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文檔簡介
危急化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則總則為催促危急化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,有效防范重特大安全事故,依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標準,制定本導(dǎo)則。本導(dǎo)則適用于危急化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用發(fā)證企業(yè)〔以下簡稱企業(yè)〕的安全風(fēng)險隱患排查治理工作,其他化工企業(yè)參照執(zhí)行.安全風(fēng)險是某一特定危害大事發(fā)生的可能性與其后果嚴峻性的組合;安全風(fēng)險點是指存在安全風(fēng)險的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的隱患,包括物的擔憂全狀態(tài)、人的擔憂全行為和治理上的缺陷等方面。根本要求企業(yè)是安全風(fēng)險隱患排查治理的主體,要逐級落實安全風(fēng)險隱患排查治理責(zé)任,對安全風(fēng)險全面管控,對事故隱患治理實行閉環(huán)治理,保證安全生產(chǎn).企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險隱患排查治理工作機制,建立安全風(fēng)險隱患排查治理制度并嚴格執(zhí)行,全體員工應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制要求參與安全風(fēng)險隱患排查治理工作。23〔〔〔、危急和可操作性分析〔HAZOP〕等安全風(fēng)險分析方法,或多種方法的組合,分析生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險;選用風(fēng)險評估矩陣〔RAM)、作業(yè)條件危急性分析〔LEC〕等方法進展風(fēng)險評估,有效實施安全風(fēng)險分級管控。2。4企業(yè)應(yīng)對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置定期開展HAZOP分析。2.5精細化工企業(yè)應(yīng)按要求開展反響安全風(fēng)險評估。3安全風(fēng)險隱患排查方式及頻次3.1安全風(fēng)險隱患排查方式3。1。1企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全風(fēng)險管控狀況,依據(jù)化工過程安全治理的要求,結(jié)合生產(chǎn)工藝特點,針對可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險點,全面開展安全風(fēng)險隱患排查工作,做到安全風(fēng)險隱患排查全掩蓋,責(zé)任到人。3.1。2安全風(fēng)險隱患排查形式包括日常排查、綜合性排查、專業(yè)性排查、季節(jié)性排查、重點.(1)(廠)節(jié)、重大危急源的檢查和巡查;〔2〕綜合性排查是指以安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項專業(yè)治理制度、安全生產(chǎn)治理制度和化工過程安全治理各要素落實狀況為重點開展的全面檢查;〔3)專業(yè)性排查是指工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等專業(yè)對生產(chǎn)各系統(tǒng)進展的檢查;(4〕季節(jié)性排查是指依據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查,主要包括:春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點;秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點;(5〕重點時段及節(jié)假日前排查是指在重大活動、重點時段和節(jié)假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在特別狀況和事故隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲藏、保運力氣安排、安;〔6〕事故類比排查是指對企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查;〔7)復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查是指節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)緣由等停產(chǎn)較長時間,在重恢復(fù)生產(chǎn)前,需要進展人員培訓(xùn),對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施等進展綜合性隱患排查;〔8〕外聘專家排查是指聘請外部專家對企業(yè)進展的安全檢查。3。2安全風(fēng)險隱患排查頻次3。2.1開展安全風(fēng)險隱患排查的頻次應(yīng)滿足:〔1〕裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時,涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時;(2〕基層車間〔裝置〕直接治理人員〔工藝、設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進展相關(guān)專業(yè)檢查;(3〕基層車間應(yīng)結(jié)合班組安全活動,至少每周組織一次安全風(fēng)險隱患排查;基層單位〔廠〕應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每月組織一次安全風(fēng)險隱患排查;企業(yè)應(yīng)依據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性安全風(fēng)險隱患排查;重大活動、重點時段及節(jié)假日前必需進展安全風(fēng)險隱患排查;企業(yè)至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性排查和專業(yè)排查,兩者可結(jié)合進展;〔6)當同類企業(yè)發(fā)生安全事故時,應(yīng)舉一反三,準時進展事故類比安全風(fēng)險隱患專項排查.3。2。2當發(fā)生以下情形之一時,應(yīng)依據(jù)狀況準時組織進展相關(guān)專業(yè)性排查:公布實施有關(guān)法律法規(guī)、標準標準或原有適用法律法規(guī)、標準標準重修訂的;組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;(3〕裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的;(4〕外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;發(fā)生安全事故或?qū)Π踩鹿省⒋笫掠猩璧?;氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)難前。3.2.3企業(yè)對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置運用HAZOP方法進展安全風(fēng)險辨識分析,一般每3年開展一次;對涉及“兩重點一重大”和首次工業(yè)化設(shè)計的建設(shè)工程,應(yīng)在根底設(shè)計階段開展HAZOP分析工作;對其他生產(chǎn)、儲存裝置的安全風(fēng)險辨識分析,針對裝置不同的簡單程度,可承受本導(dǎo)則第2.3所述的方法,5年進展一次。〔見附件開展安全風(fēng)險隱患排查工作。排查內(nèi)容包括但不限于以下方面:(1〕安全領(lǐng)導(dǎo)力量;(2〕安全生產(chǎn)責(zé)任制;崗位安全教育和操作技能培訓(xùn);〔4〕安全生產(chǎn)信息治理;(5〕安全風(fēng)險治理;(6〕設(shè)計治理;試生產(chǎn)治理;裝置運行安全治理;設(shè)備設(shè)施完好性;作業(yè)許可治理;承包商治理;變更治理;〔13)應(yīng)急治理;(14〕安全事故大事治理。4。1安全領(lǐng)導(dǎo)力量4。1。1企業(yè)安全生產(chǎn)目標、打算制定及落實狀況。4。1。2企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職狀況,包括:(1〕建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)打算;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;催促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,準時消退事故隱患;(6〕組織制定并實施本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案;〔7)準時、照實報告安全事故.4。1.3企業(yè)主要負責(zé)人安全培訓(xùn)考核狀況,分管生產(chǎn)、安全負責(zé)人專業(yè)、學(xué)歷滿足狀況。4。1。4企業(yè)主要負責(zé)人組織學(xué)習(xí)、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),定期主持召開安全生產(chǎn)專題會議,爭論重大問題,并催促落實狀況。4.1.5企業(yè)主要負責(zé)人和各級治理人員在崗在位、帶〔值)班、參與安全活動、組織開展安全風(fēng)險研判與承諾公告狀況。46安全生產(chǎn)治理體系建立、運行及考核狀況〔紀律〕的檢查處置狀況。4.1.7安全治理機構(gòu)的設(shè)置及安全治理人員的配備、力量保障狀況。41.8產(chǎn)責(zé)任險投保狀況。4。1。9特別工況處理授權(quán)決策機制建立狀況。4.1.10企業(yè)聘用員工學(xué)歷、力量滿足安全生產(chǎn)要求狀況。4。2安全生產(chǎn)責(zé)任制4。21企業(yè)依法依規(guī)制定完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制狀況;工作內(nèi)容,明確各層級全部崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,表達安全生產(chǎn)“人人有責(zé).4.2.2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的培訓(xùn)、落實、考核等狀況。4.2。3安全生產(chǎn)責(zé)任制與現(xiàn)行法律法規(guī)的符合性狀況.崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)4。3.1企業(yè)建立安全教育培訓(xùn)制度的狀況。4。3.2企業(yè)安全治理人員參與安全培訓(xùn)及考核狀況。4.3.3企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度的執(zhí)行狀況,主要包括:(1〕安全教育培訓(xùn)體系的建立,安全教育培訓(xùn)需求的調(diào)查,安全教育培訓(xùn)打算及培訓(xùn)檔案的建立;〔2〕安全教育培訓(xùn)打算的落實,教育培訓(xùn)方式及效果評估;從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核上崗,特種作業(yè)人員持證上崗;〔4)人員、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生轉(zhuǎn)變時,準時對操作人員進展再培訓(xùn);〔5〕,對從業(yè)人員進展特地的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(6)對承包商等相關(guān)方人員的入廠安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)信息治理4.4。1安全生產(chǎn)信息治理制度的建立狀況。4。4。2依據(jù)《化工企業(yè)工藝安全治理實施導(dǎo)則〔AQ/T3034〕的要求收集安全生產(chǎn)信息狀況,包括化學(xué)品危急性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、行業(yè)閱歷和事故教訓(xùn)、有關(guān)法律法規(guī)標準以及政府標準性文件要求等其他相關(guān)信息.4。4.3在生產(chǎn)運行、安全風(fēng)險分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)治理制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊、應(yīng)急預(yù)案等工作中運用安全生產(chǎn)信息的狀況。4.4。4危急化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽的編制及獵取狀況。。5崗位人員對本崗位涉及的安全生產(chǎn)信息的了解把握狀況。4。4.6法律法規(guī)標準及最安全生產(chǎn)信息的獵取、識別及應(yīng)用狀況.安全風(fēng)險治理4。5。1安全風(fēng)險治理制度的建立狀況.4。5.2全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、人員行為、治理體系等方面存在的安全風(fēng)險狀況,主要包括:(1〕對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)、儲存裝置定期運用HAZOP方法開展安全風(fēng)險辨識;對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境進展安全風(fēng)險辨識;治理機構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生安全事故時,準時進展安全風(fēng)險辨識;對掌握安全風(fēng)險的工程、技術(shù)、治理措施及其失效可能引起的后果進展風(fēng)險辨識;對廠區(qū)內(nèi)人員密集場所進展安全風(fēng)險排查;(6〕對存在安全風(fēng)險外溢的可能性進展分析及預(yù)警。4.5.3安全風(fēng)險分級管控狀況,主要包括:〔1)企業(yè)可承受安全風(fēng)險標準的制定;〔2〕對辨識出的安全風(fēng)險進展分級和制定管控措施的落實;(3〕對辨識分析覺察的不行承受安全風(fēng)險,制定管控方案,制定并落實消退、減小或掌握安全風(fēng)險的措施,明確風(fēng)險防控責(zé)任崗位和人員,將風(fēng)險掌握在可承受范圍。4。5。4對安全風(fēng)險管控措施的有效性實施監(jiān)控及失效后準時處置狀況。4。5。5全員參與安全風(fēng)險辨識與培訓(xùn)狀況。設(shè)計治理4。6.1建設(shè)工程選址合理性狀況;與四周敏感場所的外部安全防護距離滿足性狀況,包括在工廠選址、設(shè)備布局時,開展定量安全風(fēng)險評估狀況。4.6.2開展正規(guī)設(shè)計或安全設(shè)計診斷狀況;涉及“兩重點一重大”的建設(shè)工程設(shè)計單位資質(zhì)符合性狀況。4。6.3落實國家明令淘汰、制止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備要求狀況。4。6.4.涉及“兩重點一重大“裝置自動化掌握系統(tǒng)的配置狀況。工程安全設(shè)施“三同時”符合性狀況。。7涉及精細化工的建設(shè)工程,在編制可行性爭論報告或工程建議書前,按規(guī)定開展反響安全風(fēng)險評估狀況;4。6.8重大設(shè)計變更的治理狀況。試生產(chǎn)治理4。7。1試生產(chǎn)組織機構(gòu)的建立狀況;建設(shè)工程各相關(guān)方的安全治理范圍與職責(zé)界定狀況。。2試生產(chǎn)前期工作的預(yù)備狀況,主要包括:總體試生產(chǎn)方案、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)資料的編制、審查、批準、公布實施;試車物資及應(yīng)急裝備的預(yù)備;人員預(yù)備及培訓(xùn);“三查四定”工作的開展.4.7.3試生產(chǎn)工作的實施狀況,主要包括:系統(tǒng)沖洗、吹掃、氣密等工作的開展及驗收;單機試車及聯(lián)動試車工作的開展及驗收;(3)投料前安全條件檢查確認。4。8裝置運行安全治理4。8。1操作規(guī)程與工藝卡片治理制度制定及執(zhí)行狀況,主要包括:〔1)操作規(guī)程與工藝卡片的編制及治理;〔2〕操作規(guī)程內(nèi)容與《化工企業(yè)工藝安全治理實施導(dǎo)則》(AQ/T3034〕要求的符合性;〔3)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性的定期確認與審核修訂;操作規(guī)程的公布及操作人員的便利查閱;操作規(guī)程的定期培訓(xùn)和考核;(6〕工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重大變更后對操作規(guī)程準時修訂.4。8。2裝置運行監(jiān)測預(yù)警及處置狀況,主要包括:〔1〕自動化掌握系統(tǒng)設(shè)置及對重要工藝參數(shù)進展實時監(jiān)控預(yù)警;(2〕可燃及有毒氣體檢測報警設(shè)施設(shè)置并投用;〔3〕承受在線安全監(jiān)控、自動檢測或人工分析等手段,有效推斷發(fā)生特別工況的根源,準時安全處置。。3開停車安全治理狀況,主要包括:〔1)開停車前安全條件的檢查確認;〔2〕開停車前開展安全風(fēng)險辨識分析、開停車方案的制定、安全措施的編制及落實;〔3)開車過程中重要步驟的簽字確認,包括裝置沖洗、吹掃、氣密試驗時安全措施的制定,引進蒸汽、氮氣、易燃易爆、腐蝕性等危急介質(zhì)前的流程確認,引進物料時對流量、溫度、等特別現(xiàn)象部位的監(jiān)控;〔4〕停車過程中,設(shè)備和管線低點處的安全排放操作及吹掃處理后與其他系統(tǒng)切斷、確認工作的執(zhí)行。4。8.4工藝紀律、交接班制度的執(zhí)行與治理狀況。4.8.5工藝技術(shù)變更治理狀況。4。8。6重大危急源安全掌握設(shè)施設(shè)置及投用狀況,主要包括:〔1〕重大危急源應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量等信息的不連續(xù)采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置,并具備信息遠傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲等功能;(2〕重大危急源的化工生產(chǎn)裝置應(yīng)裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化掌握系統(tǒng);〔3〕一級或者二級重大危急源,設(shè)置緊急停車系統(tǒng);(4〕;〔5〕對涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危急源,應(yīng)具有獨立安全儀表系統(tǒng);(6〕對毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急處置裝置;重大危急源中儲存劇毒物質(zhì)的場所或者設(shè)施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng);處置監(jiān)測監(jiān)控報警數(shù)據(jù)時,監(jiān)控系統(tǒng)能夠自動將超限報警和處置過程信息進展記錄并實現(xiàn)留痕。4.8。7重點監(jiān)管的危急化工工藝安全掌握措施的設(shè)置及投用狀況.4.8。8劇毒、高毒危急化學(xué)品的密閉取樣系統(tǒng)設(shè)置及投用狀況。4。8。9儲運設(shè)施的治理狀況,主要包括:〔1)危急化學(xué)品裝卸治理制度的制訂及執(zhí)行;〔2〕儲運系統(tǒng)設(shè)施的安全設(shè)計、安全掌握、應(yīng)急措施的落實;〔3)儲罐尤其是浮頂儲罐安全運行;〔4〕危急化學(xué)品倉庫及儲存治理。4.8.10光氣、液氯、液氨、液化烴、氯乙烯、硝酸銨等有毒、易燃易爆危急化學(xué)品與硝化工藝的特別管控措施落實狀況.。11空分系統(tǒng)的運行治理狀況.4。9設(shè)備設(shè)施完好性4.9.1設(shè)備設(shè)施治理制度的建立狀況.。2設(shè)備設(shè)施治理制度的執(zhí)行狀況,主要包括:設(shè)備設(shè)施治理臺賬的建立,備品備件治理,設(shè)備操作和維護規(guī)程編制,設(shè)備維保人員的技能培訓(xùn);電氣設(shè)備設(shè)施安全操作、維護、檢修工作的開展,電源系統(tǒng)安全牢靠性分析和安全風(fēng)險評估工作的開展,防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護治理;〔3)儀表自動化掌握系統(tǒng)安全治理制度的執(zhí)行,〔改、擴〕建裝置和大修裝置的儀表自動化掌握系統(tǒng)投用前及長期停用后的再次啟用前的檢查確認、日常維護保養(yǎng),安全聯(lián)鎖保護系統(tǒng)停運、變更的專業(yè)會簽和審批。4。9。3設(shè)備日常治理狀況,主要包括:(1〕設(shè)備操作規(guī)程的編制及執(zhí)行;(2)大機組和重點動設(shè)備運行參數(shù)的自動監(jiān)測及運行狀況的評估;(3〕關(guān)鍵儲罐、大型容器的防腐蝕、防泄漏相關(guān)工作;(4)安全附件的維護保養(yǎng);〔5)日常巡回檢查;特別設(shè)備設(shè)施的準時處置;備用機泵的治理。。4設(shè)備預(yù)防性修理工作開展狀況,主要包括:關(guān)鍵設(shè)備的在線監(jiān)測;關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)〔檢〕測檢查儀表的定期監(jiān)(檢〕測檢查;靜設(shè)備密封件、動設(shè)備易損件的定期監(jiān)〔檢〕測;〔4)壓力容器、壓力管道附件的定期檢查〔測〕;對可能消滅泄漏的部位、物料種類和泄漏量的統(tǒng)計分析狀況,生產(chǎn)裝置動靜密封點的定期監(jiān)〔檢〕測及處置;對易腐蝕的管道、設(shè)備開展防腐蝕檢測,監(jiān)控壁厚減薄狀況,準時覺察并更更換存在事故隱患的設(shè)備。4。9.5安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級評估工作開展狀況,主要包括:〔1)安全儀表功能〔SIF)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級〔SIL〕評估;安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、使用、治理和維護;(3〕檢測報警儀器的定期標定。作業(yè)許可治理危急作業(yè)許可制度的建立狀況.實施危急作業(yè)前,了解和安全風(fēng)險掌握措施的把握、預(yù)防和掌握安全風(fēng)險措施的落實狀況。4。10.3危急作業(yè)許可票證的審查確認及簽發(fā),特別作業(yè)治理與《化學(xué)品生產(chǎn)單位特別作業(yè)安〔GB30871〕要求的符合性;檢修理、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實狀況.。4現(xiàn)場監(jiān)護人員對作業(yè)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置力量的把握狀況.4。10.5作業(yè)過程中,治理人員現(xiàn)場監(jiān)視檢查狀況.承包商治理4。11。1承包商治理制度的建立狀況。4。11.2承包商治理制度的執(zhí)行狀況,主要包括:(1〕對承包商的準入、績效評價和退出的治理;(2)承包商入廠前的教育培訓(xùn)、作業(yè)開頭前的安全交底;對承包商的施工方案和應(yīng)急預(yù)案的審查;(4)與承包商簽訂安全治理協(xié)議,明確雙方安全治理范圍與責(zé)任;〔5)對承包商作業(yè)進展全程安全監(jiān)視。變更治理4。12。1變更治理制度的建立狀況。。2變更治理制度的執(zhí)行狀況,主要包括:〔1)變更申請、審批、實施、驗收各環(huán)節(jié)的執(zhí)行,變更前安全風(fēng)險分析;(2):〔3〕變更治理檔案的建立.4。13應(yīng)急治理4。13。1企業(yè)應(yīng)急治理狀況,主要包括:應(yīng)急治理體系的建立;應(yīng)急預(yù)案編制符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則〔GB/T29639〕的要求,與周邊企業(yè)和地方政府的應(yīng)急預(yù)案連接.4。13.2企業(yè)應(yīng)急治理機構(gòu)及人員配置,應(yīng)急救援隊伍建設(shè),預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行狀況。4。13.3應(yīng)急救援裝備、物資、器材、設(shè)施配備和維護狀況;消防系統(tǒng)運行維護狀況。。4應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,事故狀態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)狀況。4。13.5應(yīng)急人員的力量建設(shè)狀況.4。14安全事故大事治理4。14。1安全事故大事治理制度的建立狀況。4。14。2安全事故大事治理制度執(zhí)行狀況,主要包括:〔1〕開展安全大事調(diào)查、緣由分析;〔2)整改和預(yù)防措施落實;員工與相關(guān)方上報安全大事的鼓勵機制建立;安全事故大事共享、檔案建立及治理。4。14。3吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)安全事故及大事教訓(xùn)狀況。4。14。4將承包商在本企業(yè)發(fā)生的安全事故納入本企業(yè)安全事故治理狀況。安全風(fēng)險隱患閉環(huán)治理5。1安全風(fēng)險隱患管控與治理5。1。1對排查覺察的安全風(fēng)險隱患,應(yīng)當馬上組織整改,并照實記錄安全風(fēng)險隱患排查治理狀況,建立安全風(fēng)險隱患排查治理臺賬,準時向員工通報。。2對排查覺察的重大事故隱患,應(yīng)準時向本企業(yè)主要負責(zé)人報告;主要負責(zé)人不準時處理的,可以向主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的部門報告。5.1。3對于不能馬上完成整改的隱患,應(yīng)進展安全風(fēng)險分析,并應(yīng)從工程掌握、安全治理、個體防護、應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育等方面實行有效的管控措施,防止安全事故的發(fā)生。5.1.4利用信息化手段實現(xiàn)風(fēng)險隱患排查閉環(huán)治理的全程留痕,形成排查治理全過程記錄信息數(shù)據(jù)庫。5。2安全風(fēng)險隱患上報52.1的重大事故隱患及事故隱患排查治理長效機制的建立狀況。5.2.2重大事故隱患的報告內(nèi)容至少包括:(1〕現(xiàn)狀及其產(chǎn)生緣由;〔2〕危害程度分析;(3〕治理方案及治理前保證安全的管控措施。6特別條款6。1(試行應(yīng)依法責(zé)令臨時停產(chǎn)停業(yè)或者停頓使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備.6.2企業(yè)存在以下狀況的,屬地應(yīng)急治理部門應(yīng)依法暫扣或撤消安全生產(chǎn)許可證:主要負責(zé)人、分管安全負責(zé)人和安全生產(chǎn)治理人員未依法取得安全合格證書。涉及危急化工工藝的特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證、未取得高中或者相當于高中及以上學(xué)歷。在役化工裝置未經(jīng)具有資質(zhì)的單位設(shè)計且未通過安全設(shè)計診斷。外部安全防護距離不符合國家標準要求、存在重大外溢風(fēng)險.涉及“兩重點一重大”裝置或儲存設(shè)施的自動化掌握設(shè)施不符合《危急化學(xué)品重大危急源監(jiān)視治理暫行規(guī)定〔40號〕等國家要求。〔6)化工裝置、危急化學(xué)品設(shè)施“帶病“運行。附錄定義和術(shù)語以下定義和術(shù)語適用于本導(dǎo)則.1兩重點一重大重點監(jiān)管的危急化學(xué)品,重點監(jiān)管的危急化工工藝,危急化學(xué)品重大危急源。三查四定在工程建設(shè)中,交工前要經(jīng)受的一個過程危急作業(yè)操作過程安全風(fēng)險較大,簡潔發(fā)生人身傷亡或設(shè)備損壞,安全事故后果嚴峻,需要實行特別掌握措施的作業(yè)。一般包括:1《化學(xué)品生產(chǎn)單位特別作業(yè)安全標準B〕規(guī)定的動火、進入受限空間、盲板抽堵、高處作業(yè)、吊裝、臨時用電、動土、斷路等特別作業(yè);(2〕儲罐切水、液化烴充裝等危急性較大的作業(yè);〔3〕安全風(fēng)險較大的設(shè)備檢修理作業(yè)。首批重點監(jiān)管的危急化工工藝名目首批重點監(jiān)管的危急化工工藝名目一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝〔氯堿〕一、光氣及光氣化工藝二、電解工藝〔氯堿〕三、氯化工藝四、硝化工藝五、合成氨工藝六、裂解(裂化〕工藝七、氟化工藝序號八、加氫工藝序號八、加氫工藝九、重氮化工藝十、氧化工藝十一、過氧化工藝十二、胺基化工藝十三、磺化工藝十四、聚合工藝十五、烷基化工藝1]首批重點監(jiān)管的危急化學(xué)品名錄首批重點監(jiān)管的危急化學(xué)品名錄名錄編輯序號化學(xué)品名稱別名CAS號1氯液氯、氯氣7782—50-52氨液氨、氨氣7664—41—73液化石油氣68476-85-74硫化氫7783—06-45甲烷、自然氣74-82—8〔甲烷)6原油7汽油(含甲醇汽油、乙醇汽8006-61-9〔汽油〕油〕、石腦油8氫氫氣1333—74—09苯〔含粗苯〕71-43-210碳酰氯光氣75—44—511二氧化硫7446—09—512一氧化碳630—08-013甲醇木醇、木精67—56-114丙烯腈氰基乙烯、乙烯基氰107—13-115環(huán)氧乙烷氧化乙烯75—21-816乙炔電石氣74-86—2化學(xué)品名稱別名CAS號17氟化氫、氫氟酸7664—39-318氯乙烯75-01-419甲苯甲基苯、苯基甲烷108—88—320氰化氫、氫氰酸74—90-821乙烯74—85-122三氯化磷7719-12—223硝基苯98—95-324苯乙烯100—42—525環(huán)氧丙烷75—56-926一氯甲烷74-87-3271,3-丁二烯106-99—028硫酸二甲酯77-78—129氰化鈉143-33—9301—丙烯、丙烯115—07-131苯胺62-53-332甲醚115—10—633丙烯醛、2—丙烯醛107-02-834氯苯108—90-735乙酸乙烯酯108—05—436二甲胺124-40-3化學(xué)品名稱別名CAS號序號37苯酚石炭酸108-95—238四氯化鈦7550-45—039甲苯二異氰酸酯TDI584—84-940過氧乙酸過乙酸、過醋酸79-21—041六氯環(huán)戊二烯77—47—442二硫化碳75—15-043乙烷74—84—044環(huán)氧氯丙烷3-氯—1,2—環(huán)氧丙烷106—89—845丙酮氰醇2—甲基-2—羥基丙腈75-86—546磷化氫膦7803—51-247氯甲基甲醚107—30-248三氟化硼7637-07—249烯丙胺3-氨基丙烯107—11-950異氰酸甲酯甲基異氰酸酯624—83—951甲基叔丁基醚1634-04—452乙酸乙酯141—78-653丙烯酸79-10—754硝酸銨6484-52-255三氧化硫硫酸酐7446-11—956三氯甲烷氯仿67—66—3序號化學(xué)品名稱別名CAS號57甲基肼60—34—458一甲胺74-89—559乙醛75—07-060氯甲酸三氯甲酯雙光氣503-38-8[2]一、重點監(jiān)管的危急化學(xué)品是指列入《名錄》的危急化學(xué)品以及在溫度一、重點監(jiān)管的危急化學(xué)品是指列入《名錄》的危急化學(xué)品以及在溫度20℃和標準大氣壓101。3kPa條件下屬于以下類別的危急化學(xué)品:1.易燃氣體類別1〔爆炸下限≤13%或爆炸極限范圍≥12%的氣體〕;2.1(閉杯閃點<23℃并初沸點≤35℃的液體);31〔5分鐘便燃燒的液體);41〔5分鐘便燃燒的固體);5.遇水放出易燃氣體的物質(zhì)類別1(在環(huán)境溫度下與水猛烈反響所產(chǎn)生的氣體通常顯示自燃的傾向,或釋放易燃氣體的速度等于或大于每公斤物質(zhì)在任何1分鐘內(nèi)釋放10升的任何物質(zhì)或混合物.化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置,原則上須由具有甲級資質(zhì)的化工行業(yè)設(shè)計單位進展設(shè)計。三、地方各級安全監(jiān)管部門應(yīng)當將生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營重點監(jiān)管的危急化學(xué)品的企業(yè),優(yōu)先納入年度執(zhí)法檢查打算,實施重點監(jiān)管. 四、生產(chǎn)、儲存重點監(jiān)管的危急化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)依據(jù)本企業(yè)工藝特點,裝備功能完善的自動化掌握系統(tǒng),嚴格工藝、設(shè)備治理。對使用重點監(jiān)管的危急化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危急源的企業(yè)的生產(chǎn)儲存裝置應(yīng)裝備自動化掌握系統(tǒng),實現(xiàn)對溫度、壓力、液位等重要參數(shù)的實時監(jiān)測。 五、生產(chǎn)重點監(jiān)管的危急化學(xué)
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