工程造價審計概述課件

工程造價審計概述工程造價審計概述1目錄contents一、工程造價概述二、工程項(xiàng)目造價構(gòu)成與確定三、建筑安裝工程造價構(gòu)成與確定四、工程項(xiàng)目概算審計五、工程項(xiàng)目預(yù)算審計六、工程項(xiàng)目結(jié)算審計目錄contents一、工程造價概述第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.1工程項(xiàng)目概算審計依據(jù)1）經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報告。2）投資估算文件。3）初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計圖紙和說明書。4）概算定額、概算指標(biāo)。5）設(shè)備價格資料。6）地區(qū)材料價格、工資標(biāo)準(zhǔn)。7）有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額。8）設(shè)計概算書。

第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.1工程項(xiàng)目概算審計依據(jù)第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.2工程項(xiàng)目概算審計目標(biāo)確定工程項(xiàng)目概算的編制是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)規(guī)定，設(shè)計總概算是否控制在工程項(xiàng)目計劃投資額內(nèi)，審查概算造價編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性，檢查是否存在虛列項(xiàng)目、套取資金、弄虛作假、高估冒算的行為等；對概算實(shí)施階段審計主要針對工程實(shí)施過程中的執(zhí)行情況，審計概算調(diào)整是否依照國家規(guī)定的編制辦法，檢查概算調(diào)整編制的準(zhǔn)確性，審計是否存在提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的行為。

第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.2工程項(xiàng)目概算審計目標(biāo)第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.3工程項(xiàng)目概算審計內(nèi)容

1）審計概算編制依據(jù)概算制依據(jù)的審計工作依下列步驟開展：（1）審查概算編制依據(jù)的合法、合規(guī)性。（2）審查概算編制依據(jù)的適用性。（3）審查概算編制依據(jù)的時效性。

第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.3工程項(xiàng)目概算審計內(nèi)容第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.3工程項(xiàng)目概算審計內(nèi)容

2）審計概算編制深度（1）審查編制說明。通過審查編制說明檢查概算的編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問題，因?yàn)槿绻幹普f明有差錯，則具體概算必定有差錯。（2）審查編制深度。審查編制說明和分級概算是否完整，各級概算的編制是否達(dá)到了規(guī)定的編制深度要求；（3）審查編制范圍審查概算的編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目范圍及具體工程內(nèi)容相一致；審查分期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)范圍及具體工程內(nèi)容有無重復(fù)交叉，是否重復(fù)計算或漏算；審查其他費(fèi)用項(xiàng)目是否符合規(guī)定；靜態(tài)投資、動態(tài)投資和經(jīng)營性項(xiàng)目鋪底流動資金是否分別列出。第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.3工程項(xiàng)目概算審計內(nèi)容第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.3工程項(xiàng)目概算審計內(nèi)容3）審計設(shè)計概算的內(nèi)容（1）審計項(xiàng)目總概算書。（2）審計單項(xiàng)工程綜合概算和單位工程概算。（3）審計設(shè)備及工器具投資概算。（4）審計工程建設(shè)其他費(fèi)用。

第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.3工程項(xiàng)目概算審計內(nèi)容第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.4工程項(xiàng)目概算審計方法1）對比分析法通過對比，可容易地發(fā)現(xiàn)設(shè)計概算中存在的偏差及主要問題。對比分析法是概算審查中應(yīng)用比較多的一種方法。2）查詢核實(shí)法查詢核實(shí)法是對一些設(shè)備和設(shè)施等因種種原因難以核價，則進(jìn)行多方查詢核對、逐項(xiàng)落實(shí)的方法。3）聯(lián)合會審法聯(lián)合會審方式通常的作法是先由各單位分頭審查，然后集中共同研究定案；或者組織有關(guān)部門，建立專門的審查班子。按照審查人員的業(yè)務(wù)專長。將擬審概算分成幾個部分，分頭審查，最后集中起來討論定案。

第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.4工程項(xiàng)目概算審計方法第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.5工程項(xiàng)目概算審計注意事項(xiàng)1）概算審計人員平時要注重對各類工程項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的積累。2）審計人員要注意審查依據(jù)和資料的更新。3）審計應(yīng)針對工程特征確定審計重點(diǎn)。4）注意審計方法的選擇。

第四節(jié)工程項(xiàng)目概算審計4.5工程項(xiàng)目概算審計注意事項(xiàng)第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.1工程項(xiàng)目預(yù)算審計時間為了保證造價審計結(jié)果的有效性，審計人員應(yīng)在簽訂工程施工合同之前審計施工圖預(yù)算，對采用工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，在招標(biāo)文件發(fā)放之前審計工程量清單與招標(biāo)控制價，在招標(biāo)投標(biāo)過程中，開標(biāo)之際審計投標(biāo)報價。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.1工程項(xiàng)目預(yù)算審計時間第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.2工程項(xiàng)目預(yù)算審計依據(jù)工程量清單審計的依據(jù)主要有：1）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》。2）招標(biāo)文件。3）經(jīng)審批的施工圖紙及設(shè)計說明書。4）有關(guān)的工程施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范。5）施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境及施工條件。6）本工程的工程量清單。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.2工程項(xiàng)目預(yù)算審計依據(jù)第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.2工程項(xiàng)目預(yù)算審計依據(jù)施工圖預(yù)算（招標(biāo)控制價及投標(biāo)報價）的審計依據(jù)有：1）工程招標(biāo)文件與工程量清單。2）施工圖紙及設(shè)計說明書。3）由主管部門頒發(fā)的并適用于本地區(qū)的現(xiàn)行計價定額。4）施工組織設(shè)計或施工方案。5）與工程項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。6）工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息及市場行情。7）費(fèi)用定額及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。8）本工程的預(yù)算造價文件。

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.2工程項(xiàng)目預(yù)算審計依據(jù)第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計目標(biāo)1）確定項(xiàng)目預(yù)算的真實(shí)性，即檢查所編預(yù)算與施工圖紙是否一致。2）確定項(xiàng)目預(yù)算的正確性，主要檢查各項(xiàng)計算是否符合有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容、計算結(jié)果是否合理、準(zhǔn)確，是否存在虛假與錯誤，驗(yàn)證預(yù)算編制的可靠度。3）確定項(xiàng)目預(yù)算的合規(guī)性，主要查證預(yù)算編制是否符合相應(yīng)原定額、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)定預(yù)算的合法性。4）檢查預(yù)算內(nèi)容的完整性，檢查各分項(xiàng)工程項(xiàng)目是否完整以及資料的完整、齊備程度。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計目標(biāo)第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

1）工程量清單的審計內(nèi)容：（1）審核實(shí)行清單計價工程的合規(guī)性。審核清單編制單位及編制人是否具有相應(yīng)的編制資格；檢查工程量清單的編制依據(jù)是否規(guī)范；依照清單規(guī)范，檢查工程量清單文件編制的格式及簽章要求是否符合規(guī)范要求；檢查工程量清單計價是否符合國家清單計價規(guī)范要求的“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、統(tǒng)一項(xiàng)目名稱、統(tǒng)一計量單位和統(tǒng)一工程量計算規(guī)則。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

1）工程量清單的審計內(nèi)容：（2）檢查工程實(shí)體消耗和措施消耗的清單的準(zhǔn)確性、完整性。①注意檢查工程量清單項(xiàng)目劃分的合理性。②審核工程量清單項(xiàng)目的特征描述的合理性。③審核清單工程量的計算。④審核工程量清單中特殊項(xiàng)目工程量計算規(guī)則。⑤注意計價規(guī)范中的缺項(xiàng)項(xiàng)目處理。

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

1）工程量清單的審計內(nèi)容：（3）審核其他項(xiàng)目清單，重點(diǎn)審核暫估價，檢查需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價的暫估價是否是材料費(fèi)，是否在其他項(xiàng)目合計中包含；以“項(xiàng)”為計量單位給出專業(yè)暫估價是否是包含除規(guī)費(fèi)、稅金外的所有費(fèi)的綜合暫估價。（4）審核規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單，重點(diǎn)審核規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單內(nèi)容是否齊全，如工程排污費(fèi)、住房公積金是否漏項(xiàng)。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（1）審核工程量。①注意審核工程量計算規(guī)則容易混淆的部位，對于分項(xiàng)工程量。②注意審查綜合內(nèi)容較多的分項(xiàng)，防止重復(fù)列項(xiàng)。③審查使用范圍有限制的分項(xiàng)。

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（2）審核計價表的套用①檢查預(yù)算中所列各分項(xiàng)工程是否與定額一致，其名稱、規(guī)格、計量單位、施工方法、材料構(gòu)成和所包括的工程內(nèi)容是否與定額相同。②檢查換算項(xiàng)目，對換算的項(xiàng)目首先要檢查該項(xiàng)目是否是定額中允許換算的，然后審查換算是否正確。③檢查補(bǔ)充定額。

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（3）審核工料分析。①需審查各分部分項(xiàng)子目的工料消耗量是否符合預(yù)算定額的規(guī)定，計算是否正確，總用工量與總?cè)斯べM(fèi)是否一致、某些材料用量與費(fèi)用是否一致。②審查設(shè)計施工圖、施工現(xiàn)場實(shí)際使用的構(gòu)件、配件、材料、成品、半成品的名稱、規(guī)格、品種、質(zhì)量與預(yù)算定額是否一致。③審查應(yīng)該換算、調(diào)整的材料是否進(jìn)行了換算、調(diào)整，換算、調(diào)整的方法是否正確。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（4）審核人工、材料、機(jī)械臺班的價格①審查人工價格標(biāo)準(zhǔn)。②審查材料價格。③審查施工機(jī)械價格，即審查機(jī)械費(fèi)調(diào)整的方法是否符合規(guī)定

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（5）審核費(fèi)用計算情況。首先應(yīng)審核工程總造價的計算程序是否正確，其次審核各項(xiàng)費(fèi)用計算標(biāo)準(zhǔn)，如工程類別是決定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)類型、檐口高度、層數(shù)、建筑面積、跨度、實(shí)物量、設(shè)備的規(guī)模、性質(zhì)和工藝要求等指標(biāo)來確定；措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目費(fèi)用則要審核其是否符合常規(guī)施工方案或投標(biāo)施工組織設(shè)計的要求，取費(fèi)是否合理；審核各項(xiàng)規(guī)費(fèi)取費(fèi)是否符合規(guī)定、各項(xiàng)計費(fèi)基礎(chǔ)、計費(fèi)程序、費(fèi)率是否符合規(guī)定；各項(xiàng)數(shù)據(jù)計算是否準(zhǔn)確等。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（6）審核招標(biāo)控制價的準(zhǔn)確性。①檢查標(biāo)底是否按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行填制。②檢查標(biāo)底價格水平的確定的合理性。重點(diǎn)檢查人工費(fèi)確定的標(biāo)準(zhǔn)以及對量大、價高的項(xiàng)目組價的合理性。③檢查標(biāo)底費(fèi)用編制是否根據(jù)工程量清單項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行一一報價，有無漏項(xiàng)；應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注措施項(xiàng)目。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

2）施工圖預(yù)算的審計內(nèi)容：（7）檢查由投標(biāo)人編制的工程量清單報價文件是否響應(yīng)招標(biāo)文件。

①偏差審查：查看投標(biāo)單位的投標(biāo)報價文件是否完全響應(yīng)招標(biāo)文件，有無偏差以及偏差程度。②符合性審查：主要審查是否擅自更改工程量清單內(nèi)容進(jìn)行。③計算錯誤審查④合理價分析：對投標(biāo)報價中工程量大的單價和單價過高或過低的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審查、分析，評價是否存在明顯的不平衡報價。⑤措施費(fèi)用審查：對投標(biāo)單位的投標(biāo)報價中措施費(fèi)用的合理性進(jìn)行審查，對措施費(fèi)用總價包干的項(xiàng)目單價，要對照施工方案的可行性進(jìn)行審查。第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容

3）合同價審計內(nèi)容。

重點(diǎn)檢查合同價的合法性與合理性，包括固定總價的合同的審計、可調(diào)合同價的審計、成本加酬金合同的審計。

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.3工程項(xiàng)目預(yù)算審計內(nèi)容第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.4工程項(xiàng)目預(yù)算審計方法

1）全面審計法只適合于一些工程量較小、工藝比較簡單且審計時間充裕的工程，或是在預(yù)算編制質(zhì)量差、發(fā)現(xiàn)錯漏較多的情況下使用。

2）分組計算審計法

就是把預(yù)算中有關(guān)項(xiàng)目按類別劃分若干組，利用同組中的一組數(shù)據(jù)審查分項(xiàng)工程量的一種方法。

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.4工程項(xiàng)目預(yù)算審計方法第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.4工程項(xiàng)目預(yù)算審計方法

3）對比審計法

①相同或近似工程的對比分析方法②每平方米造價對比分析③費(fèi)用對比分析方法④分部工程和分項(xiàng)工程對比分析方法⑤工、料、機(jī)消耗指標(biāo)的對比分析方法

4）重點(diǎn)審計法第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計5.4工程項(xiàng)目預(yù)算審計方法第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計案例見P225

第五節(jié)工程項(xiàng)目預(yù)算審計案例見P225第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的依據(jù)

1）工程合同文件及補(bǔ)充協(xié)議、投標(biāo)文件等資料。2）工程竣工圖紙及竣工相關(guān)資料。3）工程材料價格確認(rèn)資料。4）雙方確認(rèn)的追加（或減）工程價款。5）工程變更、索賠、現(xiàn)場簽證事項(xiàng)及價款。6）竣工結(jié)算文件。第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.1工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的依據(jù)第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的目標(biāo)1）確定竣工結(jié)算的真實(shí)性2）確定竣工結(jié)算資料的有效性3）確定竣工結(jié)算的合法性4）確定竣工結(jié)算的正確性。

第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的目標(biāo)第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容1）審核工程合同及履行情況（1）合同范圍的約定，審核工程施工合同，審核該工程是否具備辦理竣工結(jié)算的條件。（2）合同計價方式（3）合同中特殊條款的約定。2）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的審查即審核各單位工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，計算各單位工程的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并與該地區(qū)的平均造價指標(biāo)相比較，以此決定審計重點(diǎn)與審計方法。

第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容3）工程量的審查（1）原合同范圍內(nèi)的工程量（2）原合同范圍外的工程量。

第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容4）工程變更與現(xiàn)場簽證的審查（1）審計工程變更與簽證內(nèi)容的真實(shí)有效性。（2）審計變更與現(xiàn)場簽證的準(zhǔn)確性（3）工程變更項(xiàng)目單價與費(fèi)用的審計（4）工程變更合理性審計

案例見P233、234

第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容5）材料與設(shè)備費(fèi)的審查（1）主要材料消耗量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確（2）審核材料價格的真實(shí)性

（3）材料代用和變更的審核

（4）工程中設(shè)備與材料劃分是否準(zhǔn)確，計價方式是否符合合同約定

（5）對甲供材及設(shè)備審計（6）竣工結(jié)算與設(shè)計概算對比案例見P236

第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.3工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的內(nèi)容第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的方法

《建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部審計實(shí)務(wù)指南》第三十五條規(guī)定，工程造價審計主要方法有：重點(diǎn)審計法、現(xiàn)場檢查法、對比審計法等。

第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計6.4工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的方法第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計【案例】承包商與業(yè)主簽訂工程施工合同，合同中約定采用固定單價合同，在合同履行過程中出現(xiàn)了大量的變更，期間又遇到人工費(fèi)大幅上漲。竣工驗(yàn)收結(jié)束后，承包商按照約定向業(yè)主提交竣工決算報告，業(yè)主也按照事先雙方的約定，委托一造價咨詢單位進(jìn)行審核決算。咨詢單位經(jīng)過審核，出具了一份工程造價審核定案單，對承包商提交的竣工決算報告提出以下審計意見：第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計【案例】承包商與業(yè)主簽訂工程施工合同，第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計第一，對承包商在竣工結(jié)算書提出的人工費(fèi)調(diào)整問題予以否決。由于本合同采用固定單價合同，合同中沒有特別約定人工費(fèi)上漲相關(guān)費(fèi)用可以調(diào)整，經(jīng)調(diào)查，雙方當(dāng)事人也未就此達(dá)成一致意見，故竣工決算時人工工資不予調(diào)整。第二，經(jīng)審核，承包商與業(yè)主共同簽證的材料價格與市場實(shí)際價格不符，故材料價格應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際市場價格重新計算。第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計第一，對承包商在竣工結(jié)算書第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計第三，在竣工結(jié)算書中承包商對工程變更內(nèi)容申請價格調(diào)整，并提供了簽證單。經(jīng)審核，其中一部分簽證單并未得到業(yè)主方簽字認(rèn)可，承包商也未提供其他證據(jù)材料，故該部分簽證單因證據(jù)不足而不能獲得補(bǔ)償。另外，通過比對發(fā)現(xiàn)，一部分簽證單是在工程變更14天以后，承包商才提交變更工程價款報告。施工合同文本第31.2條規(guī)定，“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價款的報告時，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價款的變更”。因此該部分簽證單因不涉及合同價款的變更而無需調(diào)整合同價款。第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計第三，在竣工結(jié)算書中第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計承包商對咨詢單位提出的審計意見持有異議，故拒絕在工程造價審核定案單上簽字蓋章，但咨詢單位還是出具了工程造價審核報告。第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計承包商對咨詢單位提出的第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計

【分析】現(xiàn)對咨詢單位出具的工程造價審核定案單進(jìn)行以下分析：①人工費(fèi)調(diào)整，咨詢單位對該問題的處理是正確的。因?yàn)椴捎霉潭▎蝺r合同，合同中未約定人工費(fèi)上漲合同價款可以調(diào)整，雙方當(dāng)事人也未就此達(dá)成一致意見，故人工工資不應(yīng)調(diào)整。如果承包商確實(shí)因此遭受重大損失，承包商可以以《合同法》第54條規(guī)定作為法律依據(jù)，向法院提出申請，請求變更合同。第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計【分析】現(xiàn)對咨詢單位出第六節(jié)工程項(xiàng)目結(jié)算審計②工程簽證單。這里要注意以下問題：●對于未獲業(yè)主方簽字認(rèn)可的簽證單，咨詢單位的處理也是正確的?！逗贤m紛司法解釋》第19條規(guī)定，“當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量”。因此，該部分簽證單需要承包商進(jìn)一步提供證據(jù)