固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)

固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)第1頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月內(nèi)容提要

固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)是確定擬開發(fā)行動(dòng)或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行階段、生產(chǎn)經(jīng)營和日常生活中固體廢棄物的種類、產(chǎn)生量和形態(tài)、對(duì)人群和生態(tài)環(huán)境影響的范圍和程度，提出處理處置方法，避免、消除和減少其影響的措施。第2頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月內(nèi)容提要

本章介紹了固體廢物的來源、分類，固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)影響類型、特點(diǎn)以及一般項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容，固體廢物污染控制的原則，固體廢物的管理制度與體系，重點(diǎn)介紹了固體廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并附垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例。第3頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月一、固體廢物基礎(chǔ)知識(shí)1.固體廢物概念

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十八條第一款規(guī)定：“固體廢物，是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。”2.固體廢物的來源

固體廢物來自人類活動(dòng)的許多環(huán)節(jié)，主要包括生產(chǎn)過程和生活過程的一些環(huán)節(jié)。表6-1列出了各類發(fā)生源產(chǎn)生的主要固體廢物。第4頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月表6-1各類發(fā)生源產(chǎn)生的主要固體廢物產(chǎn)生源產(chǎn)出的主要固體廢物居民生活食物、垃圾、紙、木、布、庭院植物修剪物、金屬、玻璃、塑料、陶瓷、燃料灰渣、臟土、碎磚瓦、廢器具、糞便、雜品等商業(yè)、機(jī)關(guān)除上述廢物外，另有管道、碎砌體、瀝青及其他建筑材料，含有易爆、易燃腐蝕性、放射性廢物以及廢汽車、廢電器、廢器具等市政維護(hù)、管理部門臟土、碎磚瓦、樹葉、死畜禽、金屬、鍋爐灰渣、污泥等礦業(yè)廢石、尾礦、金屬、廢木、磚瓦、水泥、砂石等冶金、金屬結(jié)構(gòu)、交通、機(jī)械等工業(yè)金屬、渣、砂石、模型、芯、陶瓷、涂料、管道、絕熱和絕緣材料、黏結(jié)劑、污垢、廢木、塑料、橡膠、紙、各種建筑材料、煙塵等建筑材料工業(yè)金屬、水泥、黏土、陶瓷、石膏、石棉、砂、石、紙、纖維等食品加工業(yè)肉、谷物、蔬菜、硬殼果、水果、煙草等橡膠、皮革、塑料等工業(yè)橡膠、塑料、皮革、布、線、纖維、染料、金屬等居民生活食物、垃圾、紙、木、布、庭院植物修剪物、金屬、玻璃、塑料、陶瓷、燃料灰渣、臟土、碎磚瓦、廢器具、糞便、雜品等商業(yè)、機(jī)關(guān)除上述廢物外，另有管道、碎砌體、瀝青及其他建筑材料，含有易爆、易燃腐蝕性、放射性廢物以及廢汽車、廢電器、廢器具等市政維護(hù)、管理部門臟土、碎磚瓦、樹葉、死畜禽、金屬、鍋爐灰渣、污泥等礦業(yè)廢石、尾礦、金屬、廢木、磚瓦、水泥、砂石等冶金、金屬結(jié)構(gòu)、交通、機(jī)械等工業(yè)金屬、渣、砂石、模型、芯、陶瓷、涂料、管道、絕熱和絕緣材料、黏結(jié)劑、污垢、廢木、塑料、橡膠、紙、各種建筑材料、煙塵等建筑材料工業(yè)金屬、水泥、黏土、陶瓷、石膏、石棉、砂、石、紙、纖維等食品加工業(yè)肉、谷物、蔬菜、硬殼果、水果、煙草等橡膠、皮革、塑料等工業(yè)橡膠、塑料、皮革、布、線、纖維、染料、金屬等醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)廢器具、廢藥、敷料、化學(xué)試劑等石油化工工業(yè)化學(xué)藥劑、金屬、塑料、橡膠、陶瓷、瀝青、油氈、石棉、涂料等電器、儀器儀表等工業(yè)金屬、玻璃、木、橡膠、塑料、化學(xué)藥劑、研磨料、陶瓷、絕緣材料等紡織服裝工業(yè)布頭、纖維、金屬、橡膠、塑料等造紙、木材、印刷等工業(yè)刨花、鋸末、碎木、化學(xué)藥劑、金屬填料、塑料等核工業(yè)和放射性醫(yī)療單位金屬、含放射性廢渣、粉塵、污泥、器具和建筑材料等農(nóng)業(yè)秸稈、蔬菜、水果、果樹枝條、糠秕、人和畜禽糞便、農(nóng)藥等第5頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.固體廢物的分類

按廢物來源可分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物和農(nóng)業(yè)固體廢物。

（1）城市固體廢物

居民生活、商業(yè)活動(dòng)、市政建設(shè)與維護(hù)、機(jī)關(guān)辦公等過程產(chǎn)生的固體廢物，包括生活垃圾、城建渣土、商業(yè)固體廢物和糞便等。

（2）工業(yè)固體廢物

在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，主要包括冶金工業(yè)、能源工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、礦業(yè)、輕工業(yè)和其他工業(yè)的固體廢物。

（3）農(nóng)業(yè)固體廢物

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中產(chǎn)生的的固體廢物，主要來自植物種植業(yè)、動(dòng)物養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)用塑料殘膜等。按照《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則》（HJ588―2010）將農(nóng)業(yè)固體廢物分為農(nóng)業(yè)植物性廢物、畜禽養(yǎng)殖廢物和農(nóng)用薄膜三類。第6頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.固體廢物的分類按其污染特性可分為一般廢物和危險(xiǎn)廢物。危險(xiǎn)廢物：除放射性廢物以外，具有毒性、易燃性、反應(yīng)性、腐蝕性、爆炸性、感染性，可能對(duì)人類的生活環(huán)境產(chǎn)生危害的廢物?！吨腥A人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定：危險(xiǎn)廢物是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或是根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。第7頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

（1）《國家危險(xiǎn)廢物名錄》是2008年6月6日由國家環(huán)境保護(hù)部、國家發(fā)改委聯(lián)合頒布的，并于2008年8月1日起實(shí)施。此名錄中列出了49類危險(xiǎn)廢物類別、廢物來源、廢物代碼、廢物危險(xiǎn)特性、常見危險(xiǎn)廢物組分和廢物名稱，共約400多種。此名錄中明確了醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物。第8頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）現(xiàn)行的危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》（GB5085－2007），其包括7項(xiàng)鑒別標(biāo)準(zhǔn)，分別為《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.1－2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩》（GB5085.2－2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3－2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別》（GB5085.4－2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別》（GB5085.5－2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別》（GB5085.6－2007）《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB5085.7－2007）。第9頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性：①急性毒性用1∶1浸出液灌胃后的試驗(yàn)鼠進(jìn)行中毒癥狀觀察，記錄在48h內(nèi)的死亡率，當(dāng)死亡率高于50％時(shí)，即判定為有急性毒性的固體廢棄物。②浸出毒性按規(guī)定的浸出或萃取方法得到的浸出液中，任何一種規(guī)定污染物的濃度超過標(biāo)準(zhǔn)值的特性。③腐蝕性采用指定的標(biāo)準(zhǔn)方法或根據(jù)規(guī)定程序批準(zhǔn)的等效方法測(cè)定其溶液、固體或半固體浸出液的pH≥12.5，或者pH≤2.0，或者在55℃時(shí)對(duì)GB/T699中規(guī)定的20號(hào)鋼材的腐蝕速率≥6.35mm·a-1，則該廢物是具有腐蝕性的危險(xiǎn)廢物。第10頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月危險(xiǎn)廢物的危險(xiǎn)特性：④易燃性含閃點(diǎn)低于60℃的液體，經(jīng)摩擦或吸濕和自發(fā)變化具有著火傾向的固體，著火時(shí)燃燒劇烈而持續(xù)，以致在管理期間會(huì)引起危險(xiǎn)。⑤反應(yīng)性在通常狀態(tài)下不穩(wěn)定、極易發(fā)生激烈的化學(xué)反應(yīng)、遇火或水反應(yīng)猛烈，在受到摩擦、撞擊或加熱后可能發(fā)生爆炸，或產(chǎn)生有毒有害氣體的性質(zhì)。我國在《工業(yè)固體廢物有害特性試驗(yàn)與監(jiān)測(cè)分析方法》中規(guī)定了各種反應(yīng)性的測(cè)試方法，但制定鑒別的定量標(biāo)準(zhǔn)，通常只能根據(jù)相應(yīng)的測(cè)試方法予以定性或半定量的說明，再根據(jù)廢物所處的具體條件由有關(guān)部門判定。⑥感染性含有已知或懷疑能引起人類或動(dòng)物疾病的活微生物或毒素的物質(zhì)。第11頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.固體廢物中污染物進(jìn)入環(huán)境的方式（1）對(duì)大氣環(huán)境的影響。①露天堆放和填埋的固廢會(huì)由于有機(jī)組分的分解而產(chǎn)生沼氣。a.沼氣中的氨氣、硫化氫、甲硫醇等的擴(kuò)散會(huì)造成惡臭的影響;b.沼氣的主要成分甲烷是一種溫室氣體，其溫室效應(yīng)是CO2的21倍;c.甲烷在空氣中含量達(dá)到5%~15%時(shí)很容易發(fā)生爆炸。②堆放的固廢中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飛揚(yáng)，從而對(duì)大氣環(huán)境造成污染。據(jù)研究表明：當(dāng)發(fā)生4級(jí)以上的風(fēng)力時(shí)，在粉煤灰或尾礦堆表層的粒徑為1~1.5cm以上的粉末將出現(xiàn)剝離，其飄揚(yáng)的高度可達(dá)20~50m以上。在季風(fēng)期間可使平均視程降低30%~70%。③一些有機(jī)固廢，在適宜的濕度和溫度下被微生物分解，能釋放出有害氣體，產(chǎn)生毒氣或惡臭，造成地區(qū)性空氣污染。④固廢在焚燒過程中會(huì)產(chǎn)生粉塵、酸性氣體、二噁英(有機(jī)氯化物)，也會(huì)對(duì)大氣環(huán)境造成污染。采用焚燒法處理固廢，已成為有些國家大氣污染的主要污染源之一。我國的部分企業(yè)，采用焚燒法處理塑料排出Cl2、HCl和大量粉塵，也造成嚴(yán)重的大氣污染。第12頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.固體廢物中污染物進(jìn)入環(huán)境的方式

⑵對(duì)水環(huán)境的影響。按污染途徑有：①直接污染是把水體作為固廢的接納體;②間接污染是固廢在堆積過程中，經(jīng)過自身分解和雨水淋溶產(chǎn)生的滲濾液流入江河、湖泊和滲入地下而導(dǎo)致地面水和地下水的污染。在世界范圍內(nèi)有不少國家直接將固廢傾倒于河流、湖泊或海洋，甚至把海洋當(dāng)成處置固廢的場(chǎng)所之一。固廢棄置于水體，將使水質(zhì)直接受到污染，嚴(yán)重危害水生生物的生存條件，并影響水資源的利用。此外，向水體傾倒固廢還將縮減江河湖面有效面積，使其排洪和灌溉能力降低。在陸地堆積的或簡單填埋的固廢，經(jīng)過雨水的浸漬和廢物本身的分解，將會(huì)產(chǎn)生含有有害化學(xué)物質(zhì)的滲濾液，會(huì)對(duì)附近地區(qū)的地表及地下水系造成污染。第13頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.固體廢物中污染物進(jìn)入環(huán)境的方式（3）對(duì)土壤環(huán)境的影響。①廢物堆放、貯存和處置過程中，其中有害組分容易污染土壤。土壤是許多細(xì)菌、真菌等微生物聚居的場(chǎng)所。這些微生物與其周圍環(huán)境構(gòu)成一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，在大自然的物質(zhì)循環(huán)中，擔(dān)負(fù)著碳循環(huán)和氮循環(huán)的一部分重要任務(wù)。工業(yè)固廢特別是有害固廢，經(jīng)過風(fēng)化、雨雪淋溶、地表徑流的侵蝕，產(chǎn)生高溫和有毒液體滲入土壤，能殺害土壤中的微生物，改變土壤的性質(zhì)和土壤結(jié)構(gòu)，破壞土壤的腐解能力，導(dǎo)致草木不生。②固廢堆放需要占用土地。固廢的任意露天堆放，不但占用一定土地，而且其累積的存放量越多，所需的面積也越大，如此一來，勢(shì)必使可耕地面積短缺的矛盾加劇。第14頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.固體廢物中污染物進(jìn)入環(huán)境的方式⑷固廢對(duì)人體健康的影響。

固廢，特別是在露天存放、處理或處置過程中，其中的有害成分在物理、化學(xué)和生物的作用下會(huì)發(fā)生浸出，含有害成分的浸出液可通過地面水、地下水、大氣和土壤等環(huán)境介質(zhì)直接或間接被人體吸收，從而對(duì)人體健康造成威脅。第15頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月二、固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)的類型與特點(diǎn)1.固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要可分為兩大類：第一類：是對(duì)一般工程項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物，由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理到最終處置的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；第二類：是對(duì)處理、處置固體廢物設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第16頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有如下的特點(diǎn)：（1）固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須要重視貯存和運(yùn)輸過程

一方面，由于國家要求對(duì)固體廢物污染實(shí)行由產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、預(yù)處理直至處置全過程控制，在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中必須包括所建項(xiàng)目涉及的各個(gè)過程。另一方面，為了保證固體廢物處理、處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立一個(gè)完整的收集、貯存、運(yùn)輸體系，即在環(huán)境影響評(píng)價(jià)過程中收集、貯存、運(yùn)輸是與處理、處置設(shè)施構(gòu)成一個(gè)整體的。且貯存可能對(duì)地表徑流和地下水產(chǎn)生影響，運(yùn)輸可能對(duì)運(yùn)輸路線周圍環(huán)境敏感目標(biāo)造成影響，因此，固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須要重視貯存和運(yùn)輸過程。第17頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)具有如下的特點(diǎn)：（2）固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)沒有固定的評(píng)價(jià)模式

對(duì)于廢水、廢氣、噪聲等的環(huán)境影響評(píng)價(jià)都有固定的數(shù)學(xué)模式或物理模型，而固體廢物的環(huán)境影響評(píng)價(jià)則不同，它沒有固定的評(píng)價(jià)模式，由于固體廢物對(duì)環(huán)境的危害是通過水體、大氣、土壤等介質(zhì)體現(xiàn)出來的，這就決定了固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)水體、大氣、土壤等環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依賴性。第18頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月三、一般項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.相關(guān)概念（1）一般工業(yè)固體廢物未被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》、《固體廢物浸出毒性浸出方法》及《固體廢物浸出毒性測(cè)定方法》判定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。（2）第I類一般工業(yè)固體廢物及I類場(chǎng)按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中最高允許排放濃度，且pH值在6～9范圍內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物，稱作第I類一般工業(yè)固體廢物。堆放第I類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場(chǎng)為第一類場(chǎng)，簡稱I類場(chǎng)。（3）第II類一般工業(yè)固體廢物及II類場(chǎng)按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》最高允許排放濃度，或者是pH值在6～9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物，稱作第II類一般工業(yè)固體廢物。堆放第II類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處置場(chǎng)為第二類場(chǎng)，簡稱II類場(chǎng)。第19頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.評(píng)價(jià)內(nèi)容（1）污染源調(diào)查根據(jù)調(diào)查結(jié)果，要給出包括固體廢物的名稱、組分、性態(tài)、數(shù)量等內(nèi)容的調(diào)查清單，同時(shí)應(yīng)按一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物分別列出。（2）污染防治措施的論證根據(jù)工藝過程、各個(gè)產(chǎn)出環(huán)節(jié)提出防治措施，并對(duì)防治措施的可行性加以論證。（3）提出最終處置措施方案一般項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)要提出對(duì)相應(yīng)固體廢物的最終處置措施方案，如綜合利用、填埋、焚燒等。并應(yīng)包括對(duì)固體廢物收集、貯運(yùn)、預(yù)處理等全過程的環(huán)境影響及污染防治措施。第20頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.場(chǎng)址選擇的環(huán)保要求

I類場(chǎng)：應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。

II類場(chǎng)：在選擇時(shí)應(yīng)注意：①應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層；②應(yīng)選在防滲性能好的地基上，天然基礎(chǔ)層地表距地下水位距離不得小于1.5m。第21頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.場(chǎng)址選擇的環(huán)保要求I類場(chǎng)和II類場(chǎng)的共同要求如下：①所選場(chǎng)址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求；②應(yīng)選在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)，場(chǎng)界距居民集中區(qū)500m以外；③應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻和局部下沉的影響；④應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)；⑤禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和泛洪區(qū)；⑥禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其它需要特殊保護(hù)的區(qū)域。第22頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.污染控制項(xiàng)目的選擇（1）滲濾液及其處理后的排放水

應(yīng)選擇一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項(xiàng)目。（2）地下水

貯存、處置場(chǎng)投入使用前，以《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848－93）規(guī)定的項(xiàng)目作為控制項(xiàng)目；使用過程中和關(guān)閉或封場(chǎng)后的控制項(xiàng)目，可選擇所貯存、處置的固體廢物的特征組分。（3）大氣

貯存、處置場(chǎng)以顆粒物為控制項(xiàng)目，其中屬于自燃性煤矸石的貯存、處置場(chǎng)，以顆粒物和二氧化硫?yàn)榭刂祈?xiàng)目。第23頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月四、固體廢物處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)處理與處置固體廢物的設(shè)施主要有垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物焚燒場(chǎng)。對(duì)于這類建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)處理與處置的工藝特點(diǎn)，依據(jù)相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，執(zhí)行相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廠（場(chǎng)）址選擇、污染控制項(xiàng)目、污染物排放限制等都有相應(yīng)的規(guī)定，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行的。不同的固體廢物處理與處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容略有不同，以填埋場(chǎng)為例進(jìn)行說明。第24頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（一）生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.生活垃圾填埋場(chǎng)的主要環(huán)境影響生活垃圾填埋場(chǎng)的主要環(huán)境影響包括以下八個(gè)方面：（1）填埋場(chǎng)滲濾液泄漏或處理不當(dāng)對(duì)地下水及地表水的污染；（2）填埋場(chǎng)產(chǎn)生的氣體排放對(duì)大氣的污染、對(duì)公眾健康的危害以及可能發(fā)生的爆炸對(duì)公眾安全的威脅；（3）填埋場(chǎng)的存在對(duì)周圍景觀的不利影響；（4）填埋作業(yè)和垃圾堆體對(duì)周圍地質(zhì)環(huán)境的影響，如造成滑坡、崩塌、泥石流等；（5）填埋機(jī)械噪聲對(duì)公眾的影響；（6）孳生的害蟲、昆蟲、嚙齒動(dòng)物以及在填埋場(chǎng)覓食的鳥類和其他動(dòng)物可能傳播疾?。唬?）填埋垃圾中的塑料袋、紙張以及塵土等在未來得及覆土壓實(shí)情況下可能飄出場(chǎng)外，造成環(huán)境污染和景觀破壞；（8）流經(jīng)填埋場(chǎng)區(qū)的地表徑流可能受到污染。第25頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.生活垃圾填埋場(chǎng)的主要污染源垃圾填埋場(chǎng)主要污染源是滲濾液和填埋場(chǎng)釋放的氣體。

（1）滲濾液垃圾填埋場(chǎng)滲濾液是一種成分復(fù)雜的高濃度有機(jī)廢水，通常pH值為4～9，COD濃度為2000～62000mg·L-1，BOD5濃度為60～45000mg·L-1，BOD5/COD值較低，可生化性差。

（2）釋放氣體生活垃圾填埋場(chǎng)釋放氣體的典型組成為：甲烷45%～50%，二氧化碳40%～60%，氮?dú)?%～5%，氧氣0.1%～1.0%，硫化氫0%～1.0%，氨氣0.1%～1.0%，氫氣0%～0.2%，微量氣體0.01%～0.6%。填埋場(chǎng)釋放氣體中的微量氣體量很少，但成分卻很多。國外通過對(duì)大量填埋場(chǎng)釋放氣體取樣分析，發(fā)現(xiàn)了多達(dá)116種有機(jī)成分，其中許多為揮發(fā)性有機(jī)組分（VOCs）。在垃圾填埋過程產(chǎn)生環(huán)境影響的主要大氣污染物是惡臭氣體。

3.垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要工作內(nèi)容

根據(jù)生活垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)及其排污特點(diǎn)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作具有多而全的特征，主要工作內(nèi)容見表6-2。第26頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月表6-2填埋場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作內(nèi)容評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容場(chǎng)址選擇評(píng)價(jià)場(chǎng)址評(píng)價(jià)是填埋場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容，主要是評(píng)價(jià)擬選場(chǎng)地是否符合選址標(biāo)準(zhǔn)。其方法是根據(jù)場(chǎng)地自然條件，采用選址標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)判。評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是場(chǎng)地的水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件、土壤自凈能力等自然環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)擬選場(chǎng)地及其周圍的空氣、地面水、地下水、噪聲等自然環(huán)境質(zhì)量狀況。其方法是根據(jù)監(jiān)測(cè)值與各種標(biāo)準(zhǔn)，采用單因子和多因子綜合評(píng)判法工程污染因素分析主要是分析填埋場(chǎng)建設(shè)過程中和建成投產(chǎn)后可能產(chǎn)生的主要污染源及其污染物以及它們產(chǎn)生的數(shù)量、種類、排放方式等。其方法一般采用計(jì)算、類比、經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)等。污染源一般有滲濾液、釋放氣、惡臭、噪聲等施工期影響評(píng)價(jià)要評(píng)價(jià)施工期場(chǎng)地內(nèi)排放生活污水，各類施工機(jī)械產(chǎn)生的機(jī)械噪聲、振動(dòng)以及二次揚(yáng)塵對(duì)周圍地區(qū)產(chǎn)生的環(huán)境影響水環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)填埋場(chǎng)襯里結(jié)構(gòu)的安全性以及滲濾液排出對(duì)周圍水環(huán)境影響的兩方面內(nèi)容：①正常排放對(duì)地表水的影響預(yù)測(cè)并評(píng)價(jià)滲濾液經(jīng)處理達(dá)標(biāo)排放后排出，是否會(huì)對(duì)受納水體產(chǎn)生影響或影響程度如何②非正常滲漏對(duì)地下水的影響主要評(píng)價(jià)襯里破裂后滲濾液下滲對(duì)地下水的影響，包括滲透方向、滲透速度、遷移距離、土壤的自凈能力及效果等大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)主要評(píng)價(jià)填埋場(chǎng)釋放氣體及惡臭對(duì)環(huán)境的影響：①釋放氣體的影響主要根據(jù)排氣系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)排氣系統(tǒng)的可靠性、排氣利用的可能性以及排氣對(duì)環(huán)境的影響。預(yù)測(cè)模式可采用地面源模式②惡臭的影響主要評(píng)價(jià)運(yùn)輸、填理過程中及封場(chǎng)后可能對(duì)環(huán)境的影響。評(píng)價(jià)時(shí)要根據(jù)垃圾的種類，預(yù)測(cè)各階段臭氣產(chǎn)生的位置、種類、濃度及其影響范圍噪聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)主要是評(píng)價(jià)垃圾運(yùn)輸、場(chǎng)地施工、垃圾填埋操作、封場(chǎng)各階段由各種機(jī)械產(chǎn)生的振動(dòng)和噪聲對(duì)環(huán)境的影響。噪聲評(píng)價(jià)可根據(jù)各種機(jī)械的特點(diǎn)采用機(jī)械噪聲聲壓級(jí)預(yù)測(cè)，然后再結(jié)合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，是否滿足噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)，是否會(huì)對(duì)最近的居民區(qū)點(diǎn)產(chǎn)生影響污染防治措施①滲濾液的治理和控制措施以及填埋場(chǎng)襯里破裂補(bǔ)救措施②釋放氣的導(dǎo)排或綜合利用措施以及防臭措施③減振防噪措施環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益評(píng)價(jià)要計(jì)算評(píng)價(jià)污染防治設(shè)施投資以及所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益其他項(xiàng)目評(píng)價(jià)①結(jié)合填埋場(chǎng)周圍的土地、生態(tài)情況，對(duì)土壤、生態(tài)、景觀等進(jìn)行評(píng)價(jià)②對(duì)洪澇特征年產(chǎn)生的過量滲濾液以及垃圾釋放氣因物理、化學(xué)條件異變而產(chǎn)生垃圾爆炸等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)事故評(píng)價(jià)第27頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.生活垃圾填埋場(chǎng)的選址要求生活垃圾填埋場(chǎng)的選址要符合以下要求：（1）選址應(yīng)符合區(qū)域性環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和當(dāng)?shù)氐某鞘幸?guī)劃。（2）場(chǎng)址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)、軍事要地、國家保密地區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。（3）選址的標(biāo)高應(yīng)位于重現(xiàn)期不小于50年一遇的洪水位之上，并建設(shè)在長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施的淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。（4）場(chǎng)址的選擇應(yīng)避開下列區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū)；活動(dòng)中的坍塌、滑坡和隆起地帶；活動(dòng)中的斷裂帶；石灰?guī)r熔洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)的活動(dòng)塌陷區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；泥炭以及其他可能危及填埋場(chǎng)安全的區(qū)域。（5）場(chǎng)址的位置及與周圍人群的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論確定，并經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。第28頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月5.填埋廢物的入場(chǎng)要求（1）下列廢物可以直接進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置：

①由環(huán)境衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集或自行收集的混合生活垃圾，以及企事業(yè)單位產(chǎn)生的辦公廢物；②生活垃圾焚燒爐渣（不包括焚燒飛灰）；③生活垃圾堆肥處理產(chǎn)生的固態(tài)殘余物；④服裝加工、食品加工以及其他城市生活服務(wù)行業(yè)產(chǎn)生的性質(zhì)與生活垃圾相近的一般工業(yè)固體廢物。第29頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）《醫(yī)療廢物分類目錄》中的感染性廢物的入場(chǎng)要求：①按照《醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T228－2006）要求進(jìn)行破碎毀形和化學(xué)消毒處理，并滿足消毒效果檢驗(yàn)指標(biāo)；②按照《醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T229－2006）要求進(jìn)行破碎毀形和微波消毒處理，并滿足消毒效果檢驗(yàn)指標(biāo)；③按照《醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T276－2006）要求進(jìn)行破碎毀形和高溫蒸汽處理，并滿足處理效果檢驗(yàn)指標(biāo)。第30頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）生活垃圾焚燒飛灰和醫(yī)療廢物焚燒殘?jiān)òw灰、底渣）經(jīng)處理后滿足下列條件，可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。①含水率小于30%；②二噁英含量低于3μgTEQ·kg-1；③按照《固體廢物浸出毒性浸出方法醋酸緩沖溶液法》（HJ/T300－2007）制備的浸出液中危害成分濃度低于國標(biāo)規(guī)定的限值（4）一般工業(yè)固體廢物經(jīng)處理后，按照《固體廢物浸出毒性浸出方法醋酸緩沖溶液法》制備的浸出液中危害成分濃度低于國標(biāo)濃度限值，可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。（5）經(jīng)處理后滿足上述要求的固體廢物在生活垃圾填埋場(chǎng)中應(yīng)單獨(dú)分區(qū)填埋。（6）厭氧產(chǎn)沼等生物處理后的固態(tài)殘余物、糞便經(jīng)處理后的固態(tài)殘余物和生活污水處理廠污泥經(jīng)處理后含水率＜60%，可以進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)填埋處置。第31頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（7）處理后滿足上述要求的固體廢物應(yīng)由地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)可的監(jiān)測(cè)部門檢測(cè)、經(jīng)地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)。（8）下列廢物不得在生活垃圾填埋場(chǎng)中填埋處置（國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的除外）。①滿足入場(chǎng)要求的生活垃圾焚燒飛灰以外的危險(xiǎn)廢物；②未經(jīng)處理的餐飲廢物；③未經(jīng)處理的糞便；④禽畜養(yǎng)殖廢物；⑤電子廢物及其處理處置殘余物；⑥除本填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液之外的任何液態(tài)廢物和廢水。第32頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月6.惡臭源強(qiáng)確定根據(jù)垃圾的組成及垃圾填埋場(chǎng)的特點(diǎn)，其惡臭氣體以硫化氫、氨為主要污染物。其排放強(qiáng)度確定方法如下：（1）惡臭污染物排放濃度的確定方法

C＝g×106/Vnd

式中，C為惡臭污染物的濃度，mg·m-3；g為采樣所得的惡臭污染物的重量，g；Vnd為采樣體積，L（干燥的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)）。（2）惡臭污染物排放量的確定方法

G＝CQsnd×106

式中，G為惡臭污染物的排放量，kg·h-1；Qsnd為煙囪或排氣筒的氣體流量，m3·h-1（干燥的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)）。第33頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）惡臭環(huán)境影響預(yù)測(cè)由于垃圾填埋場(chǎng)屬地面污染源，因此選用面源模式中的上風(fēng)向虛擬點(diǎn)源模式：

擴(kuò)散參數(shù)σy、σz進(jìn)行如下修正：

σy＝axb+Ay/4.3σz＝cxd+H/2.15式中，Q為面源排放源強(qiáng)，mg·s-1；u為平均風(fēng)速，m·s-1；x為自接受點(diǎn)至面源中心點(diǎn)的距離，m；Ay為面源在y方向的長度，m；H為面源的平均排放高度，m；a橫向擴(kuò)散參數(shù)回歸系數(shù)；b橫向擴(kuò)散參數(shù)回歸指數(shù)；c鉛直擴(kuò)散參數(shù)回歸系數(shù)；d鉛直擴(kuò)散參數(shù)回歸指數(shù)。第34頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月7.滲濾液對(duì)地下水污染預(yù)測(cè)垃圾滲濾液對(duì)地下水環(huán)境產(chǎn)生污染的主要途徑可能是：防滲層破裂，使?jié)B濾液進(jìn)入地下含水層；輸水管線破裂，使污水直接滲出；集排系統(tǒng)故障，使?jié)B濾液溢出等。滲濾液產(chǎn)生量常用年平均日降水量法進(jìn)行估算。這是一種根據(jù)多年的氣象觀測(cè)結(jié)果，把年平均日降水量作為填埋場(chǎng)平均日滲濾液產(chǎn)生量的計(jì)算依據(jù)、預(yù)測(cè)滲濾液產(chǎn)生量的簡單近似方法，其計(jì)算公式為：

Q＝1000-1

CIA

式中，Q為滲濾液平均日產(chǎn)生量，m3·d-1；I為年平均日降雨量，mm·d-1；A為填埋場(chǎng)面積，m2；C為滲出系數(shù)，即填埋場(chǎng)內(nèi)降雨量中成為滲濾液的分?jǐn)?shù)，其值隨填埋場(chǎng)覆蓋土性質(zhì)、坡度而有不同，一般在0.2～0.8之間，封頂?shù)奶盥駡?chǎng)則以0.3～0.4居多。據(jù)Ehrig對(duì)德國15個(gè)填埋場(chǎng)的觀測(cè)結(jié)果，高壓實(shí)填埋場(chǎng)（壓實(shí)密度0.8t·m-3）的滲出系數(shù)為0.25～0.40，低壓實(shí)填埋場(chǎng)（壓實(shí)密度<0.8t·m-3）的滲出系數(shù)為0.15～0.25。第35頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（二）危險(xiǎn)廢物處置工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.危險(xiǎn)廢物處置工程評(píng)價(jià)重點(diǎn)

危險(xiǎn)廢物處置工程評(píng)價(jià)重點(diǎn)有：（1）調(diào)查分析危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的數(shù)量、種類及特性，評(píng)價(jià)處理危險(xiǎn)廢物工藝可行性，是否達(dá)到廢物利用、資源回收、清潔生產(chǎn)的要求。（2）工程運(yùn)行后對(duì)擬選場(chǎng)區(qū)范圍內(nèi)的地下水、地表水質(zhì)的影響。（3）在分析擬選場(chǎng)址區(qū)內(nèi)工程地質(zhì)和水文情況的基礎(chǔ)上，綜合分析和判斷項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性。（4）工程施工和運(yùn)行期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

第36頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

（1）必須詳細(xì)調(diào)查、了解和描述危險(xiǎn)的產(chǎn)生量、危險(xiǎn)廢物的種類和特性，它關(guān)系到危險(xiǎn)廢物處置中心的建設(shè)規(guī)模、處置工藝。因?yàn)槲ｋU(xiǎn)廢物的來源復(fù)雜、種類繁多、特性各異，而且各種廢物在產(chǎn)生數(shù)量上也有極大的差異，因此搞清廢物來源、種類、特性，對(duì)于評(píng)價(jià)處置場(chǎng)規(guī)模、處置選址和處置工藝的可行性至關(guān)重要。（2）危險(xiǎn)廢物安全處置中心的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須貫徹“全過程管理”的原則，包括收集、監(jiān)時(shí)貯存、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、處置以及工程建設(shè)期和運(yùn)營期的環(huán)境問題。需關(guān)注的主要問題有：第37頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

（3）對(duì)危險(xiǎn)廢物安全填埋處置工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分分析，對(duì)填埋場(chǎng)的主要環(huán)境問題如滲濾液的產(chǎn)生、收集和處理系統(tǒng)以及填埋氣體的導(dǎo)排、處理和利用系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)價(jià)，對(duì)參濾液泄漏及污染物的遷移轉(zhuǎn)化進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)于配有焚燒設(shè)施的處置中心，還要對(duì)焚燒工藝和主要設(shè)施進(jìn)行充分分析。（4）危險(xiǎn)廢物處置工程的選址是一個(gè)比較敏感的問題，除了環(huán)境的基本條件外，還有公眾的心理影響因素，因此必須對(duì)場(chǎng)址的比選進(jìn)行充分論證，做好公眾參與的調(diào)查和分析工作。（5）必須要有風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急措施，它包括運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的事故風(fēng)險(xiǎn)，填埋場(chǎng)滲濾液的泄漏事故以及入場(chǎng)廢物的不相容性產(chǎn)生的事故風(fēng)險(xiǎn)。第38頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.危險(xiǎn)廢物處置工程選址環(huán)境可行性論證危險(xiǎn)廢物處置工程選址環(huán)境可行性從以下幾方面進(jìn)行論證：（1）自然環(huán)境包括自然生態(tài)環(huán)境、地形條件、氣象條件。（2）工程條件主要從地質(zhì)水文條件論證。（3）敏感點(diǎn)與項(xiàng)目所處位置、距離是否符合《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中的要求。（4）項(xiàng)目與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)性重點(diǎn)分析是否位于《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中禁止選址的區(qū)域內(nèi)。（5）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀重點(diǎn)從地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀論證。（6）運(yùn)行期對(duì)環(huán)境影響重點(diǎn)分析對(duì)地表水環(huán)境影響、地下水環(huán)境影響、聲環(huán)境影響、自然生態(tài)環(huán)境影響、風(fēng)險(xiǎn)影響論證。（7）社會(huì)條件主要包括水電設(shè)施、生產(chǎn)生活條件、交通運(yùn)輸?shù)取５?9頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.危險(xiǎn)廢物貯存污染控制要求（1）危險(xiǎn)廢物集中貯存設(shè)施的選址要求①地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7°的區(qū)域內(nèi)；②設(shè)施底部必須高于地下水最高水位；③場(chǎng)界應(yīng)位于居民區(qū)800m以外，地表水域150m以外；④應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)；⑤應(yīng)在易燃、易爆等危險(xiǎn)品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外；⑥應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向；⑦基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm·s-1），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10

cm·s-1。第40頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月①從事危險(xiǎn)廢物貯存的單位，必須得到有資質(zhì)單位出具的該危險(xiǎn)廢物樣品物理和化學(xué)性質(zhì)的分析報(bào)告，認(rèn)定可以貯存后，方可接收；②危險(xiǎn)廢物貯存前應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保同預(yù)定接收的危險(xiǎn)廢物一致，并登記注冊(cè)；③不得接收未粘貼符合《危險(xiǎn)廢物貯存的污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的標(biāo)簽或標(biāo)簽沒按規(guī)定填寫的危險(xiǎn)廢物；④盛裝在容器內(nèi)的同類危險(xiǎn)廢物可以堆疊存放；⑤每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道；⑥不得將不相容的廢物混合或合并存放；（2）危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的運(yùn)行與管理第41頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月⑦危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者和危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施經(jīng)營者均須作好危險(xiǎn)廢物情況的記錄，記錄上須注明危險(xiǎn)廢物的名稱、來源、數(shù)量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險(xiǎn)廢物的記錄和貨單在危險(xiǎn)廢物回取后應(yīng)繼續(xù)保留三年；⑧必須定期對(duì)所貯存的危險(xiǎn)廢物包裝容器及貯存設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，應(yīng)及時(shí)采取措施清理更換；⑨泄漏液、清洗液、浸出液必須符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978－1996）的要求方可排放，氣體導(dǎo)出口排出的氣體經(jīng)處理后，應(yīng)滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297－1996）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554－93）的要求。第42頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月4.危險(xiǎn)廢物填埋污染控制要求（1）填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇要求①填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)符合國家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場(chǎng)址應(yīng)處于一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)域，不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。②填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。③填埋場(chǎng)場(chǎng)址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。④填埋場(chǎng)距飛機(jī)場(chǎng)、軍事基地的距離應(yīng)在3000m以上。第43頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月⑤填埋場(chǎng)場(chǎng)界應(yīng)位于居民區(qū)800m以外，并保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對(duì)附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。⑥填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須位于百年一遇的洪水標(biāo)高線以上，并在長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。⑦填埋場(chǎng)場(chǎng)址距地表水域的距離不應(yīng)小于150m。⑧填埋場(chǎng)場(chǎng)址的地質(zhì)條件應(yīng)符合的要求：能充分滿足填埋場(chǎng)基礎(chǔ)層的要求；現(xiàn)場(chǎng)或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無集中供水井；地下水位應(yīng)在不透水層3m以下，否則，必須提高防滲設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取得主管部門同意；天然地層巖性相對(duì)均勻、滲透率低；地質(zhì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡單、穩(wěn)定，沒有斷層。第44頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月⑨填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇應(yīng)避開的區(qū)域：破壞性地震及活動(dòng)構(gòu)造區(qū)；海嘯及涌浪影響區(qū)；濕地和低洼匯水處；地應(yīng)力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區(qū)；石灰熔洞發(fā)育帶；廢棄礦區(qū)或塌陷區(qū)；崩塌、巖堆、滑坡區(qū)；山洪、泥石流地區(qū)；活動(dòng)沙丘區(qū)；尚未穩(wěn)定的沖積扇及沖溝地區(qū)；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區(qū)以及其他可能危及填埋場(chǎng)安全的區(qū)域。⑩填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須有足夠大的可使用面積以保證填埋場(chǎng)建成后具有10年或更長的使用期，在使用期內(nèi)能充分接納所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。填埋場(chǎng)場(chǎng)址應(yīng)選在交通方便、運(yùn)輸距離較短，建造和運(yùn)行費(fèi)用低，能保證填埋場(chǎng)正常運(yùn)行的地區(qū)。第45頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）填埋物入場(chǎng)要求①下列廢物可以直接入場(chǎng)填埋：a.根據(jù)《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物浸出毒性測(cè)定方法》（GB/T15555.1－11）測(cè)得的廢物浸出液中有一種或一種以上有害成分濃度超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3－2007）中的標(biāo)準(zhǔn)值并低于表8-2中的允許進(jìn)入填埋區(qū)控制限值的廢物；b.根據(jù)《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物腐蝕性測(cè)定玻璃電極法》（GB/T15555.12）測(cè)得的廢物浸出液pH值在7.0～12.0之間的廢物。第46頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月②下列廢物需經(jīng)預(yù)處理后方能入場(chǎng)填埋：a.根據(jù)《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物浸出毒性測(cè)定方法》（GB/T15555.1－11）測(cè)得廢物浸出液中任何一種有害成分濃度超過表8-2中允許進(jìn)入填埋區(qū)的控制限值的廢物；b.根據(jù)《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物腐蝕性測(cè)定玻璃電極法》（GB/T15555.12）測(cè)得的廢物浸出液pH值小于7.0和大于12.0的廢物；c.本身具有反應(yīng)性、易燃性的廢物；d.含水率高于85%的廢物；e.液體廢物。第47頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月②危險(xiǎn)廢物填埋滲濾液主要污染物主要有：pH、COD、SS、Cu2+、Ni2+、Cr3+、Zn2+、Pb2+、F-、CN-

和氨氮。③禁止填埋的廢物：醫(yī)療廢物；與襯層具有不相容性反應(yīng)的廢物。（3）危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)控制的廢氣污染物和滲濾液的主要污染物①危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)廢氣污染物主要有：甲烷、二氧化碳和VOCs。填埋場(chǎng)其它環(huán)節(jié)還會(huì)產(chǎn)生SO2、NOx、CO、CH、煙塵、TSP、NH3和PM10。第48頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月四、固體廢物污染控制與管理

1.固體廢物污染控制的主要原則（1）減量化、資源化和無害化原則無害化是指對(duì)于不能再利用的固體廢物進(jìn)行妥善貯存或處置，使其不對(duì)環(huán)境及人身安全造成危害。減量化是指在對(duì)資源能源的利用過程中，最大限度的利用資源和能源，盡可能的減少固體廢物的排放量和產(chǎn)生量。資源化是指對(duì)已經(jīng)成為固體廢物的各種物質(zhì)進(jìn)行回收、加工，使其轉(zhuǎn)化成為二次原料或能源予以再利用的過程。（2）全過程管理原則全過程管理是對(duì)固體廢物從生產(chǎn)、收集貯存、運(yùn)輸、利用直到最終處置的全部過程實(shí)行一體化管理。（3）分類管理原則分類管理是指對(duì)固體廢物的管理根據(jù)不同情況采取分類管理的方法，制定不同的規(guī)定和措施。第49頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.固體廢物的處理與處置2.1一般固體廢物的處理與處置（1）預(yù)處理技術(shù)固體廢物預(yù)處理技術(shù)主要包括壓實(shí)、破碎、分選等。①壓實(shí)為了減少固體廢物的運(yùn)輸量和處置體積，對(duì)固體廢物進(jìn)行壓實(shí)處理有明顯的經(jīng)濟(jì)意義。在固體廢物進(jìn)行資源化處理過程中，廢物的交換和回收利用均需將原來松散的廢物進(jìn)行壓實(shí)、打包，然后從廢物產(chǎn)生地運(yùn)往廢物回收利用地。②破碎通過人力或機(jī)械等外力的作用，破壞物體內(nèi)部的凝聚力和分子間作用力而使物體破裂變碎的操作過程統(tǒng)稱破碎。破碎是固體廢物處理技術(shù)中最常用的預(yù)處理工藝。固體廢物經(jīng)過破碎后，尺寸減小，粒度均勻，將有利于焚燒的進(jìn)行，也可加快堆肥化的反應(yīng)速度。③分選在固體廢物處理、處置與回用之前必須進(jìn)行分選，將有用的成分分選出來加以利用，并將有害的成分分離出來。分選技術(shù)包括人工手選、風(fēng)力分選、篩分、跳汰機(jī)、浮選、磁選、電選等。第50頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）一般固體廢物的綜合利用和資源化①工業(yè)固體廢物的再利用由礦物開采、火力發(fā)電以及金屬冶煉產(chǎn)生的大量一般工業(yè)固體廢物，積存量大，處置占地多。主要固體廢物有煤矸石、鍋爐渣、鋼渣、塵泥等，這些廢物多以SiO2、Al2O3、CaO、MgO、Fe2O3為主要成分，只要適當(dāng)進(jìn)行調(diào)配，經(jīng)加工即可生產(chǎn)水泥等多種建筑材料，這不僅實(shí)現(xiàn)了資源的再利用，而且由于其生產(chǎn)量大，可以大大減少處置的費(fèi)用和難度。②農(nóng)業(yè)固體廢物的資源化依據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部于2010年10月18日首次發(fā)布的《農(nóng)業(yè)固體廢物污染控制技術(shù)導(dǎo)則》（HJ588―2010），利用農(nóng)業(yè)固體廢物的特點(diǎn)，采取秸稈還田、堆肥、飼料化、能源利用、工業(yè)原料利用等多種途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)植物性廢物的資源化利用；采取高溫好氧堆肥、沼氣生產(chǎn)等生物處理和利用方式，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的資源化利用；采取廢舊膜的回收和再加工利用，結(jié)合回收地膜再生加工技術(shù)，開發(fā)深加工產(chǎn)品等。第51頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）一般固體廢物的焚燒技術(shù)焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，廢物中的有害有毒物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。焚燒不但可以處置城市垃圾和一般工業(yè)廢物，而且可以處置危險(xiǎn)廢物。焚燒處置技術(shù)對(duì)環(huán)境的最大影響是尾氣造成的污染，常見的焚燒尾氣污染物包括：粒狀污染物、酸性氣體、氮氧化物、重金屬、一氧化碳和有機(jī)氯化物。（4）一般固體廢物的衛(wèi)生填埋技術(shù)填埋技術(shù)是利用天然地形或人工構(gòu)造，形成一定空間，將固體廢物填充、壓實(shí)、覆蓋達(dá)到貯存的目的。它是固體廢物最終歸宿或最終處置并且是保護(hù)環(huán)境的重要手段。固體廢物的填埋技術(shù)包括衛(wèi)生填埋和安全填埋兩種。對(duì)于一般固體廢物應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生填埋。區(qū)別于傳統(tǒng)的填埋法，衛(wèi)生填埋法采用嚴(yán)格的污染控制措施，使整個(gè)填埋過程的污染和危害減少到最低限度。第52頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.2危險(xiǎn)廢物的處理與處置（1）危險(xiǎn)廢物的焚燒技術(shù)危險(xiǎn)廢物的焚燒要采用先進(jìn)實(shí)用、成熟可靠的技術(shù)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)安全處置。選址要符合要求，收集、處理、處置、綜合利用全過程必須符合《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18484－2001）等環(huán)保與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的要求。焚燒后的飛灰、殘?jiān)葢?yīng)送入危險(xiǎn)廢物安全填埋場(chǎng)進(jìn)行處置，不得混入生活垃圾填埋場(chǎng)。（2）危險(xiǎn)廢物的安全填埋安全填埋是一種把危險(xiǎn)廢物放置或貯存在環(huán)境中，使其與環(huán)境隔絕的處置方法，也是對(duì)其經(jīng)過各種方式的處理之后所采取的最終處置措施。目的是割斷廢物和環(huán)境的聯(lián)系，使其不再對(duì)環(huán)境和人體健康造成危害。所以，能否阻斷廢物和環(huán)境的聯(lián)系便是填埋處置成功與否的關(guān)鍵，也是安全填埋潛在風(fēng)險(xiǎn)的所在。對(duì)于危險(xiǎn)廢物要進(jìn)行固化/穩(wěn)定化處理，對(duì)填埋場(chǎng)則需要做嚴(yán)格的防滲構(gòu)造。第53頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）危險(xiǎn)廢物的收集、貯存及運(yùn)輸由于危險(xiǎn)廢物固有的屬性包括化學(xué)反應(yīng)性、毒性、腐蝕性、傳染性或其他特性，對(duì)人類健康或環(huán)境產(chǎn)生危害。因此，在其收集、貯存及轉(zhuǎn)運(yùn)期間必須進(jìn)行不同于一般廢物的特殊管理。①收集與貯存由產(chǎn)出者將危險(xiǎn)廢物直接運(yùn)往場(chǎng)外的收集中心或回收站，也可以通過地方主管部門配備的專用運(yùn)輸車輛按規(guī)定路線運(yùn)往指定的地點(diǎn)貯存或作進(jìn)一步處理。②危險(xiǎn)廢物的運(yùn)輸通常多采用公路作為危險(xiǎn)廢物的主要運(yùn)輸途徑，因而載重汽車的裝卸作業(yè)是造成廢物污染環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。因此為了保證安全，必須嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)、考核及許可證制度。第54頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.固體廢物的管理制度與體系3.1固體廢物的管理制度（1）廢物交換制度一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的廢物可能是另一個(gè)行業(yè)或企業(yè)的原料。通過信息系統(tǒng)對(duì)固體廢物進(jìn)行交換，這種廢物交換已不同于一般意義上的廢物綜合利用，而是利用信息技術(shù)實(shí)行廢物資源合理配置的系統(tǒng)工程。（2）廢物審核制度廢物審核制度是對(duì)廢物從產(chǎn)生、處理到處置、排放實(shí)行全過程監(jiān)督的有效手段。它的主要內(nèi)容有：廢物合理產(chǎn)生的估量；廢物流向和分配及監(jiān)測(cè)記錄；廢物處理和轉(zhuǎn)化；廢物有效排放和廢物總量衡算；廢物從產(chǎn)生到處置的全過程評(píng)估。廢物審核的結(jié)果可以及時(shí)判斷工藝的合理性，發(fā)現(xiàn)操作過程中是否有跑、冒、滴、漏或非法排放，有助于改善工藝、改進(jìn)操作，實(shí)現(xiàn)廢物最小量化。第55頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

（3）申報(bào)登記制度為使環(huán)境保護(hù)主管部門掌握工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向以及對(duì)環(huán)境的影響等情況，有效地防治工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境的污染，《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》要求實(shí)施工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度。（4）排污收費(fèi)制度與廢水、廢氣排污有著本質(zhì)上的不同，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》規(guī)定：“企業(yè)事業(yè)單位對(duì)其產(chǎn)生的不能利用或者暫時(shí)不利用的工業(yè)固體廢物，必須按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所?！边@樣，任何單位都被禁止向環(huán)境排放固體廢物。而固體廢物排污費(fèi)的交納，則是對(duì)那些在按照規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所，或者經(jīng)改造這些設(shè)施、場(chǎng)所達(dá)到環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)之前產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物而言的。第56頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

（5）許可證制度廢物的儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工處理、特別是處置實(shí)行經(jīng)營許可證制度。經(jīng)營者原則上應(yīng)獨(dú)立于生產(chǎn)者，經(jīng)營者和經(jīng)營人員必須經(jīng)過專門的培訓(xùn)，并經(jīng)考核取得專門的資格證書，經(jīng)營者必須持有專門的廢物管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的經(jīng)營許可證，并接受廢物管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。廢物經(jīng)營實(shí)行收費(fèi)制，促使廢物最小量化。（6）建立廢物信息系統(tǒng)和轉(zhuǎn)移跟蹤制度廢物從產(chǎn)生起直至最終處置的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行申報(bào)、登記、監(jiān)督跟蹤管理。廢物產(chǎn)生者和經(jīng)營者要對(duì)所有產(chǎn)生的廢物的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)工藝、廢物種類、組成、數(shù)量、物理化學(xué)特性和加工、處理、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存、處置以及它們對(duì)環(huán)境的影響向廢物管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)、登記，所有數(shù)據(jù)和信息都存入信息系統(tǒng)并實(shí)行跟蹤。管理部門對(duì)廢物業(yè)主和經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督管理和指導(dǎo)。第57頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.2固體廢物的管理體系（1）我國固體廢物管理體系是以環(huán)境保護(hù)主管部門為主，結(jié)合有關(guān)工業(yè)主管部門及城市建設(shè)主管部門，共同對(duì)固體廢物實(shí)行全過程管理。各主管部門在所轄的職權(quán)范圍內(nèi)，建立相應(yīng)的管理體系和管理制度，對(duì)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要工作如下：第58頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

①制定有關(guān)固體廢物管理的規(guī)定、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，建立固體廢物污染環(huán)境的監(jiān)測(cè)制度；②審批產(chǎn)生固體廢物的項(xiàng)目以及建設(shè)儲(chǔ)存、處置固體廢物的項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；③驗(yàn)收、監(jiān)督和審批固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施的“三同時(shí)”及其關(guān)閉、拆除；④對(duì)于固體廢物污染環(huán)境防治有關(guān)的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)固體廢物的轉(zhuǎn)移、處置進(jìn)行審批、監(jiān)督；⑤進(jìn)口可用作原料的固體廢物的審批；⑥制定防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝設(shè)備；⑦制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治工作規(guī)劃；⑧組織工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記；⑨對(duì)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物不處置或處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的單位實(shí)行行政代執(zhí)行審批，頒發(fā)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證；⑩對(duì)固體廢物污染事故進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)查和處理。第59頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）國務(wù)院有關(guān)部門及地方人民政府有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作，主要有：①對(duì)所管轄范圍內(nèi)的有關(guān)單位的固體廢物污染環(huán)境防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理；②對(duì)造成固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的企事業(yè)單位進(jìn)行限期治理；③制定防止工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的技術(shù)政策，組織推廣先進(jìn)的防止工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝和設(shè)備；④組織、研究、開發(fā)和推廣減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備；⑤制定工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的防治工作規(guī)劃，組織建設(shè)工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、處置設(shè)施。第60頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）各級(jí)人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾的清掃、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作，主要包括：①組織制定有關(guān)城市生活垃圾管理的規(guī)定和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；②組織建設(shè)城市生活垃圾的清掃、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置設(shè)施，對(duì)其運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理；③對(duì)城市生活垃圾的清掃、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置經(jīng)營單位進(jìn)行統(tǒng)一管理。第61頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月固體廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例

某垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)1.案例背景

某垃圾填埋場(chǎng)工程，占地50hm2，填埋有效庫容400×104m3，設(shè)計(jì)使用年限15年。填埋場(chǎng)采用斜坡作業(yè)法，垃圾按單元分層填埋，分格推平、壓實(shí)、覆土、消毒。垃圾填埋自庫底45m標(biāo)高開始，當(dāng)填至垃圾壩頂70m標(biāo)高時(shí)，按一定坡度逐層向庫后區(qū)上升填埋，直至終場(chǎng)填到庫尾150m標(biāo)高。主要構(gòu)筑物包括垃圾壩、滲濾液收集系統(tǒng)（排滲導(dǎo)氣系統(tǒng)）、截流壩、截洪系統(tǒng)、調(diào)蓄池和污水處理廠等。同時(shí)設(shè)有管理生活區(qū)，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)站、辦公樓、機(jī)修間、職工食堂、材料庫等。填埋場(chǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三條運(yùn)輸主要道路，并設(shè)有專門的環(huán)境監(jiān)測(cè)站，負(fù)責(zé)監(jiān)視填埋場(chǎng)運(yùn)行對(duì)周圍地下水、地表水、環(huán)境空氣的污染動(dòng)態(tài)，同時(shí)對(duì)污水處理廠的出水水質(zhì)進(jìn)行管理監(jiān)測(cè)，以調(diào)控污水廠處理效果。第62頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月2.工程環(huán)境影響分析2.1施工期環(huán)境影響分析（1）地表水影響分析工程施工期影響地表水的主要污染源為施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活廢水。①生產(chǎn)廢水建筑施工中產(chǎn)生的少量生產(chǎn)廢水（如拌合等）要集中收集，統(tǒng)一處理，回用于工程施工。②生活廢水主要是施工人員的生活廢水，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)修建暫時(shí)貯水池，集中收集施工人員生活廢水，與生產(chǎn)廢水統(tǒng)一處理，回用于工程施工。第63頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）環(huán)境空氣影響分析施工期環(huán)境空氣主要污染因子為場(chǎng)地平整、施工材料運(yùn)輸及道路施工過程產(chǎn)生的揚(yáng)塵、瀝青、混凝土攪拌站產(chǎn)生的粉塵和瀝青煙。

①施工現(xiàn)場(chǎng)地表裸露，車輛往返穿行，帶起的灰塵，建筑材料裝卸、貯存等環(huán)節(jié)及建筑物施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵，對(duì)周圍環(huán)

境影響較大。

②本工程道路為瀝青混凝土路面，瀝青、混凝土攪拌站若選址不當(dāng)，產(chǎn)生的粉塵和瀝青煙將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響（3）對(duì)生態(tài)影響分析施工期剝離地表、平整土地將對(duì)周邊植被產(chǎn)生影響；場(chǎng)地防滲、垃圾壩及修建道路需大量取土，取土場(chǎng)取土過程中將對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。（4）噪聲環(huán)境影響分析施工期機(jī)械噪聲及施工運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?，將?duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生影響。（5）固體廢物影響分析施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工場(chǎng)地建筑垃圾、生活垃圾以及原有填埋的垃圾。如處理不當(dāng)，將對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響。第64頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月

2.2營運(yùn)期環(huán)境影響分析（1）環(huán)境空氣影響分析項(xiàng)目投入使用后，填埋場(chǎng)產(chǎn)生的沼氣和惡臭將對(duì)周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。產(chǎn)生的沼氣如處置不當(dāng)，有可能發(fā)生爆炸。如冬季需供暖，則供暖鍋爐排放的煙氣將對(duì)周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生影響。（2）地表水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目廢水主要來自生活廢水、生產(chǎn)廢水及垃圾填埋場(chǎng)滲濾液。生產(chǎn)廢水包括分析化驗(yàn)、車輛清洗等排水。如處理不當(dāng)，將對(duì)周圍地表水環(huán)境產(chǎn)生較大影響。（3）地下水環(huán)境影響分析營運(yùn)期對(duì)地下水的影響主要是填埋場(chǎng)滲濾液，由于填埋場(chǎng)采取嚴(yán)格防滲措施，且周圍設(shè)有監(jiān)測(cè)井，非事故狀態(tài)下，對(duì)地下水基本無影響。（4）噪聲環(huán)境影響分析營運(yùn)期噪聲源主要為各車間的機(jī)械設(shè)備噪聲，車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼暤?。將?duì)周圍聲環(huán)境產(chǎn)生較大影響。第65頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（5）固體廢物環(huán)境影響分析項(xiàng)目污水處理站產(chǎn)生的污泥等將會(huì)得到妥善處理，對(duì)周圍環(huán)境影響輕微。（6）生態(tài)環(huán)境影響分析根據(jù)擬建項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及項(xiàng)目周圍生態(tài)特點(diǎn)，主要有以下幾點(diǎn)影響：①擬建垃圾填埋場(chǎng)占地分布有人工用材林，由于大部分樹木發(fā)育不良，項(xiàng)目的建設(shè)將砍伐這片人工用材林，建設(shè)單位應(yīng)在垃圾填埋場(chǎng)的四周種植相當(dāng)于其面積或比其面積還大的林木，對(duì)其實(shí)施補(bǔ)償。②垃圾場(chǎng)建設(shè)使區(qū)域景觀環(huán)境發(fā)生了變化，為使這種影響減小到最小程度，必須加強(qiáng)、強(qiáng)化垃圾場(chǎng)景觀建設(shè)措施。③本項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)對(duì)水土流失、土壤環(huán)境、作物種植等會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。第66頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3

工程污染防治措施3.1施工期污染防治措施（1）環(huán)境空氣污染防治措施施工期影響環(huán)境空氣的主要污染物為揚(yáng)塵，其污染防治措施如下：①清理、平整現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，地表要定期灑水、壓實(shí)，防止揚(yáng)塵、防止水土流失；②現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置指定的、臨時(shí)的硬質(zhì)的行車道路，防止車輛運(yùn)行時(shí)的揚(yáng)塵；③水泥、白灰等建筑材料要有固定的有遮蔽場(chǎng)所存放，運(yùn)送車輛須加蓋蓬布；裝卸時(shí)要文明生產(chǎn)，防止建筑材料的粉塵對(duì)環(huán)境的污染。④瀝青砼拌合站選址應(yīng)離開居民區(qū)300m之外，必需有除塵設(shè)施。第67頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）廢水污染防治措施施工期廢水主要來源于施工場(chǎng)地生產(chǎn)、生活污水。生產(chǎn)廢水主要是沖洗機(jī)械和車輛的泥漿水，生活污水主要來自臨時(shí)食堂、臨時(shí)浴室和廁所等，對(duì)這部分廢水的污染防治措施如下：①施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢水貯水池，施工人員的生活廢水和少量的施工廢水要統(tǒng)一收集，以蒸發(fā)損耗為主，蒸發(fā)損耗剩余的廢水經(jīng)處理后用于沖洗機(jī)械和車輛或工程施工，不允許任意傾倒廢水。②施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)旱廁，定期掏運(yùn)。由于該部分污水產(chǎn)生量較少，而且基本沒有排放，不會(huì)形成地表徑流，因此不會(huì)對(duì)周圍地表水環(huán)境造成影響。第68頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（3）固體廢物處理措施本項(xiàng)目施工期的固體廢物主要包括工程棄土和生活垃圾，主要污染防治措施如下：①工程棄土本項(xiàng)目施工期所產(chǎn)生的工程棄土運(yùn)送到取土場(chǎng)內(nèi)，備用（用做垃圾覆蓋土），不允許因場(chǎng)址四周空曠隨意堆放、丟棄。②生活垃圾現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置生活垃圾臨時(shí)堆放站，生活垃圾集中堆放，將全部在填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。（4）噪聲的防治措施①加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，確保施工設(shè)備正常運(yùn)行；②對(duì)高噪聲的施工設(shè)備，如電鋸等，必須密閉使用或四周加設(shè)隔聲屏障，降低使用噪聲。第69頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（5）防止剝離后表土流失的措施

無論是垃圾填埋場(chǎng)區(qū)還是取土場(chǎng)區(qū)，一定要把被剝離的表土妥善保管好，堆放在壩內(nèi)的遠(yuǎn)期填埋區(qū)。①指定固定的行車路線，防止隨意毀壞地表植被，侵占農(nóng)田；②施工期修筑臨時(shí)施工圍墻，防止施工時(shí)隨意破壞周圍植被，防止水土流失。（6）取土場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施①在施工過程中，應(yīng)結(jié)合各階段用土量，作出統(tǒng)一規(guī)劃，確定取土范圍和深度，不得隨意增加取土范圍，減少開挖面，減少水土流失。②取土施工行為嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，及時(shí)作好取土場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)工作。挖掘征用的耕地時(shí)，應(yīng)將剝離的表土集中堆放，對(duì)臨時(shí)堆放的表土堆，用編織袋裝土做臨時(shí)擋土墻，起到擋護(hù)作用，避免造成水土流失。待施工完工后，平整取土場(chǎng)，并將表土層恢復(fù)，進(jìn)行于耕地恢復(fù)。③運(yùn)輸粘土的車輛應(yīng)在臨時(shí)車道上行駛，不得駛?cè)朕r(nóng)田和林地。施工便道應(yīng)遠(yuǎn)離學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)，不得穿越聲環(huán)境敏感點(diǎn)。當(dāng)施工便道50m內(nèi)有成片居民區(qū)時(shí)，禁止夜間在該便道上運(yùn)輸施工材料。④對(duì)取土場(chǎng)平整恢復(fù)責(zé)任應(yīng)在業(yè)主與承包商合同中予以落實(shí)。第70頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月3.2運(yùn)營期污染防治措施（1）設(shè)計(jì)階段污染防治措施①進(jìn)入生活垃圾填埋場(chǎng)的填埋物應(yīng)是生活垃圾，嚴(yán)禁醫(yī)療廢物與生活垃圾混合一起進(jìn)行填埋處理。②嚴(yán)禁將生活垃圾與爆炸性、易燃性、浸出毒性、腐蝕性、傳染性、放射性等有毒有害廢棄物混合一起進(jìn)行填埋處理。③垃圾填埋須嚴(yán)格按填埋的步驟，一步一步有序地進(jìn)行，采用分單元、分單個(gè)作業(yè)區(qū)域作業(yè)的方式，做好每日壓實(shí)和覆蓋，堅(jiān)決杜絕垃圾在填埋場(chǎng)中隨意堆放的現(xiàn)象。④填埋場(chǎng)的防滲結(jié)構(gòu)要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)實(shí)施，包括場(chǎng)底基礎(chǔ)的夯實(shí)、粘土防滲層、長纖無紡布襯層防滲系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)流及收集系統(tǒng)、氣體導(dǎo)排系統(tǒng)、地下水導(dǎo)流層等。⑤在場(chǎng)區(qū)設(shè)U型截洪排水溝，用于截流外界匯集到生產(chǎn)區(qū)的雨水，排水構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)應(yīng)以漿砌片石為主。設(shè)計(jì)截洪能力按20年一遇計(jì)算，50年一遇校核。⑥在填埋場(chǎng)導(dǎo)流墻兩側(cè)分別設(shè)置強(qiáng)排站，當(dāng)遇到特大洪水時(shí)，將洪水通過截洪溝強(qiáng)排至垃圾填埋場(chǎng)壩下，避免洪水對(duì)垃圾填埋場(chǎng)造成威脅。⑦設(shè)置備用取土場(chǎng)，保證垃圾填埋過程具有充裕覆蓋土。⑧設(shè)置全封閉垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，設(shè)置垃圾分類收集箱，并保證在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中不泄漏等。⑨當(dāng)垃圾堆體超出壩高后，應(yīng)以1：3坡度向內(nèi)收坡，嚴(yán)防場(chǎng)區(qū)排水沿壩流出，坡面要做好封場(chǎng)處理。第71頁，課件共79頁，創(chuàng)作于2023年2月（2）水污染防治措施①垃圾場(chǎng)建設(shè)后，填埋場(chǎng)底部及側(cè)面鋪有人工防滲系統(tǒng)，可以防止?jié)B濾液垂直下滲及側(cè)滲，滲濾液經(jīng)回噴通過污水處理站集中處理后達(dá)標(biāo)排放，避免了通過滲透作用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。②為防止場(chǎng)外地表徑流流進(jìn)填埋場(chǎng)內(nèi)，應(yīng)在填埋場(chǎng)外圍修筑U型截洪溝，使場(chǎng)外徑流直截流走。填埋場(chǎng)內(nèi)的地表徑流通過填埋單元之間設(shè)置的排水溝渠，總排水溝渠排入填埋場(chǎng)下游的滲濾液調(diào)節(jié)池，經(jīng)污水處理站統(tǒng)一處理后排放，以減輕由于地表徑流對(duì)土壤造成影響的程度和范圍。③嚴(yán)格按照我國生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和施工；嚴(yán)格執(zhí)行廢物處理操作規(guī)程；切實(shí)遵守對(duì)地下水各監(jiān)測(cè)井的監(jiān)測(cè)規(guī)定；一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)水質(zhì)發(fā)生變化，立即停止使用填埋場(chǎng)，并采取補(bǔ)救措施。④工程產(chǎn)生的垃圾滲濾液、化驗(yàn)廢水、沖洗廢水及生活污水必須經(jīng)過處理，