構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作調(diào)研匯報提綱

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作調(diào)研匯報提綱黨的十八大以來，xxx市構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“三方”不斷加強(qiáng)調(diào)整勞動關(guān)系的體制、制度、機(jī)制和能力建設(shè)，在撫xxx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，社會協(xié)同，企業(yè)和職工參與的工作格局，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會大局基本穩(wěn)定中，不斷發(fā)揮積極的作用。一、在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“三方”密切關(guān)注涉及職工的熱點問題。一是認(rèn)真做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員過程中勞動關(guān)系處理工作。針對我市部分行業(yè)和企業(yè)由于宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，而導(dǎo)致的部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生困難的實際，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系“三方”認(rèn)真做好預(yù)防和預(yù)警工作，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性和頃向性的問題。并根據(jù)企業(yè)提出的經(jīng)濟(jì)性裁員方案，依據(jù)國家有關(guān)勞動保障法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行指導(dǎo)，嚴(yán)防由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員行為而侵害職工合法權(quán)益，從而引發(fā)職工大規(guī)模上訪的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)特殊工時和綜合計算工時的審核。我市部分企業(yè)根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營的特點，提出實行特殊工時和綜合計算工時制的要求，市人社局按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格進(jìn)行審核，在企業(yè)上報必備要件的同時，要求企業(yè)實行公示制，并必須對實行特殊工時和綜合計算工時所涉及的員工進(jìn)行講解，使所有員工能夠掌握實行特殊工時和綜合計算工時的方法和超時加班加點的法律規(guī)定，并加強(qiáng)考勤，嚴(yán)防企業(yè)以實行特殊工時和綜合計算工時為名，發(fā)生侵害職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。到目前為止，全市實行特殊工時和綜合計工時制的企業(yè)有xx戶，涉及職工近萬人，并予以備案，確保了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。截止到目前，全市各級人社部門備案企業(yè)達(dá)到xxx余戶，涉及職工近xx萬人，勞動合同綜合簽訂率xx％，國有及國有控股企業(yè)勞動合同簽訂率100％。三是不斷加強(qiáng)勞務(wù)派遣用工的管理。通過推行勞務(wù)派遣示范合同文本，健全勞務(wù)派遣單位用工備案制度為依托，不斷完善勞務(wù)派遣單位管理臺賬，加強(qiáng)對勞務(wù)派遣單位的日常監(jiān)管，全面掌握勞務(wù)派遣用工動態(tài)。同時，不斷加大對勞務(wù)派遣用工行為規(guī)范的指導(dǎo)力度，依法規(guī)范勞務(wù)派遣單位的用工行為。截止到目前，全市xx家勞務(wù)派遣單位，共派遣用工xx萬人，全部簽訂了xx年以上的勞動合同，社會保險繳費率達(dá)到100％。二、通過構(gòu)建協(xié)同共建機(jī)制，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。針對部分企業(yè)和職工訴求多，矛盾較為突出的實際，勞動關(guān)系“三方”通過建立共決機(jī)制，著重解決涉及職工切身利益的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。通過在全市范圍內(nèi)開展勞動用工執(zhí)法情況大檢查，不斷規(guī)范企業(yè)的用工行為。從目前的情況看，全市各類企業(yè)用工，沒有發(fā)生違反最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況，全部達(dá)到最低工資以上標(biāo)準(zhǔn)。二是以解決勞動保障領(lǐng)域突出違法問題為重點，特別是解決建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點，通過完善投訴舉報管理，開展勞動保障執(zhí)法專項檢查，強(qiáng)化“兩網(wǎng)化”建設(shè)等基礎(chǔ)管理工作，加強(qiáng)源頭預(yù)防、動態(tài)監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒，不斷深化為民服務(wù)理念，提升執(zhí)法效能，積極維護(hù)勞動者合法權(quán)益。截止目前，全市主動巡視檢查用人單位xxx戶，勞動保障監(jiān)察立案xx件，其中涉及拖欠農(nóng)民工工資案件xx件，涉及xxx人，涉及金額xxx萬元，結(jié)案率為100％。三是不斷加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)實體化建設(shè)和隊伍建設(shè)。市本級和xx個縣（區(qū)）全部成立了勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院。通過進(jìn)一步貫徹“調(diào)裁結(jié)合，以調(diào)為主”，開展“陽光仲裁”，解決勞動人事爭議快速通道，穩(wěn)步提升勞動人事爭議仲裁質(zhì)量和效能等，有效化解了勞動人事爭議和糾紛。今年，市本級共受理勞動人事爭議案件xxx件，處理勞動人事爭議案件xxx件，結(jié)案率xx％，為雙方當(dāng)事人挽回?fù)p失xxx萬元，其中涉及勞動報酬xxx萬元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金等xxx萬元。四是通過進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷完善雇主責(zé)任體系，市及各縣（區(qū)）全部建立了基層組織聯(lián)絡(luò)點，參與所屬地區(qū)雇主工作和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系“三方”機(jī)制的建設(shè)，保證了基層單位和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作的開展。五是進(jìn)一步完善基層勞動爭議調(diào)解機(jī)制，充公發(fā)揮基層調(diào)解的重要作用。截止到目前，全市xx個縣（區(qū)）全部建立了勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全部建立了勞動爭議調(diào)解組織，建制率達(dá)到100％。百人以上企業(yè)建立了勞動爭議調(diào)解委員會，建制率達(dá)到98％。全市xxx家國有企業(yè)全部建立了勞動爭議調(diào)解組織，建制率達(dá)到100％。三、和諧勞動關(guān)系“三方”各司其職，共同促進(jìn)和諧勞動關(guān)系建設(shè)工作。多年來，市人社局、市總工會、企聯(lián)和企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)密切配合，以服務(wù)企業(yè)促發(fā)展，服務(wù)職工促和諧為宗旨，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、“三方”配合的工作機(jī)制，通過建立完善工資集體協(xié)商機(jī)制，依托協(xié)調(diào)勞動關(guān)系“三方”平臺，并以“集中要約行動”工作為載體，極大促進(jìn)了集體協(xié)商建制率的提高。截止目前，全市已建會企業(yè)簽訂集體合同xxx份，簽訂工資專項集體合同xxx份，覆蓋企業(yè)xxxx家，覆蓋職工xx萬人。集體合同和工資專項集體合同建制率均動態(tài)保持在xx％以上，其中百人以上建會企業(yè)建制率達(dá)到xx％以上。按照工作安排，市勞動關(guān)系“三方”每年均下發(fā)“集中要約行動”文件，指導(dǎo)縣（區(qū)）開展工作，每半年開展一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。2023年，制定下發(fā)了《關(guān)于聘任2023年度xx市總工會專職工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的通知》，聘任xx名市級工資協(xié)商指導(dǎo)員，組建市級工資指導(dǎo)員隊伍，同時積極推進(jìn)縣（區(qū)）配備專兼職指導(dǎo)員。各縣（區(qū)）總工會按照省總和市總要求，結(jié)合縣（區(qū)）工作情況，建立本級工會專（兼）職協(xié)商指導(dǎo)員隊伍，制定考核制度，規(guī)范管理辦法，先后聘任了xxx余名協(xié)商指導(dǎo)員，保證了縣（區(qū)）和行業(yè)集體協(xié)商工作的順利開展。不斷加強(qiáng)對各級工會干部、職工代表的集體協(xié)商方面的專項培訓(xùn)，通過下發(fā)文件、分發(fā)宣傳資料，采取召開動員會、舉辦培訓(xùn)班、下企業(yè)督導(dǎo)檢查、經(jīng)驗交流等多種形式，加強(qiáng)對開展工資集體協(xié)商和“要約行動”的宣傳，營造了良好的輿論氛圍。今年，共舉辦專題培訓(xùn)班xx次，培訓(xùn)工會干部、指導(dǎo)員、職工代表xx余人次，召開專項工作會議xx次，充分發(fā)揮法律咨詢、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，促進(jìn)了工資集體協(xié)商要約工作的穩(wěn)步提高。結(jié)合遼寧省工會開展的六個專項行動和基層工會活力建設(shè)項目，市總工會加大了對企業(yè)集體協(xié)商工作的部署和考核，三年來共培育典型單位xxx家，行業(yè)工會xx家，促進(jìn)了xx市集體協(xié)商工作建制率的提高。編印業(yè)務(wù)指導(dǎo)性書籍《企業(yè)民主管理規(guī)定及工資集體協(xié)商工作資料匯編》，保證了xx市集體協(xié)商的開展，加快了xx市集體協(xié)商工作規(guī)范化、制度化的進(jìn)程。按照省總《關(guān)于開展集體協(xié)商工作推進(jìn)情況考核的通知》要求，我市在活力建設(shè)項目基礎(chǔ)上，深抓典型培養(yǎng)，在每個縣（區(qū)）選取xx家類型不同的企業(yè)深入開展工資集體協(xié)商，征集集體協(xié)商優(yōu)秀案例xx余件，為我市集體協(xié)商工作積累了寶貴經(jīng)驗。四、不斷加強(qiáng)企業(yè)民主管理建設(shè)，積極推行廠務(wù)公開。按照省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，我市各級黨委、政府及有關(guān)部門切實把這項工作擺上了重要議程。按照省廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，對市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員單位及人員進(jìn)行了三次調(diào)整，并下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》、《關(guān)于調(diào)整廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員的通知》和《xx市各級廠務(wù)公開民主管理工作職責(zé)及制度》，對廠務(wù)公開的相關(guān)工作做了細(xì)化，同時召開了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會議，明確了各成員單位的工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，形成工作合力，保持了各方共同推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作格局。五、積極教育企業(yè)法人主動履行社會責(zé)任，營造良好的人文環(huán)境。構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，就要堅持以人為本，把解決好廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好他們的根本權(quán)益，作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的根本出發(fā)點和落腳點。各有關(guān)部門和企業(yè)，在深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)勞動保障法律法規(guī)和規(guī)定，不斷提高企業(yè)法人遵法和守法意識的同時，堅持共建共享，統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，推動企業(yè)與職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。同時，有關(guān)部門和企業(yè)，努力培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，以此來深化企業(yè)管理。通過創(chuàng)建企業(yè)文化，激發(fā)了職工的使命感，凝聚了職工的歸屬感，加強(qiáng)了職工的責(zé)任感，賦予了職工的榮譽(yù)感，實現(xiàn)了職工的成就感。今年，通過開展和諧勞動關(guān)系模范企業(yè)活動，xxxxx公司被評為國家級勞動關(guān)系和諧企業(yè)。目前，市企業(yè)家協(xié)會和聯(lián)合會正在開展評選中小企業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)集體活動，擬評定中小企業(yè)巨人之星10家，中小企業(yè)創(chuàng)新之星20家，中小企業(yè)成長之星30家，中小企業(yè)服務(wù)之星10家，中小企業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)家20名，中小企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家58名，以促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。由于xx市是老工業(yè)基地，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型過程中，仍有許多突出的矛盾和問題。從目前的情況看，一些矛盾和問題雖經(jīng)自身努力，但僅依靠