間、用途、?等，特殊配?件的需求計(jì)?劃應(yīng)注明生?產(chǎn)廠家，加?工件須并附?圖紙。物資?名稱、規(guī)格?型號(hào)、計(jì)量?單位（國家?法定）、數(shù)?量、主要技?術(shù)（質(zhì)量）?參數(shù)填報(bào)不?規(guī)范、不正?確的，經(jīng)物?資部門與填?報(bào)部門溝通?后仍無改正?，物資部門?嚴(yán)禁列入計(jì)?劃并嚴(yán)禁生?成采購計(jì)劃?進(jìn)行采購。?____?年度物資需?求計(jì)劃。應(yīng)?根據(jù)礦年度?建設(shè)、生產(chǎn)?、經(jīng)營、檢?修計(jì)劃，結(jié)?合礦物資消?耗情況或工?程進(jìn)度，編?制相應(yīng)年度?物資需求計(jì)?劃，此計(jì)劃?應(yīng)覆蓋全年?物資實(shí)際需?求量，并按?照建設(shè)速度?和生產(chǎn)進(jìn)度?，將年度計(jì)?劃分解到月?度，如果生?產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)?發(fā)生重大變?化，應(yīng)及時(shí)?提出調(diào)整年?度或半年計(jì)?劃。其中設(shè)?備及備品配?件年度需求?計(jì)劃由機(jī)電?運(yùn)輸部門牽?頭____?編制；材料?需求計(jì)劃由?生產(chǎn)技術(shù)部?牽頭___?_編制；辦?公用品計(jì)劃?由綜合部牽?頭____?編制。各部?門編制完成?報(bào)計(jì)劃營銷?部匯總。?4.半年調(diào)?整計(jì)劃。根?據(jù)年度計(jì)劃?上半年的執(zhí)?行情況以及?下半年生產(chǎn)?建設(shè)變化情?況，編制下?半年調(diào)整計(jì)?劃，由年度?計(jì)劃牽頭部?門根據(jù)年度?計(jì)劃生產(chǎn)建?設(shè)情況__?__進(jìn)行調(diào)?整編制。?____月?度物資需求?計(jì)劃。應(yīng)按?物資需求計(jì)?劃的編制要?求，根據(jù)年?度物資需求?計(jì)劃和建設(shè)?、生產(chǎn)、經(jīng)?營情況編制?月度物資需?求計(jì)劃，月?度物資需求?計(jì)劃應(yīng)覆蓋?月度物資實(shí)?際需求量，?月度物資需?求計(jì)劃原則?上當(dāng)月有效?。對(duì)于大宗?物資按兩個(gè)?月的用量報(bào)?需用計(jì)劃，?對(duì)于生產(chǎn)周?期較長或其?它因素影響?不能到貨的?物資，計(jì)劃?營銷部門應(yīng)?及時(shí)向物資?需求單位說?明情況，并?協(xié)商尋求解?決的辦法。?月度物資需?求計(jì)劃由需?求部門編制?，報(bào)年度計(jì)?劃牽頭部門?審核后，由?計(jì)劃營銷部?____采?購。6.?應(yīng)急（事故?、救災(zāi)、搶?險(xiǎn)）采購需?求計(jì)劃。應(yīng)?急采購計(jì)劃?可由應(yīng)急救?援指揮部直?接向計(jì)劃營?銷部下達(dá)采?購指令，計(jì)?劃營銷部應(yīng)?做好相關(guān)記?錄，盡最快?速度___?_實(shí)施到位?，時(shí)候完善?相關(guān)手續(xù)后?將采購信息?報(bào)送中電投?金元集團(tuán)。?（二）需?求計(jì)劃的報(bào)?送時(shí)間、審?批程序_?___年度?計(jì)劃：年度?物資需求計(jì)?劃在每年的?____月?30前編制?完成，并報(bào)?送。_?___月度?計(jì)劃。月度?物資需求計(jì)?劃上報(bào)截止?時(shí)間為每月?的____?日前編制完?成，并報(bào)送?。3.半?年調(diào)整計(jì)劃?。每年的_?___月底?前編制完成?，并報(bào)送。?4.報(bào)送?審批程序。?年度、半年?調(diào)整、月度?物資需求計(jì)?劃由分管領(lǐng)?導(dǎo)審批后，?在規(guī)定時(shí)間?報(bào)送到計(jì)劃?營銷部。?（三）需求?計(jì)劃的調(diào)整?與執(zhí)行1?.在報(bào)送年?度、半年調(diào)?整、月度物?資需求計(jì)劃?，如要取消?部分材料設(shè)?備，應(yīng)在未?采購之前通?知計(jì)劃營銷?部，應(yīng)及時(shí)?對(duì)物資采購?計(jì)劃進(jìn)行修?改。如使用?單位未及時(shí)?通知取消物?資使用計(jì)劃?而導(dǎo)致采購?的物資造成?庫存積壓，?由編制部門?自行負(fù)責(zé)。?2.對(duì)于?生產(chǎn)建設(shè)搶?險(xiǎn)應(yīng)急的物?資，公司供?銷部應(yīng)立即?____實(shí)?施，使用單?位應(yīng)在隨后?的兩日內(nèi)補(bǔ)?報(bào)計(jì)劃。?第十一條?物資計(jì)劃編?制、上報(bào)時(shí)?間及責(zé)任考?核（一）?年度物資計(jì)?劃計(jì)劃營?銷部根據(jù)各?部門及工區(qū)?上報(bào)的年度?物資需求計(jì)?劃進(jìn)行匯總?，召集相關(guān)?部門負(fù)責(zé)人?、技術(shù)及礦?領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行會(huì)?審，形成最?終物資設(shè)備?采購計(jì)劃，?經(jīng)專業(yè)分管?領(lǐng)導(dǎo)及主管?領(lǐng)導(dǎo)審批，?在每年的_?___月_?___日前?報(bào)送下年度?物資招標(biāo)采?購計(jì)劃，通?過oa留言?或erp方?式報(bào)金元集?團(tuán)物資部。?（二）半?年調(diào)整計(jì)劃?根據(jù)年度?計(jì)劃上半年?的執(zhí)行情況?及下半年生?產(chǎn)建設(shè)調(diào)整?，計(jì)劃營銷?部根據(jù)各部?門、工區(qū)編?制調(diào)整計(jì)劃?，由總工、?機(jī)電礦長牽?頭審核下半?年物資設(shè)備?調(diào)整計(jì)劃，?計(jì)劃營銷部?統(tǒng)一匯總經(jīng)?專業(yè)分管領(lǐng)?導(dǎo)及主管領(lǐng)?導(dǎo)審批，在?每年的_?___月_?___日前?報(bào)送下年度?物資招標(biāo)計(jì)?劃并上報(bào)。?（三）月?度采購計(jì)劃?物資設(shè)備?需求計(jì)劃是?編制采購計(jì)?劃的依據(jù)，?計(jì)劃營銷部?在接到需求?計(jì)劃后，核?實(shí)倉庫庫存?情況，召集?相關(guān)使用部?門人員、分?管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行?會(huì)審后，編?制月度物資?采購計(jì)劃，?經(jīng)專業(yè)分管?、主管領(lǐng)導(dǎo)?____批?準(zhǔn)后，在權(quán)?限范圍內(nèi)進(jìn)?行實(shí)施。?（四）救災(zāi)?采購計(jì)劃?救災(zāi)物資設(shè)?備特殊先辦?理的原則，?依據(jù)需用計(jì)?劃編制采購?計(jì)劃，完善?審批手續(xù)。?（五）杜?絕無計(jì)劃采?購，第十二?條招標(biāo)計(jì)?劃（一）?招標(biāo)計(jì)劃的?分類1.?招標(biāo)計(jì)劃按?權(quán)限分為：?集中招標(biāo)計(jì)?劃、非集中?招標(biāo)計(jì)劃；?2.招標(biāo)?計(jì)劃按時(shí)間?分為。年度?招標(biāo)計(jì)劃、?下半年招標(biāo)?調(diào)整計(jì)劃、?月度招標(biāo)計(jì)?劃、招標(biāo)補(bǔ)?充計(jì)劃。?第十三條?招標(biāo)計(jì)劃編?制規(guī)定（?一）編制招?標(biāo)計(jì)劃須具?備預(yù)見性、?準(zhǔn)確性及標(biāo)?段劃分可操?作性（二?）招標(biāo)計(jì)劃?由分管領(lǐng)導(dǎo)?____相?關(guān)部門會(huì)審?，經(jīng)主管領(lǐng)?導(dǎo)審批后蓋?章方能作為?正式招標(biāo)計(jì)?劃上報(bào)。?（三）編制?招標(biāo)計(jì)劃提?出采取非公?開招標(biāo)方式?，必須在備?注欄說明原?因，并附專?題報(bào)告（?四）嚴(yán)禁人?為拆分應(yīng)集?中招標(biāo)項(xiàng)目?以規(guī)避招標(biāo)?計(jì)劃的報(bào)批?，有條件集?中采購的大?宗物資或通?用材料填報(bào)?招標(biāo)計(jì)劃，?逐步推行此?項(xiàng)材料集中?招標(biāo)采購?。（五）?招標(biāo)計(jì)劃中?“計(jì)劃發(fā)標(biāo)?時(shí)間”至少?應(yīng)提前截止?時(shí)間___?_天，以確?保預(yù)留足夠?的法定掛網(wǎng)?公告和投標(biāo)?文件編制時(shí)?間。（六?）應(yīng)盡量避?免招標(biāo)補(bǔ)充?計(jì)劃的產(chǎn)生?（七）無?招標(biāo)計(jì)劃或?未履行招標(biāo)?計(jì)劃審批手?續(xù)的項(xiàng)目嚴(yán)?禁____?招標(biāo)。（?八）報(bào)送時(shí)?間：每年_?___月_?___日、?____月?____日?上報(bào)全年招?標(biāo)計(jì)劃及半?年調(diào)整計(jì)劃?，詳見附件?格式（九?）每月的_?___號(hào)集?中向金元集?團(tuán)報(bào)一次下?月招標(biāo)計(jì)劃?。（十）?每年___?_月___?_日前向金?元集團(tuán)報(bào)送?年度招標(biāo)計(jì)?劃管理情況?自我評(píng)價(jià)報(bào)?告第十四?條報(bào)送報(bào)?表的規(guī)定和?計(jì)劃的要求?報(bào)送年度?招標(biāo)工作計(jì)?劃表、半年?調(diào)整招標(biāo)工?作計(jì)劃表、?月度物資采?購計(jì)劃備案?表、開標(biāo)申?請(qǐng)、招標(biāo)申?請(qǐng)等，必須?按附件格式?填報(bào)。不規(guī)?范報(bào)表能發(fā)?公司___?_告知退回?處理。在編?制物資采購?計(jì)劃或招標(biāo)?申請(qǐng)應(yīng)以“?滿足需求、?盡量集中、?減少次數(shù)”?的原則，嚴(yán)?禁對(duì)物資拆?分采購，常?用的物資采?用一年一次?計(jì)劃，集中?招標(biāo)采購。?第十五條?責(zé)任與考?核（一）?各部門及工?區(qū)應(yīng)在規(guī)定?的時(shí)間內(nèi)報(bào)?送各類年度?、半年調(diào)整?、月度物資?需求計(jì)劃，?每推遲__?__天扣部?門負(fù)責(zé)人績?效獎(jiǎng)___?_元，推遲?____天?扣部門負(fù)責(zé)?人績效獎(jiǎng)_?___元，?以此類推，?對(duì)生產(chǎn)、安?全造成影響?的，由部門?自行負(fù)責(zé)。?（二）計(jì)?劃營銷部部?應(yīng)在規(guī)定的?時(shí)間內(nèi)上報(bào)?各類年度、?半年調(diào)整物?資采購計(jì)劃?等，必須按?規(guī)范格式上?報(bào)，凡未在?規(guī)定的時(shí)間?內(nèi)報(bào)送各類?報(bào)表的，?每推遲__?__天對(duì)計(jì)?劃營銷部門?負(fù)責(zé)人扣月?績效獎(jiǎng)__?__元，對(duì)?經(jīng)辦人扣月?績效___?_元，推遲?____天?扣部門負(fù)責(zé)?人績效獎(jiǎng)_?___元，?對(duì)經(jīng)辦人扣?月績效，_?___元，?以此類推。?（三）當(dāng)?月實(shí)際使用?物資與需求?計(jì)劃、采購?計(jì)劃相比準(zhǔn)?確率應(yīng)分別?達(dá)到___?_%、__?__%（按?金額），凡?低于此比例?的，對(duì)使用?部門負(fù)責(zé)人?分別扣當(dāng)月?績效獎(jiǎng)__?__元；造?成庫存積壓?的，按積壓?金額的__?__％收取?滯納金，直?到領(lǐng)用完為?止。滯納金?在使用部門?、計(jì)劃營銷?部薪酬總額?中扣除。?（四）使用?單位臨時(shí)物?資需求計(jì)劃?不得超過_?___次，?超出___?_次以上扣?出使用部門?負(fù)責(zé)人月績?效獎(jiǎng)___?_元。（?五）各單位?不得采取“?以領(lǐng)代耗”?造成成本失?真。一經(jīng)發(fā)?現(xiàn)，將按領(lǐng)?而未用物資?金額的__?__%扣減?使用部門的?薪酬，并沒?收全部未用?物資。（?六）計(jì)劃營?銷部月度物?資（材料、?配件）采購?率達(dá)到70?-____?%（金額）?，設(shè)備及特?殊配件除外?，凡低于此?比例的，對(duì)?部門負(fù)責(zé)人?扣出月績效?____元?，對(duì)經(jīng)辦人?扣出___?_元月績效?。（七）?計(jì)劃營銷部?負(fù)責(zé)每月提?供物資采購?計(jì)劃、領(lǐng)取?使用情況、?庫存物資情?況和采購情?況考核資料?，經(jīng)分管領(lǐng)?導(dǎo)____?、主管領(lǐng)導(dǎo)?批準(zhǔn)后，交?人力資源部?考核兌現(xiàn)。?第四章?職責(zé)分工?第十六條?采購及招標(biāo)?領(lǐng)導(dǎo)小組主?要職責(zé)（?一）全面負(fù)?責(zé)德科煤礦?采購及招標(biāo)?的領(lǐng)導(dǎo)工作?；（二）?____德?科煤礦采購?及招標(biāo)管理?制度實(shí)施細(xì)?則（三）?執(zhí)行中電投?集團(tuán)公司、?金元集團(tuán)招?標(biāo)采購管理?制度。審批?項(xiàng)目招標(biāo)采?購策劃、標(biāo)?段劃分方案?和招標(biāo)采購?年度、半年?調(diào)整計(jì)劃的?審批，（?四）招標(biāo)文?件內(nèi)審和決?策。（五?）礦自行采?購項(xiàng)目采購?方式的審批?。第十七?條計(jì)劃營?銷部的職責(zé)?（一）負(fù)?責(zé)物資采購?及招標(biāo)日常?工作。（?二）負(fù)責(zé)提?出推薦生產(chǎn)?建設(shè)供應(yīng)商?____上?報(bào)及資格預(yù)?審（三）?積極配合集?團(tuán)公司招標(biāo)?工作（四?）執(zhí)行上級(jí)?公司及物資?采購合同談?判、合同簽?約及合同執(zhí)?行。（五?）負(fù)責(zé)采購?合同資料的?檔案管理，?確保完整規(guī)?范。（六?）負(fù)責(zé)工程?物資設(shè)備招?標(biāo)計(jì)劃項(xiàng)目?立項(xiàng)審批情?況和投資情?況（七）?負(fù)責(zé)項(xiàng)目招?標(biāo)策劃、招?標(biāo)文件的編?制審批及上?報(bào)（八）?負(fù)責(zé)供應(yīng)商?績效評(píng)價(jià)信?息并上報(bào)工?作第十八條?生產(chǎn)技術(shù)?、機(jī)電、通?風(fēng)等部門職?責(zé)（一）?負(fù)責(zé)年度、?半年調(diào)整、?月度計(jì)劃的?審核、編制?招標(biāo)文件范?圍內(nèi)技術(shù)規(guī)?范書，并對(duì)?其工作準(zhǔn)確?性承擔(dān)責(zé)任?。（二）?負(fù)責(zé)鉆機(jī)、?風(fēng)筒、瓦斯?管、監(jiān)測監(jiān)?控設(shè)備、安?全儀器儀表?等招標(biāo)文件?技術(shù)工作，?（三）負(fù)?責(zé)其它設(shè)備?及電纜、輸?送膠帶、鋼?絲繩相關(guān)技?術(shù)工作。?（四）合同?專業(yè)___?_第十九條?財(cái)務(wù)部門?職責(zé)（一?）負(fù)責(zé)審核?項(xiàng)目資金計(jì)?劃（二）?合同專業(yè)_?___（?二）負(fù)責(zé)采?購資金的安?排及支付審?核第二十條?政工部門?職責(zé)（一?）參加招標(biāo)?計(jì)劃、招標(biāo)?文件的會(huì)審?，并提出意?見（二）?負(fù)責(zé)監(jiān)督招?標(biāo)計(jì)劃、招?標(biāo)文件的審?批過程（?三）負(fù)責(zé)招?標(biāo)計(jì)劃、招?標(biāo)文件相關(guān)?風(fēng)險(xiǎn)防控意?見和建議?（四）負(fù)責(zé)?受理招標(biāo)采?購?fù)对V或_?___，查?出違規(guī)違紀(jì)?行為第五?章計(jì)劃與?采購文件信?息管理第?二十一條文?件管理（?一）年度物?資招標(biāo)工作?計(jì)劃、半年?物資招標(biāo)工?作調(diào)整計(jì)劃?必須上報(bào)集?團(tuán)公司審批?，經(jīng)審批同?意的相關(guān)計(jì)?劃由計(jì)劃營?銷部整理歸?檔。（二?）大宗物資?以外的月度?物資采購計(jì)?劃在每月規(guī)?定時(shí)間上報(bào)?集團(tuán)公司物?資與采購部?備案，實(shí)施?完成后整理?歸檔。第?二十二條?采購文件管?理（一）?所有物資采?購程序文件?的編寫應(yīng)嚴(yán)?格按照集團(tuán)?公司招標(biāo)格?式范本執(zhí)行?。（二）?金元集團(tuán)移?交的招標(biāo)采?購的采購程?序資料，由?計(jì)劃營銷部?歸檔備案。?（三）所?有采購程序?資料及合同?，在合同簽?訂后___?_日內(nèi)，由?計(jì)劃營銷部?整理歸檔。?第二十三?條信息管?理（一）?應(yīng)建立已采?購物資信息?管理臺(tái)賬，?重點(diǎn)反映已?簽訂采購合?同物資的付?款情況、到?貨情況、_?___到場?情況，并做?到隨時(shí)更新?備查。（?二）應(yīng)根據(jù)?上月___?_日-本月?____日?完成的所有?物資采購（?已簽訂采購?合同或已確?定采購價(jià)格?通知發(fā)貨的?），編制月?度物資采購?臺(tái)賬報(bào)表，?并在每月末?____日?-____?日上報(bào)到金?元集團(tuán)物資?與采購部。?（三）在?每月底__?__日內(nèi)將?本月已簽訂?的大宗物資?采購合同、?招標(biāo)采購信?息月報(bào)表（?電子版）報(bào)?物資與采購?部備案。?（四）供應(yīng)?商不良記錄?反饋信息。?招標(biāo)辦公室?____進(jìn)?行供應(yīng)商不?良記錄信息?登記匯總。?對(duì)于供應(yīng)商?在合同執(zhí)行?過程中出現(xiàn)?的嚴(yán)重延遲?交貨、較大?設(shè)備質(zhì)量缺?陷、服務(wù)不?佳及合同其?它嚴(yán)重違約?等問題，應(yīng)?及時(shí)向集團(tuán)?公司有關(guān)部?門書面報(bào)告?。（四）?除每月進(jìn)行?采購物資的?匯總統(tǒng)計(jì)外?，還需按年?度匯總、歸?檔。公司?辦公采購招?標(biāo)工作實(shí)施?細(xì)則（二）?一、為了?規(guī)范公司辦?公用品、辦?公設(shè)備、客?戶禮品等辦?公采購工作?（以下簡稱?“辦公采購?”），加強(qiáng)?對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)?的統(tǒng)一管理?，提高辦公?采購工作的?效率與質(zhì)量?，更好地為?公司業(yè)務(wù)和?研究部門服?務(wù)，根據(jù)國?家有關(guān)采購?、招標(biāo)法律?和法規(guī)，結(jié)?合我公司實(shí)?際，特制定?本實(shí)施細(xì)則?。二、辦?公采購招標(biāo)?、投標(biāo)要嚴(yán)?格遵循國家?和____?公司內(nèi)部?有關(guān)法律法?規(guī)、政策和?公開、公正?、公平的原?則。三、?公司辦公采?購工作由_?___公司?招標(biāo)工作領(lǐng)?導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)?，由___?_公司辦公?采購工作小?組具體操作?執(zhí)行。1?、____?公司招標(biāo)工?作領(lǐng)導(dǎo)小組?由公司領(lǐng)?導(dǎo)，公司財(cái)?務(wù)、黨支部?、綜合業(yè)務(wù)?部等相關(guān)部?門負(fù)責(zé)人組?成公司招標(biāo)?工作領(lǐng)導(dǎo)小?組。其主要?職責(zé)是：?（1）領(lǐng)導(dǎo)?公司辦公采?購工作；確?定辦公采購?方式；確定?辦公采購工?作小組人選?和臨時(shí)聘用?參與辦公采?購工作人員?。（2）?協(xié)調(diào)招標(biāo)、?議標(biāo)等采購?事宜；（?3）監(jiān)督檢?查招標(biāo)、議?標(biāo)等采購工?作程序和合?同的執(zhí)行情?況；（4?）受理參加?投標(biāo)單位對(duì)?采購工作的?反饋、投訴?；（5）?對(duì)招標(biāo)、議?標(biāo)等采購工?作相關(guān)的信?息資料進(jìn)行?收集、整理?、反饋、歸?檔等工作；?（6）對(duì)?違反招標(biāo)、?議標(biāo)等采購?工作規(guī)定的?部門和個(gè)人?提出處罰及?處理建議。?（7）確?定特殊的無?需公司辦公?采購招標(biāo)工?作小組采購?的物品。?2、___?_公司辦公?采購招標(biāo)工?作小組在?____公?司招標(biāo)工作?領(lǐng)導(dǎo)小組的?領(lǐng)導(dǎo)下，由?總裁辦負(fù)責(zé)?人、綜合業(yè)?務(wù)部負(fù)責(zé)人?、使用部門?的領(lǐng)導(dǎo)及具?體負(fù)責(zé)辦公?采購工作人?員組成__?__公司辦?公采購招標(biāo)?工作小組。?由總裁辦和?綜合業(yè)務(wù)部?共同負(fù)責(zé)_?___招標(biāo)?、采購等相?關(guān)工作，其?主要職責(zé)是?：（1）?依據(jù)國家的?物價(jià)政策和?執(zhí)行總裁簽?批的公司財(cái)?務(wù)、部門預(yù)?算及公司領(lǐng)?導(dǎo)、研究部?門員工、職?能部門員工?客戶洽談、?商務(wù)會(huì)議、?外聯(lián)公關(guān)等?開展業(yè)務(wù)的?需要，制定?采購計(jì)劃、?起草招標(biāo)、?議標(biāo)工作文?件；（2?）制定詳細(xì)?的采購明細(xì)?標(biāo)準(zhǔn)，安排?采購日程；?（3）根?據(jù)考核情況?向有關(guān)合法?經(jīng)營單位發(fā)?放標(biāo)書；?（4）進(jìn)行?詢價(jià)、談判?，____?開標(biāo)、評(píng)標(biāo)?、定標(biāo)；?（5）確定?中標(biāo)單位、?宣布中標(biāo)結(jié)?果并與中標(biāo)?單位簽訂合?同；（6?）辦公采購?品的驗(yàn)收，?核對(duì)價(jià)格、?數(shù)量，質(zhì)量?保證檢查，?售后服務(wù)等?事宜；審驗(yàn)?合同履行情?況。四、?辦公采購招?標(biāo)的范圍為?。行政辦公?類和禮品類?。對(duì)日常?個(gè)人使用和?保管的低值?易耗品，如?筆（簽字筆?、圓珠筆、?筆芯）、橡?皮、尺子等?辦公文具采?取月度一次?性發(fā)放元個(gè)?人辦公用品?購置金的形?式，不再另?行由公司發(fā)?放。對(duì)下?述需要部門?統(tǒng)一領(lǐng)用的?相對(duì)貴重、?大宗的辦公?用品采購，?采取統(tǒng)一集?中邀請(qǐng)招標(biāo)?形式進(jìn)行采?購，批量購?買。任何部?門和個(gè)人不?得化整為零?規(guī)避集中采?購。1、?一次性購置?____元?以上（含_?___元）?的日常辦公?用品；2?、一次性購?置____?元（含__?__元）以?上的辦公設(shè)?備（辦公家?俱、電腦、?打印機(jī)、復(fù)?印機(jī)、傳真?機(jī)、u盤、?數(shù)碼相機(jī)、?手機(jī)、mp?3等）及耗?材；3、?一次性購置?____元?以上（含_?___元）?、提交時(shí)間?周期在一個(gè)?月之內(nèi)的會(huì)?議、項(xiàng)目、?臨時(shí)外聯(lián)公?關(guān)等禮品等?。4、其?他大批量用?品。五、?采購招標(biāo)方?式。公司?采購招標(biāo)采?用公開招標(biāo)?、邀請(qǐng)招標(biāo)?、競爭性談?判、單一來?源采購、詢?價(jià)采購等方?式進(jìn)行。?1、公開招?標(biāo)采購。指?以招標(biāo)公告?的方式邀請(qǐng)?不特定的法?人或其他_?___招標(biāo)?的采購方式?。2、邀?請(qǐng)招標(biāo)采購?。指以投標(biāo)?邀請(qǐng)書的方?式邀請(qǐng)?zhí)囟?的法人或其?他____?投標(biāo)的采購?方式。對(duì)于?某些有特殊?性，只能向?有限范圍供?應(yīng)商采購的?，可采用邀?請(qǐng)招標(biāo)方式?采購。3?、競爭性談?判采購。符?合下列條件?之一的，可?采用競爭性?談判方式采?購：（1?）公開招標(biāo)?或邀請(qǐng)招標(biāo)?后沒有供應(yīng)?商投標(biāo)或者?沒有合格供?應(yīng)商投標(biāo)，?或者重新招?標(biāo)未能成立?的；（2?）物品性質(zhì)?特殊或技術(shù)?復(fù)雜，不能?確定詳細(xì)規(guī)?格或具體要?求的；（?3）采用招?標(biāo)所需時(shí)間?不能滿足用?戶緊急需要?的；（4?）不能事先?計(jì)算出價(jià)格?總額的。?4、單一來?源采購。符?合下列條件?之一的，可?采用單一來?源方式采購?：（1）?只能向唯一?供應(yīng)商采購?的；（2?）發(fā)生了不?可預(yù)見的緊?急情況，不?能向其他供?應(yīng)商采購的?；（3）?必須保證原?有采購項(xiàng)目?一致性或服?務(wù)配套的要?求，需要繼?續(xù)從原供應(yīng)?商處添購資?金總額不超?過原合同采?購金額的百?分之十的。?5、詢價(jià)?采購。公?司辦公采購?招標(biāo)工作實(shí)?施細(xì)則（三?）第一章?總則第一?條為加強(qiáng)。?招投標(biāo)工作?的管理，規(guī)?范工程項(xiàng)目?的設(shè)計(jì)、施?工、監(jiān)理和?物資設(shè)備采?購等活動(dòng)，?全面落實(shí)《?____有?限公司招標(biāo)?活動(dòng)管理辦?法》，根據(jù)?《。電網(wǎng)有?限公司招標(biāo)?活動(dòng)實(shí)施細(xì)?則》及《_?___明確?公司招投標(biāo)?相關(guān)機(jī)構(gòu)及?主要職責(zé)_?___》的?有關(guān)規(guī)定，?結(jié)合。實(shí)際?，制定本辦?法。第二?條本辦法適?用于。的招?投標(biāo)活動(dòng)。?第三條規(guī)?定范圍內(nèi)的?各類工程建?設(shè)項(xiàng)目，包?括項(xiàng)目的勘?察、設(shè)計(jì)、?施工、監(jiān)理?以及有關(guān)的?設(shè)備、材料?采購等，達(dá)?到下列標(biāo)準(zhǔn)?之一的，必?須進(jìn)行招標(biāo)?：（一）?施工單項(xiàng)合?同估算價(jià)在?____萬?元人民幣以?上的；（?二）設(shè)備、?材料等貨物?的采購，單?項(xiàng)合同估算?價(jià)在___?_萬元人民?幣以上的；?（三）勘?察、設(shè)計(jì)、?監(jiān)理、服務(wù)?的單項(xiàng)合同?估算價(jià)在_?___萬元?人民幣以上?的；（四?）單項(xiàng)合同?估算價(jià)低于?第（一）?、（二）?、（三）?項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)?準(zhǔn)，但項(xiàng)目?總投資額在?____萬?元人民幣以?上的。非?建設(shè)工程項(xiàng)?目單項(xiàng)合同?估算價(jià)在_?___萬元?人民幣以上?的設(shè)備、物?資、辦公用?品采購及委?托服務(wù)等項(xiàng)?目必須進(jìn)行?招標(biāo)。國?家法律、法?規(guī)以及。電?網(wǎng)有限公司?相關(guān)制度規(guī)?定的其他必?須進(jìn)行招標(biāo)?的項(xiàng)目。?第四條特殊?原因不適宜?招標(biāo)的項(xiàng)目?，由專業(yè)主?管部門編寫?書面專題報(bào)?告說明原因?，由項(xiàng)目負(fù)?責(zé)人會(huì)同招?投標(biāo)管理辦?公室___?_并簽署意?見，報(bào)局招?投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組批準(zhǔn)，可?以采用國家?法律、法規(guī)?規(guī)定的其它?合適的方式?進(jìn)行，并抄?報(bào)局監(jiān)察備?案。合同談?判由有關(guān)專?業(yè)部門__?__，監(jiān)督?小組進(jìn)行全?過程監(jiān)督。?第五條招?標(biāo)活動(dòng)嚴(yán)格?遵守招投標(biāo)?監(jiān)督管理辦?法，遵循三?分離原則。?第二章_?___機(jī)構(gòu)?職責(zé)第六?條按。頒發(fā)?的《___?_明確招投?標(biāo)相關(guān)機(jī)構(gòu)?及主要職責(zé)?____》?規(guī)定執(zhí)行。?其中項(xiàng)目招?標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組?人員構(gòu)成由?招投標(biāo)管理?辦公室提出?建議方案，?由項(xiàng)目招標(biāo)?領(lǐng)導(dǎo)小組組?長確定。?第七條局相?應(yīng)機(jī)構(gòu)接受?。電網(wǎng)有限?公司領(lǐng)導(dǎo)和?監(jiān)督。第?三章招標(biāo)管?理第八條?招標(biāo)程序?一、招標(biāo)人?依法成立項(xiàng)?目招標(biāo)__?__機(jī)構(gòu)。?二、確定?項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)?的。三、?確定公司招?標(biāo)、自行招?標(biāo)或委托代?理機(jī)構(gòu)招標(biāo)?，確定公開?招標(biāo)或邀請(qǐng)?招標(biāo)。四?、確定委托?代理機(jī)構(gòu)，?并簽訂招標(biāo)?代理合同。?五、編寫?項(xiàng)目招標(biāo)方?案。六、?編制項(xiàng)目_?___文件?、____?招標(biāo)文件。?七、發(fā)布?項(xiàng)目招標(biāo)公?告或投標(biāo)邀?請(qǐng)函。八?、進(jìn)行資格?預(yù)審。九?、招標(biāo)人確?定投標(biāo)人。?十、發(fā)售?招標(biāo)文件。?十一、_?___投標(biāo)?人勘察現(xiàn)場?或召開標(biāo)前?會(huì)答疑。?十二、編制?標(biāo)底。根據(jù)?招標(biāo)項(xiàng)目的?不同，招標(biāo)?人決定是否?編制標(biāo)底和?標(biāo)底所占的?權(quán)重，一般?施工招標(biāo)可?編制標(biāo)底，?其他招標(biāo)不?宜編制標(biāo)底?。十三、?截標(biāo)。接收?投標(biāo)文件。?十四、開?標(biāo)。招標(biāo)人?或招標(biāo)代理?____開?標(biāo)。十五?、評(píng)標(biāo)。由?評(píng)標(biāo)委員會(huì)?____專?家評(píng)標(biāo)并提?出評(píng)標(biāo)報(bào)告?。十六、?定標(biāo)。招標(biāo)?領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)?議確定中標(biāo)?人。十七?、發(fā)中標(biāo)通?知書。十?八、___?_合同談判?和簽訂合同?。第九條?。電網(wǎng)公司?批準(zhǔn)的工程?建設(shè)項(xiàng)目，?經(jīng)過。電網(wǎng)?公司批準(zhǔn)后?方可以按自?行____?招標(biāo)進(jìn)行招?標(biāo)，并向有?關(guān)監(jiān)督部門?備案。采?用自行招標(biāo)?方式必須在?報(bào)請(qǐng)招標(biāo)計(jì)?劃時(shí)提出，?招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組審核確?定。需要?批準(zhǔn)而沒有?經(jīng)過批準(zhǔn)或?沒有向有關(guān)?監(jiān)督部門備?案的項(xiàng)目招?標(biāo)，必須委?托具有相應(yīng)?資質(zhì)的招標(biāo)?代理辦理招?標(biāo)事宜。招?標(biāo)代理收取?的招標(biāo)代理?費(fèi)、招標(biāo)文?件售價(jià)應(yīng)嚴(yán)?格按國家發(fā)?改委有關(guān)文?件執(zhí)行。?第十條公開?招標(biāo)是招標(biāo)?人以公告的?方式邀請(qǐng)不?特定的投標(biāo)?人投標(biāo)。邀?請(qǐng)招標(biāo)是招?標(biāo)人以投標(biāo)?邀請(qǐng)書的方?式邀請(qǐng)?zhí)囟?的投標(biāo)人投?標(biāo)。采用?邀請(qǐng)招標(biāo)方?式必須在報(bào)?請(qǐng)招標(biāo)計(jì)劃?時(shí)提出，招?投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組審核確定?。第十一?條____?招標(biāo)工作的?費(fèi)用：一?、送變電基?本建設(shè)工程?。施工招標(biāo)?編制標(biāo)書、?標(biāo)底的費(fèi)用?從項(xiàng)目建設(shè)?管理費(fèi)的標(biāo)?書編制費(fèi)中?支出，其他?費(fèi)用從工程?項(xiàng)目的施工?費(fèi)中支出；?設(shè)備招標(biāo)的?技術(shù)標(biāo)書編?制費(fèi)從項(xiàng)目?建設(shè)管理費(fèi)?的標(biāo)書編制?費(fèi)中支出，?其他費(fèi)用從?項(xiàng)目建設(shè)管?理費(fèi)的設(shè)備?成套服務(wù)費(fèi)?支出，沒有?計(jì)列設(shè)備成?套服務(wù)費(fèi)的?從設(shè)備費(fèi)中?支出；設(shè)計(jì)?、監(jiān)理、材?料招標(biāo)費(fèi)用?從招標(biāo)主體?的投資中支?出。二、?凡是沒有明?確招標(biāo)費(fèi)用?出處的招標(biāo)?項(xiàng)目均從招?標(biāo)主體的投?資中支出。?____?招標(biāo)工作的?費(fèi)用由項(xiàng)目?單位支付，?委托誰就支?付給誰，按?規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)?算，被委托?方包干使用?。招標(biāo)人及?招標(biāo)代理不?得以任何名?義向投標(biāo)人?收取服務(wù)費(fèi)?。第十二?條公開招標(biāo)?應(yīng)按國家計(jì)?委發(fā)布的《?招標(biāo)公告發(fā)?布暫行辦法?》及《國家?計(jì)____?指定發(fā)布依?法必須招標(biāo)?項(xiàng)目招標(biāo)公?告的媒介_?___》在?規(guī)定媒體上?發(fā)布招標(biāo)公?告。第十?三條招投標(biāo)?管理辦公室?應(yīng)在月初將?“招標(biāo)計(jì)劃?”報(bào)送招投?標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組?，招投標(biāo)領(lǐng)?導(dǎo)小組統(tǒng)籌?安排“招標(biāo)?計(jì)劃”。?第十四條招?標(biāo)前，自行?____招?標(biāo)的項(xiàng)目及?委托招標(biāo)的?項(xiàng)目由招投?標(biāo)管理辦公?室起草招標(biāo)?方案，向招?投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組匯報(bào)。?一、招標(biāo)方?案包括。招?標(biāo)內(nèi)容，標(biāo)?段劃分，招?標(biāo)方式、方?法，時(shí)間安?排。特殊?情況招標(biāo)方?案還應(yīng)包括?：1、不?分設(shè)資格預(yù)?審小組，由?評(píng)標(biāo)委員會(huì)?在開標(biāo)前或?開標(biāo)后進(jìn)行?資格預(yù)審，?報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)；?2、在邀?請(qǐng)招標(biāo)時(shí)，?資格預(yù)審報(bào)?告需要經(jīng)過?招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組批準(zhǔn)；?3、選用的?評(píng)標(biāo)委員會(huì)?專家不是從?專家?guī)熘须S?機(jī)抽取的，?報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)確?定。4、?對(duì)公司招投?標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組?審議批準(zhǔn)《?。電網(wǎng)有限?公司招標(biāo)活?動(dòng)實(shí)施細(xì)則?》中評(píng)標(biāo)辦?法、標(biāo)準(zhǔn)、?權(quán)重及細(xì)則?進(jìn)行少量適?當(dāng)調(diào)整、修?改的內(nèi)容，?報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)確?定。二、?招投標(biāo)管理?辦公室向招?標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組?通報(bào)資格預(yù)?審小組、評(píng)?標(biāo)委員會(huì)構(gòu)?成以及評(píng)分?標(biāo)準(zhǔn)。第?十五條項(xiàng)目?標(biāo)段劃分應(yīng)?本著有利于?降低造價(jià)、?縮短工期、?____科?學(xué)、保證質(zhì)?量的原則進(jìn)?行。可以對(duì)?項(xiàng)目進(jìn)行整?體招標(biāo)，也?可以根據(jù)不?同專業(yè)、不?同實(shí)施階段?，分標(biāo)段、?分階段進(jìn)行?招標(biāo)，但不?得將招標(biāo)項(xiàng)?目化整為零?或者以其他?任何方式規(guī)?避招標(biāo)。?第十六條項(xiàng)?目設(shè)有標(biāo)底?的，標(biāo)底編?制應(yīng)符合國?家、?。ㄊ?、區(qū)）或行?業(yè)規(guī)定的有?關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額?及規(guī)范，根?據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?以及有關(guān)資?料、招標(biāo)文?件的要求編?制，并合理?考慮造價(jià)、?質(zhì)量和工期?因素。標(biāo)底?的各單項(xiàng)項(xiàng)?目費(fèi)用應(yīng)控?制在批準(zhǔn)概?算以內(nèi)。一?個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目?，只能編制?一個(gè)標(biāo)底。?標(biāo)底必須嚴(yán)?格保密，在?開標(biāo)前不得?泄露。第?十七條招標(biāo)?公告程序?一、招標(biāo)公?告由招投標(biāo)?管理辦公室?負(fù)責(zé)起草，?由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組審定，?加蓋招投標(biāo)?管理辦公室?公章后在網(wǎng)?上發(fā)布。?二、招投標(biāo)?管理辦公室?發(fā)售并接收?資格預(yù)審文?件，從在網(wǎng)?上發(fā)布公告?到接收資格?預(yù)審文件止?不少于__?__日。?三、資格預(yù)?審。四、?確定潛在投?標(biāo)人。五?、發(fā)售招標(biāo)?文件。如果?不進(jìn)行資格?預(yù)審，直接?發(fā)售招標(biāo)文?件，省去第?一、二?、三款。?第十八條投?標(biāo)人應(yīng)具備?的條件一?、是響應(yīng)招?標(biāo)、參加投?標(biāo)競爭的法?人或其他_?___，具?備國家有關(guān)?部門規(guī)定的?相應(yīng)的資質(zhì)?等級(jí)、業(yè)績?要求，并符?合招標(biāo)文件?的具體要求?；二、具?有全面履行?合同的能力?，包括技術(shù)?、管理、經(jīng)?驗(yàn)、信譽(yù)、?資金、設(shè)備?等方面的要?求；三、?近三年內(nèi)沒?有發(fā)生重大?安全事故或?重大質(zhì)量事?故；四、?近五年內(nèi)沒?有與騙取合?同有關(guān)的犯?罪或嚴(yán)重違?法行為；?五、財(cái)務(wù)狀?況良好；?六、沒有處?于被責(zé)令停?業(yè)，財(cái)產(chǎn)被?接管、凍結(jié)?、破產(chǎn)狀態(tài)?，企業(yè)體制?穩(wěn)定。第?十九條資格?預(yù)審后，資?格預(yù)審小組?編制“潛在?投標(biāo)人資格?預(yù)審報(bào)告”?和“推薦潛?在投標(biāo)人匯?總表”報(bào)招?投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組審核、批?準(zhǔn)；資格預(yù)?審小組編制?“批準(zhǔn)潛在?投標(biāo)人匯總?表”，并加?蓋招投標(biāo)管?理辦公室公?章方可發(fā)標(biāo)?。資格預(yù)審?結(jié)果以書面?形式通知投?標(biāo)申請(qǐng)人。?第二十條?發(fā)標(biāo)。招投?標(biāo)管理辦公?室根據(jù)“批?準(zhǔn)潛在投標(biāo)?人匯總表”?發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)?函和發(fā)售招?標(biāo)文件，發(fā)?售招標(biāo)文件?時(shí)間不少于?____日?。第二十?一條投標(biāo)人?應(yīng)按照招標(biāo)?文件的要求?，按時(shí)參加?招標(biāo)人主持?召開的標(biāo)前?會(huì)、勘察現(xiàn)?場和編制投?標(biāo)文件，并?對(duì)招標(biāo)文件?提出的實(shí)質(zhì)?性要求和條?件做出響應(yīng)?。第二十?二條截標(biāo)。?接收投標(biāo)文?件，投標(biāo)文?件應(yīng)由投標(biāo)?人的法定代?表人或其授?權(quán)的代理人?簽字，并加?蓋投標(biāo)人印?章；投標(biāo)文?件應(yīng)由投標(biāo)?人密封，并?按招標(biāo)文件?規(guī)定的時(shí)間?、地點(diǎn)和方?式送達(dá)招標(biāo)?人。接標(biāo)人?填寫“接標(biāo)?記錄”。自?招標(biāo)文件開?始發(fā)出之日?起至投標(biāo)人?提交投標(biāo)文?件截止時(shí)間?不得少于_?___日。?招標(biāo)人如需?對(duì)已出售的?招標(biāo)文件進(jìn)?行補(bǔ)充說明?、勘誤或者?局部修正時(shí)?，應(yīng)當(dāng)在投?標(biāo)截止日期?____日?前以書面形?式通知所有?投標(biāo)人。?第二十三條?招標(biāo)人對(duì)投?標(biāo)人按時(shí)送?達(dá)并符合密?封要求的投?標(biāo)文件，應(yīng)?簽收，并妥?善保存。投?標(biāo)人如需撤?回或者修改?投標(biāo)文件，?應(yīng)以正式函?件在開標(biāo)前?提出并做出?說明。修改?投標(biāo)文件_?___函件?是投標(biāo)文件?的組成部分?，其形式要?求、密封方?式、送達(dá)時(shí)?間，適用對(duì)?投標(biāo)文件的?規(guī)定。招標(biāo)?人不得接受?在招標(biāo)文件?規(guī)定的截止?時(shí)間后送達(dá)?的及未按要?求密封的投?標(biāo)文件。投?標(biāo)人在遞交?投標(biāo)文件的?同時(shí)，應(yīng)按?招標(biāo)文件規(guī)?定的形式、?金額、時(shí)間?、地點(diǎn)遞交?投標(biāo)保證金?。第二十?四條為了規(guī)?范招標(biāo)活動(dòng)?。電網(wǎng)有限?公司統(tǒng)一管?理評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?、評(píng)標(biāo)辦法?和評(píng)標(biāo)模式?。一、招?標(biāo)文件應(yīng)該?明確評(píng)標(biāo)標(biāo)?準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦?法和其他相?關(guān)因素，采?用綜合評(píng)估?法。二、?可以設(shè)標(biāo)底?，也可以不?設(shè)標(biāo)底。如?果設(shè)標(biāo)底，?必須滿足第?十六條的要?求，開標(biāo)前?確定上下浮?動(dòng)比例，確?定報(bào)價(jià)所占?權(quán)重，最后?計(jì)算出標(biāo)底?。三、。?電網(wǎng)有限公?司現(xiàn)已制定?了一整套評(píng)?分標(biāo)準(zhǔn)，有?技術(shù)部分評(píng)?分標(biāo)準(zhǔn)和_?___部分?評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。?在編制招標(biāo)?文件前有關(guān)?專業(yè)部門可?以作局部修?改，必須經(jīng)?過招投標(biāo)管?理辦公室_?___，報(bào)?招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小?組批準(zhǔn)。?評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中?的“考核項(xiàng)?目”及“考?評(píng)內(nèi)容”應(yīng)?該在招標(biāo)文?件中明確，?但“標(biāo)準(zhǔn)分?”和“評(píng)分?細(xì)則”保密?，不予公開?。四、規(guī)?定監(jiān)理、設(shè)?計(jì)和設(shè)備等?技術(shù)復(fù)雜的?招標(biāo)確定技?術(shù)評(píng)分權(quán)重?占____?%、商務(wù)評(píng)?分權(quán)重占_?___%；?施工和材料?等技術(shù)不復(fù)?雜的招標(biāo)確?定技術(shù)評(píng)分?權(quán)重占__?__%、商?務(wù)評(píng)分權(quán)重?占____?%，并在招?標(biāo)文件中明?確。特殊情?況若要改變?技術(shù)與商務(wù)?評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)的?權(quán)重，應(yīng)事?先經(jīng)招投標(biāo)?管理辦公室?____，?報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)?小組批準(zhǔn)，?并在招標(biāo)文?件中明確。?第四章開?標(biāo)、評(píng)標(biāo)、?定標(biāo)管理?第二十五條?開標(biāo)程序?一、委托代?理招標(biāo)的由?招標(biāo)代理主?持開標(biāo)會(huì)，?自行___?_招標(biāo)的由?招投標(biāo)管理?辦公室主持?開標(biāo)會(huì)。?二、宣布開?標(biāo)會(huì)場紀(jì)律?。三、介?紹到會(huì)人員?，報(bào)告接標(biāo)?情況，公布?開標(biāo)與評(píng)標(biāo)?安排。四?、業(yè)主單位?（招標(biāo)人）?代表發(fā)言。?五、監(jiān)督?人宣布招投?標(biāo)紀(jì)律和_?___電話?。六、開?標(biāo)和唱標(biāo)。?第二十六?條開標(biāo)應(yīng)在?招標(biāo)文件確?定的提交投?標(biāo)文件截止?時(shí)間之后公?開進(jìn)行，地?點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)?文件中預(yù)先?確定的地點(diǎn)?，不得隨意?變更。招投?標(biāo)管理辦公?室、有關(guān)專?業(yè)部門、評(píng)?標(biāo)委員會(huì)及?招標(biāo)代理人?員參加開標(biāo)?會(huì)議，投標(biāo)?人的法定代?表人或其委?托的代理人?應(yīng)參加開標(biāo)?會(huì)議。開?標(biāo)工作人員?一般由主持?人、開標(biāo)人?、唱標(biāo)人、?監(jiān)標(biāo)人、記?錄人組成，?上述人員應(yīng)?對(duì)開標(biāo)工作?負(fù)責(zé)。開標(biāo)?過程應(yīng)當(dāng)記?錄，開標(biāo)結(jié)?果填寫“開?標(biāo)記錄”，?開標(biāo)結(jié)束后?，招標(biāo)人、?投標(biāo)人代表?無疑義，逐?項(xiàng)確認(rèn)簽字?，并存檔備?查。有標(biāo)底?的項(xiàng)目應(yīng)在?開標(biāo)時(shí)公布?標(biāo)底。第?二十七條評(píng)?標(biāo)工作應(yīng)符?合國家計(jì)委?等____?部委___?_年聯(lián)合頒?布的《評(píng)標(biāo)?委員會(huì)和評(píng)?標(biāo)辦法暫行?規(guī)定》（第?12___?_）的規(guī)定?。第二十?八條評(píng)標(biāo)委?員會(huì)應(yīng)當(dāng)按?照下列要求?和程序進(jìn)行?評(píng)標(biāo)：一?、熟悉招標(biāo)?文件的各項(xiàng)?要求和規(guī)定?。評(píng)委必須?把管理辦法?、實(shí)施細(xì)則?、招標(biāo)文件?和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?理解透徹，?有理解不清?或掌握不準(zhǔn)?的要及時(shí)向?組長提出。?二、如果?發(fā)售招標(biāo)文?件時(shí)沒有資?格預(yù)審，則?首先要進(jìn)行?資格___?_，剔除資?格不合格的?投標(biāo)。三?、____?每一個(gè)投標(biāo)?文件是否對(duì)?招標(biāo)文件提?出的所有實(shí)?質(zhì)性要求和?條件做出響?應(yīng)，并逐項(xiàng)?列出各投標(biāo)?文件的全部?投標(biāo)偏差；?四、對(duì)報(bào)?價(jià)明顯低于?其他投標(biāo)報(bào)?價(jià)或者在設(shè)?有標(biāo)底時(shí)明?顯低于標(biāo)底?的（在評(píng)分?標(biāo)準(zhǔn)中有具?體要求），?要求投標(biāo)人?提供書面說?明和相關(guān)證?明材料。?五、對(duì)符合?招標(biāo)文件實(shí)?質(zhì)性要求，?但在個(gè)別地?方存在遺漏?或者提供的?技術(shù)信息、?數(shù)據(jù)等方面?有細(xì)微偏差?的投標(biāo)文件?，可以通過?現(xiàn)場答疑說?明，并要求?投標(biāo)人提供?不會(huì)對(duì)其他?投標(biāo)人造成?不公平結(jié)果?的書面補(bǔ)正?，填寫“招?標(biāo)澄清記錄?”，澄清不?得對(duì)原投標(biāo)?文件做實(shí)質(zhì)?性修改。?六、技術(shù)和?商務(wù)組長分?別____?評(píng)委進(jìn)行評(píng)?審和議，根?據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?和評(píng)標(biāo)辦法?分標(biāo)段對(duì)投?標(biāo)人逐個(gè)進(jìn)?行系統(tǒng)比較?和評(píng)審。在?此期間任