防洪防汛應(yīng)急預(yù)案

中和新成仁路跨新開排洪渠橋梁工程防洪防汛應(yīng)急預(yù)案中和新成仁路跨新開排洪渠橋梁工程防洪防汛應(yīng)急預(yù)案四川建安建設(shè)工程集團有限公司二零一六年二月目錄TOC\o"1-2"\h\u10027第一章編制依據(jù) 422806第一節(jié)編制依據(jù) 47254第二節(jié)編制目的 48320第二章工程概況 524432第一節(jié)工程簡介 524777第二節(jié)本工程防洪防汛簡介 5246第三章應(yīng)急救援組織機構(gòu) 622452第四章應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責 8468第一節(jié)組長職責 815319第二節(jié)副組長職責 823128第三節(jié)應(yīng)急小組組員職責 930756第五章應(yīng)急救援裝備、通訊聯(lián)絡(luò) 1022019第一節(jié)常用救援裝備 1027917第二節(jié)應(yīng)急搶險儲備物資 1021162第三節(jié)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄 1311158第四節(jié)公共資源利用表 149659第六章組織動員 15516第七章應(yīng)急響應(yīng) 1716556第一節(jié)防洪防汛小組成員職責劃分 1712057第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程 1813786第三節(jié)處置措施

2030700第四節(jié)預(yù)警系統(tǒng)圖 2232234第五節(jié)防洪、防汛小組要求 2321948第八章事故應(yīng)急預(yù)案演練 2323943第一節(jié)演練準備階段 2418962第二節(jié)演練實施階段 249112第三節(jié)演練評價與改進階段 25防洪防汛應(yīng)急預(yù)案第一章編制依據(jù)第一節(jié)編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》3、成都市防汛辦相關(guān)的通知4、本工程施工圖5、本工程的施工組織設(shè)計第二節(jié)編制目的按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，切實落實防洪防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、措施到位、物資到位、搶險及時，確保施工人員、項目營區(qū)、物資設(shè)備安全、施工有序運行。防汛工作實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實施”的原則。第二章工程概況第一節(jié)工程簡介本工程為中和新成仁路跨新開排洪渠橋梁工程。由成都高投建設(shè)開發(fā)有限公司建設(shè)；成都衡泰工程管理有限責任公司監(jiān)理；四川西南交大土木工程設(shè)計有限公司設(shè)計；四川建安建設(shè)工程集團有限公司總承包施工承建。工程位于高新區(qū)中和鎮(zhèn)新成仁路上，項目起點里程為03+32.145，終點里程為03+86.585.主橋長50米，采用15m+20m+15m的斜腿剛構(gòu)橋，橋面總寬40米。橋梁基礎(chǔ)采用鉆孔樁基礎(chǔ)（主墩為群樁基礎(chǔ)），擴大承臺，43度實心薄壁式斜墩柱，簡支輕型橋臺，滿堂支架分段現(xiàn)澆斜腿箱梁。本項目包含橋梁以及與橋梁相關(guān)的交安、照明、綠化及管線工程。本工程防洪防汛簡介根據(jù)氣象部門的預(yù)測數(shù)據(jù)顯示，受超強厄爾尼諾事件影響，今年成都的防汛抗旱形勢極為嚴峻：汛期暴雨洪澇偏多偏重，預(yù)計會出現(xiàn)區(qū)域暴雨4～6次，并伴有1～2次區(qū)域洪澇；大雨開始于5月上中旬，9月下旬結(jié)束；暴雨開始于5月中下旬，9月上中旬結(jié)束。我公司施工的高新區(qū)中和鎮(zhèn)中和新成仁路跨新開排洪渠橋梁工程橋梁全長54.4m。屬四川盆地盆西平原區(qū)，地區(qū)屬平原亞熱帶潤濕氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，無酷暑，冬少冰雪。多年平均降雨量947mm,豐水期為6～9月份，降水量占全年降水量的74%，枯水期1～3月份，其余為平水期。經(jīng)過勘查、勘探，均為素土及稍密卵石層，勘察深度范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有飽和粉土、飽和砂土。根據(jù)我方工程地理位置結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，主要預(yù)防排洪渠內(nèi)的洪、汛工作。為了做好防洪、防汛應(yīng)急救援工作，建立統(tǒng)一指揮,職責明確、反映迅速、有序運轉(zhuǎn)、處置有力的應(yīng)急救援體系，最大限度的減少洪災(zāi)損失，保障財產(chǎn)和人身安全，特制定本預(yù)案。第三章應(yīng)急救援組織機構(gòu)項目經(jīng)理部成立防洪、防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項目經(jīng)理為組長，項目技術(shù)負責人為副組長，管理人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部下屬施工隊、班組成立相應(yīng)的應(yīng)急處理小組，應(yīng)急處理小組日常管理工作由項目部工程部負責。組長：喬水旺副組長：王偉何建平組員：蔣光紅、李庚全、袁軍微、周忠、肖虎官銀剛?cè)慰×睾温稄堈淹踹B斌邱云才第四章應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組崗位職責第一節(jié)組長職責①、負責項目部防洪防汛專項領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和運作。

②、負責制定本項目部防洪防汛專項工作計劃安排。

③、傳達上級文件精神，組織全體人員進行防洪防汛內(nèi)容的宣傳教育，布置下達防洪防汛工作任務(wù)。

④組織指揮防洪防汛工作，對在防洪防汛工作中做出突出貢獻的給予表彰獎勵，對在防洪防汛工作中嚴重失職造成一定損失的給予批評、處罰。

第二節(jié)副組長職責①、協(xié)助組長做好防洪防汛專項領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和運作。

②、制定具體防洪防汛專項應(yīng)急預(yù)案，對日常應(yīng)急準備工作情況進行檢查和督促，傳達組長指示。

③、組織員工進行防洪防汛演練，指導(dǎo)和指揮防洪防汛工作，抓好應(yīng)急搶險中的安全工作。

第三節(jié)應(yīng)急小組組員職責①、質(zhì)量負責人負責應(yīng)急救援預(yù)案的預(yù)防工作，負責建立預(yù)警系統(tǒng)，負責對應(yīng)急預(yù)案措施的檢查和監(jiān)督。②、技術(shù)負責人負責應(yīng)急預(yù)案的編制，編制各項預(yù)防措施。檢查施工方案及有關(guān)安全質(zhì)量措施的實施情況，參與搶險方案的研究制定。③、材料負責人負責突發(fā)事件的應(yīng)急物資的準備，及時為突發(fā)事件的搶險工作提供物資保障。④安全負責人負責協(xié)助組長做好事故報警、情況通報、現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和交警、急救中心等有關(guān)單位聯(lián)系；負責搶險時期受傷人員的入院救治事宜，負責后勤保障工作。④文控負責人及時下達事故預(yù)警，項目部安全生產(chǎn)文件的傳達工作。第五章應(yīng)急救援裝備、通訊聯(lián)絡(luò)第一節(jié)常用救援裝備序號品名型號規(guī)格單位數(shù)量存放地點1汽車小客車輛2項目部、施工班組生活點2擔架副2項目部3藥箱只1項目部應(yīng)急搶險儲備物資序號品名型號規(guī)格單位數(shù)量存放地點1抽水泵7.5kw臺4項目部材料庫房2抽水泵2.2kw臺2項目部材料庫房4發(fā)電機100kw臺1項目部材料庫房5編織袋個500項目部材料庫房6鐵锨把20項目部材料庫房7石碴方50項目部材料庫房8細砂方100項目部材料庫房9挖掘機斗山60-7臺1項目部、施工班組生活點10水帶50mm卷10項目部材料庫房1、應(yīng)急救援組織將配備一系列應(yīng)急救援物資，包括救護藥品、救護器材、救護用具以及若干消防滅火器、防雨防水用具等。2、應(yīng)急救援組織將提供足夠的資金保障，保證隨用隨支、專款專用，任何人不得擅自隨意挪作它用。3、事故救援期間，應(yīng)急救援組織有權(quán)調(diào)用本項目或公司所屬的任何車輛，任何人不得以任何理由拒絕提供。4、應(yīng)急救援車輛川A1266R（駕駛員：蔣光紅，聯(lián)系電話川A4A456（駕駛員：王偉，聯(lián)系電話第三節(jié)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通訊錄姓名職務(wù)電話號碼喬水旺項目經(jīng)偉技術(shù)負責光紅工忠測量虎工建平安全工程正友安全庚全材料軍微資料連斌工云才工四節(jié)公共資源利用表序號周邊資源聯(lián)系方式用途

備注01氣象臺121氣象信息02查號臺114電話號詢

03急救中心120急救04道路交通122事故報警05

突擊險06公安報警110

治安報警07平康醫(yī)院85865120救治傷員08火警電話119消防距本工程最近的醫(yī)院為成都醫(yī)院第二人民醫(yī)院平康醫(yī)院，行走線路見下圖：第六章組織動員在制定各項制度完善組織機構(gòu)的同時，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對參戰(zhàn)人員提前進行思想動員，召開防洪防汛搶險誓師大會，提出全員思想覺悟，向全體人員宣傳防洪防汛搶險的重大意義，對可能出現(xiàn)的險情提前有一個預(yù)測和對應(yīng)措施，落實崗位責任制，人人明確自己所承擔的任務(wù)，嚴格執(zhí)行項目長防洪防汛負責制，立足于防大汛抗重災(zāi)，加強安全管理，規(guī)范體系運作，建立應(yīng)急值班制度，保證24小時有人值班，隨時有人接聽電話，隨時下達命令，隨時能出動人力設(shè)備，迅速投入搶險工作。值班要求：各重點防范部位要分析并找出防洪防汛的薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生雷擊、積水、沖毀的地段，事先進行預(yù)防性修繕和加固。同時都必須有專人值班，在暴雨、洪水來臨前加強巡視和維護，做好險情排查。特別是要對河堤筑壩進行檢查，嚴格執(zhí)行雨季施工安全方案，確保施工安全。在暴雨和洪水來臨時，各重點防范部位負責人必須親自值班，靠前指揮，項目部領(lǐng)導(dǎo)及防洪防汛專項領(lǐng)導(dǎo)小組要輪流到施工現(xiàn)場值班，各搶險隊、機動隊要做到隨時待命。防洪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班表星期星期一星期二星期三星期四星期五星期六星期日白班喬水旺王偉何露何建平邱云才官銀剛王連斌夜班肖虎李根全任俊霖袁軍微周忠張正友蔣光紅

第七章應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié)防洪防汛小組成員職責劃分1、組長：喬水旺全面組織實施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動，并負責發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號和向上級及有關(guān)單位匯報事故情況，必要時向急救中心；120發(fā)出救援請求；負責善后事宜。2、副組長：王偉協(xié)助組長負責應(yīng)急救援現(xiàn)場的具體工作。3、成員：在統(tǒng)一指揮下進行警戒、疏散、急救、運輸、通訊聯(lián)絡(luò)、物資供應(yīng)、資金保障等工作。（1）現(xiàn)場王連斌、蔣光紅負責現(xiàn)場警戒、疏散、保護現(xiàn)場及道路疏通、管制工作。（2）任俊霖、肖虎負責每天收聽天氣氣象信息，并及時發(fā)布、通告領(lǐng)導(dǎo)小組各成員。并協(xié)助組長做好突發(fā)事故的報警、情況通報、現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系及急救用品、車輛、用具等防洪、防汛用品的保管和發(fā)放工作。（3）何建平、邱云才負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。（4）張正友、李庚全負責綜合管理部救援物資和傷員的運輸、急救及車輛調(diào)動工作。（5））周忠負責人員和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的善后工作。（6）何露、袁軍微負責現(xiàn)場調(diào)查、記錄，利用拍照，詢問等方法，收取證據(jù)為善后事宜處理提供相關(guān)資料。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1、當獲悉到氣象部門提供的惡劣天氣預(yù)報(中到大雨、暴雨、凍雹、強雷電)時迅速向項目經(jīng)理書面報告。

2、項目部經(jīng)理立即召開防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會議，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，下達防洪、防汛搶險命令。防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各救援小組按各自職責分工，迅速到達指定地點投入搶險救急。

3、小組成員及時通知所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員提高警惕，對特殊地段的施工作業(yè)立刻暫停施工作業(yè)。組織搶險人員待命。4、物資部門立即向防洪防汛搶險參戰(zhàn)人員發(fā)放防護用品和搶險物資。

5、設(shè)備部安排車輛、機械，下達機械設(shè)備調(diào)動令。

6、搶險突擊隊在現(xiàn)場指揮員和突擊隊隊長的指揮下轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)人員和財產(chǎn)。附近村民可能受災(zāi)的要提前將群眾轉(zhuǎn)移。

7、應(yīng)急指揮啟動應(yīng)急預(yù)案后，各小組對重點汛情發(fā)生地段、易再次發(fā)生險情地段進行專人分段巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取加固措施。8、各參戰(zhàn)人員和機械設(shè)備，配合搶險突擊隊，裝運轉(zhuǎn)移可能受災(zāi)的財產(chǎn)物資，現(xiàn)場參戰(zhàn)人員一切服從指揮員指揮。

9、辦公室、財務(wù)部、管理員共同為參戰(zhàn)人員做好后勤保障。

10、當?shù)胤秸l(fā)出救援通知后，防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即行動起來，參加地方防洪防汛搶險，恢復(fù)道路交通。

11、對在防暴雨防雷電搶險中造防洪防汛成的傷員立即組織現(xiàn)場救治，并撥打醫(yī)院急救電話或?qū)麊T以最快的速度送往附近醫(yī)院，此項工作由后勤部門負責，辦公室負責聯(lián)絡(luò)。

12、加強施工現(xiàn)場巡察，24小時有人值班，巡邏值班采取雙人制，每4小時更換一班，值班人員隨時報告情況，對講機、手機24小時開機。項目部設(shè)防暴雨防雷電搶險值班室，地點：安質(zhì)部。防洪防汛搶險值班室采取日夜輪流值第三節(jié)處置措施

1.發(fā)生洪災(zāi)事故，各應(yīng)急小組按照各自的分工與職責，迅速展開營救。技術(shù)支持組首先根據(jù)現(xiàn)場情況，制定防護措施；搶險搶救組首要任務(wù)是進行人員搶救、人員撤離和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移，馬上組織人力、設(shè)備進行搶救，清理現(xiàn)場；醫(yī)療救護組在120到來之前，對受傷人員進行包扎、止血等現(xiàn)場搶救處理，為進一步接收治療做好準備，盡可能的將傷害程度降到最低；現(xiàn)場保衛(wèi)組做好現(xiàn)場的警戒工作，同時保持進入現(xiàn)場的施工便道的暢通，派專人到便道口處接救援車輛進入現(xiàn)場；后勤保障組做好一切應(yīng)急物資的供應(yīng)工作，同時向項目部匯報。

2.

施工現(xiàn)場發(fā)生洪水后，現(xiàn)場指揮部首先要迅速組織人員搶救被洪水圍困的人員和財產(chǎn)，同時組織所有人員向高處轉(zhuǎn)移。如有人員溺水事故，應(yīng)就地進行急救。搶救嚴格按照制定的《防汛應(yīng)急預(yù)案》進行。

3.在汛期發(fā)生洪水時，現(xiàn)場指揮部要迅速調(diào)集機械、物資和人員進行就險，并與地方防洪部門取得聯(lián)系，服從抗洪搶險部門的統(tǒng)一指揮。

第四節(jié)預(yù)警系統(tǒng)圖質(zhì)量安全部質(zhì)量安全部事故和緊急情況預(yù)估預(yù)警物資準備預(yù)警設(shè)備準備預(yù)警組織措施預(yù)警技術(shù)措施報警自救安全撤離搶救項目經(jīng)理分析、查找原因第五節(jié)防洪、防汛小組要求1.所有防洪、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員，每天24小時通訊設(shè)備暢通，不準出現(xiàn)關(guān)機停機現(xiàn)象；2.小組成員要以“安全第一，預(yù)防為主”的原則，認真負責的做好施工期間的