淺議商事主體類型的變更

淺議商事主體類型的變更在實(shí)踐中，投資人變更有可能導(dǎo)致商事主體類型的變更。根據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，有限責(zé)任公司與股份有限公司之間可以相互變更。根據(jù)國(guó)家工商局《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革中登記管理若干問(wèn)題的實(shí)施意見》的規(guī)定，國(guó)有企業(yè)可以變更為公司。根據(jù)《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》、《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》的規(guī)定，內(nèi)資企業(yè)可以變更為外商投資企業(yè)。根據(jù)《關(guān)于外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》的規(guī)定，外商投資企業(yè)可以變更為內(nèi)資企業(yè)。此外，《清理甄別“掛靠”集體企業(yè)工作的意見》也為各類“掛靠”企業(yè)變更企業(yè)類型（經(jīng)濟(jì)性質(zhì)）提供了依據(jù)。除上述規(guī)定外，對(duì)于其他商事主體之間的類型變更，尤其是非法人制商事主體之間的類型變更基本沒有明確的法律依據(jù)。在實(shí)踐中，對(duì)沒有明確法律依據(jù)的商事主體的類型變更，登記機(jī)關(guān)往往要求申請(qǐng)人先將原商事主體注銷，再按擬變更的商事主體類型申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。這種做法不僅增加了申請(qǐng)人和登記機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)，降低了登記效率，更重要的是給商事主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成不便。例如，原名稱中的字號(hào)在新設(shè)商事主體時(shí)依法不得繼續(xù)使用，經(jīng)營(yíng)范圍中涉及到許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的需重新辦理批準(zhǔn)文件、證件等。筆者建議，對(duì)沒有明確法律依據(jù)的商事主體的類型變更登記，可以按以下方式處理：1.對(duì)于法人商事主體與非法人商事主體之間的類型變更，按現(xiàn)行規(guī)定處理，即先注銷原商事主體，再按擬變更的商事主體類型申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。法人商事主體和非法人商事主體在投資人及商事主體承擔(dān)責(zé)任的形式方面存在本質(zhì)上的區(qū)別，二者之間的類型變更將對(duì)債權(quán)人、投資人的利益產(chǎn)生重大影響，在相關(guān)法律、法規(guī)目前尚不完善的情況下，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān)。2.對(duì)于法人商事主體之間、非法人商事主體之間的類型變更，應(yīng)當(dāng)允許直接辦理。法人商事主體之間、非法人商事主體之間在投資人和商事主體承擔(dān)責(zé)任的形式方面并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，允許其直接變更商事主體類型有可行性。例如，個(gè)體工商戶與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與合伙企業(yè)之間的變更等。對(duì)于商事主體類型的直接變更，應(yīng)當(dāng)參照《公司登記管理?xiàng)l例》第三十四條確定的公司類型變更的原則處理，即申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照擬變更的商事主體類型的設(shè)立條件，向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交有關(guān)文件。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)允許變更后的商事主體繼續(xù)使用變更前名稱中的字號(hào)，但對(duì)名稱中的組織形式應(yīng)當(dāng)按變更后商事