第一章-建設(shè)工程質(zhì)量控制概述課件

第一章建設(shè)工程質(zhì)量控制概述第一節(jié)：質(zhì)量和建設(shè)工程質(zhì)量一、質(zhì)量的定義：一組固有特性滿足要求的程度。二、建設(shè)工程質(zhì)量的概念及特性：建設(shè)工程質(zhì)量簡稱工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的，符合國家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合。建設(shè)工程作為一種特殊的產(chǎn)品，除具有一般產(chǎn)品共有的質(zhì)量特性，如性能、壽命、可靠性、安全性、經(jīng)濟(jì)性等滿足社會需要的使用價值及其屬性外還有特定內(nèi)涵。第一章建設(shè)工程質(zhì)量控制概述1建設(shè)工程質(zhì)量的特性，主要表現(xiàn)在以下六個方面：（1）適用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能。包括：理化性能，結(jié)構(gòu)性能，使用性能，外觀性能等。（2）耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用壽命周期。（3）安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度。（4）可靠性。是指工程在規(guī)定的時間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力。（5）經(jīng)濟(jì)性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用。建設(shè)工程質(zhì)量的特性，主要表現(xiàn)在以下六個方面：2（6）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及與周圍已建工程相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。上述六個方面的質(zhì)量特性彼此之間是相互依存的，總體而言，適用、耐久、安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、與環(huán)境適應(yīng)性，都是必須達(dá)到的基本要求，缺一不可。[例題]：建設(shè)工程質(zhì)量特性包括（）。A、使用性能；B、可靠性；C、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性；D、耐久性；E、安全性答案：B、C、D、E（6）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，與所3三、工程質(zhì)量形成過程與影響因素分析（一）工程建設(shè)各階段對質(zhì)量形成的作用與影響：工程建設(shè)的不同階段，對工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成起著不同的作用和影響。1、項(xiàng)目可行性研究：通過項(xiàng)目的可行性研究，確定項(xiàng)目建設(shè)的可行性，并在可行的情況下，通過多方案比較從中選擇出最佳建設(shè)方案，作為項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)的依據(jù)。在此階段，需要確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求，并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)。因此，項(xiàng)目的可行性研究直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量。[例題]：直接影響項(xiàng)目的決策質(zhì)量和設(shè)計(jì)質(zhì)量的是（）。A、項(xiàng)目可行性研究；B、項(xiàng)目決策；C、工程設(shè)計(jì)；D、工程施工答案：A三、工程質(zhì)量形成過程與影響因素分析42、項(xiàng)目決策：項(xiàng)目決策階段是通過項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評估，對項(xiàng)目的建設(shè)方案作出決策，項(xiàng)目決策階段對工程質(zhì)量的影響主要是確定工程項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量目標(biāo)和水平。3、工程勘察、設(shè)計(jì)：工程的地質(zhì)勘察是為建設(shè)場地的選擇和工程的設(shè)計(jì)與施工提供地質(zhì)資料依據(jù)。而工程設(shè)計(jì)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目總體需要和地質(zhì)報告，對工程的外形和內(nèi)在的實(shí)體進(jìn)行籌劃、研究、構(gòu)思、設(shè)計(jì)和描繪，形成設(shè)計(jì)說明書和圖紙等相關(guān)文件，使得質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化，為施工提供直接依據(jù)。工程設(shè)計(jì)質(zhì)量是決定工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2、項(xiàng)目決策：項(xiàng)目決策階段是通過項(xiàng)目可行性研究和項(xiàng)目評估54、工程施工：工程施工活動決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn)，它直接關(guān)系到工程的安全可靠、使用功能的保證，以及外表觀感能否體現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的藝術(shù)水平。在一定程度上，工程施工是形成實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。[例題]（04年考試題）：工程建設(shè)的各個階段都對工程項(xiàng)目質(zhì)量的形成產(chǎn)生影響，其中施工階段是（）。A、確保工程實(shí)體的最終質(zhì)量B、使決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平具體化C、形成工程實(shí)體質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)D、實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量特性的保證E、實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的重要環(huán)節(jié)答案：C、D、E4、工程施工：工程施工活動決定了設(shè)計(jì)意圖能否體現(xiàn)，它直接65、工程竣工驗(yàn)收：工程竣工驗(yàn)收就是對項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通過檢查評定、試車運(yùn)轉(zhuǎn)，考核項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；是否符合決策階段確定的質(zhì)量目標(biāo)和水平，并通過驗(yàn)收確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量。所以工程竣工驗(yàn)收對質(zhì)量的影響是保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。5、工程竣工驗(yàn)收：工程竣工驗(yàn)收就是對項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量通7（二）影響工程質(zhì)量的因素：影響工程的因素很多，但歸納起來主要有五個方面，即人（Man）、材料（Material）、機(jī)械（Machine）、方法（Method）和環(huán)境（Environment），簡稱為4M1E因素。1、人員素質(zhì)：人是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者，人員的素質(zhì)，都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，建筑行業(yè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)管理和各類專業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度是保證人員素質(zhì)的重要管理措施。2、工程材料：工程材料選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。（二）影響工程質(zhì)量的因素：影響工程的因素很多，但歸納起來83、機(jī)械設(shè)備：機(jī)械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，簡稱施工機(jī)具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對工程質(zhì)量也有重要的影響。工程用機(jī)具設(shè)備其產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，直接影響工程使用功能質(zhì)量。施工機(jī)具設(shè)備的類型是否符合工程施工特點(diǎn)，性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作是否方便安全等，都將會影響工程項(xiàng)目的質(zhì)量。3、機(jī)械設(shè)備：機(jī)械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實(shí)體及配94、方法：在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。大力推進(jìn)采用新技術(shù)、新工藝、新方法，不斷提高工藝技術(shù)水平，是保證工程質(zhì)量穩(wěn)定提高的重要因素。5、環(huán)境條件：環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，包括：工程技術(shù)環(huán)境，工程作業(yè)環(huán)境，工程管理環(huán)境，周邊環(huán)境等。環(huán)境條件往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)作業(yè)條件，把握好技術(shù)環(huán)境，輔以必要的措施，是控制環(huán)境對質(zhì)量影響的重要保證。4、方法：在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先10[例題]（04年考題）：建設(shè)工程質(zhì)量受到多種因素的影響，下列因素中對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的有（）。A、人的身體素質(zhì)B、材料的選用是否合理C、施工機(jī)械設(shè)備的價格D、施工工藝的先進(jìn)性E、工程社會環(huán)境答案：A、B、D[例題]（04年考題）：建設(shè)工程質(zhì)量受到多種因素的影響，11四、工程質(zhì)量的特點(diǎn)：建設(shè)工程質(zhì)量的特點(diǎn)是由建設(shè)工程本身和建設(shè)生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。建設(shè)工程（產(chǎn)品）及其生產(chǎn)的特點(diǎn)：一是產(chǎn)品的固定性，生產(chǎn)的流動性；二是產(chǎn)品多樣性，生產(chǎn)的單件性；三是產(chǎn)品形體龐大、高投入、生產(chǎn)周期長、具有風(fēng)險性；四是產(chǎn)品的社會性，生產(chǎn)的外部約束性。正是由于上述建設(shè)工程的特點(diǎn)而形成了工程質(zhì)量本身有以下特點(diǎn)。1、影響因素多：建設(shè)工程質(zhì)量受到多種因素的影響，如決策、設(shè)計(jì)、材料、機(jī)具設(shè)備、施工方法、施工工藝、技術(shù)措施、人員素質(zhì)、工期、工程造價等，這些因素直接或間接地影響工程項(xiàng)目質(zhì)量。2、質(zhì)量波動大：由于建筑生產(chǎn)的單件性、流動性，工程質(zhì)量容易產(chǎn)生波動且波動大。同時由于影響工程質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素比較多，其中任一因素發(fā)生變動，都會使工程質(zhì)量產(chǎn)生波動。為此，要嚴(yán)防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，要把質(zhì)量波動控制在偶然性因素范圍內(nèi)。第一章-建設(shè)工程質(zhì)量控制概述ppt課件123、質(zhì)量隱蔽性：建設(shè)工程在施工過程中，分項(xiàng)工程交接多、中間產(chǎn)品多、隱蔽工程多，因此質(zhì)量存在隱蔽性。若在施工中不及時進(jìn)行質(zhì)量檢查，事后只能從表面上檢查，就很難發(fā)現(xiàn)內(nèi)在的質(zhì)量問題，這樣就容易產(chǎn)生判斷錯誤，即第一類判斷錯誤（將合格品判為不合格品）和第二類判斷錯誤（將不合格品誤認(rèn)為合格品）。3、質(zhì)量隱蔽性：建設(shè)工程在施工過程中，分項(xiàng)工134、終檢的局限性：工程項(xiàng)目的終檢（竣工驗(yàn)收）無法進(jìn)行工程內(nèi)在質(zhì)量的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。因此，工程項(xiàng)目的終檢存在一定的局限性。這就要求工程質(zhì)量控制應(yīng)以預(yù)防為主，重視事先、事中控制，防患于未然。5、評價方法的特殊性：工程質(zhì)量的檢查評定及驗(yàn)收是按檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程進(jìn)行的。檢驗(yàn)批的質(zhì)量是分項(xiàng)工程乃至整個工程質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ)，檢驗(yàn)批合格質(zhì)量主要取決于主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目經(jīng)抽樣檢驗(yàn)的結(jié)果。隱蔽工程在隱蔽前要檢查合格后驗(yàn)收，涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測，涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程要進(jìn)行抽樣檢測。工程質(zhì)量是在施工單位按合格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)自行檢查評定的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師（或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)驗(yàn)收。這種評價方法體現(xiàn)了“驗(yàn)評分離、強(qiáng)化驗(yàn)收、完善手段、過程控制”的指導(dǎo)思想。4、終檢的局限性：工程項(xiàng)目的終檢（竣工驗(yàn)收）14[例題]（04年考題）：建設(shè)工程施工過程中，監(jiān)理人員在進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)時將不合格的建設(shè)工程誤認(rèn)為是合格的，主要原因是（）。A、有大量的隱蔽工程B、施工中未及時進(jìn)行質(zhì)量檢查C、工程質(zhì)量的評價方法具有特殊性D、工程質(zhì)量具有較大的波動性。答案：B[例題]（04年考題）：建設(shè)工程施工過程中，監(jiān)理人員在進(jìn)行15第二節(jié)質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制一、質(zhì)量控制的定義：質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求。二、工程質(zhì)量控制：工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足工程合同、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第二節(jié)質(zhì)量控制和工程質(zhì)量控制16例題：工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，也就是為了保證工程質(zhì)量滿足（）和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所采取的一系列措施、方法和手段。A、政府規(guī)定B、工程合同C、監(jiān)理工程師規(guī)定D、業(yè)主規(guī)定答案：B例題：工程質(zhì)量控制是指致力于滿足工程質(zhì)量要求，17（1）工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同，分為自控主體和監(jiān)控主體。前者是指直接從事質(zhì)量職能的活動者，后者是指對他人質(zhì)量能力和效果的監(jiān)控者，主要包括以下四個方面：1）政府的工程質(zhì)量控制。政府屬于監(jiān)控主體，它主要是以法律法規(guī)為依據(jù)，通過抓工程報建、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可、材料和設(shè)備準(zhǔn)用、工程質(zhì)量監(jiān)督、重大工程竣工驗(yàn)收備案等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行的。（1）工程質(zhì)量控制按其實(shí)施主體不同，分為自控主體和182）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)控主體，它主要是受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位對工程實(shí)施全過程進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和控制，包括勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制、施工階段質(zhì)量控制，以滿足建設(shè)單位對工程質(zhì)量的要求。3）勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量控制?？辈煸O(shè)計(jì)單位屬于自控主體，它是以法律、法規(guī)及合同為依據(jù)，對勘察設(shè)計(jì)的整個過程進(jìn)行控制，包括工作程序、工作進(jìn)度、費(fèi)用及成果文件所包含的功能和使用價值，以滿足建設(shè)單位對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的要求。4）施工單位的質(zhì)量控制。施工單位屬于自控主體，它是以工程合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，對施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收交付階段等施工全過程的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量進(jìn)行的控制，以達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。2）工程監(jiān)理單位的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理單位屬于監(jiān)19例題：在工程質(zhì)量控制中，（）為監(jiān)控主體A、監(jiān)理單位質(zhì)量控制B、施工單位質(zhì)量控制C、政府質(zhì)量控制D、勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量控制E、建設(shè)單位質(zhì)量控制答案：A、C例題：在工程質(zhì)量控制中，（）為監(jiān)控主體202）工程質(zhì)量控制按工程質(zhì)量形成過程，包括全過程各階段的質(zhì)量控制，主要是：1）決策階段的質(zhì)量控制，主要是通過項(xiàng)目的可行性研究，選擇最佳建設(shè)方案，使項(xiàng)目的質(zhì)量要求符合業(yè)主的意圖，并與投資目標(biāo)相協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。2）工程勘察設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制，主要是要選擇好勘察設(shè)計(jì)單位，要保證工程設(shè)計(jì)符合決策階段確定的質(zhì)量要求，保證設(shè)計(jì)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，要保證設(shè)計(jì)文件、圖紙符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件，其深度能滿足施工的需要。3）工程施工階段的質(zhì)量控制，一是擇優(yōu)選擇能保證工程質(zhì)量的施工單位，二是嚴(yán)格監(jiān)督承建商按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，并形成符合合同文件規(guī)定質(zhì)量要求的最終建筑產(chǎn)品。第一章-建設(shè)工程質(zhì)量控制概述ppt課件21例題：各個階段的質(zhì)量控制，主要是（）。A、決策階段質(zhì)量控制B、可行性研究階段質(zhì)量控制C、勘察設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制；D、施工階段質(zhì)量控制E、施工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制答案：A、C、D例題：各個階段的質(zhì)量控制，主要是（）。22三、工程質(zhì)量控制的原則：勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位在實(shí)施工程質(zhì)量控制時，應(yīng)遵循2000版GB/T19000——ISO9000的八項(xiàng)質(zhì)量管理原則。監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制過程中，還應(yīng)遵循以下幾條原則。1、堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則：監(jiān)理工程師在進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制時，在處理三者關(guān)系時，應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，在工程建設(shè)中自始至終把“質(zhì)量第一”作為對工程質(zhì)量控制的基本原則。2、堅(jiān)持以人為核心的原則：人是工程建設(shè)的決策者、組織者、管理者和操作者。在工程質(zhì)量控制中，要以人為核心，重點(diǎn)控制人的素質(zhì)和人的行為，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量。三、工程質(zhì)量控制的原則：233、堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則：工程質(zhì)量控制要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事先控制和事中控制，以預(yù)防為主，加強(qiáng)過程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制。4、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則：質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，工程質(zhì)量是否符合合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)通過質(zhì)量檢驗(yàn)并和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對照，符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的才是合格，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的就是不合格，必須返工處理。5、堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范：在工程質(zhì)量控制中，監(jiān)理人員必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范，要尊重科學(xué)，尊重事實(shí)，以數(shù)據(jù)資料為依據(jù)，客觀、公正地進(jìn)行處理質(zhì)量問題。要堅(jiān)持原則，遵紀(jì)守法，秉公監(jiān)理。3、堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則：工程質(zhì)量控制要重點(diǎn)做好質(zhì)量的事24[例題]（04年考題）：某工程施工過程中，監(jiān)理工程師要求承包單位在工程施工之前根據(jù)施工過程質(zhì)量控制的要求提交質(zhì)量控制點(diǎn)明細(xì)表并實(shí)施質(zhì)量控制，這是（）的原則要求。A、堅(jiān)持質(zhì)量第一B、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)C、堅(jiān)持預(yù)防為主D、堅(jiān)持科學(xué)的職業(yè)道德規(guī)范答案：C[例題]（04年考題）：某工程施工過程中，監(jiān)理工程師要求25四、工程質(zhì)量責(zé)任體系：在工程項(xiàng)目建設(shè)中，參與工程建設(shè)的各方，應(yīng)根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及合同、協(xié)議及有關(guān)文件的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。1、建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任：（1）建設(shè)單位要根據(jù)工程的特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的勘查、設(shè)計(jì)單位和施工單位。建設(shè)單位對其自行選擇的設(shè)計(jì)、施工單位發(fā)生的質(zhì)量問題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（2）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員。對國家規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，必須委托有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位應(yīng)與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。四、工程質(zhì)量責(zé)任體系：26（3）建設(shè)單位在工程開工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會審；工程項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行施工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收備案或驗(yàn)收備案不合格的，不得交付使用。（4）建設(shè)單位按合同的約定負(fù)責(zé)采購供應(yīng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，對發(fā)生的質(zhì)量問題，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2、勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任：勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)工作，并對所編制的勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（3）建設(shè)單位在工程開工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審273、施工單位的質(zhì)量責(zé)任：施工單位對所承包的工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。實(shí)行總承包的工程，總承包單位應(yīng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)對其承包的建設(shè)工程或采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)；實(shí)行總分包的工程，分包應(yīng)按照分包合同約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。3、施工單位的質(zhì)量責(zé)任：施工單位對所承包的工程項(xiàng)目的施工284、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任：工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理責(zé)任主要有違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個方面。如果工程監(jiān)理單位故意弄虛作假，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成質(zhì)量事故的，要承擔(dān)法律責(zé)任。若工程監(jiān)理單位與承包單位串通，謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。如果監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，給建設(shè)單位或其他單位造成損失的，屬違約責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位賠償。4、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任：工程監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)295、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任：建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。[例題]：根據(jù)國家頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任的單位有（）。A、建設(shè)單位B、勘察設(shè)計(jì)單位C、施工單位D、監(jiān)督單位E、監(jiān)理單位答案：A、B、C、E5、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任：建筑30第三節(jié)、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理一、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理體制和職能（一）監(jiān)督管理體制：國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。政府的工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有權(quán)威性、強(qiáng)制性、綜合性的特點(diǎn)。（二）管理職能：1、建立和完善工程質(zhì)量管理法規(guī)；2、建立和落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制；第三節(jié)、工程質(zhì)量的政府監(jiān)督管理313、建設(shè)活動主體資格的管理；4、工程承發(fā)包管理；5、控制工程建設(shè)程序。二、工程質(zhì)量管理制度：近年來，我國建設(shè)行政主管部門先后頒發(fā)了多項(xiàng)建設(shè)工程質(zhì)量管理制度，主要有以下幾點(diǎn)。（一）施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度：施工圖設(shè)計(jì)文件審查是政府主管部門對工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)。施工圖審查是指國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門委托依法認(rèn)定的設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等進(jìn)行的獨(dú)立審查。3、建設(shè)活動主體資格的管理；321、施工圖審查的范圍：建筑工程設(shè)計(jì)等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目均屬審查范圍。2、施工圖審查的主要內(nèi)容：（1）建筑物的穩(wěn)定性、安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠。（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。（3）施工圖是否達(dá)到規(guī)定的深度要求。1、施工圖審查的范圍：建筑工程設(shè)計(jì)等級分級標(biāo)準(zhǔn)中的各類新33（4）是否損害公眾利益。3、施工圖審查有關(guān)各方的職責(zé)（1）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國施工圖審查管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作的具體實(shí)施和監(jiān)督管理工作。（4）是否損害公眾利益。34建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、審查范圍、審查內(nèi)容、審查標(biāo)準(zhǔn)并頒發(fā)審查批準(zhǔn)書；負(fù)責(zé)制定審查機(jī)構(gòu)和審查人員條件，批準(zhǔn)審查機(jī)構(gòu)，認(rèn)定審查人員；對審查機(jī)構(gòu)和審查工作進(jìn)行監(jiān)督并對違規(guī)行為進(jìn)行查處；對施工圖設(shè)計(jì)審查負(fù)依法監(jiān)督管理的行政責(zé)任。（2）勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。審查機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對勘察成果、施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，但并不改變勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任。（3）審查機(jī)構(gòu)接受建設(shè)行政主管部門的委托對施工圖設(shè)計(jì)文件涉及安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)工程經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查后因勘察設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量問題，審查機(jī)構(gòu)承擔(dān)審查失職的責(zé)任。建設(shè)行政主管部門在施工圖審查工作中主要負(fù)責(zé)制定審查程序、354、施工圖審查程序：施工圖審查的各個環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理：（1）建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門報送施工圖，并作書面登錄。（2）建設(shè)行政主管部門委托審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，同時發(fā)出委托審查通知書。（3）審查機(jī)構(gòu)完成審查，向建設(shè)行政主管部門提交技術(shù)性審查報告。（4）審查結(jié)束，建設(shè)行政主管部門向建設(shè)單位發(fā)出施工圖審查批準(zhǔn)書。（5）報審施工圖設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)存檔備查。4、施工圖審查程序：施工圖審查的各個環(huán)節(jié)可按以下步驟辦理365、施工圖審查管理：審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告；特級和一級項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)完成審查工作，并提出審查報告，其中重大及技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目的審查時間可適當(dāng)延長。（二）工程質(zhì)量監(jiān)督制度：國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體是各級政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。工程質(zhì)量監(jiān)督管理由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)：（1）根據(jù)政府主管部門的委托，受理建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督。（2）制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。（3）檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。5、施工圖審查管理：審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到審查材料后20個工37（4）檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。（5）監(jiān)督工程質(zhì)量驗(yàn)收。（6）向委托部門報送工程質(zhì)量監(jiān)督報告。（7）對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。（8）受委托部門委托按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。（4）檢查建設(shè)工程實(shí)體質(zhì)量。38