造價咨詢招投標書范本

本招標文件經(jīng)采購人審核確認，同意發(fā)布。采購人蓋章及簽字：日期：公開招標文件項目編號：PTXC項目名稱：食堂勞務(wù)外包服務(wù)項目招標人：莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局食堂招標代理機構(gòu)：莆田市信成造價咨詢有限公司二O—八年七月第1頁共69頁目錄第一章投標邀請第二章投標人須知前附表第三章投標人須知第四章資格審查與評標第五章招標內(nèi)容及要求第六章采購合同（參考文本）第七章投標文件格式第八章投標相關(guān)附件注：本招標文件共頁（含封面），請投標人領(lǐng)取招標文件時自行核對，如發(fā)現(xiàn)缺、損等情況，自領(lǐng)取招標文件之日起二日內(nèi)向莆田市信成造價咨詢有限公司提出，否則，由此造成的一切后果由投標人自負。第一章投標邀請莆田市信成造價咨詢有限公司受莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局食堂委托，對食堂勞務(wù)外包服務(wù)項目的下述貨物（服務(wù)）進行國內(nèi)公開招標，歡迎合格的供應(yīng)商參與投標。一、項目編號：PTXC二、項目名稱：食堂勞務(wù)外包服務(wù)項目三、采購標的名稱、數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格：詳見采購標的一覽表四、需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫［］號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫［］號）、《關(guān)于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔〕號、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔〕號）五、報名時間：）報名（招標文件提供）期限：年_月_日起至年_月_日止，北京時間:-：,:-時（節(jié)假日除外）。）招標文件獲取地點及方式：上門報名：供應(yīng)商直接到莆田市信成造價咨詢有限公司購買招標文件，招標文件售價為元/份（含電子文檔）。轉(zhuǎn)賬方式報名：即供應(yīng)商先將標書費轉(zhuǎn)帳到指定的帳戶，再將轉(zhuǎn)帳的銀行回單、報名人全稱、地址、電話、傳真、聯(lián)系人、手機、E-mail、報名項目編號、項目名稱等傳真至我司，我司再將招標文件通過電子郵件方式發(fā)送給報名人。）無記名方式報名：即投標人在莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)（）上下載招標文件。六、投標截止時間、開標時間和地點：）投標截止時間、開標時間和地點：^_月—日丄，莆田市行政服務(wù)中心三樓開標室（）。投標文件在開標現(xiàn)場由招標代理機構(gòu)工作人員接收。七、莆田市信成造價咨詢有限公司指定賬戶：）保證金繳納賬戶：開戶名--莆田市信成造價咨詢有限公司，開戶行--莆田市農(nóng)行城廂支行市府分理處，賬號--。）標書費、中標服務(wù)費繳納賬戶：開戶名—莆田市信成造價咨詢有限公司；開戶行—光大銀行莆田分行；帳號—。招標人：莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局食堂地址：莆田市政廣場南片區(qū)聯(lián)系人：陳女士聯(lián)系電話：招標代理機構(gòu)：莆田市信成造價咨詢有限公司地址：莆田市城廂區(qū)荔城中大道北磨大廈五層C郵箱：ptxc@.com電話：-聯(lián)系人：小阮附：采購標的一覽表采購標的一覽表合同包采購標的數(shù)量最高限價招標內(nèi)容及要求承包地點食堂勞務(wù)外包服務(wù)項目項元/年詳見第五章莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局食堂承包期限：年備注：、投標人按合同包投標，對同一合同包內(nèi)所有品目號內(nèi)容投標時必須完整。評標與授標以合同包為單位。、中標人必須自主經(jīng)營管理，不得分包、轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或以他人身份掛靠，如有發(fā)現(xiàn)存在上述情況，招標人有權(quán)取消其中標資格，中標人還必須承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任及民事責(zé)任。中標人必須在投標文件中做出承諾。

第二章投標人須知前附表本表與招標文件對應(yīng)章節(jié)的內(nèi)容若不一致，以本表為準。項號條款號編列內(nèi)容是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：否。投標文件的份數(shù)：資格及資信證明部分的正本份、副本份，報價部分的正本份、副本份，技術(shù)商務(wù)部分的正本份、副本份?？勺x介質(zhì)(光盤或U盤)份：?-()-③允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：()投標文件的補充、修改或撤回；()其他內(nèi)容或材料：投標文件由資格及資信證明部分、報價部份和技術(shù)商務(wù)部份三部分組成，投標人必須分別編制資格及資信證明部分、報價部分和技術(shù)商務(wù)部分，資格及資信證明部分要求提供的證明材料必須在資格及資信證明部分體現(xiàn)，報價部分要求提供的證明材料必須在報價部分體現(xiàn)，技術(shù)商務(wù)部分不得出現(xiàn)任何報價及影響報價的材料，并分別單獨裝訂膠裝，分冊密封；在投標文件封面上和密封袋上分別標明“資格及資信證明部分”、“投標報價部分”和“投標技術(shù)商務(wù)部分”；必須用A幅面紙張打印裝訂膠裝，應(yīng)編制封面、目錄、頁碼，必須用膠裝裝訂成冊。.-()是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：不允許。?-()投標有效期：投標截止時間起個日歷日。?-()密封及其標記的具體形式：()全部紙質(zhì)投標文件(包括正本、副本及可讀介質(zhì))均應(yīng)密封，否則投標將被拒絕。()密封的外包裝應(yīng)至少標記“項目名稱、招標編號、所投合同包、投標人的全稱”等內(nèi)容，否則造成投標文件誤投、遺漏或提前拆封的，莆田市信成造價咨詢有限公司不承擔(dān)責(zé)任。?本項目確定合同包中標人數(shù)為家。本項目中標人的確定(以合同包為單位)：()招標人應(yīng)在政府米購招投標管理辦法規(guī)定的時限內(nèi)確定中標人。()若出現(xiàn)中標候選人并列情形，則按照隨機抽取方式確定中標人。()本項目確定的中標人家數(shù)：①本項目確定合同包中標人數(shù)為家；?-()質(zhì)疑函原件應(yīng)采用下列方式提交：現(xiàn)場方式。招標文件的質(zhì)疑

（）根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條和第五十三條規(guī)定，政府米購項目投標供應(yīng)商在知道或者應(yīng)當知道其權(quán)益受到損害之日起個工作日內(nèi)書面向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑并提供證明材料；采購人、采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑后個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。潛在投標人可在質(zhì)疑時效期間內(nèi)對招標文件以書面形式提出質(zhì)疑。（）質(zhì)疑時效期間：對招標文件提出質(zhì)疑的，為招標文件報名之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限為個工作日）起個工作日內(nèi)。對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起個工作日內(nèi)。對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標結(jié)果公告期限（公告期限為個工作日）屆滿之日起個工作日內(nèi)。※除上述規(guī)定外，對招標文件提出的質(zhì)疑還應(yīng)符合招標文件第三章第?條的有關(guān)規(guī)定。監(jiān)督管理部門：莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、莆田市城鄉(xiāng)勘測設(shè)計研究院、莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院、莆田市行政服務(wù)中心釆購信息發(fā)布網(wǎng)站（招標公告、更改通知、答疑紀要、中標結(jié)果等信息）：（1）中國政府采購網(wǎng)（2）莆田市行政服務(wù)中心網(wǎng)（第四章）投標人的資格要求：凡有能力提供本招標文件所述貨物、服務(wù)，具有法人資格且不存在行賄犯罪記錄的境內(nèi)制造商、經(jīng)銷商或服務(wù)商均可能成為合格的投標人：投標人應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。投標人和投標產(chǎn)品的經(jīng)營活動（包含：生產(chǎn)、銷售、運輸、安裝及維修等）涉及到須經(jīng)國家行政許可的，應(yīng)獲得許可。投標人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。投標人所投產(chǎn)品應(yīng)符合國家強制性規(guī)定。本項目不接受聯(lián)合體投標。投標人應(yīng)提供下述資格證明文件，否則導(dǎo)致投標無效。、投標人資質(zhì)證明文件：）有效的團膳餐飲管理或餐飲酒店公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（若提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件的，則無需提供）、））；）稅務(wù)登記證復(fù)印件；）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；）有效的餐飲服務(wù)許可證復(fù)印件；）法定代表人身份證（正反面的復(fù)印件）；）投標代表人身份證（正反面的復(fù)印件）；）法定代表人授權(quán)書原件；）財務(wù)狀況報告：年度企業(yè)財務(wù)報表或會計事務(wù)所出具的年度企業(yè)審計報告，年新成立企業(yè)只需提供投標截止時間任一個月的財務(wù)報表；）依法繳納稅收和依法繳納社保資金：投標截止時間前個月中的任一月的

證明材料；）參加本項目投標前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。、投標人需提供當?shù)鼗驑I(yè)務(wù)所屬地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函（告知函須在有效期內(nèi)，無告知函的投標將被拒絕）。注：相關(guān)投標文件格式詳見第七章“投標文件格式”。（第四章）評標標準和方法：詳見《資格審查與評標》二、評標投標保證金：本批招標投標保證金為人民幣柒仟捌佰元整（￥元），保證金必須以投標人銀行帳戶公對公轉(zhuǎn)帳至（開戶名一莆田市信成造價咨詢有限公司，開戶行一莆田市農(nóng)行城廂支行市府分理處，賬號一），以款到賬戶為準，不接受匯票。投標人在繳納保證金時必須以公司的賬戶繳納，不得以投標代表個人的名稱繳納。保證金未按規(guī)定時間到賬或提交投標保證金的匯款人名稱與投標供應(yīng)商名稱不一致的，其投標將被拒絕。注：投標保證金轉(zhuǎn)賬時請注明所投項目的項目編號。招標服務(wù)費：、招標服務(wù)費由中標人支付，中標人應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書的同時按中標的總金額向招標代理機構(gòu)繳納招標服務(wù)費。招標服務(wù)費繳納標準：總金額在萬兀以下的部分按.％繳納，總金額在萬一萬兀的部分按.％繳納，總金額在萬一萬兀的部分按.％繳納，總金額在萬一萬兀的部分按.％繳納。、中標服務(wù)費繳納賬戶：開戶名一莆田市信成造價咨詢有限公司，開戶行—中國光大銀行莆田分行，賬號一。第三章投標人須知一、總則、適用范圍.適用于招標文件載明項目的政府采購活動（以下簡稱：“本次采購活動”）。、定義.“采購標的”指招標文件載明的需要采購的貨物或服務(wù)。.“潛在投標人”指按照招標文件第一章第條規(guī)定進行報名且有意向參加本項目投標的供應(yīng)商。.“投標人”指按照招標文件第一章第條規(guī)定進行報名并參加本項目投標的供應(yīng)商。.“投標人代表”指投標人的單位法定代表人或“單位法定代表人授權(quán)書”中載明的接受授權(quán)方。二、投標人、合格投標人.一般規(guī)定（）投標人應(yīng)遵守政府采購法及實施條例、政府采購招投標管理辦法及財政部、福建省財政廳有關(guān)政府采購文件的規(guī)定，同時還應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定。（）投標人的資格要求：詳見招標文件第二章。.若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應(yīng)遵守本章第.條規(guī)定，同時還應(yīng)遵守下列規(guī)定：（）聯(lián)合體各方應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議，聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)符合招標文件規(guī)定。（）聯(lián)合體各方不得再單獨參加或與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的投標。（）聯(lián)合體各方應(yīng)共同與采購人簽訂政府采購合同，就政府采購合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。、投標費用.除招標文件另有規(guī)定外，投標人應(yīng)自行承擔(dān)其參加本項目投標所涉及的一切費用。三、招標、招標文件.招標文件由下述部分組成：（）投標邀請（）投標人須知前附表（）投標人須知（）資格審查與評標（）招標內(nèi)容及要求（）采購合同（參考文本）（）投標文件格式（）按照招標文件規(guī)定作為招標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）.招標文件的澄清或修改（）莆田市信成造價咨詢有限公司可對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改，但不得對招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求進行改變。（）除本章第.條第（）款規(guī)定情形外，澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，莆田市信成造價咨詢有限公司將在投標截止時間至少個日歷日前，在招標文件載明的指定媒體以更正公告的形式發(fā)布澄清或修改的內(nèi)容。不足個日歷日的，莆田市信成造價咨詢有限公司將順延投標截止時間及開標時間，莆田市信成造價咨詢有限公司和投標人受原投標截止時間及開標時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均延長至新的投標截止時間及開標時間。（）澄清或修改的內(nèi)容可能改變招標文件載明的采購標的和投標人的資格要求的，本次采購活動結(jié)束，莆田市信成造價咨詢有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。、現(xiàn)場考察或開標前答疑會.是否組織現(xiàn)場考察或召開開標前答疑會：詳見招標文件第二章。、更正公告.若莆田市信成造價咨詢有限公司發(fā)布更正公告，則更正公告及其所發(fā)布的內(nèi)容或信息（包括但不限于：招標文件的澄清或修改、現(xiàn)場考察或答疑會的有關(guān)事宜等）作為招標文件組成部分，對投標人具有約束力。.更正公告作為莆田市信成造價咨詢有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。、終止公告.若出現(xiàn)因重大變故導(dǎo)致采購任務(wù)取消情形，莆田市信成造價咨詢有限公司可終止招標并發(fā)布終止公告。.終止公告作為莆田市信成造價咨詢有限公司通知所有潛在投標人的書面形式。四、投標、投標.投標人可對招標文件載明的全部或部分合同包進行投標。.投標人應(yīng)對同一個合同包內(nèi)的所有內(nèi)容進行完整投標，否則投標無效。.投標人代表只能接受一個投標人的授權(quán)參加投標，否則投標無效。.單位法定代表人為同一人或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項下的投標，否則投標無效。.為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本項目除整體設(shè)計、規(guī)范編制和項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)外的采購活動，否則投標無效。.列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合政府采購法第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參加投標，否則投標無效。.有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（）不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制；（）不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他串通投標情形。、投標文件.投標文件的編制（）投標人應(yīng)先仔細閱讀招標文件的全部內(nèi)容后，再進行投標文件的編制。（）投標文件應(yīng)按照本章第.條規(guī)定編制其組成部分。（）投標文件應(yīng)滿足招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件，并保證其所提交的全部資料是不可割離且真實、有效、準確、完整和不具有任何誤導(dǎo)性的，否則造成不利后果由投標人承擔(dān)責(zé)任。.投標文件由下述部分組成：（）資格及資信證明部分投標函投標人的資格及資信證明文件投標保證金（）報價部分開標一覽表投標分項報價表招標文件規(guī)定的價格扣除證明材料（若有）招標文件規(guī)定的加分證明材料（若有）（）技術(shù)商務(wù)部分標的說明一覽表技術(shù)和服務(wù)要求響應(yīng)表商務(wù)條件響應(yīng)表投標人提交的其他資料（若有）招標文件規(guī)定作為投標文件組成部分的其他內(nèi)容（若有）.投標文件的語言（）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用中文文本，若有不同文本，以中文文本為準。（）投標文件提供的全部資料中，若原件屬于非中文描述，應(yīng)提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。前述翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。中文譯本、翻譯機構(gòu)的成員單位證書及翻譯人員的資格證書可為復(fù)印件。.投標文件的份數(shù)：詳見招標文件第二章。.投標文件的格式（）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用招標文件第七章規(guī)定的格式。（）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，其中：正本應(yīng)用A幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“正本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊。副本應(yīng)用A幅面紙張打印裝訂，編制封面（封面標明“副本”字樣）、索引、頁碼，并用膠裝裝訂成冊；副本可用正本的完整復(fù)印件，并與正本保持一致（若不一致，以正本為準）。允許散裝或活頁裝訂的內(nèi)容或材料：詳見招標文件第二章?！菊碌?條第（）款第③點規(guī)定情形外，投標文件散裝或活頁裝訂將導(dǎo)致投標無效。（）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件應(yīng)使用人民幣作為計量貨幣。（）除招標文件另有規(guī)定外，簽署、蓋章應(yīng)遵守下列規(guī)定：投標文件應(yīng)由投標人代表簽字并加蓋投標人的單位公章。若投標人代表為單位法定代表人授權(quán)的委托代理人，應(yīng)提供“單位法定代表人授權(quán)書”。投標文件應(yīng)沒有涂改或行間插字，除非這些改動是根據(jù)莆田市信成造價咨詢有限公司的指示進行的，或是為改正投標人造成的應(yīng)修改的錯誤而進行的。若有前述改動，應(yīng)按照下列規(guī)定之一對改動處進行處理：投標人代表簽字確認；加蓋投標人的單位公章或校正章。.投標報價（）除招標文件另有規(guī)定外，投標文件不能出現(xiàn)任何選擇性的投標報價，即每一個合同包和品目號的采購標的都只能有一個投標報價。任何選擇性的投標報價將導(dǎo)致投標無效。.分包（）是否允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包：詳見招標文件第二章。（）若允許中標人將本項目的非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包且投標人擬在中標后進行分包，則投標人應(yīng)在投標文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件（若有）且不得再次分包。（）招標文件允許中標人將非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的項目，有下列情形之一的，中標人不得分包：投標文件中未載明分包承擔(dān)主體；投標文件載明的分包承擔(dān)主體不具備相應(yīng)資質(zhì)條件；投標文件載明的分包承擔(dān)主體擬再次分包。.投標有效期（）招標文件載明的投標有效期：詳見招標文件第二章。（）投標文件承諾的投標有效期不得少于招標文件載明的投標有效期，否則投標無效。（）根據(jù)本次采購活動的需要，莆田市信成造價咨詢有限公司可于投標有效期屆滿之前書面要求投標人延長投標有效期，投標人應(yīng)在莆田市信成造價咨詢有限公司規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。對于延長投標有效期的要求，投標人可以拒絕也可以接受，投標人答復(fù)不明確或逾期未答復(fù)的，均視為拒絕該要求。對于接受延長投標有效期的投標人，既不要求也不允許修改投標文件。.投標保證金（）投標保證金作為投標人按照招標文件規(guī)定履行相應(yīng)投標責(zé)任、義務(wù)的約束及擔(dān)保。（）投標保證金的有效期應(yīng)與投標文件承諾的投標有效期保持一致，否則投標無效。（）提交投標人應(yīng)從其銀行賬戶（基本存款賬戶）按照下列方式：公對公轉(zhuǎn)賬方式向招標文件載明的投標保證金賬戶提交投標保證金，具體金額詳見招標文件第二章。投標保證金應(yīng)于投標截止時間前到達招標文件載明的投標保證金賬戶，否則視為投標保證金未提交；是否到達按照下列方式認定：以招標文件指定保證金賬戶到賬時間為準。若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體中的牽頭方應(yīng)按照本章第?條第（）款第①、②點規(guī)定提交投標保證金。※除招標文件另有規(guī)定外，未按照上述規(guī)定提交投標保證金將導(dǎo)致資格審査不合格。（）退還在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的投標人，其投標保證金將在莆田市信成造價咨詢有限公司收到投標人書面撤回通知之日起個工作日內(nèi)退回原賬戶。未中標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出之日起個工作日內(nèi)退回原賬戶。中標人的投標保證金將在政府采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)退回原賬戶；終止招標的，莆田市信成造價咨詢有限公司將在終止公告發(fā)布之日起個工作日內(nèi)退回已收取的投標保證金。除招標文件另有規(guī)定外，質(zhì)疑或投訴涉及的投標人，若投標保證金尚未退還，則待質(zhì)疑或投訴處理完畢后不計利息原額退還?！菊碌?條第（）款第①、②、③點規(guī)定的投標保證金退還時限不包括因投標人自身原因?qū)е聼o法及時退還而增加的時間。（）若出現(xiàn)本章第?條第（）款規(guī)定情形，對于拒絕延長投標有效期的投標人，投標保證金仍可退還。對于接受延長投標有效期的投標人，相應(yīng)延長投標保證金有效期，招標文件關(guān)于退還和不予退還投標保證金的規(guī)定繼續(xù)適用。（）有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：投標人串通投標；投標人提供虛假材料；投標人采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；投標截止時間后，投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；投標人不接受評標委員會按照招標文件規(guī)定對投標報價錯誤之處進行修正；投標人違反招標文件第三章第?、?、?條規(guī)定之一；招標文件規(guī)定的其他不予退還情形；中標人有下列情形之一的：除不可抗力外，因中標人自身原因未在中標通知書要求的期限內(nèi)與采購人簽訂政府采購合同；未按照招標文件、投標文件的約定簽訂政府采購合同或提交履約保證金?！羯鲜鐾稑吮ＷC金不予退還情形給采購人（采購代理機構(gòu)）造成損失，則投標人還要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。.投標文件的提交（）一個投標人只能提交一個投標文件，并按照招標文件第一章規(guī)定將其送達。（）密封及其標記的具體形式：詳見招標文件第二章。.投標文件的補充、修改或撤回（）投標截止時間前，投標人可對所提交的投標文件進行補充、修改或撤回，并書面通知莆田市信成造價咨詢有限公司。（）補充、修改的內(nèi)容應(yīng)按照本章第.條第（）款規(guī)定進行簽署、蓋章，并按照本章第.條規(guī)定提交，否則將被拒收?！凑丈鲜鲆?guī)定提交的補充、修改內(nèi)容作為投標文件組成部分。.除招標文件另有規(guī)定外，有下列情形之一的，投標無效：（）投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章；（）不符合招標文件中規(guī)定的資格要求；（）投標報價超過招標文件中規(guī)定的預(yù)算金額或最高限價；（）投標文件含有采購人不能接受的附加條件；（）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章及招標文件規(guī)定的其他無效情形。五、開標、開標.莆田市信成造價咨詢有限公司將在招標文件載明的開標時間及地點主持召開開標會，并邀請投標人參加。.開標會的主持人、唱標人、記錄人均由莆田市信成造價咨詢有限公司派出，現(xiàn)場監(jiān)督人員可由有關(guān)方面派出。.參加開標會的投標人應(yīng)簽到，非投標人不參加開標會。.開標會應(yīng)遵守下列規(guī)定：（）首先由主持人宣布開標會須知，然后由投標人代表對投標文件的密封情況進行檢查，經(jīng)確認無誤后，由工作人員對密封的投標文件當眾拆封。（）唱標時，唱標人將依次宣布“投標人名稱”、“各投標人關(guān)于投標文件補充、修改或撤回的書面通知（若有）”、“各投標人的投標報價”和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容（包括但不限于：開標一覽表中的內(nèi)容、唱標人認為需要宣布的內(nèi)容等）。（）記錄人對唱標人宣布的內(nèi)容作開標記錄。（）唱標結(jié)束后，投標人代表應(yīng)對開標記錄進行簽字確認。投標人代表的簽字確認，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。投標人代表拒絕簽字確認且無正當理由，亦視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。（）投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人（采購代理機構(gòu)）相關(guān)工作人員有需要回避情形的，應(yīng)當場提出詢問或回避申請。否則，視為投標人對開標過程和開標記錄予以認可。（）若投標人未參加開標會（包括但不限于投標人派出的人員不是投標人代表），視同其對開標過程和開標記錄予以認可?！舫霈F(xiàn)本章第?條第（）、（）、（）款規(guī)定情形之一，則投標人不得在開標會后就開標過程和開標記錄涉及或可能涉及的有關(guān)事由（包括但不限于：“投標報價”、“投標文件的格式”、“投標文件的提交”、“投標文件的補充、修改或撤回”等）向莆田市信成造價咨詢有限公司提出任何疑義或要求（包括質(zhì)疑）。.投標截止時間后，參加投標的投標人不足三家的，不進行開標。同時，本次采購活動結(jié)束，莆田市信成造價咨詢有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。六、中標與政府采購合同、中標.本項目推薦的中標候選人家數(shù)：詳見招標文件第二章。.本項目中標人的確定：詳見招標文件第二章。.中標公告（）中標人確定之日起個工作日內(nèi)，莆田市信成造價咨詢有限公司將在招標文件載明的指定網(wǎng)站以中標公告的形式發(fā)布中標結(jié)果。（）中標公告的公告期限為個工作日。（）中標公告同時作為莆田市信成造價咨詢有限公司通知除中標人外的其他投標人沒有中標的書面形式。.中標通知書（）中標公告發(fā)布的同時，莆田市信成造價咨詢有限公司將向中標人發(fā)出中標通知書。（）中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結(jié)果，中標人無正當理由不得放棄中標。、政府采購合同.簽訂政府采購合同應(yīng)遵守政府采購法及實施條例的規(guī)定，不得對招標文件確定的事項和中標人的投標文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為政府采購合同的簽訂條件。.簽訂時限：自中標通知書發(fā)出之日起個日歷日內(nèi)。.政府采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用合同法。.采購人與中標人應(yīng)根據(jù)政府采購合同的約定依法履行合同義務(wù)。.政府采購合同履行過程中，采購人若需追加與合同標的相同的貨物或服務(wù)，則追加采購金額不得超過原合同采購金額的%。.中標人在政府采購合同履行過程中應(yīng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的強制性規(guī)定（即使前述強制性規(guī)定有可能在招標文件中未予列明）。七、詢問、質(zhì)疑與投訴、詢問.潛在投標人或投標人對本次采購活動的有關(guān)事項若有疑問，可向莆田市信成造價咨詢有限公司提出詢問，莆田市信成造價咨詢有限公司將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進行答復(fù)。、質(zhì)疑.質(zhì)疑應(yīng)在政府采購法及實施條例規(guī)定的時限內(nèi)提出，并同時符合下列條件：（）對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為潛在投標人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。對采購過程、結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑人應(yīng)為投標人，且兩者的身份、名稱等均應(yīng)保持一致。（）質(zhì)疑人應(yīng)按照招標文件第二章規(guī)定方式提交質(zhì)疑函。（）質(zhì)疑函應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：質(zhì)疑人的基本信息，至少包括：全稱、地址、郵政編碼等；所質(zhì)疑項目的基本信息，至少包括：招標編號、項目名稱等；所質(zhì)疑的具體事項（以下簡稱：“質(zhì)疑事項”）；針對質(zhì)疑事項提出的明確請求，前述明確請求指質(zhì)疑人提出質(zhì)疑的目的以及希望莆田市信成造價咨詢有限公司對其質(zhì)疑作出的處理結(jié)果，如：暫停招標投標活動、修改招標文件、停止或糾正違法違規(guī)行為、中標結(jié)果無效、廢標、重新招標等；針對質(zhì)疑事項導(dǎo)致質(zhì)疑人自身權(quán)益受到損害的必要證明材料，至少包括：a.質(zhì)疑人代表的身份證明材料：a質(zhì)疑人為法人或其他組織的，提供統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的副本復(fù)印件、單位法定代表人的身份證復(fù)印件；質(zhì)疑人代表為委托代理人的，還應(yīng)同時提供單位法定代表人授權(quán)書和委托代理人的身份證復(fù)印件。a若本項目接受自然人投標且質(zhì)疑人為自然人的，提供本人的身份證復(fù)印件。b.其他證明材料，包括但不限于下列材料：b所質(zhì)疑的具體事項是與自已有利害關(guān)系的證明材料；b質(zhì)疑函所述事實存在的證明材料，如：采購文件、采購過程或中標結(jié)果違法違規(guī)或不符合采購文件要求等證明材料；b依法應(yīng)終止采購程序的證明材料；b應(yīng)重新采購的證明材料；b采購文件、采購過程或中標、成交結(jié)果損害自已合法權(quán)益的證明材料等；b若質(zhì)疑的具體事項按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段，則應(yīng)提供信息或證明材料為合法或公開渠道獲得的有效證據(jù)（若證據(jù)無法有效表明信息或證明材料為合法或公開渠道獲得，則前述信息或證明材料視為無效）。質(zhì)疑人代表及其聯(lián)系方式的信息，至少包括：姓名、手機、電子信箱、郵寄地址等。.對不符合本章第.條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照下列規(guī)定進行處理：（）不符合其中第（）、（）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人不予受理及其理由。（）不符合其中第（）條規(guī)定的，書面告知質(zhì)疑人修改、補充后在規(guī)定時限內(nèi)重新提交質(zhì)疑函。.對符合本章第.條規(guī)定的質(zhì)疑，將按照政府采購法及實施條例的有關(guān)規(guī)定進行答復(fù)。.招標文件的質(zhì)疑：詳見招標文件第二章。、投訴.若對質(zhì)疑答復(fù)不滿意或質(zhì)疑答復(fù)未在答復(fù)期限內(nèi)作出，質(zhì)疑人可在答復(fù)期限屆滿之日起個工作日內(nèi)向招標文件第二章載明的本項目監(jiān)督管理部門投訴。.投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料，投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。八、政府采購政策、政府采購政策由財政部根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策并會同國家有關(guān)部委制定，包括但不限于下列具體政策要求：.進口產(chǎn)品指通過中國海關(guān)報關(guān)驗放進入中國境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品，其中：（）我國現(xiàn)行關(guān)境指適用海關(guān)法的中華人民共和國行政管轄區(qū)域，不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)；保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實施監(jiān)管。（）凡在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或加工（包括從境外進口料件）銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，不作為政府采購項下進口產(chǎn)品。（）對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認定為進口產(chǎn)品。（）招標文件列明不允許或未列明允許進口產(chǎn)品參加投標的，均視為拒絕進口產(chǎn)品參加投標。.節(jié)能產(chǎn)品指列入財政部、國家發(fā)改委《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱：“節(jié)能清單”）的產(chǎn)品。環(huán)境標志產(chǎn)品指列入財政部、環(huán)保部《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》（以下簡稱：“環(huán)保清單”）的產(chǎn)品。其中：（）節(jié)能清單所列產(chǎn)品包括政府強制采購和優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品。未列入節(jié)能清單的產(chǎn)品，不屬于政府強制采購、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品范圍。節(jié)能清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認證機構(gòu)核準并辦理認證證書變更手續(xù)后，仍屬于節(jié)能清單的范圍。節(jié)能清單中的臺式計算機產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與節(jié)能清單所列性能參數(shù)一致，否則不屬于節(jié)能清單的范圍。（）環(huán)保清單所列產(chǎn)品為政府優(yōu)先采購產(chǎn)品。未列入環(huán)保清單的產(chǎn)品，不屬于政府優(yōu)先采購的環(huán)境標志產(chǎn)品范圍。環(huán)保清單中的產(chǎn)品，其制造商名稱或地址在清單執(zhí)行期內(nèi)依法變更的，經(jīng)有關(guān)認證機構(gòu)核準并辦理認證證書變更手續(xù)后，仍屬于環(huán)保清單的范圍。環(huán)保清單中的臺式計算機產(chǎn)品的性能參數(shù)應(yīng)與環(huán)保清單所列性能參數(shù)一致，否則不屬于環(huán)保清單的范圍。（）對于同時列入節(jié)能清單和環(huán)保清單的產(chǎn)品，優(yōu)先于只列入其中一個清單的產(chǎn)品。（）在財政部會同上述國家部委調(diào)整公布最新一期節(jié)能或環(huán)保清單通知發(fā)布之前已經(jīng)開展但尚未進入評審環(huán)節(jié)的采購活動，按照招標文件約定的期數(shù)執(zhí)行。在發(fā)布之后開展的采購活動，按照最新一期執(zhí)行。.列入國家質(zhì)檢總局、國家認監(jiān)委《第一批信息安全產(chǎn)品強制性認證目錄》（以下簡稱“信息安全產(chǎn)品目錄”）內(nèi)的信息安全產(chǎn)品，應(yīng)獲得強制性產(chǎn)品認證證書（即中國信息安全認證中心頒發(fā)的《中國國家信息安全產(chǎn)品認證證書》）和加施中國強制性認證標志。未列入信息安全產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品，不屬于政府強制采購的信息安全產(chǎn)品范圍。.符合財政部、工信部文件（財庫［］號）規(guī)定的小型、微型企業(yè)可享受扶持政策（如：預(yù)留份額、評審中價格扣除等）。符合財政部、司法部文件（財庫［］號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)（以下簡稱：“監(jiān)獄企業(yè)”）亦可享受前述扶持政策。符合財政部、民政部、中國殘聯(lián)文件（財庫［］號）規(guī)定的殘疾人福利性單位（以下簡稱：“殘疾人福利性單位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（）中小企業(yè)指同時符合下列條件的中型、小型、微型企業(yè)：符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［］號）規(guī)定的劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物，視同中型企業(yè)。（）監(jiān)獄企業(yè)指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)，其中：監(jiān)獄企業(yè)參加采購活動時，應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。（）殘疾人福利性單位指同時符合下列條件的單位：安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于％（含%），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議；為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。前款所稱殘疾人指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)?！仙鲜鰲l件的殘疾人福利性單位參加釆購活動時，應(yīng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責(zé)。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。.信用記錄指由財政部確定的有關(guān)網(wǎng)站提供的相關(guān)主體信用信息。信用記錄的查詢及使用應(yīng)符合財政部文件（財庫［］號）規(guī)定。.為落實政府采購政策需滿足的要求：詳見第七章投標文件格式要求的證明材料。九、本項目的有關(guān)信息、本項目的有關(guān)信息，包括但不限于：招標公告、更正公告（若有）、招標文件、招標文件的澄清或修改（若有）、中標公告、終止公告（若有）、廢標公告（若有）等都將在招標文件載明的網(wǎng)站發(fā)布。.發(fā)布網(wǎng)站：詳見招標文件第二章。.本項目的潛在投標人或投標人應(yīng)隨時關(guān)注相關(guān)發(fā)布網(wǎng)站，否則產(chǎn)生不利后果由其自行承擔(dān)。十、其他事項、其他事項：詳見招標文件第二章。第四章資格審查與評標一、資格審查、開標結(jié)束后，莆田市信成造價咨詢有限公司負責(zé)資格審查小組的組建及資格審查工作的組織。.資格審查小組由人組成，并負責(zé)具體審查事務(wù)，其中：由采購人派出的采購人代表至少人，由莆田市信成造價咨詢有限公司派出的工作人員至少人，其余人可為采購人代表或莆田市信成造價咨詢有限公司的工作人員。.資格審查的依據(jù)是招標文件和投標文件。.資格審查的范圍及內(nèi)容：投標文件（資格及資信證明部分），具體如下：“投標函”；“投標人的資格及資信證明文件”a.一般資格證明文件：詳見第二章《投標人須知前附表》。投標保證金。.有下列情形之一的，資格審查不合格：①一般情形：序號明細a未按照招標文件規(guī)定提交投標函；a未按照招標文件規(guī)定提交投標人的資格及資信文件；a未按照招標文件規(guī)定提交投標保證金。.若本項目接受聯(lián)合體投標且投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)先按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級，再按照本章第.、.、.條規(guī)定進行資格審查。、資格審查情況不得私自外泄，有關(guān)信息由莆田市信成造價咨詢有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。、資格審查合格的投標人不足三家的，不進行評標。同時，本次采購活動結(jié)束，莆田市信成造價咨詢有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。二、評標、莆田市信成造價咨詢有限公司負責(zé)評標委員會的組建及評標工作的組織。、評標委員會.評標委員會由采購人代表和評標專家兩部分共人（以下簡稱“評委”）組成，其中：由采購人派出的采購人代表人，由福建省政府采購評審專家?guī)飚a(chǎn)生的評標專家人。.評標委員會負責(zé)具體評標事務(wù)，并按照下列原則依法獨立履行有關(guān)職責(zé)：（）評標應(yīng)保護國家利益、社會公共利益和各方當事人合法權(quán)益，提高采購效益保證項目質(zhì)量。（）評標應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、嚴謹和擇優(yōu)原則。（）評標的依據(jù)是招標文件和投標文件。（）應(yīng)按照招標文件規(guī)定推薦中標候選人或確定中標人。（）評標應(yīng)遵守下列評標紀律：評標情況不得私自外泄，有關(guān)信息由莆田市信成造價咨詢有限公司統(tǒng)一對外發(fā)布。對莆田市信成造價咨詢有限公司或投標人提供的要求保密的資料，不得摘記翻印和外傳。不得收受投標人或有關(guān)人員的任何禮物，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護某投標人。若與投標人存在利害關(guān)系，則應(yīng)主動聲明并回避。全體評委應(yīng)按照招標文件規(guī)定進行評標，一切認定事項應(yīng)查有實據(jù)且不得弄虛作假。評標中應(yīng)充分發(fā)揚民主，推薦中標候選人或確定中標人后要服從評標報告?！鶎`反評標紀律的評委，將取消其評委資格，對評標工作造成嚴重損失者將予以通報批評乃至追究法律責(zé)任。、評標程序.評標前的準備工作（）全體評委應(yīng)認真審閱招標文件，了解評委應(yīng)履行或遵守的職責(zé)、義務(wù)和評標紀律。（）參加評標委員會的采購人代表可對本項目的背景和采購需求進行介紹，介紹材料應(yīng)以書面形式提交（隨采購文件一并存檔），介紹內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。.符合性審查（）評標委員會依據(jù)招標文件的實質(zhì)性要求，對通過資格審查的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。（）滿足招標文件的實質(zhì)性要求指投標文件對招標文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)不存在重大偏差或保留。（）重大偏差或保留指影響到招標文件規(guī)定的合同范圍、合同履行及影響關(guān)鍵質(zhì)量和性能，或限制了采購人的權(quán)利，或反對、減少投標人的義務(wù)，而糾正這些重大偏差或保留將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。（）評標委員會審查判斷投標文件是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求僅基于投標文件本身而不尋求其他的外部證據(jù)。未滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件將被評標委員會否決（即符合性審查不合格），被否決的投標文件不能通過補充、修改（澄清、說明或補正）等方式重新成為滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件。（）評標委員會對所有投標人都執(zhí)行相同的程序和標準。（）有下列情形之一的，符合性審查不合格：①一般情形：序號明細a違反招標文件中載明“投標無效”條款的規(guī)定；a屬于招標文件第三章第?條規(guī)定的投標無效情形；a投標文件對招標文件實質(zhì)性要求的響應(yīng)存在重大偏離或保留。.澄清有關(guān)問題（）對通過符合性審查的投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。（）投標人的澄清、說明或補正應(yīng)由投標人代表在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)（一般在半個小時左右，具體要求將根據(jù)實際情況在澄清通知中約定）以書面形式向評標委員會提交，前述澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。若投標人未按照前述規(guī)定向評標委員會提交書面澄清、說明或補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內(nèi)容進行認定。（）投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按照單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。※同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)按照本章第.條第（）、（）款規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（）關(guān)于細微偏差細微偏差指投標文件實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求，但在個別地方存在漏項或提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會將以書面形式要求存在細微偏差的投標人在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)予以補正。若無法補正，則評標委員會將按照不利于投標人的內(nèi)容進行認定。（）關(guān)于投標描述（即投標文件中描述的內(nèi)容）投標描述前后不一致且不涉及證明材料的：按照本章第?條第（）、（）款規(guī)定執(zhí)行。投標描述與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致的：評標委員會將要求投標人進行書面澄清，并按照不利于投標人的內(nèi)容進行評標。投標人按照要求進行澄清的，采購人以澄清內(nèi)容為準進行驗收；投標人未按照要求進行澄清的，采購人以投標描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進行驗收。投標人應(yīng)對證明材料的真實性、有效性承擔(dān)責(zé)任。若中標人的投標描述存在前后不一致、與證明材料不一致或多份證明材料之間不一致情形之一但在評標中未能發(fā)現(xiàn)，則采購人將以投標描述或證明材料中有利于采購人的內(nèi)容進行驗收，中標人應(yīng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險及費用。.比較與評價（）按照本章第條載明的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行比較與評價。（）關(guān)于相同品牌產(chǎn)品（政府采購服務(wù)類項目不適用本條款規(guī)定）采用最低評標價法的，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個參加評標的投標人：招標文件規(guī)定的方式：無。招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。采用綜合評分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人作為中標候選人推薦；評審得分相同的，由評標委員會按照下列方式確定一個投標人作為中標候選人推薦：招標文件規(guī)定的方式：無。招標文件未規(guī)定的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按照本章第條第（）款第①、②規(guī)定處理。（）漏（缺）項招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）項的報價視為已經(jīng)包括在投標總價中。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。.推薦中標候選人：詳見本章第.條規(guī)定。.編寫評標報告（）評標報告由評標委員會負責(zé)編寫。（）評標報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：招標公告刊登的網(wǎng)站名稱、開標日期和地點；投標人名單和評標委員會成員名單；評標方法和標準；開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；評標結(jié)果，包括中標候選人名單或確定的中標人；其他需要說明的情況，包括但不限于：評標過程中投標人的澄清、說明或補正,評委更換等。.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的，應(yīng)要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時還應(yīng)要求其一并提交有關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應(yīng)將其作為投標無效處理。.評委對需要共同認定的事項存在爭議的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行認定。持不同意見的評委應(yīng)在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。.在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)認定其投標無效，并書面報告本項目監(jiān)督管理部門：（）惡意串通（包括但不限于招標文件第三章第.條規(guī)定情形）；（）妨礙其他投標人的競爭行為；（）損害采購人或其他投標人的合法權(quán)益。.評標過程中，有下列情形之一的，應(yīng)予廢標：（）符合性審查合格的投標人不足三家的；（）有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定廢標的情形?！魪U標，則本次采購活動結(jié)束，莆田市信成造價咨詢有限公司將依法組織后續(xù)采購活動（包括但不限于：重新招標、采用其他方式采購等）。、評標方法和標準.評標方法：合同包采用綜合評審法。.評標標準合同包采用綜合評審法：（）投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分（即評標總得分）最高的投標人為中標候選人。（）每個投標人的評標總得分FA=FXA+FXA+FXA+FXA（若有），其中：F指價格項評審因素得分、F指技術(shù)項評審因素得分、F指商務(wù)項評審因素得分，A指價格項評審因素所占的權(quán)重、A指技術(shù)項評審因素所占的權(quán)重、A指商務(wù)項評審因素所占的權(quán)重，A+A+A二、FXA+FXA+FXA二分（滿分時），F(xiàn)XA為加分項（即節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品在采購活動中可享有的加分優(yōu)惠）。（）各項評審因素的設(shè)置如下：①價格項（FXA）滿分為分。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）X。因落實政府采購政策需進行價格扣除的，以扣除后的價格計算評標基準價和投標報價。價格扣除的規(guī)則如下：無②技術(shù)項（FXA）滿分為分。序號評標分值評標方法描述分投標人針對本項目提供食堂食品質(zhì)量控制方案，好的得分，一般的得分,差的或未提供的不得分。分投標人針對本項目提供服務(wù)質(zhì)量控制方案，好的得分，一般的得分，差的或未提供的不得分。分投標人針對本項目提供衛(wèi)生管理控制方案，好的得分，一般的得分，差的或未提供的不得分。分投標人針對本項目提供原材料管理方案及食品保存方案，好的得分，一般的得分，差的或未提供的不得分。分投標人針對本項目提供留樣管理方案，好的得分，一般的得分，差的或未提供的不得分。分投標人針對本項目提供人員職責(zé)與管理方案，好的得分，一般的得分，差的或未提供的不得分。分投標人針對本項目提供人投訴處理方案，好的得分，一般的得分，差的或未提供的不得分。分根據(jù)投標人對各類（重大活動的接待、自然災(zāi)害、停電、停水、食物中毒、投訴等）突發(fā)事件處置方案，考慮并對比方案是否完整、是否合理、處理是否及時，經(jīng)評委橫向比較后打分，好的得分，一般的得分，差的或未提供不得分。分投標人能提供就近應(yīng)急售后服務(wù)保障，如有就近營業(yè)點食堂能提供應(yīng)急保障的，公里以內(nèi)得分，公里以內(nèi)得分，公里以內(nèi)得分，提供合同等相

序號評標分值評標方法描述關(guān)證明材料，不能提供不得分。分根據(jù)投標人建立的消防安全制度以及擬實施的消防實施方案，經(jīng)評委橫向比較后打分，好的得分，一般的得分，差的或未提供不得分。分食堂PPT資料（內(nèi)容含公司簡介，現(xiàn)合作客戶現(xiàn)場資料照片，服務(wù)方案:安全防范/采購配送/菜品研發(fā)管理/客戶維護/培訓(xùn)機制/應(yīng)急預(yù)案等），由評委在-分之間進行打分，投標人必須提供電子介質(zhì)，未提供者不得分。分根據(jù)投標人提供相應(yīng)服務(wù)客戶的客戶滿意評價證明進行評分，提供份服務(wù)客戶滿意評價證明復(fù)印件得分，未提供不得分，最高可得分。分投標人所提供自年月日起至本次投標截止時間止（日期以合冋簽訂時間為準）由投標人自身經(jīng)營或管理過個A級食堂的，每提供一份證明材料的得分；經(jīng)營或管理過個B級食堂的，每提供一份證明材料的得分。須提供相關(guān)證明材料，未提供不得分。（滿分分）分投標人的總廚持級廚師證的得?分，一級廚師證的得?分，三級廚師證的得?分，其他分。（分）（提供廚師證及投標截止時間前半年內(nèi)任意連續(xù)三個月投標人為其繳納養(yǎng)老保險明細表復(fù)印件（明細表上須有社保中心的電子章和防偽碼，無法提供的該項不得分）及勞動合冋等相關(guān)證明文件）③商務(wù)項滿分為分。序號評標分值評標方法描述分投標人獲得食品安全管理體系認證證書的得分，須提供證書復(fù)印件，否則不得分。分投標人獲得環(huán)境管理體系ISO認證證書且認證體系范圍內(nèi)有食堂承包管理或食堂餐飲服務(wù)的得分；須提供認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料【網(wǎng)址以/網(wǎng)站公布為準（供應(yīng)商可通過網(wǎng)站首頁中“辦事大廳-綜合查詢-強制性產(chǎn)品認證證書公眾查詢”）進行查詢打印】，公開信息中無法查詢或與公開信息不一致的，投標人必須提供發(fā)證機構(gòu)出具的證明函，否則為分。分投標人獲得ISO系列質(zhì)量管理體系認證證書且認證體系范圍內(nèi)有食堂承包管理或食堂餐飲服務(wù)的得分。提供認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料【網(wǎng)址以/網(wǎng)站公布為準（供應(yīng)商可通過網(wǎng)站首頁中“辦事大廳-綜合查詢-強制性產(chǎn)品認證證書公眾查詢”）進行查詢打印】，公開信息中無法查詢或與公開信息不一致的，投標人必須提供發(fā)證機構(gòu)出具的證明函，否則為分。分投標人獲得OHSAS或GB/T職業(yè)健康安全管理體系認證證書且認證體系范圍內(nèi)有食堂承包管理或食堂餐飲服務(wù)的得分。提供證書復(fù)印件，否則不得分，原件備查。）提供認證證書復(fù)印件和打印網(wǎng)站公布的鏈接信息資料【網(wǎng)址以/網(wǎng)站公布為準（供應(yīng)商可通過網(wǎng)站首頁中“辦事大廳-綜合查詢-強制性產(chǎn)品認證證書公眾查詢”）進行查詢打印】，公開信息中無法查詢或與公開信息不一致的，投標人必

序號評標分值評標方法描述須提供發(fā)證機構(gòu)出具的證明函，否則為分。分投標人獲得“AAA重合同守信用”證書的得分，須提供證書復(fù)印件，否則不得分。分投標人獲得“AAA誠信經(jīng)營示范單位”證書的得分，須提供證書復(fù)印件,否則不得分。分投標人獲得“AAA質(zhì)量服務(wù)信譽”證書的得分，須提供證書復(fù)印件，否則不得分。分投標人獲得“AAA企業(yè)信用等級”證書的得分，須提供證書復(fù)印件，否則不得分。分投標人獲得“誠信企業(yè)家”證書的得分，須提供證書復(fù)印件，否則不得分。分根據(jù)服務(wù)網(wǎng)點的情況，在莆田地區(qū)設(shè)有服務(wù)網(wǎng)點（分公司）的得分，提供營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明材料復(fù)印件加蓋投標人公章。（滿分分）分投標人獲得“政府米購優(yōu)秀供應(yīng)商”證書的得分，須提供證書復(fù)印件，否則不得分。分根據(jù)投標人提供同等性質(zhì)政府食堂管理服務(wù)經(jīng)驗進行評分，服務(wù)過一個政府單位食堂的得分，服務(wù)過一個事業(yè)單位食堂的得分，服務(wù)過其他國有企業(yè)單位食堂的得.分，須提供服務(wù)客戶合同復(fù)印件及相應(yīng)合同的發(fā)票證明材料、客戶名稱、聯(lián)系方式，未提供或材料提供不全不得分，最高可得分。（）加分項（FXA）節(jié)能（非強制類）、環(huán)境標志產(chǎn)品：同一合同包內(nèi)的節(jié)能、減排、環(huán)境標志產(chǎn)品報價總金額占本合同包報價總金額優(yōu)惠幅度最低價法%（含％）以下給予每個單項投標報價%的價格扣除%-%（含％）給予每個單項投標報價%的價格扣除%-%（含％）給予每個單項投標報價%的價格扣除%以上給予每個單項投標報價%的價格扣除綜合評分法%（含%）以下價格評標項價格評標項標準總分值％的加分技術(shù)評標項技術(shù)評標項標準總分值％的加分%-%（含％）價格評標項價格評標項標準總分值％的加分技術(shù)評標項技術(shù)評標項標準總分值％的加分%以上價格評標項價格評標項標準總分值％的加分技術(shù)評標項技術(shù)評標項標準總分值％的加分若節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件，則該投標產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。同一品目中各認證證書不重復(fù)計算價格扣除。屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品不享受加分。b.小型、微型企業(yè)產(chǎn)品等:評標項目優(yōu)惠幅度小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人、對小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予％的扣除。、對監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予％的扣除。、殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或服務(wù)，或提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物），對相應(yīng)貨物、工程或服務(wù)的價格給予%的扣除?！菊碌?條第（）款規(guī)定情形和落實政府采購政策需進行的價格扣除情形外,不能對投標人的投標報價進行任何調(diào)整。（）中標候選人排列規(guī)則順序如下:按照評標價（即價格扣除后的投標報價）由低到高順序排列。評標價相同的并列。、其他規(guī)定.評標應(yīng)全程保密且不得透露給任一投標人或與評標工作無關(guān)的人員.評標將進行全程實時錄音錄像，錄音錄像資料隨采購文件一并存檔。第五章招標內(nèi)容及要求一、項目概況本項目為市規(guī)劃局主辦食堂，其中用餐辦卡總?cè)藬?shù)約人，分別為莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局人，莆田市城鄉(xiāng)勘測設(shè)計研究院人，莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院人，莆田市行政服務(wù)中心人。業(yè)務(wù)委托：食堂的日常經(jīng)營管理運作，包括人員聘用、管理、工資、福利、加班、稅費等服務(wù)人員相關(guān)事項；不包括食品采購、燃氣費、水電費、食堂使用的消毒液，洗潔精等易耗品、設(shè)施、設(shè)備的新增維修等其它場地硬件設(shè)施改造（費用按幾家用餐單位辦卡人數(shù)分攤）。二、技術(shù)和服務(wù)要求（一）服務(wù)要求、招標項目：通過招標引入一個服務(wù)團隊，負責(zé)食堂餐飲加工制作和清潔衛(wèi)生等勞務(wù)一日三餐。、項目內(nèi)容（）按照招標人提出的菜品質(zhì)量和花樣品種要求，加工制作工作餐、接待用餐等。（）按照招標人規(guī)定的開飯時間售賣。（）服務(wù)團隊工作內(nèi)容包括：配合招標人接收食材及食材驗收工作，加工制作飯菜、售賣、收銀、洗碗、餐廳衛(wèi)生等服務(wù)。（）按照《食品安全法》規(guī)范操作，保證食品安全。、項目要求（）派駐的服務(wù)團隊工作人員不能少于人（具體根據(jù)實際就餐情況適當增加人員）。其中，現(xiàn)場經(jīng)理名，主廚名，副廚名，面點師名，服務(wù)員兼保潔員名。廚師需提供廚師需提供烹飪技術(shù)證書，所有上崗服務(wù)人員必須提供健康證。（）每日供餐品種：四菜一湯或主食套餐，提供面食類食品打包。中標人應(yīng)每周末合理提出下周一至周五的菜譜設(shè)計方案供招標人挑選。（）食堂環(huán)境：每日三餐保持衛(wèi)生干凈（含廚房）；設(shè)備、廚具應(yīng)定期保潔；餐具定期消毒；食品蔬菜按規(guī)定一沖二洗三消毒；及時清理食堂內(nèi)各類垃圾。（）中標人應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一管理泔水（剩飯、剩菜），進行無公害處理。（）工作時間和開飯時間按照招標人要求執(zhí)行；（）日常工作按照莆田市城鄉(xiāng)規(guī)劃局食堂管理要求執(zhí)行；（）中標人服務(wù)團隊人員生病住院，傷亡及工傷等所發(fā)生的費用由中標單位自行承擔(dān)（）中標方自行解決服務(wù)人員的住宿問題，中標方負責(zé)所屬服務(wù)人員的衛(wèi)生教育，確保服務(wù)人員持健康證上崗，并統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一的帽子、口罩、手套等。（）配合做好招標人有關(guān)食堂管理的其他事宜。（二）其他另加項目費用標準（）中標人每月免費提供桌招待餐保障，超過桌以上招待餐按每桌元另計結(jié)算，中標人開具服務(wù)管理發(fā)票給招標人報銷；（）每日用餐刷卡人次超出約定人次人（包含食堂就餐人員和兌換面點、牛奶等品種，以系統(tǒng)刷卡人次記錄為準），每超出約定用餐人次人以上，人以下需增加服務(wù)人員崗位（服務(wù)員兼保潔員名），每超出約定用餐人次人以上，人以下需增加廚師人員崗位（主廚名），以上人員費用按中標價中的人員崗位薪資+綜合福利費用二增加人員崗位費用，增加人員崗位費用另行向招標人收取。三、食堂衛(wèi)生安全要求中標人在承包期限內(nèi)，必須健全規(guī)章制度，保證用餐衛(wèi)生安全。應(yīng)做好食堂清潔工作，不得在餐廳內(nèi)抽煙、吐痰、隨地亂丟垃圾，餐廳每天每餐專人保潔，操作間、配餐室每餐進行“一小清”，每天進行“一大清”，保證地面、墻面、門窗、吸風(fēng)罩、操作臺、料車等光潔無油污；儲物間保持整潔，所有貨物離地離墻擺放，做好各類餐具的洗滌與消毒，保持餐具干凈不油膩，并做好消毒記錄，定期交招標人后勤管理處留底備案。做好防蠅、防鼠、防蟑螂工作，工作時滅蠅燈、紫外線消毒燈、風(fēng)幕機需開啟，保證下水通暢；食品冷藏生熟分開，嚴禁過期食品再次使用。每日食品必須留樣小時，數(shù)量不得少于克，并記錄在留樣登記表。中標人必須按照規(guī)定做好每種食品每日留樣工作，并做好留樣記錄，按周裝訂成冊，定期交招標人后勤管理處留底備案。中標人不得私拉電線，食堂（含檔口）不得使用可移