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文檔簡介
一、熱點概述2011年7月廣電總局對上星衛(wèi)視下發(fā)了《關于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》(簡稱《意見》),其中提出從2012年1月1日起,34個電視上星綜合頻道要提高新聞類節(jié)目播出量,同時對部分類型節(jié)目播出實施調(diào)控,以防止過度娛樂化和低俗傾向。意見1加強新聞報道力度意見重申,電視上星綜合頻道是以新聞宣傳為主的綜合頻道,要擴大新聞、經(jīng)濟、文化、科教、少兒、紀錄片等多種類型節(jié)目播出比例。意見提出,從2012年1月1日起,每個電視上星綜合頻道每日6:00至24:00新聞類節(jié)目不得少于2小時;18:00至23:30必須有兩檔以上自辦新聞類節(jié)目,每檔新聞節(jié)目時間不得少于30分鐘;各電視上星綜合頻道還要開辦一個弘揚中華民族傳統(tǒng)美德和社會主義核心價值體系的思想道德建設欄目。據(jù)悉,從9月1日起,各頻道已開始陸續(xù)推出思想道德建設欄目。意見2限制娛樂節(jié)目數(shù)量意見提出,對節(jié)目形態(tài)雷同、過多過濫的婚戀交友類、才藝競秀類、情感故事類、游戲競技類、綜藝娛樂類、訪談脫口秀、真人秀等類型節(jié)目實行播出總量控制。每天19:30至22:00,全國電視上星綜合頻道播出上述類型節(jié)目總數(shù)控制在9檔以內(nèi),每個電視上星綜合頻道每周播出上述類型節(jié)目總數(shù)不超過2檔。每個電視上星綜合頻道每天19:30至22:00播出的上述類型節(jié)目時長不超過90分鐘。廣電總局還將對類型相近的節(jié)目進行結(jié)構調(diào)控,防止節(jié)目類型過度同質(zhì)化。意見3專人檢查低俗問題意見還在強化監(jiān)管方面提出一系列要求。如,各級廣播電視行政管理部門要切實履行監(jiān)管職責,及時發(fā)現(xiàn)問題,果斷嚴肅處理;各播出機構要落實節(jié)目三審制度,嚴格節(jié)目把關。意見明確要求,省級廣播電視行政管理部門均須建立專門收聽收看機構,并配備專業(yè)人員,重點跟蹤檢查廣播電視過度娛樂化和低俗問題。意見規(guī)定,凡在節(jié)目中出現(xiàn)政治導向、價值取向、格調(diào)基調(diào)等方面的問題,視其性質(zhì)和嚴重程度,對該節(jié)目分別采取批評、責令整改、警告、調(diào)整播出時間以至停播等措施。意見4不得搞收視率排名意見要求各廣播電視播出機構要堅持把社會效益放在首位,建立科學客觀公正的節(jié)目綜合評價體系。意見明確提出“三不”,即不得搞節(jié)目收視率排名,不得單純以收視率搞末位淘汰制,不得單純以收視率排名衡量播出機構和電視節(jié)目的優(yōu)劣。此外,意見還對加強行業(yè)自律、支持社會監(jiān)督、加強引進電視節(jié)目形態(tài)管理等提出了明確要求。資格,并被免去雙城市工業(yè)總公司總經(jīng)理職務。幾天后,山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長單增德被情婦公開承諾書,山東省紀委已立案調(diào)查。12月1日,廣東順德公安局副局長周錫開被網(wǎng)民舉報稱,周有價值上億的住宅及商鋪,紀委介入調(diào)查。2012年,是一個“網(wǎng)絡反腐年”,在這一年,越來越多的網(wǎng)民利用“網(wǎng)絡反腐”這把利器使一些腐敗官員倉皇“落馬”,請問你對網(wǎng)絡反腐是如何看的?黨的十八大報告指出,如果反腐敗問題解決不好,“就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國”。反腐倡廉不僅關系黨風政風建設,關系黨的事業(yè)的成敗,也是解決中國發(fā)展深層矛盾的一個抓手和切入點,關乎經(jīng)濟政治改革的成敗、權利平等與社會正義的實現(xiàn)、經(jīng)濟社會的發(fā)展與長治久安。反腐斗爭每前進一步,黨的執(zhí)政能力建設都會跟進一步,政府公信力也會隨之提升一格。在當下的新媒體環(huán)境中,因為網(wǎng)絡傳播的及時性、群眾性、透明性等特點,網(wǎng)絡反腐逐漸興起實現(xiàn)了反腐與網(wǎng)絡的良性互動,這一現(xiàn)象具體問題具體分析,用更加理性的眼光去看待。毋庸置疑,網(wǎng)絡反腐是公民參與反腐直接的、有效的重要途徑,近日來連續(xù)發(fā)生的數(shù)起“網(wǎng)絡反腐”事件,說明了廣大人民群眾參與反腐敗的熱情高漲,這種方式可以吸納更多的民意表達,可以有效整合更多民眾的智慧和意見,從而可以為反腐工作提供了更多的線索,有利于反腐工作的縱向展開,形成了一個良性互動的社會民主環(huán)境,對執(zhí)政、施政行為產(chǎn)生了無所不在的監(jiān)督和約束。而且,網(wǎng)絡也為執(zhí)政者和施政者提供了一個全新的平臺和嶄新的對話方式,可以更為清晰、理性、全景式的把握民眾心理和社會輿論氛圍,從而有的放矢的開展工作,與時俱進的提高執(zhí)政、施政能力,減少并消除腐敗發(fā)生的可能性。但是,網(wǎng)絡也是一把雙刃劍。首先,網(wǎng)絡畢竟是一個虛擬平臺,參與反腐的網(wǎng)民是互不相識的“虛擬人物”,網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊,而且網(wǎng)絡環(huán)境并沒有一個有序規(guī)范的制度進行約束,極易造成無序混亂狀態(tài),因此網(wǎng)絡舉報的信息真實性還有待考證,同時網(wǎng)絡舉報往往以“二奶”、“小三”、“內(nèi)斗”等內(nèi)容開道,伴有利益糾葛,甚至惡意攻擊,在一定程度上消解了反腐的嚴肅性。其次,由于是在網(wǎng)上大張旗鼓地公開這些信息,也很有可能讓涉及的人有所準備甚至出逃,給案件的偵辦帶來困難。因此,網(wǎng)絡反腐盡管具有“神奇”的力量,但不應成為反腐常態(tài),它只是制度反腐的一種補充。要用好網(wǎng)絡反腐的力量,網(wǎng)絡反腐一定要走法制化、制度化的軌道。第一,要讓公眾能在網(wǎng)絡上放心地反腐,那就必須有法可依。反腐的法律建設還有待加強,政府應該積極建立法治保障,規(guī)范網(wǎng)絡反腐舉報,用法律武器保護網(wǎng)絡“報料人”,而對惡意、不實的舉報者也要承擔相應法律責任,網(wǎng)絡依法反腐,才可能成為社會監(jiān)督的重要手段。第二,要不斷完善、扎實推進制度反腐,使網(wǎng)絡反腐與之形成良性互動。如果只靠熱情的網(wǎng)民、知道內(nèi)幕的網(wǎng)民激情反腐,而沒有制度來保障,再高漲
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