礦井隱患排查治理和報(bào)告制度（二篇）

第13頁共13頁礦井隱患排?查治理和報(bào)?告制度為?進(jìn)一步落實(shí)?各級(jí)安全生?產(chǎn)責(zé)任制，?強(qiáng)化現(xiàn)場安?全管理，做?到安全防線?下移，關(guān)口?前移，及時(shí)?消除各類安?全隱患，確?保礦井安全?生產(chǎn)。根據(jù)?上級(jí)有關(guān)文?件要求，特?修訂完善屯?留礦安全隱?患排查制度?。一、安?全隱患的確?定：礦井?安全隱患是?指井下生產(chǎn)?現(xiàn)場、技術(shù)?管理、裝備?設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)?化作業(yè)等方?面存在的可?能導(dǎo)致事故?的隱患。?1、礦領(lǐng)導(dǎo)?下井所查的?安全隱患；?2、各職?能科室科長?和工程技術(shù)?人員下井所?查的安全隱?患；3、?全礦安全大?檢查所查的?安全隱患；?4、安全?小分隊(duì)活動(dòng)?所查的安全?隱患；5?、現(xiàn)場跟班?安全員和巡?回安全員日?常檢查的安?全隱患；?6、集團(tuán)公?司安全大檢?查、動(dòng)態(tài)檢?查、小分隊(duì)?檢查以及集?團(tuán)公司和各?業(yè)務(wù)處室領(lǐng)?導(dǎo)下井所查?的安全隱患?；7、上?級(jí)煤礦安全?監(jiān)察機(jī)關(guān)下?井所查的安?全隱患；?二、安全隱?患的分類：?1、根據(jù)?行業(yè)生產(chǎn)特?點(diǎn)，安全隱?患的種類分?為。頂板、?通風(fēng)、瓦斯?、煤塵、機(jī)?電、運(yùn)輸、?放炮、火災(zāi)?、水災(zāi)和其?它。2、?根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)?場裝備設(shè)施?的不安全狀?態(tài)、人的不?安全行為和?技術(shù)管理上?的漏洞，結(jié)?合解決難度?大小，安全?隱患級(jí)別可?分為a、?b、c三級(jí)?。a級(jí)隱?患：難度大?，礦解決不?了，須由集?團(tuán)公司有關(guān)?業(yè)務(wù)處室協(xié)?調(diào)才能解決?的安全隱患?；b級(jí)隱?患：難度較?大，需要礦?、科協(xié)調(diào)才?能處理的安?全隱患；c?級(jí)隱患：責(zé)?任科隊(duì)可以?自行處理的?安全隱患。?三、安全?隱患排查職?責(zé)：隱患?排查整改必?須貫徹“完?善制度、落?實(shí)責(zé)任、層?次管理、追?究責(zé)任”原?則，做到項(xiàng)?目、措施、?資金、時(shí)間?、責(zé)任五落?實(shí)。1、?礦長對(duì)全礦?重大安全生?產(chǎn)隱患排查?全面負(fù)責(zé)（?重大安全隱?患的認(rèn)定按?安監(jiān)總煤字?[____?]____?和晉安__?__發(fā)[_?___]_?___執(zhí)行?），各分管?副礦長、總?工程師負(fù)責(zé)?分管范圍內(nèi)?的重大安全?隱患排查工?作。2、?a級(jí)安全隱?患經(jīng)礦長安?全辦公會(huì)研?究討論后，?由安監(jiān)處上?報(bào)集團(tuán)公司?安監(jiān)局，同?時(shí)各業(yè)務(wù)科?室上報(bào)集團(tuán)?公司對(duì)口的?業(yè)務(wù)處室。?3、b級(jí)?安全隱患經(jīng)?礦長安全辦?公會(huì)研究解?決，分管礦?領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督?促分管范圍?內(nèi)安全隱患?的排查整改?，各業(yè)務(wù)科?室具體負(fù)責(zé)?本職范圍內(nèi)?安全隱患的?排查整改和?落實(shí)。4?、c級(jí)安全?隱患由責(zé)任?科隊(duì)具體負(fù)?責(zé)排查整改?。5、安?監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)?安全隱患的?排查整改情?況進(jìn)行監(jiān)督?檢查，并對(duì)?a、b級(jí)安?全隱患的排?查整改結(jié)果?進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和?上報(bào)。四?、安全隱患?排查整改運(yùn)?行程序：?1、生產(chǎn)過?程中出現(xiàn)的?危及安全生?產(chǎn)的重大安?全隱患，必?須立即采取?有效措施，?預(yù)防事故發(fā)?生，請(qǐng)示礦?領(lǐng)導(dǎo)后及時(shí)?上報(bào)集團(tuán)公?司安監(jiān)局、?有關(guān)業(yè)務(wù)處?室和分管領(lǐng)?導(dǎo)。2、?a級(jí)安全隱?患。以“安?全隱患上報(bào)?單”及時(shí)提?交礦長安全?辦公會(huì)研究?，并將安全?隱患類別、?地點(diǎn)、整改?措施或方案?、需要資金?等情況向集?團(tuán)公司安監(jiān)?局匯報(bào)。在?隱患未得到?整改前，有?關(guān)科隊(duì)必須?采取有效防?范措施，避?免事故發(fā)生?。3、b?級(jí)安全隱患?。安監(jiān)處按?隱患種類以?“安全隱患?運(yùn)行單”分?別運(yùn)行到各?業(yè)務(wù)科室，?并上報(bào)分管?礦領(lǐng)導(dǎo)，由?分管礦領(lǐng)導(dǎo)?牽頭，業(yè)務(wù)?科室具體負(fù)?責(zé)制定整改?方案，按照?整改方案如?期實(shí)施。并?將整改結(jié)果?報(bào)安監(jiān)處。?4、c級(jí)?安全隱患。?由責(zé)任科隊(duì)?按“三定”?要求制定整?改措施并及?時(shí)整改。?5、安全調(diào)?度根據(jù)“安?全信息運(yùn)行?臺(tái)賬”上各?條隱患的三?定整改時(shí)間?，按日期、?作業(yè)地點(diǎn)逐?條填入“隱?患整改復(fù)查?表”。6?、安全調(diào)度?安排安全員?攜帶“隱患?整改復(fù)查表?”到現(xiàn)場進(jìn)?行落實(shí)，責(zé)?任隊(duì)組現(xiàn)場?跟班隊(duì)干簽?字，上井后?將“隱患整?改復(fù)查表”?交回安全調(diào)?度，安全調(diào)?度再將落實(shí)?結(jié)果對(duì)照填?入“安全信?息運(yùn)行臺(tái)賬?”。7、?凡落實(shí)已處?理的安全隱?患視為隱患?整改閉合，?凡未處理的?隱患將進(jìn)入?二次“三定?”，重新運(yùn)?行。五、?安全隱患排?查要求及責(zé)?任追究：?1、各隊(duì)組?必須高度重?視安全隱患?排查工作，?建立專門的?隱患排查整?改臺(tái)帳，并?安排專人負(fù)?責(zé)，對(duì)查出?的各種隱患?必須及時(shí)?整改。否則?，按照《安?全生產(chǎn)責(zé)任?制》和《安?全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲?細(xì)則》有關(guān)?規(guī)定對(duì)責(zé)任?單位和責(zé)任?人進(jìn)行處罰?。因隱患未?及時(shí)整改，?造成事故的?，按照有關(guān)?文件規(guī)定追?究相關(guān)人員?責(zé)任。2?、若所查出?的各類安全?隱患，責(zé)任?單位無故不?按“三定”?要求整改，?罰責(zé)任單位?____元?；再次三定?仍無故不整?改加倍處罰?，并罰單位?負(fù)責(zé)人__?__元；?3、若所查?安全隱患責(zé)?任隊(duì)組無法?整改，必須?按隱患種類?及時(shí)向相關(guān)?職能科室匯?報(bào)，說明整?改的難度及?需要協(xié)調(diào)解?決的問題。?安全隱患未?整改前，必?須采取針對(duì)?性的措施，?避免隱患擴(kuò)?大造成事故?。4、同?類安全隱患?在同一隊(duì)組?重復(fù)出現(xiàn)三?次以后，每?再出現(xiàn)一次?，分管業(yè)務(wù)?科室都要對(duì)?責(zé)任隊(duì)組進(jìn)?行處罰。?5、同類安?全隱患在同?一隊(duì)組重復(fù)?出現(xiàn)十次以?后，每再出?現(xiàn)一次，分?管業(yè)務(wù)科室?都要對(duì)責(zé)任?隊(duì)組加倍處?罰，并對(duì)隊(duì)?長、跟班隊(duì)?干、驗(yàn)收員?分別罰款_?___元、?____元?、____?元。6、?安監(jiān)處對(duì)全?礦各類安全?隱患排查整?改情況進(jìn)行?監(jiān)督檢查，?如出現(xiàn)第?4、___?_條所述情?況，分管業(yè)?務(wù)科室沒有?對(duì)責(zé)任隊(duì)組?進(jìn)行處罰時(shí)?，安監(jiān)處將?對(duì)分管業(yè)務(wù)?科室和責(zé)任?隊(duì)組一并處?罰，并在安?全辦公會(huì)和?安全例會(huì)上?進(jìn)行通報(bào)。?六、隱患?排查實(shí)行掛?紅、黃牌警?示制度，以?月度考核，?一個(gè)月內(nèi)，?若同類安全?隱患在同一?隊(duì)組重復(fù)出?現(xiàn)達(dá)到三次?，對(duì)責(zé)任隊(duì)?組進(jìn)行掛黃?牌警告，視?為進(jìn)入警戒?狀態(tài)，隊(duì)組?應(yīng)提高警惕?，加強(qiáng)隱患?整改；若重?復(fù)出現(xiàn)達(dá)到?十次，對(duì)責(zé)?任隊(duì)組掛紅?牌，隊(duì)組負(fù)?責(zé)人必須在?調(diào)度會(huì)上進(jìn)?行說明，同?時(shí)對(duì)該隊(duì)組?安全隱患情?況在井口?大屏上進(jìn)行?公示。礦?井隱患排查?治理和報(bào)告?制度（二）?天能公司?發(fā)〔___?_〕___?_號(hào)為認(rèn)?真貫徹“安?全第一、?預(yù)防為主”?的方針，真?正把安全生?產(chǎn)責(zé)任制落?實(shí)到位，不?斷強(qiáng)化安全?生產(chǎn)監(jiān)督和?管理，有效?排查治理事?故隱患，杜?絕事故的發(fā)?生，制定本?辦法。一?、____?領(lǐng)導(dǎo)為切?實(shí)加強(qiáng)礦井?安全隱患排?查治理管理?工作，依據(jù)?《____?和順___?_能源有限?責(zé)任公司安?全隱患排查?及治理制度?》的要求，?公司成立礦?井重大隱患?排查治理領(lǐng)?導(dǎo)小組。?組長：王希?鎖、劉成林?副組長：?馮志剛、張?華、李衛(wèi)國?、谷守生、?劉玉牛、田?學(xué)群成員?：柏憲民、?劉振嶺、朱?桂、許愛國?、各生產(chǎn)部?室及各生產(chǎn)?單位負(fù)責(zé)人?二、事故?隱患的范圍?及分類1?.本辦法所?稱的重大安?全隱患，是?指煤礦建設(shè)?和煤礦生產(chǎn)?過程中存在?的可能導(dǎo)致?人身傷亡或?者經(jīng)濟(jì)損失?的危險(xiǎn)性因?素。2.?事故隱患按?嚴(yán)重程度、?解決難易、?工程量大小?，分為a、?b、c三級(jí)?。a級(jí)：?危害嚴(yán)重，?是指有可能?造成重大人?身傷亡或者?重大經(jīng)濟(jì)損?失；治理難?度及工程量?大；或公司?解決不了，?需由上級(jí)部?門協(xié)調(diào)解決?的隱患；?b級(jí)：危害?比較嚴(yán)重，?是指有可能?造成導(dǎo)致人?身傷亡或者?較大經(jīng)濟(jì)損?失；治理難?度及工程量?較大，需由?本公司解決?的隱患；?c級(jí)。危害?較輕，是指?治理難度及?工程量較小?，由區(qū)（隊(duì)?）、部門解?決的隱患。?3.按事?故隱患的種?類分。通風(fēng)?、瓦斯、煤?塵、火災(zāi)、?水害、提升?運(yùn)輸、機(jī)電?、放炮、頂?板、礦震、?沖擊地壓和?其它。三?、職責(zé)總?經(jīng)理。對(duì)重?大隱患的排?查治理工作?全面負(fù)責(zé)。?總工程師?：負(fù)責(zé)重大?隱患的排查?與整改措施?的編制；?分管副總經(jīng)?理：負(fù)責(zé)分?管范圍內(nèi)的?重大隱患的?牽頭整改工?作；各部?門：負(fù)責(zé)本?部門分管業(yè)?務(wù)范圍內(nèi)的?重大隱患排?查與督促治?理；各單?位：負(fù)責(zé)本?單位業(yè)務(wù)范?圍內(nèi)的重大?隱患排查與?治理；安?監(jiān)處。負(fù)責(zé)?重大隱患排?查與治理工?作的監(jiān)督檢?查、責(zé)任追?究。四、?隱患排查治?理、監(jiān)督、?驗(yàn)收及報(bào)告?程序1.?各單位每月?____日?前由單位主?管技術(shù)員牽?頭排查本單?位在生產(chǎn)、?安全等管理?過程中可能?出現(xiàn)的安全?隱患，并提?出整改措施?，及時(shí)報(bào)送?分管部室。?2.各分?管部室在收?到單位報(bào)送?的隱患排查?表后，必須?及時(shí)進(jìn)行篩?選、統(tǒng)計(jì)、?匯總，并按?業(yè)務(wù)范圍補(bǔ)?充整改措施?，于每月_?___日前?報(bào)公司通防?部匯總。?____公?司每月__?__日由總?工程師負(fù)責(zé)?____有?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各?部門人員，?對(duì)重大事故?隱患進(jìn)行排?查、認(rèn)定，?并提出事故?隱患分級(jí)意?見。4.?對(duì)所認(rèn)定的?重大事故隱?患，由總工?程師負(fù)責(zé)_?___編制?整改措施，?由總經(jīng)理負(fù)?責(zé)落實(shí)各分?管副總經(jīng)理?牽頭整改、?治理。5?.事故隱患?上報(bào)。公司?在隱患排查?確認(rèn)整理后?，每月由通?防部負(fù)責(zé)按?級(jí)別和類別?逐級(jí)上報(bào)，?a、b級(jí)事?故隱患報(bào)煤?業(yè)公司。事?故隱患在未?整改完成前?，必須每次?都報(bào)，直至?事故隱患整?改完成。?6.由通防?部負(fù)責(zé)將每?個(gè)季度的隱?患治理情況?及下季度的?排查情況匯?總整理后，?報(bào)送公司有?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加?煤業(yè)公司的?隱患排查工?作匯報(bào)會(huì)。?____?公司安監(jiān)處?對(duì)事故隱患?的治理過程?，實(shí)行全面?監(jiān)督、考核?，嚴(yán)格措施?及現(xiàn)場的落?實(shí)。8.?事故隱患治?理完畢后，?治理單位必?須提出書面?驗(yàn)收申請(qǐng)，?驗(yàn)收合格后?方可消除。?其中：a?級(jí)事故隱患?由煤業(yè)公司?或委托專業(yè)?公司___?_驗(yàn)收；?b級(jí)事故隱?患由本公司?____驗(yàn)?收；c級(jí)?事故隱患由?本公司職能?業(yè)務(wù)部室_?___驗(yàn)收?。9.礦?井對(duì)重大隱?患的治理情?況實(shí)行跟蹤?管理，由通?防部詳細(xì)記?錄重大隱患?排查會(huì)議內(nèi)?容和整改措?施，將隱患?排查治理情?況匯制表格?按級(jí)別和類?別，于每月?____日?前書面上報(bào)?煤業(yè)公司，?并存檔備查?。10.?各有關(guān)單位?及各部室必?須相應(yīng)建立?重大隱患管?理臺(tái)帳，以?便存檔備查?。五、重?大事故隱患?排查重點(diǎn)內(nèi)?容（一）?一通三防?1.不能實(shí)?現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)?或采用不合?理的串聯(lián)通?風(fēng)、擴(kuò)散通?風(fēng)、采空區(qū)?通風(fēng)、角聯(lián)?通風(fēng)。2?.礦井、采?區(qū)、采掘工?作面、硐室?風(fēng)量不足或?礦井各地點(diǎn)?風(fēng)速不符合?規(guī)定。3?.礦井反風(fēng)?系統(tǒng)、風(fēng)門?、風(fēng)橋、擋?風(fēng)墻、密閉?等通風(fēng)設(shè)施?不齊全或損?壞、嚴(yán)重影?響通風(fēng)。?4.通風(fēng)系?統(tǒng)不穩(wěn)定，?造成主要通?風(fēng)地點(diǎn)風(fēng)量?變化較大或?有害氣體異?常涌出。?5.礦井通?風(fēng)巷道嚴(yán)重?失修，影響?通風(fēng)系統(tǒng)。?6.局部?通風(fēng)機(jī)發(fā)生?循環(huán)風(fēng)；未?使用抗靜電?、阻燃風(fēng)筒?；掘進(jìn)巷道?未裝置“三?專兩閉鎖”?。7.采?掘工作面及?其它地點(diǎn)瓦?斯?jié)舛冉?jīng)常?處于臨界值?。8.井?下巷道有厚?度超過__?__mm，?連續(xù)長度超?過____?m的煤塵堆?積。9.?礦井防塵系?統(tǒng)不完善、?防塵設(shè)施不?齊全，采掘?工作面防塵?設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)?收而生產(chǎn)的?。10.?沒有按規(guī)定?建立健全防?滅火系統(tǒng)和?裝備。1?1.采后不?按時(shí)封閉；?違反規(guī)定啟?封火區(qū)。?12.煤巷?掘進(jìn)冒頂區(qū)?或頂煤破碎?帶未及時(shí)采?取有效的防?止頂煤自燃?措施；巷道?掘透采空區(qū)?或掘透與采?空區(qū)相連通?的巷道，未?及時(shí)采取有?效的封堵措?施。13?.長期使用?的巷道未進(jìn)?行噴漿的。?14.煤?礦瓦斯檢測?儀、瓦斯監(jiān)?測斷電裝置?、風(fēng)表及其?他各類傳感?器等安全裝?置配備不足?；未按規(guī)定?進(jìn)行計(jì)量檢?定和校準(zhǔn)；?誤差超過有?關(guān)規(guī)定。?15.單頭?掘進(jìn)施工長?度超過__?__m的掘?進(jìn)巷道。?16.漏風(fēng)?較大的沿空?掘進(jìn)巷道。?17.放?炮不執(zhí)行“?一炮三檢”?和“三人連?鎖”放炮制?度的。1?8.綜采（?放）工作面?放炮；綜放?工作面月推?進(jìn)速度小于?____m?的；綜放工?作面因故停?止生產(chǎn)超過?____天?的。19?.礦井主膠?帶巷兼作進(jìn)?風(fēng)的。2?0.采區(qū)變?電所不具備?獨(dú)立通風(fēng)系?統(tǒng)的。2?1.礦井瓦?斯抽放系統(tǒng)?因故障不能?正常工作的?。（二）?防治水1?.工作面充?水條件不清?又無探查措?施；采掘工?作面附近的?采空區(qū)、廢?棄巷道有積?水或積水情?況不清。?2.巷道通?過富水性中?等及其以上?的含水層、?導(dǎo)水或可能?導(dǎo)水的斷層?；采掘工作?面遇封閉不?良的導(dǎo)水鉆?孔；未按規(guī)?定設(shè)計(jì)留設(shè)?防隔水煤（?巖）柱或隔?水煤（巖）?柱被破壞的?地段。3?.礦井、采?區(qū)排水能力?不符合《煤?礦安全規(guī)程?》有關(guān)規(guī)定?；采掘工作?面排水系統(tǒng)?不健全或排?水能力不夠?。4.松?散層下縮小?防水煤柱，?提高開采上?限或近表水?體下試采工?作面。5?.承壓水體?上采煤工作?面。6.?采掘工作面?遇封閉不良?的導(dǎo)水鉆孔?或已報(bào)廢的?但未封閉的?充水含水層?水位觀測孔?。7.礦?井防水隔離?設(shè)施不健全?或存在問題?的。（三?）頂板管理?1.采煤?工作面過落?差大于采高?的斷層以及?工作面傾角?大于___?_度或礦山?壓力顯現(xiàn)劇?烈等地質(zhì)構(gòu)?造復(fù)雜區(qū)。?2.綜采?工作面安全?出口與巷道?銜接處__?__m范圍?內(nèi)巷道嚴(yán)重?變形、高度?小于___?_m。3?.煤巷錨網(wǎng)?支護(hù)大斷面?硐室、交叉?點(diǎn)出現(xiàn)顯著?離層。4?.掘進(jìn)工作?面貫通各類?廢棄巷道及?硐室，接近?各種采礦邊?界及重要技?術(shù)邊界。?5.在動(dòng)壓?區(qū)內(nèi)進(jìn)行采?掘或維修工?作。6.?在高應(yīng)力集?中區(qū)和有沖?擊傾向性區(qū)?域進(jìn)行采掘?工作。（?四）機(jī)電運(yùn)?輸1.軌?道運(yùn)輸巷及?車場安全間?隙不符合要?求。2.?斜巷防跑車?及跑車防護(hù)?裝置不齊全?。3.井?上、下膠帶?運(yùn)輸機(jī)未使?用阻燃膠帶?、缺少保護(hù)?或保護(hù)失靈?。4.電?纜老化、絕?緣程度低；?電纜材質(zhì)、?規(guī)格不符合?要求；井下?使用未經(jīng)過?有資質(zhì)的阻?燃電纜檢測?站測試的電?纜。5.?井下電器設(shè)?備防爆性能?不符合規(guī)定?。井下電器?設(shè)備失爆。?6.礦井?主要提升機(jī)?、主要通風(fēng)?機(jī)、主要輸?變電設(shè)備等?帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。?7.提升?機(jī)、斜巷乘?人裝置及各?種安全保護(hù)?裝置、信號(hào)?系統(tǒng)、鋼絲?繩不定期檢?修、檢測和?試驗(yàn)。8?.礦井單回?路供電；變?壓器中性點(diǎn)?接地供電。?9.絞車?運(yùn)輸通過風(fēng)?門的。（?五）其他?1.冬、夏?季“三防”?重點(diǎn)工程不?落實(shí)的。?2.井筒發(fā)?生破壞未采?取有效措施?處理。3?.井筒安全?監(jiān)控系統(tǒng)未?健全或系統(tǒng)?運(yùn)行狀態(tài)不?良。4.?礦井消防系?統(tǒng)不完善，?消防水源不?足；坑木場?、風(fēng)機(jī)房、?絞車房、井?上、下、變?電所、__?__庫、油?脂庫等重點(diǎn)?消防設(shè)施、?器材和配備?不符合有關(guān)?規(guī)定。_?___公司?有關(guān)行政、?技術(shù)負(fù)責(zé)人?不履行國家?有關(guān)安全生?產(chǎn)法律、法?規(guī)、規(guī)程規(guī)?定的職責(zé)。?6.特種?作業(yè)人員和?入井工人沒?有按規(guī)定培?訓(xùn)，不能做?到持證上崗?。六、考?核管理辦法?1.各生?產(chǎn)單位負(fù)責(zé)?本業(yè)務(wù)范圍?內(nèi)的隱患排?查工作，對(duì)?本業(yè)務(wù)范圍?的隱患排查?要嚴(yán)細(xì)認(rèn)真?，不得有隱?瞞不報(bào)、漏?報(bào)，制定措?施要到位，?否則對(duì)責(zé)任?單位每次處?以____?元罰款，對(duì)?行政及技術(shù)?負(fù)責(zé)人每次?處以___?_元罰款。?2.各單?位隱患排查?上報(bào)要及時(shí)?，不得有推?諉延遲。否?則，每超一?天對(duì)責(zé)任單?位處以__?__元罰款?。>__?__對(duì)排查?出的事故隱?患，各單位?要嚴(yán)格按制?定的治理措?施進(jìn)行整改?，不得有私?自更改措施?，偷工減料?的行為，否?則，對(duì)責(zé)任