上下山管理制度

上下山管理制度上下山管理制度是指對登山活動進行規(guī)范和管理的制度，重要包括對登山人員、登山路線、登山器材、登山安全等各個方面的規(guī)定和要求。該制度的訂立和實施，旨在保障登山人員的安全，維護山區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，促進登山活動的健康有序進行。一、登山人員管理1.準入管理（1）登山人員應當持有有效身份證明，年齡在18至60周歲之間，且具備肯定的登山閱歷和技能；（2）登山活動應當事先向有關(guān)部門報備，并經(jīng)過審核批準；（3）針對不同難度的登山路線，應依據(jù)個人身體素養(yǎng)和登山閱歷進行相應的準入限制和引導。2.登記管理（1）在進入登山區(qū)域前，登山人員應當向有關(guān)部門進行登記，填寫認真的個人信息和登山計劃；（2）深山區(qū)域較大且地形多而雜，應建立嚴格的登山人員動態(tài)管理機制，適時把握與登山活動有關(guān)的人員動態(tài)。3.導游管理（1）登山人員為了確保自身安全，應選擇諳習當?shù)氐匦?、氣候、路況等方面的導游，導游應當具備專業(yè)學問和閱歷；（2）導游應執(zhí)行合理的路線布置和行進計劃，并嚴格依照預定時間完成行程任務。4.緊急救援管理（1）在登山活動中，如遭逢突發(fā)意外事件，應積極與相關(guān)部門聯(lián)系，適時組織救援；（2）如有重點損害和生命不安全等情況，應立刻實行適當措施營救，并隨時報告當?shù)毓?、醫(yī)院等單位，適時進行應急處理。二、登山路線管理1.開放管理（1）登山路線應當在保證安全的前提下充分開放，以便利公眾進行登山活動；（2）應分類明確不同難度的登山路線，分級開放，便于登山人員進行選擇。2.保持原貌（1）在登山過程中，應盡量削減對生態(tài)環(huán)境的影響，保持原貌及其野生生物的棲息環(huán)境；（2）應建立遵守登山人員基本禮儀規(guī)范，禁止損毀山區(qū)自然環(huán)境的制度和意識。3.禁止營火（1）在保護森林及其生態(tài)環(huán)境和資源的前提下，禁止在登山區(qū)域內(nèi)生火、露營等行為；（2）訂立罰則制度，對違規(guī)行為進行懲罰。三、登山器材管理1.質(zhì)量檢測（1）建立器材標準化檢測機制，對登山器材質(zhì)量進行檢測，確保器材的安全性和牢靠性；（2）建立返場自動回收機制，防止失效不合格器材流入市場，保障消費者合法權(quán)益。2.器材配備（1）登山人員應當配備必要的登山裝備，例如登山鞋、沖鋒衣、手套、登山杖、安全繩具使用等等；（2）配備基本醫(yī)療藥品和急救器材，以應對意外損害等緊急情況。3.器材維護（1）登山器材使用后應適時進行清洗、檢查和維護，保證其完整、有效；（2）如有發(fā)覺不合格器材，應適時替換或維護和修理，以確保登山人員安全。四、登山安全管理1.氣象監(jiān)測（1）建立天氣預警系統(tǒng)，利用數(shù)碼影像衛(wèi)星等技術(shù)自動監(jiān)測山岳區(qū)域天氣情況，預報天氣變化；（2）加強對登山天氣的討論，提高氣象預報的精準率和牢靠性，保障登山活動的安全進行。2.安全防范（1）在特定的登山活動場所，應設置明顯的安全警示標識，提示登山人員注意安全事項和防范措施；（2）建立早識別、早報告、早處置的安全監(jiān)督機制，確保發(fā)生緊急情況時能夠適時處理和處置。3.安全管制（1）對于登山活動限制在特定場所或特定時間，應進行管制，嚴禁擅自進入；（2）對于涉及國家保護級別的生態(tài)環(huán)境保護區(qū)，應配備專業(yè)的保護人員，加強監(jiān)督和管制。結(jié)論：訂立合理的上下山管理制度，