2023年造紙業(yè)環(huán)保限期整改方案

域流域環(huán)境質(zhì)量，依據(jù)省、市環(huán)保部門的有關(guān)要求，結(jié)合我縣實際，制定本方案。題掛牌督辦的要求，全面整治，合理布局，通過污染治理、節(jié)能減排，全面、徹底取締化學漚漿，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)，確保造紙行業(yè)污染物達標排放，區(qū)域流域環(huán)境質(zhì)量全面提高，實現(xiàn)全縣造紙行業(yè)有序、持續(xù)、安康進展。廠進展標準整治，催促造紙企業(yè)嚴格執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》中現(xiàn)有企業(yè)水污染物排放限值標準，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達標排放。對有治理條件，樂觀協(xié)作開展污染治理，治理后達標排放的造紙廠，予以保存；對治理無望，治理后未達標排放的造紙廠，依法予以關(guān)閉取締。通過整治，使全縣造紙企業(yè)提質(zhì)一批、整改一批、淘汰一批。造紙企業(yè)環(huán)境污染限期整治的時間為年 月 日~ 月 日。(二) 月 日~ 日，對拒不停產(chǎn)整治的造紙企業(yè)，縣人民政府 縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣工商局、郴電國際分公司等部門進展全面檢查措施斷電。(三)在治理期限內(nèi)，對申請治理工程建設(shè)的企業(yè)，經(jīng)環(huán)保部門報環(huán)保部門進展驗收，驗收合格前方可恢復生產(chǎn)。四、工作措施(一)統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。成立縣造紙企業(yè)環(huán)境污染限期整治電影電視局、縣監(jiān)察局及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員。領(lǐng)導重要議事日程，并結(jié)合本單位實際制定專項工作方案，做到領(lǐng)導到位、責任到位、措施到位、工作到位。(二)協(xié)調(diào)協(xié)作，強力整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)內(nèi)造紙行業(yè)的環(huán)境污染限期整治工作，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是整治工作的第一責任人，要確保各項整治措施落實到位。宣傳部門要加大宣傳力度，營造良好的整治工作氣氛。環(huán)保部門負責依法查處造紙企業(yè)違反環(huán)評批復擅自擴大產(chǎn)能和違法排污行為，對治理工作進展技術(shù)指導和監(jiān)督。經(jīng)信部門負責對造紙產(chǎn)能進展重核定。郴電國際分公司負責按整治要求落實停、供生產(chǎn)用電措施?？h電力行政執(zhí)法大隊負責查處非度?？h政府督查室要嚴格依據(jù)《縣長督辦卡》的要求，對整治工作推動狀況進展跟蹤督辦。各部門要相互協(xié)作，依法履行工作職責，確保造紙行業(yè)環(huán)境污染限期整治工作順當完成。(三)嚴格執(zhí)法，關(guān)閉到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要在年月日前對本轄區(qū)內(nèi)治理不達標的造紙企業(yè)依法關(guān)閉取締到位。工商、稅務(wù)、國土資源等部門要依據(jù)像關(guān)規(guī)定撤消關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照，供電域范圍內(nèi)非法造紙企業(yè)和漚漿窩點的巡查督查力度。(四)強化監(jiān)管，嚴格問責。限期整治工作取得階段性成果后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要實行切實有效的措施，穩(wěn)固整治成果，并建立長效治理機制，進一步加強后續(xù)監(jiān)管。對行政案件，由縣監(jiān)察局進展立案查處。對工作不力、敷衍應(yīng)付的單位和個人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定進展責任追究。區(qū)域環(huán)境污染整治不力、效果不佳的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管領(lǐng)導一律予以就地開除。經(jīng)濟進展和社會文明建設(shè)息息相關(guān)的重要產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟興盛國家紙及紙板消費量增長速度與其國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度同步。在現(xiàn)代經(jīng)濟中所發(fā)揮的作用已越來越多地引起世人矚目，被國際上公認為“永不衰竭“的工業(yè)。在一些經(jīng)濟興盛國家，造紙工業(yè)已成為其國民經(jīng)濟十大支柱制造業(yè)之一。現(xiàn)代造紙工業(yè)的特點不同于一般日用消費品工業(yè)，而是技術(shù)、資金、資源、能源密集型，規(guī)模效益顯著，連續(xù)、高效生產(chǎn)的根底原料工業(yè)。在產(chǎn)品總量中%第第10頁共16頁以上作為生產(chǎn)資料用于聞、出版、印刷、商品包裝和其他工業(yè)領(lǐng)域，缺乏 直接消費。造紙產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，涉及林業(yè)、農(nóng)工、熱電、交通運輸、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，對上下游產(chǎn)業(yè)作用。當今世界各國已將紙及紙板的生產(chǎn)和消費水平，作為衡量一個國家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標志之一。wto后，一方面國內(nèi)紙和紙板的消費需求逐年遞增，造紙工業(yè)仍是目前國內(nèi)為數(shù)不多的需求不斷擴張的行業(yè)之一，另一方面國外浩大的跨國紙業(yè)集團紛紛進入中國，憑借質(zhì)量和本錢的優(yōu)勢對國內(nèi)造紙企業(yè)形成為了沖擊，市場競爭加劇，企業(yè)生存面臨更大的壓力。造紙企業(yè)間的競爭使得一些規(guī)模小、裝備差、環(huán)保不達標的小紙廠被淘汰出局，一些治理機制落后、歷史負擔重的老企業(yè)也陷入逆境。競爭的結(jié)果，加快了行業(yè)集中度的提高，促進了中國紙業(yè)的構(gòu)造優(yōu)化與安康進展。 年，全國工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營狀況較去年同期有很大的提高，而造“九五“期間，造紙行業(yè)國際化進程明顯提速。面提升核心競爭力，其主要表現(xiàn)在企業(yè)對市場反響的速度、質(zhì)量、本錢、效勞和柔性，這些要素的改善和提高，都需要計算機信息技術(shù)的“開工業(yè)化“是造紙企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代化競爭的必由之路。二、造紙行業(yè)信息化現(xiàn)狀信息技術(shù)革 帶來的產(chǎn)業(yè)革 ，已經(jīng)轉(zhuǎn)變了中國工業(yè)化的面貌。我國造紙行業(yè)的企業(yè)信息化經(jīng)過幾年的進展和努力，已取得了一定的成果，具備確定規(guī)模的造紙企業(yè)根本上已實現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)電算化，但基于企業(yè)級的治理信息系統(tǒng)尚未在行業(yè)內(nèi)普及應(yīng)用。因此，從總體上來說，仍處于起步階段。無論是從信息化進展水平和自身進展信息化照舊任重而道遠。當前，造紙行業(yè)的企業(yè)信息化存在的主要問題有：企業(yè)信息化總體應(yīng)用水平低；于國有及國有控股企業(yè)；企業(yè)信息化人材特別是復合型人材缺乏；企業(yè)信息化建設(shè)是在舊的體制和治理模式下進展的，體制改革和治理創(chuàng)沒有同步進展，或者進展得很不徹底，導致信息系統(tǒng)建成后不能正常運行或者根本無法運行，形同虛設(shè)，不能真正發(fā)揮信息化對增加企業(yè)核心競爭力的作用。企業(yè)信息化缺乏統(tǒng)一標準、統(tǒng)一標準；信息化支撐的配套環(huán)境還沒有形成。業(yè)的應(yīng)用“。這是 面對學問經(jīng)濟的迅猛進展和全球經(jīng)濟一體化的挑戰(zhàn)所做出的重大決策。造紙企業(yè)如何應(yīng)對這一的形勢“斯達模是一個格外好的典型信息化建設(shè)增加企業(yè)核心競爭力方面起步早，成效大，已成為國家重點宣傳的行業(yè)典范。產(chǎn)生了奇跡般的效應(yīng)：堵塞了原材料供給的黑洞；增加了銷售市場的透亮度；實現(xiàn)了生產(chǎn)本錢的跟蹤把握；提升了經(jīng)營決策的科學性。逐步實現(xiàn)從定性治理到定量治理、靜態(tài)治理到動態(tài)(范本)治理、事后分析到超前把握的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置。““-cims、erp哲理，業(yè)資源配置最優(yōu)。其特點是信息化。創(chuàng)立“斯達模式“的動身點是要解決監(jiān)控、決策和競爭力三個根本性的治理問題。其建設(shè)原則可以概括為以下三點：“兩個市場，一個源泉“。以旬本錢電算化為核心，實現(xiàn)兩級本錢把握，兩級制約。促進定性治理向定量治理的轉(zhuǎn)變，靜態(tài)治理向動態(tài)(范本)治理的轉(zhuǎn)變，事后治理向超前把握的轉(zhuǎn)變。前造紙行業(yè)現(xiàn)狀及治理需求，推出“斯達模式“造紙行業(yè)企業(yè)信息化解決方案。該方案涵蓋造紙企業(yè)的供給、生產(chǎn)、銷售、本錢、設(shè)備、人力資源、標準化、質(zhì)量、計量、監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的治理，將企業(yè)各方面的信息資源(包括人、財、物、產(chǎn)、供、銷等信息)有效地集成在一起技術(shù)和科學治理思想為一體的造紙行業(yè)解決方案。機網(wǎng)絡(luò)為手段，運用先進的治理模式，實現(xiàn)對整個生產(chǎn)經(jīng)營過程的嚴密把握和制約，主要包括：完善企業(yè)信息系統(tǒng)的各分系統(tǒng)，實現(xiàn)集成化的現(xiàn)代經(jīng)營治理模式；建全用電子商務(wù)平臺支持的銷售信息系統(tǒng)；dcs、qcs集成的生tpc為核心的推想維護系統(tǒng)；動化；cims/863網(wǎng)絡(luò)集成系統(tǒng)。程的把握水平，降低生產(chǎn)本錢，透亮選購及銷售環(huán)節(jié)，有效把握費用流失，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，為決策供給支持，從而提高企業(yè)整體競爭力氣。類繁多、保管困難；生產(chǎn)本錢無法實現(xiàn)準確準時核算；治理信息相互獨立，市場推想手段、方法落后；應(yīng)收賬款居高不下，無法實現(xiàn)對銷售工作的合理把握；無法實時、準確把握生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量信合企業(yè)自身狀況分期實施：流程入手，主要建設(shè)選購與倉儲治理系統(tǒng)、生產(chǎn)流程信息系統(tǒng)、銷售治理系統(tǒng)、財務(wù)治理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析與決策系統(tǒng)、辦公自動化等主要系統(tǒng)，創(chuàng)立先進的治理模式。加強物資選購與倉儲的治理，改善生產(chǎn)物流是降低產(chǎn)品本錢、保證產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵；在銷售治理方面建立以客戶關(guān)系治理為中心的現(xiàn)代銷售治理系統(tǒng)，在強化銷售內(nèi)部治理體系的同時，加大對銷售外部治理即客戶關(guān)系治理的力度，強調(diào)樹立銷售以需求為源頭的營銷觀念；建立以完成客戶定單為目標、以管控一體化為核心的生產(chǎn)流程信息系統(tǒng)，系統(tǒng)具有采集、計算和分析生產(chǎn)材料的功能，支持快速生產(chǎn)決策的高效辦公系統(tǒng)。管控一體化的建設(shè)建議分期實現(xiàn)，管控一體化的建設(shè)需依據(jù)企業(yè)的具體狀況和承受力氣，分步實施，建議按以下步驟實施：局部工控設(shè)備改造、編制管控一體化集成軟件，然后逐步完成全廠的設(shè)備改“集成全部過程系統(tǒng)、決策高度全廠生產(chǎn)過程、整合支持治理信息系統(tǒng)“的設(shè)計目標?！八惯_模式““斯吸納的根底上，結(jié)合現(xiàn)代造紙企業(yè)經(jīng)營治理特點、競爭需求形成的。斯達浩普留意客戶化開拓，為客戶企業(yè)供給共性化的效勞和量身訂做的產(chǎn)品，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段、以數(shù)據(jù)信息為根底，運用系統(tǒng)化治理平臺。用戶效勞層：windows中文版數(shù)據(jù)效勞層：db2開拓工具：delphi5.0企業(yè)版浩普目前正在開拓基于其它技術(shù)平臺的行業(yè)版本。cims技術(shù)和erp哲理，親熱融合“斯達模式“治理理念，對企業(yè)的信息資源最大化地開拓利用并最終實現(xiàn)管控一體化，從而到達“斯達模式“所提倡的“簡潔、高效“的治理效果。算把握等各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，使系統(tǒng)充分突出信息資源共享的特點，實現(xiàn)企業(yè)的信息對稱與信息透亮，進而到達制約、把握、查詢、分析、審批、關(guān)心決策等治理功能，令系統(tǒng)的先進性與合用性凸顯。到達全面把握企業(yè)內(nèi)部物流、資金流的目的，從而實現(xiàn)對企業(yè)的有效治理和嚴密監(jiān)控，促進定性治理向定量治理的轉(zhuǎn)變，靜態(tài)治理向動態(tài)(范本)治理的轉(zhuǎn)變，事后治理向超前把握的轉(zhuǎn)變，使企業(yè)資源配置生命力旺盛的企業(yè)信息化治理應(yīng)用軟件系統(tǒng)。同時系統(tǒng)與企業(yè)治理制度和治理根底是相關(guān)聯(lián)的，特別要求設(shè)定標準化崗位、文件中心(文件治理員)、計量和質(zhì)檢部門、企管部門(考化信息中心(或者數(shù)據(jù)中心)的突出地位和重要性，從而到達企業(yè)由傳統(tǒng)科學治理向信息化治理的過渡，匡助企業(yè)做大做強，擁有與時俱進的生命活力。以提高對業(yè)務(wù)的管控力氣為目標，進展實時的、量化的業(yè)務(wù)狀態(tài)反響，實現(xiàn)事前、事中的把握，使基于過程進展治理的理念充分發(fā)揮。紹：1、供給治理系統(tǒng)：實行統(tǒng)一選購、統(tǒng)一貯存、統(tǒng)一配送，以及選購、倉儲、配送、審計、治理等職能分別與制約的功能。建立供給商檔案、三證一標“治理、物資質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，強化網(wǎng)上詢價與審計審價功能、招標治理功能、物資驗收治理，供給積壓庫存報警功能。實現(xiàn)選購、驗收、倉儲、配送、結(jié)算等各環(huán)節(jié)的信息共享與透亮。并實現(xiàn)選購入庫自動核算入財務(wù)帳和出庫自動入財務(wù)帳功能、倉儲與財務(wù)帳核對功能，測算利潤功能。具體包括物資編碼及根本信息治理、供給商檔案治理、物資質(zhì)量數(shù)據(jù)庫治理、打算治理、合同治理、比價審價治理、招標治理、驗收治理、庫存治理、安排治理、配送治理、結(jié)算及應(yīng)付治理、磨帳治理、定額及價格和根本數(shù)據(jù)維護等模塊。資選購方案，避開各部門治理人員因盲目提報打算而造成倉儲物資的體所產(chǎn)生的弊端。2、銷售治理系統(tǒng)：對設(shè)在全國各地的銷售網(wǎng)點實行計算機治理，銷售信息、與客戶聯(lián)手應(yīng)付企業(yè)的現(xiàn)象；計算機信息網(wǎng)與因特網(wǎng)相(范本)排產(chǎn)打算、產(chǎn)品入庫、發(fā)車到產(chǎn)發(fā)與銷售力氣不斷增加。3、生產(chǎn)治理系統(tǒng)：生產(chǎn)打算建議由月打算向旬打算和周打算過數(shù)據(jù)，安排下期生產(chǎn)任務(wù)，輸入生產(chǎn)任務(wù)單。為了加強生產(chǎn)全過程的治理指揮，增加對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的把握制約機制，變事后檢查為超前把握，變被動處理為主動治理，在預備執(zhí)行“六個文件，和生產(chǎn)任務(wù)單同時下達，極大加強對生產(chǎn)全過程的深入把握和科學指揮。4、本錢治理系統(tǒng)：本錢治理是“斯達模式“的核心，即旬本錢電算化。本錢治理子系統(tǒng)是整個生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)閉環(huán)把握的重要環(huán)節(jié)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，本錢治理的作用是有地、系統(tǒng)地運用推想、打算、把握、核算、分析、考核等方法，對構(gòu)成產(chǎn)品本錢的各種因素及影響產(chǎn)品本錢的各個經(jīng)營環(huán)節(jié)實施治理，以到達降低本錢，提高經(jīng)濟效益之目的。應(yīng)用此子系統(tǒng)，將會提高本錢治理水平，提高本錢計算的準時性和正確性，并能進一步加強本錢的事先把握。后十天的本錢，使原來每年十二個調(diào)整期變成三十六個，根本做到隨時把握生產(chǎn)、經(jīng)營狀況；以扁平的矩陣式治理構(gòu)造，用部門間相互制約、把握關(guān)系形成的數(shù)據(jù)計算旬本錢，對各種數(shù)據(jù)層層審核后才能進入計算機，確保了各種數(shù)據(jù)的真實性；本錢計算承受實際選購物資的價格，以“后進先出法“真實表達市場變化對本錢的影響，解決長期以來財務(wù)打算價格造成的弊端。、量本利分析、以及統(tǒng)一本錢報表治理、本錢快報及自定義報表等模塊。實現(xiàn)定額標準本錢及差異分析。5、辦公自動化及資金把握系統(tǒng)：包括高效的辦公系統(tǒng)(文件管理)、透亮監(jiān)視功能、預算(資金和費用)把握功能、以及綜合決策系統(tǒng)，實現(xiàn)制約、把握、高效率，并與資金預算結(jié)合。從而可以有效把握各種物資選購、維簡費、大修費、設(shè)備購置、銷售費用、差旅費、運輸費、車輛費等一切費用。除具有文件流轉(zhuǎn)功能外，還可以查詢資(按預算打算、每天審批支出、回款)，查詢資金資金來源(銷售回款、財政廳拔虧、貸款、每日采集能。表達制約把握的工作流設(shè)置與治理、支持移動辦公與遠程辦公、支持手寫筆及掃描儀等外設(shè)、并有痕跡保存功能。支治理、資金費用審批把握、預算打算與實際收支比較分析等功能。實行打算費用，總經(jīng)理把關(guān)制度，統(tǒng)一全集團資金調(diào)度治理，勢必大幅削減乃至杜絕各種費用中的虛假冒領(lǐng)、弄虛作假現(xiàn)象，極大降低生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀鞣N本錢、節(jié)流開源，使企業(yè)獵取最正確經(jīng)濟效益。6、財務(wù)治理系統(tǒng)：支持多單位集團式治理，實現(xiàn)集團全部下屬公司單位多帳套的數(shù)據(jù)共享與匯總或者合并處理功能?？梢造`敏自定義報表，并能與工資、資金、本錢、辦公自動化及資金把握系統(tǒng)、銷售、供給等系統(tǒng)的集成。包括固定資產(chǎn)治理、銀行對帳、核算分析等模塊。幅削減乃至杜絕各種費用中的虛假冒領(lǐng)、弄虛作假現(xiàn)象，極大降低生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀鞣N本錢、節(jié)流開源。7、設(shè)備治理系統(tǒng)：設(shè)備治理子系統(tǒng)通過對設(shè)備臺賬根本信息、設(shè)備運行狀況、設(shè)備事故和故障狀況、設(shè)備潤滑狀況及設(shè)備移動狀況等信息實現(xiàn)集中統(tǒng)一治理，向各級主管供給各種查詢及統(tǒng)計分析報告，使他們隨時了解有關(guān)設(shè)備的各種狀況，準時實行措施。此外，它還提等功能。設(shè)備治理子系統(tǒng)與固定資產(chǎn)模塊、選購子系統(tǒng)有著靈敏的設(shè)備保持最正確的運行狀態(tài)。8、人力資源治理系統(tǒng)：包括人員信息治理、檔案治理、人材培養(yǎng)、薪酬治理效治理、以及社保保險治理等模塊。供給靈敏的代碼自定義功能，關(guān)心治理人員對職工的職務(wù)、職稱、學歷等進展治理，系統(tǒng)具有相當?shù)臉藴市院秃嫌眯浴Ｈ肆Y源打算治理可以依據(jù)各部門的需求，在各部門間合理地調(diào)配人力資源或者制定聘請打算等。人力資源構(gòu)成份析按部門對單位的學歷、職務(wù)、職稱、性別等人力資源的構(gòu)成進展統(tǒng)計分析，并給出直觀的統(tǒng)計數(shù)字和統(tǒng)計圖形。系統(tǒng)治理承受多級安全把握，保證職工檔案數(shù)據(jù)的安全性、牢靠性。9、標準化治理系統(tǒng)：包括標準代碼治理、標準治理、標準編碼治理等模塊，主要完成企業(yè)的各項標準化檢查、治理等工作，同時負責一些企業(yè)內(nèi)部標準的制定。10、質(zhì)量治理系統(tǒng)：包括質(zhì)量信息維護、化驗單、質(zhì)量問題分析、以及各種質(zhì)量報表等模塊。品質(zhì)檢信息以及產(chǎn)品售后質(zhì)量反響信息的統(tǒng)計、分析，向企業(yè)的各級治理人員供給企業(yè)各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量分析報告，使他們了解質(zhì)量信息及存在的問題，準時實行措施，避開不必要的損失，提高企業(yè)產(chǎn)品信譽。質(zhì)量治理的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)的命運，正所謂企業(yè)要靠質(zhì)量求生存。治理等。12、監(jiān)控系統(tǒng)：本系統(tǒng)主要將生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)，通過工控網(wǎng)的采集，供給應(yīng)治理網(wǎng)，使治理人員直接把握生產(chǎn)第一線的設(shè)備狀況。13、經(jīng)濟分析系統(tǒng)：依據(jù)決策層和治理層主管業(yè)務(wù)的不同及安全保密的需要，對各級領(lǐng)導授予相應(yīng)權(quán)限(簽批、檢索、掃瞄……)并為相關(guān)領(lǐng)導 好其關(guān)心熱點數(shù)據(jù)，供給便利的界面。使相應(yīng)主管對全