第五章組織與組織設(shè)計(jì)課件

第五章組織與組織設(shè)計(jì)2023/8/81第五章組織與組織設(shè)計(jì)2023/7/311

哈羅德·孔茨曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，為了使人們能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而有效地工作，就必須設(shè)計(jì)和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，這就是組織管理職能的目的。組織的高效率運(yùn)行，首要的是設(shè)計(jì)合理的組織結(jié)構(gòu)，雖然優(yōu)秀的管理人員能使一個(gè)組織充分發(fā)揮其作用，但合理的組織結(jié)構(gòu)會(huì)提高管理人員成功的機(jī)會(huì)。

2023/8/82哈羅德·孔茨曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，為了使人們能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而有教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)組織的基礎(chǔ)第二節(jié)縱向組織第三節(jié)橫向組織2023/8/83教學(xué)內(nèi)容第一節(jié)組織的基礎(chǔ)2023/7/313一、組織的定義二、組織設(shè)計(jì)三、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)四、組織設(shè)計(jì)的原則五、影響組織設(shè)計(jì)的因素第一節(jié)組織的基礎(chǔ)2023/8/84一、組織的定義第一節(jié)組織的基礎(chǔ)2023/7/314（一）名詞意義上：

Organization組織就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而結(jié)合起來(lái)協(xié)調(diào)活動(dòng)的有機(jī)整體。（二）動(dòng)詞意義上：Organizing組織就是通過(guò)設(shè)計(jì)和維持組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)和相互之間的關(guān)系，使人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而有效地協(xié)調(diào)工作的過(guò)程。一、組織的定義2023/8/85（一）名詞意義上：Organization一、組織的定義2（三）一般意義上：泛指各種各樣的社會(huì)組織或事業(yè)單位、企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校、醫(yī)院、工會(huì)等等。（四）管理學(xué)意義上：指按照一定目的和程序而組成的一種權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)。這種權(quán)責(zé)角色結(jié)構(gòu)包括四個(gè)因素：

1.職權(quán)（authority）2.職責(zé)（responsibility）

3.負(fù)責(zé)（accountability）

4.組織結(jié)構(gòu)圖（organizationalchart）2023/8/86（三）一般意義上：2023/7/316（五）組織的作用：設(shè)計(jì)、建立、保持一種組織結(jié)構(gòu)，并結(jié)合組織內(nèi)部人員素質(zhì)狀況合理地配置人力資源。1、根據(jù)組織目標(biāo)設(shè)計(jì)和建立一套組織機(jī)構(gòu)和職能系統(tǒng)。2、確定職權(quán)關(guān)系，從而把組織上下左右聯(lián)系起來(lái)。3、與管理的其他職能相結(jié)合，以保證所設(shè)計(jì)和建立的組織結(jié)構(gòu)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。4、根據(jù)組織內(nèi)外部要素的變化，適時(shí)地調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。5、把組織內(nèi)部的人力資源合理地配置到相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)中。2023/8/87（五）組織的作用：設(shè)計(jì)、建立、保持一種組織結(jié)構(gòu)，并結(jié)合組織內(nèi)（一）定義：就是對(duì)組織的結(jié)構(gòu)和活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)構(gòu)、變革和再設(shè)計(jì)。（二）目的：就是要通過(guò)創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織，動(dòng)態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求，并且能夠在組織演化成長(zhǎng)的過(guò)程中，有效積聚新的組織資源要素，同時(shí)協(xié)調(diào)好組織部門(mén)與部門(mén)之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系，使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任，有效地保證組織活動(dòng)開(kāi)展，最終保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、組織設(shè)計(jì)2023/8/88（一）定義：二、組織設(shè)計(jì)2023/7/318（一）任務(wù)：設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu)，規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織各部門(mén)的職能和職權(quán)，確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動(dòng)范圍并編制職務(wù)說(shuō)明書(shū)。（二）結(jié)果：1、組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖2、職務(wù)說(shuō)明書(shū)三、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)2023/8/89（一）任務(wù)：三、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)2023/7/319（三）組織結(jié)構(gòu)（OrganizationalStructure）：是指組織的基本框架，是對(duì)完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所做的制度性安排。（四）設(shè)計(jì)者的工作：1、職能與職務(wù)的分析與設(shè)計(jì)2、部門(mén)設(shè)計(jì)3、層級(jí)設(shè)計(jì)2023/8/810（三）組織結(jié)構(gòu)（OrganizationalStruct總經(jīng)理財(cái)務(wù)

研發(fā)營(yíng)銷人事化工產(chǎn)品部門(mén)金屬產(chǎn)品部門(mén)生產(chǎn)

生產(chǎn)銷售

財(cái)務(wù)人事財(cái)務(wù)人事銷售2023/8/811總經(jīng)理財(cái)務(wù)上述典型的組織結(jié)構(gòu)圖蘊(yùn)含的信息有：1、方框代表不同的工作2、方框中的名稱表明每個(gè)單位負(fù)責(zé)的工作3、實(shí)線注明了匯報(bào)與職權(quán)關(guān)系4、水平排列的方框代表著管理層次5、所有同一級(jí)別并向同一人匯報(bào)的個(gè)人或部門(mén)都在同一個(gè)等級(jí)水平上。2023/8/812上述典型的組織結(jié)構(gòu)圖蘊(yùn)含的信息有：2023/7/3112（一）專業(yè)化分工原則就是要把企業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)和參與企業(yè)活動(dòng)的人員的特點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，把每個(gè)員工都安排在適當(dāng)?shù)念I(lǐng)域中積累知識(shí)、發(fā)展技能從而不斷提高工作效率。（二）統(tǒng)一指揮原則就是要求每位下屬應(yīng)該有一個(gè)并且僅有一個(gè)上級(jí)，要求在上下級(jí)之間形成一條清晰的指揮鏈（三）控制幅度原則是指一個(gè)上級(jí)直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下屬的人數(shù)應(yīng)該有一定的限度，且應(yīng)該是有效的。四、組織設(shè)計(jì)的原則2023/8/813（一）專業(yè)化分工原則四、組織設(shè)計(jì)的原則2023/7/3113（四）權(quán)責(zé)對(duì)等原則

職權(quán)和職責(zé)必須相等，即明確規(guī)定每一管理層次和各部門(mén)的職責(zé)范圍同時(shí)賦予其履行職責(zé)所必須的管理權(quán)限。（五）柔性經(jīng)濟(jì)原則1、柔性是指組織各個(gè)部門(mén)、各個(gè)人員都是可以根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化而進(jìn)行靈活調(diào)整和變動(dòng)的。2、經(jīng)濟(jì)性是指組織的管理層次與幅度、人員結(jié)構(gòu)以及部門(mén)工作流程必須要設(shè)計(jì)合理，以達(dá)到管理的高效率。2023/8/814（四）權(quán)責(zé)對(duì)等原則2023/7/3114（一）環(huán)境的影響(文化、政策、法規(guī))（二）戰(zhàn)略的影響戰(zhàn)略先行于結(jié)構(gòu)（三）技術(shù)的影響伍德沃德得出這樣的結(jié)論：隨著技術(shù)復(fù)雜程度的提高，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度也相應(yīng)提高，管理層級(jí)數(shù)、管理人員同一般人員的比例以及高層管理者的控制幅度亦隨之增加。（四）組織規(guī)模與生命周期的影響五、影響組織設(shè)計(jì)的因素2023/8/815（一）環(huán)境的影響(文化、政策、法規(guī))五、影響組織設(shè)計(jì)的因素2第二節(jié)橫向組織2023/8/816第二節(jié)橫向組織2023/7/3116一、部門(mén)化的定義二、部門(mén)化的原則三、組織部門(mén)化的形式2023/8/817一、部門(mén)化的定義2023/7/3117（一）產(chǎn)生原因：組織設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)就是按照勞動(dòng)分工原則將組織中的活動(dòng)專業(yè)化，而勞動(dòng)分工又要求組織活動(dòng)保持高度的一致性。協(xié)調(diào)的有效方法就是部門(mén)化。（二）定義：即按照職能的相似性、任務(wù)活動(dòng)相似性或關(guān)系緊密性的原則把組織中的專業(yè)技能人員分類集合在各個(gè)部門(mén)內(nèi)，然后配以專職的管理人員來(lái)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。一、部門(mén)化的定義2023/8/818（一）產(chǎn)生原因：一、部門(mén)化的定義2023/7/3118（一）因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則1、因事設(shè)職——事事有人做2、因人設(shè)職——人盡其能、人盡其用（二）分工與協(xié)作相結(jié)合原則（三）精簡(jiǎn)高效的部門(mén)設(shè)計(jì)原則二、部門(mén)化的原則2023/8/819（一）因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則二、部門(mén)化的原則2023我采礦我煉鋼我造車垂直分工我做零件A我做零件B我做零件C組裝水平分工2023/8/820我采礦我煉鋼我造車垂直分工我做零件A我做零件B我做零件C組裝（一）職能部門(mén)化：職能部門(mén)化就是按照生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷、人事、研發(fā)等基本活動(dòng)相似或技能相似的要求，分類設(shè)立專門(mén)的管理部門(mén)?？偨?jīng)理采購(gòu)部生產(chǎn)部銷售部財(cái)務(wù)部技術(shù)部職能部門(mén)化三、組織部門(mén)化的形式2023/8/821（一）職能部門(mén)化：總經(jīng)理采購(gòu)部生產(chǎn)部銷售部財(cái)務(wù)部技術(shù)部1、優(yōu)勢(shì)：在部門(mén)內(nèi)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)；可以促進(jìn)員工發(fā)展更高層次的專業(yè)技能；部門(mén)主管易于規(guī)劃和控制；有利于避免重復(fù)浪費(fèi)。2、局限性：容易出現(xiàn)各自為政的情況，各職能部門(mén)往往會(huì)片面追求本部門(mén)的局部利益；部門(mén)之間缺乏交流合作渠道，且矛盾沖突會(huì)增多；高層主管難于協(xié)調(diào)；難以培養(yǎng)綜合管理人才。2023/8/8221、優(yōu)勢(shì)：2023/7/3122（二）產(chǎn)品或服務(wù)部門(mén)化：

產(chǎn)品或服務(wù)部門(mén)化就是按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行細(xì)分，是一種典型的結(jié)果劃分法。總經(jīng)理冰箱事業(yè)部空調(diào)事業(yè)部洗衣機(jī)事業(yè)部電視機(jī)事業(yè)部照明事業(yè)部產(chǎn)品部門(mén)化2023/8/823（二）產(chǎn)品或服務(wù)部門(mén)化：總經(jīng)理冰箱事業(yè)部空調(diào)事業(yè)部洗衣機(jī)事業(yè)1、優(yōu)點(diǎn)：促進(jìn)不同產(chǎn)品或服務(wù)項(xiàng)目間的合理競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的指導(dǎo)和調(diào)整；有利于“多面手”式的人才成長(zhǎng)。2、缺點(diǎn)：需要更多的“多面手”；存在本位主義傾向；導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加。2023/8/8241、優(yōu)點(diǎn)：2023/7/3124（三）地域部門(mén)化：地域部門(mén)化就是按照地域的分散化程度劃分企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，繼而設(shè)置管理部門(mén)管理其業(yè)務(wù)活動(dòng)?？偨?jīng)理歐洲事業(yè)部拉丁事業(yè)部北美事業(yè)部亞太事業(yè)部中東事業(yè)部區(qū)域部門(mén)化2023/8/825（三）地域部門(mén)化：總經(jīng)理歐洲事業(yè)部拉丁事業(yè)部北美事業(yè)部亞太事1、優(yōu)點(diǎn)：鼓勵(lì)地方參與決策和經(jīng)營(yíng)；靈活決策；減少成本和風(fēng)險(xiǎn)。2、缺點(diǎn)：地區(qū)主管比較稀缺，且比較難控制；機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊導(dǎo)致管理成本過(guò)高。2023/8/8261、優(yōu)點(diǎn)：2023/7/3126（四）顧客部門(mén)化：顧客部門(mén)化就是根據(jù)目標(biāo)顧客的不同利益需求來(lái)劃分組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)?？偨?jīng)理商業(yè)客戶部流動(dòng)客戶部大客戶部顧客部門(mén)化2023/8/827（四）顧客部門(mén)化：總經(jīng)理商業(yè)客戶部流動(dòng)客戶部大客戶部顧客部門(mén)1、優(yōu)點(diǎn)：能滿足目標(biāo)顧客各種特殊而廣泛的需求，獲得用戶真誠(chéng)的意見(jiàn)反饋；發(fā)揮自己的核心專長(zhǎng)，創(chuàng)新顧客需求，建立持久性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2、缺點(diǎn)：增加與顧客需求不匹配而引發(fā)的矛盾和沖突；需要更多能妥善處理和協(xié)調(diào)顧客關(guān)系問(wèn)題的管理人員；造成產(chǎn)品或服務(wù)結(jié)構(gòu)的不合理，影響對(duì)顧客需求的滿足。2023/8/8281、優(yōu)點(diǎn)：2023/7/3128（五）流程部門(mén)化：流程部門(mén)化就是按照工作或業(yè)務(wù)流程來(lái)組織業(yè)務(wù)活動(dòng)?？偨?jīng)理煉油勘探規(guī)劃鉆井采油流程部門(mén)化2023/8/829（五）流程部門(mén)化：總經(jīng)理煉油勘探規(guī)劃鉆井采油流程部門(mén)化2021、優(yōu)點(diǎn)：充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，易于協(xié)調(diào)管理；對(duì)市場(chǎng)需求反映敏捷，容易取得集合優(yōu)勢(shì)；簡(jiǎn)化了培訓(xùn)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。2、缺點(diǎn)：會(huì)產(chǎn)生部門(mén)間的利益沖突；權(quán)責(zé)相對(duì)集中，不利于培養(yǎng)“多面手”式的管理人才。2023/8/8301、優(yōu)點(diǎn)：2023/7/3130（六）人數(shù)部門(mén)化。單純按人數(shù)的多少來(lái)劃分部門(mén)。類似于軍隊(duì)的師、團(tuán)、營(yíng)、連的劃分，是最原始、最簡(jiǎn)單的劃分方法。（七）時(shí)間部門(mén)化。它是在正常工作日不能滿足工作需要時(shí)，所采用的一種部門(mén)劃分方法。如：三班制、輪班制工作的情形，即可按此來(lái)劃分。（八）設(shè)備部門(mén)化。按設(shè)備的類型來(lái)劃分部門(mén)。如：醫(yī)院的放射科、心電圖室、腦電圖室、超聲波室等。2023/8/831（六）人數(shù)部門(mén)化。單純按人數(shù)的多少來(lái)劃分部門(mén)。類似于軍隊(duì)的師進(jìn)入90年代，有兩個(gè)傾向較為普遍：第一，按顧客組建部門(mén)的方法日益受到重視。第二，堅(jiān)固的職能性部門(mén)被跨越傳統(tǒng)部門(mén)界限的工作團(tuán)隊(duì)所替代。2023/8/832進(jìn)入90年代，有兩個(gè)傾向較為普遍：2023/7/3132一、組織層次與管理幅度二、組織層次與集分權(quán)三、組織層級(jí)與授權(quán)四、組織層級(jí)化與結(jié)構(gòu)有機(jī)化第三節(jié)縱向組織2023/8/833一、組織層次與管理幅度第三節(jié)縱向組織2023/7/313（一）定義：1、管理寬度也叫管理跨度、管理幅度，是指一個(gè)主管人員有效地監(jiān)督、指導(dǎo)其直接下屬的人數(shù)。2、管理層次是指組織中職位等級(jí)的數(shù)目（二）兩者的關(guān)系組織規(guī)模一定的情況下，管理寬度與管理層次成反比關(guān)系一、組織層次與管理幅度2023/8/834（一）定義：一、組織層次與管理幅度2023/7/3134（三）兩種典型的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)1、扁平型組織結(jié)構(gòu)（管理幅度大，管理層級(jí)少）優(yōu)點(diǎn)：

管理所需的管理人員少，管理費(fèi)用開(kāi)支低。管理層次少，便于上下信息交流，有利于發(fā)揮下級(jí)人員的才干，靈活而有彈性。缺點(diǎn)：管理跨度寬也可能降低組織的有效性；管理者不能有效地為下屬提供指導(dǎo)和支持，同級(jí)之間工作關(guān)系復(fù)雜，溝通難度加大，容易突出下屬的特權(quán)和部門(mén)的利益。2023/8/835（三）兩種典型的組織結(jié)構(gòu)形態(tài)2023/7/31352、錐型組織結(jié)構(gòu)（管理幅度小，管理層級(jí)多）優(yōu)點(diǎn)：具有高度的權(quán)威性和統(tǒng)一性；可以對(duì)員工實(shí)行嚴(yán)密的控制。缺點(diǎn)：不便于垂直溝通，使決策和行動(dòng)速度減慢；管理人員多、管理費(fèi)用大；容易造成對(duì)下屬監(jiān)督過(guò)嚴(yán)，妨礙下屬的靈活性和自主性。2023/8/8362、錐型組織結(jié)構(gòu)（管理幅度小，管理層級(jí)多）2023/7/31錐形與扁平式組織結(jié)構(gòu)示意圖

管理跨度=4管理跨度=8管理層次=7管理層次=5管理人員（1~6）管理人員（1~4）

=1365=5851416642561024409618645124096

（ａ）錐形組織結(jié)構(gòu)（ｂ）扁平式組織結(jié)構(gòu)2023/8/837錐形與扁平式組織結(jié)構(gòu)示意圖管理跨度=4（四）影響管理幅度的因素：1、管理工作的內(nèi)容和性質(zhì)2、管理人員的工作能力情況3、下屬人員的空間分布狀況4、組織變革的速度5、信息溝通的情況

經(jīng)驗(yàn)表明，在公司的高層管理者中，其管理跨度通常是4~8人；而在組織低層管理者當(dāng)中，管理跨度一般為8~15人2023/8/838（四）影響管理幅度的因素：2023/7/3138（一）職權(quán)形式直線職權(quán)：管理者直接指揮下屬工作的職權(quán)。職能職權(quán)：有直線管理者向自己轄屬以外的個(gè)人或職能部門(mén)授權(quán)，允許他們?cè)谝欢ǖ闹贫认略谝欢ǖ姆秶鷥?nèi)行使某種職權(quán)。參謀職權(quán)：是指管理者擁有某種特定的建議權(quán)或?qū)徍藱?quán)，評(píng)價(jià)直線職權(quán)的活動(dòng)，進(jìn)而提出建議或提供服務(wù)。二、組織層次與集分權(quán)2023/8/839（一）職權(quán)形式二、組織層次與集分權(quán)2023/7/3139三種職權(quán)比較

職權(quán)種類特點(diǎn)行使者直線職權(quán)指揮權(quán)直線人員參謀職權(quán)指導(dǎo)權(quán)參謀人員職能職權(quán)部分指揮權(quán)/指導(dǎo)權(quán)職能人員2023/8/840三種職權(quán)比較職權(quán)種類特點(diǎn)行使者直線職權(quán)指揮權(quán)直線人員參謀職（二）集權(quán)與分權(quán)1、定義：集權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級(jí)系統(tǒng)中較高層次上的集中。分權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級(jí)系統(tǒng)中較低管理層次上的分散。2、判斷集分權(quán)的標(biāo)志：決策的數(shù)量決策的重要性決策的影響面決策的審核2023/8/841（二）集權(quán)與分權(quán)2023/7/3141３、過(guò)分集權(quán)的弊端降低決策的質(zhì)量和速度；降低組織的適應(yīng)能力；致使高層管理者陷入日常管理事務(wù)中，難以集中精力處理企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題；降低組織成員的工作熱情，并妨礙對(duì)后備管理隊(duì)伍的培養(yǎng)。2023/8/842３、過(guò)分集權(quán)的弊端2023/7/31424、影響組織分權(quán)的因素：組織規(guī)模的大小政策的統(tǒng)一性員工的數(shù)量和基本素質(zhì)組織的可控性組織所處在的成長(zhǎng)階段2023/8/8434、影響組織分權(quán)的因素：2023/7/3143（一）授權(quán)：授權(quán)是指組織為了共享內(nèi)部權(quán)力，增進(jìn)員工的工作努力而把某些權(quán)力或職權(quán)授予下屬。上級(jí)委授給下屬一定的權(quán)力，使下屬在一定的監(jiān)督之下，有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)和行動(dòng)權(quán)。授權(quán)≠分權(quán)；授權(quán)≠授責(zé)；授權(quán)≠分工被授權(quán)者授權(quán)者負(fù)有報(bào)告及完成任務(wù)的責(zé)任有指揮和監(jiān)督權(quán)三、組織層級(jí)與授權(quán)2023/8/844（一）授權(quán)：授權(quán)是指組織為了共享內(nèi)部權(quán)力，增進(jìn)員工的工作努力（二）有效授權(quán)的要素1、信息共享2、提高授權(quán)對(duì)象的知識(shí)與