面對危機管理經(jīng)典培訓教材

政府危機管理

行政管理教研室

黃詠松

為何設置產(chǎn)生背景

名詞解釋特點危害

管理弊端健全完善一、危機與突發(fā)事件及其類型1、危機與突發(fā)事件的含義

危機——美國學者羅森豪爾特認為：危機是指對一個社會系統(tǒng)的基本價值和行為準則價構產(chǎn)生嚴重威脅，并且在時間壓力和不準確性極高的情況下，必須對其做出關鍵決策的事件。突就發(fā)促事挎件是甘對好出淹乎笨意史料蠅之設外突麻然跪發(fā)煌生鋤的具厚有架破倚壞血性散事輛件播的掙總封稱2珍、儀危諸機依的命類轉型龍且卷節(jié)風收型初危拘機腹酬瀉再型饒危國機長順投獅影均型巨危猛機文寶火踩型趨危須機二猴.馳危嗚機菊的蹄特槍點秩和迷危犁害1況.芒危尸機賽的淚特砍點破酒壞傍性不陽確仁定裕性緊夜迫戒性雙離重循效雕果撞性問皆題（僑一刺）1閉、遲解佩釋勸“廉古州巴格導移彈輸危繁機慣”童是貸什蝴么粘回量事導？2賢、附請五你隆解竿釋睜“稻9鹽.蒸1味1票”船事杠件露.2悲.院危雞機妨造嘆成廳的企危弟害根升據(jù)葵全六球吸災渣害含統(tǒng)汁計競所恩提籠供元的棚數(shù)音據(jù)哭：繼在河發(fā)倡展趨中宮國愈家著，寺各故種朵災吼難溜和楚危大機螺死馬亡康人武數(shù)火占稱死氏亡曠總糾數(shù)軌的嘉9策5記%航。危臣機聚的豆危時害資摔源預損型失計龍劃啄打丸斷影音響認投吳資政胡治雖不貢穩(wěn)問塔題為勇什潤么銳說萍危覆機忘影蘭響寨投利資濁環(huán)警境振，徑請音舉繭例旗說詢明未。（芳二馬）三司.限我府國用政涼府醉危望機溉管芝理致存負在職的咸弊取端政超府傅危班機宰管齒理針問對幣可北能番發(fā)麻生加的是危暑機和和勒正陪在匪發(fā)防生純的落危菌機狠進默行卵事斯先預城測、防慈范，毅事念后遙妥若善解流決的笨一例種菜戰(zhàn)起略管家理原手炎段。問頂題政擊府螺危究機白管唉理行的賺目斗的行?（暗三斃）花廚小懸錢駛進跟行靠預楚防菠,巾而聚不拆是破花介大眾錢弊進槐行世救狀治末，戀把裂損謊失勻降柱到禾最時低警限快度封。政兵府困危嶼機穗管擋理枝的野目扇的政輸府做危閣機壁管底理撤的上重瘋點一慈是惱危喂機架信甜息瓜的必獲燭取巧和渠預鍛警二盡是狀危數(shù)機嬌的獎準附備度和顛預產(chǎn)防三閑是霸危剩機雄的群控齊制估和盈回刊應四煉是帽危庫機溉的鑄恢贈復嶺和千重擇建五貸是笨不泛斷蓬學近習總和撲創(chuàng)冷新1味、跳信傾息始傳著播找渠佩道踩不傍暢2、乘有準的擾地偽方澇官喬員纏工浙作挪不騙力3笨、汪我就國廉政偽府踢管休理襖體左制斬存關在捎嚴鎮(zhèn)重碰弊稻端4霧、由政逮府汪管醬理魚模撞式農(nóng)不衡適擦應畝全何球巧化食發(fā)潑展徑趨錦勢5零、豎法戰(zhàn)律寺保憑障勤滯辯后6牌、而國定民陳的純危具機另意昆識逮淡翅薄弊占端問陽題（宋四租）中貞央敏三冊令弱五叮申巾要銷關李閉米小馬煤渴窯敢，臥為段什主么虹還葵有恩些極地削方謝關脖而掌不宅閉鉗？四怕、蜻完嫌善功政擔府壇?；珯C帳管線理賤機殲制1、錄把孤危熊機糖管您理穩(wěn)納巧入帖國且民征經(jīng)煤濟丑和致社豎會碼發(fā)逗展煩的釘可榮持產(chǎn)續(xù)贈發(fā)水展呈戰(zhàn)逃略剃之你中一謊同響經(jīng)液濟歲和子社馬會百發(fā)粒展昨結諷合哥起風來鏟；二犧同淹資雪源寶環(huán)讓境丹保遲護慈結唉合溉起丟來阻；三番同氏文育化雄發(fā)更展籃結妖合亡起頓來判；四勻同朝以殖人宿為急中逐心械發(fā)趕展鞭結連合累起影來；五畜同閥政朗治仗和籠法掙制啦的蒸發(fā)旨展揚結受合旱起廟來踏；六蒸同獅社悠會烏基孕礎序設邪施栽的費發(fā)餃展枕結哲合躺起頭來舟。2慕、越制洞定便并編完激善伶國索家嘉危妖機票管贈理盜的般法專律限、輸法杜規(guī)亭和抗規(guī)熱章恭體自系一睛要腐建遷立偏專礦門哥的偶法需律齊工直作煌機里構貨；二兄要劍制地定倦完茅善誦管駛理沈和襯應初對凳各此種誦各皮樣皆危罵機萄的陡專復門剃法奏律付法茄規(guī)歪，念明依確金責趣任謝、噸義丸務村和郊權碼力。3刑、掌為命政狀府納危梯機苦管學理剪提聾供擁充用分凳的庫物交質墻和毯財喘政嘉資級源堂的庫支饅持一慨是獻納燒入仇政越府替預再算孟體鎖系三酷是童建寧立擋資艷源意目勝錄四寸對封資虧源妙征接用莫問必題蹄加般以渠立蕉法4校、耽加既強輕危舊機酷管叛理視的蒸教柳育弊和鑼培尊訓一嚼要雁把藏危制機藍管紗理群的卵教毯育控和困培厚訓記納錢入話政都府的官叫員續(xù)和桿公妨共艷管電理棍的翁教府育找和綿培父訓升之句中二已要捷在拌高臉等嚷院先校丈中辯進貞行稿危廣機丑管夸理拆知嘩識思和核技澆能情的厚教盛育內和選培貧訓三芹要冊把糖應諷對慢各央種典危授機賣的暖知級識在和染技刃能珍的你教終育庭作擺為云素架質季教梨育矛的馬一控個侵部氣分四拍要詠利訴用貫各靜種突形源式約對曾社闖會哲公侮眾違進督行公危值機喚管鬧理桑知姜識依和雷技拴能蒸的補傳逃播侍和軟教踢育5劣、片各煎級華政賺府顧牢跟固位樹榮立活危獸機帳管羞理鍬意扎識一鑒要傾強點化窯官榴員壯的并責段任雖意歲識二銹要及強洪化象公鋼民移的綢危病機夏意跨識6伏、煙促驗進漏政輕府球危乖機暮管籃理尼的行多酒邊搭合蹦作經(jīng)和掩國腹際壺合廁作我膊們乏要株積我極糕爭雜取腰國白際糕性柄組左織部和擴地泥區(qū)柴性胸組轟織藍在誰資光金體、宰技刮術致、異培榮訓同以鍬及蟻道氏義愉上犁的尼支甘持事。7柄、返有態(tài)效怎發(fā)末揮氏媒龍體倉的笨作拐用一油有酷助旦于課杜兼絕伏或冤減角少酬流嘗言川產(chǎn)嚼生二鉆有舉助酬于扣公芝眾駁認閘識宰危皺機巾的遞嚴淘重盤性三喊有抗利焰于作提鮮高光政路府副的滔公吼信力8肆、逆加愈強洽?？紮C遇管裕理壩的戴科慕學零研經(jīng)究政較府揮危搭機北管棟理看需和要饒管莖理犯科熊學合家登，覽政凱府旦官重員扁和煉相套關政專幣業(yè)卡工侍作瓦者峽的辟共綿同插研胸究酬和助借卵鑒懂國績外懷的曠先午進演經(jīng)渴驗蠶。9朝、懼成工立濫全犁國湯統(tǒng)摸一握的納危個機形管陷理串機獅構統(tǒng)盲一伯指泰揮殃，統(tǒng)懂一若行馳動滅，整碗合譜資慈源帳，協(xié)炸調限關泰系摩。1匙0釣、且建捐立正健沈全伍政間府蠻危腐機押評湖估叼系踢統(tǒng)一咸不面僅劃要泡對教危宰機犁處智理纖中股的敬決坡策孫、怎指瓣揮睛和炎行耕動疼進篩行傅評嘗估被，號而羅且金還該要坦評割估沈危孫機懷預笛防武措哈施其的濁有泥效情性炊、灣預繭案滿的么可姓能豎性啄、酷預健警圓的早準招確屯性吵.二喬不逢僅渠要雪總痕結插正勢面更經(jīng)貞驗殊，獎而夾且感還膠要佳吸旦取舉反籌面哥教滑訓做.三鞏不棵僅休要蝴計綢算期處僻理提危漂機箱的擋效深果暑性居。而腫且付還尤要何計蔥算壁危封機洗付膏出朝的免代霉價丙.四頭不好僅請要泥評枝估剃危淚機天管休理精的鑄諸史環(huán)洞節(jié)壟及殲其擺效遵果彼，逢而桶且扁還芳要棉反糾思笨危冷機蒜管評理液的暫意邪識棍、境觀責念企。1夏1飾、災建賣立勤健信全累政念府洞危逢機奶情售報劣信肅息隊預烤警圍系猜統(tǒng)巷。在口危效機扁管程理晚的熊過脹程勢中慌，寺情纏報壓信拖息必及合時尋、徹準敲確燙的漁傳霜遞鍬，青危劃機殖管窗理杏才騎能漢做至到色臨單危妻不驚俱這，骨處罷變棒不蓬驚記，針滿報懷碗信繼心陶，志滿但有偷把袋握撞。思揪考藝題你得認