勞動教養(yǎng)人員

勞動教養(yǎng)人員第1頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月構(gòu)成與分類第2頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員概述

勞動教養(yǎng)人員，是指具有危害社會的違法行為事實(shí)，因不構(gòu)成犯罪或不宜追究刑事責(zé)任，但惡習(xí)難改且危害較大，而被勞動教養(yǎng)管理委員會依法決定勞動教養(yǎng)，并在勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行“強(qiáng)制性教育改造”的各類違法人員。勞動教養(yǎng)人員是勞動教養(yǎng)中隊工作人民警察的工作對象。勞動教養(yǎng)人員的法律特征:（一）勞動教養(yǎng)人員是觸犯了勞動教養(yǎng)法律法規(guī)需要勞動教養(yǎng)的人;（二）勞動教養(yǎng)人員是經(jīng)勞動教養(yǎng)管理委員會決定為勞動教養(yǎng)的人;（三）勞動教養(yǎng)人員是在勞動教養(yǎng)場所執(zhí)行勞動教養(yǎng)的人第3頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員與罪犯的區(qū)別（一）罪犯是犯了確定之罪的人（二）罪犯是受到刑罰處罰的人（三）罪犯是具有服刑人法律地位的人

勞動教養(yǎng)人員與罪犯在法律地位的基礎(chǔ)、權(quán)利與義務(wù)的設(shè)定依據(jù)、內(nèi)容和范圍等方面，都存在很大差別。

1.勞動教養(yǎng)人員與罪犯法律地位的基礎(chǔ)不同。

2.勞動教養(yǎng)人員與罪犯權(quán)利和義務(wù)的設(shè)定依據(jù)不同。

3.勞動教養(yǎng)人員與罪犯法律地位的具體內(nèi)容不同。第4頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員的構(gòu)成

勞動教養(yǎng)人員構(gòu)成，是指根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)，對處于同一個時段內(nèi)的勞動教養(yǎng)人員群體的類型、特點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性分析與概括。目前，從違法行為的社會危害性質(zhì)角度，勞動教養(yǎng)人員可以分為財產(chǎn)違法型、滋擾違法型、性行為違法型、以及其他違法類型；從行為的生理、心理結(jié)構(gòu)角度，勞動教養(yǎng)人員可以分為男性與女性、成年人與未成年人等；從人格缺陷程度和矯正教育難度還可以分為惡習(xí)深、危險性大、屢教不改與惡習(xí)程度較輕、危害性較小、表現(xiàn)較好等。研究勞動教養(yǎng)人員構(gòu)成，對勞動教養(yǎng)具有重要指導(dǎo)意義。第5頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員的分類

勞動教養(yǎng)人員分類，是指依據(jù)一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)對在同一場所內(nèi)的勞動教養(yǎng)人員所進(jìn)行的劃分歸類。對勞動教養(yǎng)人員的分類，有多種目的和價值取向。因此，對勞動教養(yǎng)人員所作的分類是標(biāo)準(zhǔn)多維、多層次的。當(dāng)前，我國勞動教養(yǎng)場所對勞動教養(yǎng)對象的分類，主要有三個層次。第6頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員的分類（一）根據(jù)勞動教養(yǎng)對象自然生理特征分類

1、按性別標(biāo)準(zhǔn)分類

2、按年齡標(biāo)準(zhǔn)分類

3、按其他標(biāo)準(zhǔn)分類（二）根據(jù)勞動教養(yǎng)人員違法行為性質(zhì)分類

1、財產(chǎn)違法型

2、滋擾違法型

3、性行為違法型

4、吸毒違法型

5、其他類型（三）根據(jù)勞動教養(yǎng)人員的惡習(xí)與危險傾向分類

1、按違法經(jīng)歷分類

2、按防止交叉感染需要分類

3、按勞動教養(yǎng)人員的改造表現(xiàn)分類

4、按預(yù)防犯罪要求分類第7頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員結(jié)構(gòu)的變化

勞動教養(yǎng)人員結(jié)構(gòu)作為系統(tǒng)反映勞動教養(yǎng)人員群體的類型、特征及其變化規(guī)律的范疇，不是靜止和孤立的，其構(gòu)成成分受多種社會因素制約，隨著社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展而變化。從20世紀(jì)50年代中期勞動教養(yǎng)制度產(chǎn)生以來，勞動教養(yǎng)人員結(jié)構(gòu)類型發(fā)生了四次大的變化。第8頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員結(jié)構(gòu)的變化（一）勞動教養(yǎng)人員數(shù)量大幅度減少，給勞動教養(yǎng)管理體制與模式帶來深刻影響（二）流竄作案和多次違法的勞動教養(yǎng)人員的比例不斷上升，教育改造難度增大（三）新的違法類型的勞動教養(yǎng)人員增加，給勞動教養(yǎng)中隊矯正教育工作帶來全新的課題和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)（四）負(fù)案在教的勞動教養(yǎng)人員的增加，給勞動教養(yǎng)場所的安全穩(wěn)定帶來不利因素第9頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月勞動教養(yǎng)人員的法律地位第10頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

【案例介紹】

勞動教養(yǎng)人員王某在家屬會見時，帶進(jìn)一本佛教書籍，中隊管教民警李某發(fā)現(xiàn)后，即予以收繳。勞動教養(yǎng)人員王某認(rèn)為收繳不妥，勞動教養(yǎng)人員有信仰宗教的自由。收繳是否妥當(dāng)？這里涉及如何保障勞動教養(yǎng)人員的權(quán)利及勞動教養(yǎng)人員如何履行義務(wù)等法律地位問題。勞動教養(yǎng)中隊工作民警只有熟悉了解勞動教養(yǎng)人員的法律特和法律地位，才能依法處置各種法律事務(wù)，才能使勞動教養(yǎng)人員的合法權(quán)益得到保障。第11頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月勞動教養(yǎng)人員的法律地位

勞動教養(yǎng)人員法律地位，是指勞動教養(yǎng)人員作為勞動教養(yǎng)法律關(guān)系的主體之一，在勞動教養(yǎng)期間依照法律應(yīng)當(dāng)享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的情況。公民的法律地位源于憲法，并且由不同的法律部門調(diào)整，同時，法律地位又是特定法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)的表現(xiàn)形式。因此，研究特定法律關(guān)系中人們的法律地位，既要以憲法作為權(quán)利與義務(wù)的規(guī)范基礎(chǔ)，同時，又要依據(jù)特定的法律，確定由此調(diào)整的特定法律關(guān)系主體的權(quán)利與義務(wù)的具體內(nèi)容。勞動教養(yǎng)人員的法律地位基于憲法，以公民的基本權(quán)利與義務(wù)為基礎(chǔ)，同時，依據(jù)勞動教養(yǎng)法律規(guī)范中關(guān)于勞動教養(yǎng)人員權(quán)利與義務(wù)的規(guī)定。這兩個層次的法律規(guī)范確定了勞動教養(yǎng)人員法律地位的坐標(biāo)。第12頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員的基本權(quán)利

1、政治權(quán)利:（1）選舉權(quán)和被選舉權(quán);（2）言論、出版自由;（3）擔(dān)任國家機(jī)關(guān)公職的權(quán)利

2、宗教信仰自由

3、人身權(quán)利:（1）生命權(quán);（2）健康權(quán);

（3）人格權(quán);（4）不受體罰虐待權(quán)

4、申訴權(quán)、起訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán);（1）申訴權(quán);（2）起訴權(quán);（3）控告權(quán)、檢舉權(quán)

5、一定的民主生活權(quán)利第13頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員的基本權(quán)利

6、通信權(quán)、會見權(quán)

7、私人合法財產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利和繼承權(quán)

8、參加生產(chǎn)勞動的權(quán)利和義務(wù)

9、獲取工資的權(quán)利

10、受教育的權(quán)利和義務(wù)

11、合法的婚姻家庭權(quán)

12、依法受獎的權(quán)利

13、依法取得國家賠償?shù)臋?quán)利第14頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員的義務(wù)

勞動教養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，主要有三個層次：

1、憲法和法律規(guī)定的公民的基本義務(wù)

2、勞動教養(yǎng)法律、法規(guī)規(guī)定的勞動教養(yǎng)人員的特定義務(wù)

3、勞動教養(yǎng)場所制定的具體的制度和紀(jì)律各地勞動教養(yǎng)場所根據(jù)實(shí)際情況和管理的需要，制定了一些具體的制度和紀(jì)律，這些規(guī)定，只要不違反憲法和法律，不違背勞動教養(yǎng)工作的方針和政策，勞動教養(yǎng)人員都應(yīng)當(dāng)遵守和履行。第15頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

勞動教養(yǎng)人員權(quán)益保障（一）勞動教養(yǎng)人員權(quán)益保障的標(biāo)準(zhǔn)與要求

1、勞動教養(yǎng)人員權(quán)益保障的標(biāo)準(zhǔn)

2、勞動教養(yǎng)人員權(quán)益保障的要求（二）勞動教養(yǎng)人員權(quán)益保障措施

1、國家立法保障措施

2、國家司法保障措施

3、國家行政保障措施

4、社會保障措施第16頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

【課堂討論題】

1、勞動教養(yǎng)人員王某在家屬會見時，帶進(jìn)一本佛教書籍，中隊管教民警李某發(fā)現(xiàn)后，即予以收繳。收繳是否妥當(dāng)?2、管教民警張某夜間查鋪時，聽到勞動教養(yǎng)人員王某的被窩里傳出手機(jī)呼叫聲。此事應(yīng)如何處理?

第17頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月【課堂討論題】

1答:收繳并不妥當(dāng)。這是因?yàn)榉鸾痰臅粚儆凇斑`禁品”，勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)期間，雖然被剝奪了人身自由，但仍有信仰宗教的自由。因此，可允許勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)期間閱讀佛教書籍。但應(yīng)當(dāng)在不影響本人和其他勞動教養(yǎng)人員的改造為前提。也就是說，王某帶進(jìn)這本佛教書籍，只能在不影響自己和他人改造的前提下閱讀，不得在勞動教養(yǎng)場所內(nèi)傳教或傳閱。解決的最好辦法是：暫時由民警代為保管，待解教時送還他本人。或者動員他本人在家屬會見時由家屬帶回。第18頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月【課堂討論題】

2答:手機(jī)屬違禁品.應(yīng)立即收繳,并查明手機(jī)來路.查清與外界聯(lián)系的次數(shù),聯(lián)系的對象和內(nèi)容,有否造成后果.

查清后視情給予處罰.第19頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

【案例介紹】

勞動教養(yǎng)人員趙某因不服勞動教養(yǎng)，寫了一份申訴材料，新錄用的中隊民警小王認(rèn)為，這是不服管教，不認(rèn)罪錯的一種表現(xiàn)，于是把申訴材料扣壓下來，并對趙某進(jìn)行訓(xùn)誡。小王的做法是否正確？并闡明理由。第20頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

【案例分析】

勞動教養(yǎng)人員在勞動教養(yǎng)期間，依法享有申訴權(quán)。根據(jù)憲法41條和《勞動教養(yǎng)試行辦法》第19條規(guī)定，勞動教養(yǎng)人員對勞動教養(yǎng)決定不服或勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)的處罰不服的，可以提出申訴，按照法律規(guī)定，各級勞動教養(yǎng)機(jī)關(guān)應(yīng)及時對申訴材料進(jìn)行處理或轉(zhuǎn)送有關(guān)部門處理。正確處理勞動教養(yǎng)人員申訴應(yīng)做到：（1）健全規(guī)章制度，保障勞動教養(yǎng)人員行使申訴權(quán)；（2）加強(qiáng)政策教育，使勞動教養(yǎng)人員端正申訴認(rèn)識；（3）將處理申訴與對勞動教養(yǎng)人員的思想教育工作結(jié)合起來，重在思想教育。第21頁，課件共22頁，創(chuàng)作于2023年2月

【案例分析題】

1、管教民警張某夜間查鋪時，聽到勞動教養(yǎng)