雅安市重源再生資源開發(fā)有限公司年處理廢舊輪胎1萬(wàn)噸項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表

1一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱年處理廢舊輪胎1萬(wàn)噸項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2203511803-04-01-940074建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式1建設(shè)地點(diǎn)四川省雅安市名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)地理坐標(biāo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C4220非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)42非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理422廢輪胎加工處理建設(shè)性質(zhì)團(tuán)新建(遷建)改建擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形團(tuán)首次申報(bào)項(xiàng)目 不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)部門(選填)名山區(qū)發(fā)展和改革局項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)/備案)文號(hào)(選填)川投資備【2203-511803-04-01-940074】FGQB-0033號(hào)總投資(萬(wàn)元)4360環(huán)保投資(萬(wàn)元)406.4環(huán)保投資占比(%)932施工工期5個(gè)月是否開工建設(shè)是：3000專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>內(nèi)容、格式及編制技術(shù)指南的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2020〕33號(hào))，本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置專項(xiàng)評(píng)價(jià)，原因分析如下：表1-1項(xiàng)目專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況分析一覽表專項(xiàng)評(píng)價(jià)的類別設(shè)置原則本項(xiàng)目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)項(xiàng)目本項(xiàng)目建成后不排放有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣等地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目(槽罐車外送污水處理廠的除外)；新增廢水直排的本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)一體式污水處理設(shè)施處理后排入成雅工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)2污水集中處理廠行處理；生活廢水依托租用廠房預(yù)處理池處理后，排入成雅工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理，屬間接排放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)存儲(chǔ)量超過(guò)臨界量3的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目橡膠油、柴油、裂解氣等在廠區(qū)最大儲(chǔ)存量均未超出臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目用水取自市政管網(wǎng)，不屬于河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目為內(nèi)陸工程注：1.廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物(不包括無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物)。2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計(jì)算方法可參考《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169)附錄B、附錄C。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《四川成雅工業(yè)園總體規(guī)劃》規(guī)劃審批機(jī)關(guān)：名山縣人民政府規(guī)劃審批文號(hào)：名府函〔2012〕224號(hào)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件名稱：《四川成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》召集審查機(jī)關(guān)：原四川省環(huán)境保護(hù)廳審查文件名稱及文號(hào)：《關(guān)于四川成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》(川環(huán)建函[2013]24號(hào))規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析1、與成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)符合性分析(1)項(xiàng)目用地符合性分析本項(xiàng)目位于雅安市名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)，項(xiàng)目租賃雅安市興元塑料制品有限公司的廠房、辦公區(qū)及食堂和住宿開展生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)雅安市興元塑料制品有限公司《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(地字第2020-001號(hào))可知，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地。同時(shí)根據(jù)成雅工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)于2022年4月13日出具的入園證明可知，園區(qū)同意該企業(yè)3入駐。因此，項(xiàng)目用地符合園區(qū)土地利用總體規(guī)劃。(2)項(xiàng)目與《成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》符合性分析：表1-2項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)的符合性分析表規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書要求項(xiàng)目情況是否符合行業(yè)準(zhǔn)入要求符合園區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益明顯，對(duì)區(qū)域環(huán)境不造成明顯影響，遵循清潔生產(chǎn)及的項(xiàng)目。(產(chǎn)業(yè)定位：電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、表面處理、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)(新材料、生物技術(shù)、生物能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè))、輕加工產(chǎn)業(yè)(家具制造業(yè))、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。)本項(xiàng)目為非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理生產(chǎn)企業(yè)，不屬于園區(qū)鼓勵(lì)及禁止類，企業(yè)為允許類項(xiàng)目符合1、禁止水泥、燃煤發(fā)電機(jī)組、礦石金屬冶煉等大氣污染物排放量大的企業(yè)；2、禁止新建制革、化學(xué)制漿、屠宰、印染、化纖等水污染物排放量大的企業(yè)；符合除上述禁止、鼓勵(lì)以外，園區(qū)及各功能區(qū)同時(shí)也不排斥片區(qū)業(yè)主的上下游企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；以及與片區(qū)業(yè)主不相禁忌和不形成交叉影響的企業(yè)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)其他要求穿越園區(qū)的右干渠為蒲江縣城飲用水源的上游區(qū)域，禁止任何廢水排入右干渠；右干渠兩側(cè)禁止引進(jìn)涉及重金屬和有毒有害化學(xué)品使用的企業(yè)。本項(xiàng)目與右干渠距離較遠(yuǎn)，且項(xiàng)目廢水經(jīng)園區(qū)污水處理廠處理后排入臨溪河，不會(huì)對(duì)右干渠水質(zhì)造成影響符合在確保有重金屬總量指標(biāo)的前提下，電鍍廢水等含重金屬?gòu)U水經(jīng)深度處理后回用率達(dá)到70%，濃水經(jīng)五路化學(xué)方法處理進(jìn)一步降低重金屬濃度后進(jìn)入園區(qū)污水處理廠；園區(qū)污水處理廠投產(chǎn)前，不得引入含鉛、汞、鎘、鉻、砷污染物排放的企業(yè)；其他涉重企業(yè)在園區(qū)污水處理廠投產(chǎn)前，重金屬?gòu)U水必須實(shí)現(xiàn)“零”排放本項(xiàng)目無(wú)重金屬?gòu)U水的產(chǎn)生及排放符合4清潔生產(chǎn)要求入駐企業(yè)必須采用國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝、設(shè)備及污染治理技術(shù)，能耗、物耗等均應(yīng)達(dá)到相應(yīng)行業(yè)的清潔生產(chǎn)水平或國(guó)內(nèi)同類企業(yè)先進(jìn)水平本項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，符合園區(qū)清潔生產(chǎn)門檻符合能源規(guī)劃規(guī)劃區(qū)使用清潔能源天然氣、電為主，限制燃煤本項(xiàng)目不涉及煤的使用符合綜上所述，本項(xiàng)目為成雅工業(yè)園區(qū)允許類項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)與成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相符。其他符合性分析1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GBT4754-2017)，本項(xiàng)目屬于C4220非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第四十三類“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第15款“‘三廢’綜合利用及治理工程”和第26款“再生資源、建筑垃圾資源化回收利用工程和產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，屬國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目采用成套裂解技術(shù)及裝備處理廢舊輪胎，主要技術(shù)指標(biāo)均符合工信部發(fā)布的《再生資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)目錄 (第二批)》“工業(yè)化集成控制廢棄膠胎低溫?zé)峤夤に嚰俺商自O(shè)備”相關(guān)要求。同時(shí)，項(xiàng)目已取得名山區(qū)發(fā)展和改革局《四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表》(川投資備【2203-511803-04-01-940074】FGQB-0033號(hào))，同意項(xiàng)目建設(shè)。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)政策。2、項(xiàng)目與“三線一單”符合性分析(1)本項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線符合性分析2018年7月，《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線方案的通知》(川府發(fā)〔2018〕24號(hào))發(fā)布。項(xiàng)目所在地未涉及四川省生態(tài)紅線范圍內(nèi)，與該方案相符。項(xiàng)目位置關(guān)系見下圖。5圖1-1項(xiàng)目與四川省生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖本項(xiàng)目位于安市名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)內(nèi)，不涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園等各類生態(tài)保護(hù)重要區(qū)域，對(duì)照生態(tài)保護(hù)紅線圖，本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。(2)與環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)，屬于大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)據(jù)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告可知，大氣環(huán)境TVOC、H2S、苯、甲苯、二甲苯參照?qǐng)?zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》中附錄D，滿足其標(biāo)準(zhǔn)限值，區(qū)域TSP、SO2、NOx監(jiān)測(cè)值滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)域空氣質(zhì)量較好。項(xiàng)目所在地各監(jiān)測(cè)點(diǎn)噪聲均能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好；地下6水監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能滿足地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GBT14848-2017)Ⅲ類要求。本項(xiàng)目廢氣經(jīng)收集治理后，達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目建成后不會(huì)改變現(xiàn)有環(huán)境功能區(qū)的空氣質(zhì)量。本項(xiàng)目生活廢水經(jīng)依托預(yù)處理池，生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)一體式污水處理設(shè)施處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后，排入成雅工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理達(dá)《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2311-2016)工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠排放限值后排入臨溪河。因此項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)不會(huì)改變周邊地表水體的環(huán)境質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施不會(huì)改變項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能。項(xiàng)目建成后將采取各類環(huán)保措施，能確保區(qū)域聲環(huán)境、大氣環(huán)境和水環(huán)境達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，因此符合環(huán)境質(zhì)量底線相關(guān)要求。(3)與資源利用上線符合性分析資源是環(huán)境的載體，“資源利用上線”地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng)目水、電均由市政供給，所選工藝設(shè)備均為先進(jìn)、自動(dòng)化水平高、能耗低的生產(chǎn)設(shè)備，項(xiàng)目租賃雅安市興元塑料制品有限公司的廠房開展生產(chǎn)建設(shè)，根據(jù)雅安市興元塑料制品有限公司《中華人民共和國(guó)建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(地字第2020-001號(hào))可知，項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合資源利用上線標(biāo)準(zhǔn)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)突破當(dāng)?shù)氐馁Y源利用上線。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和7資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。本項(xiàng)目為廢輪胎加工處理，不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2018年版)》中禁止準(zhǔn)入事項(xiàng)，不屬于《四川省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面(第一批)(試行)》、《四川省國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面(第二批)(試行)》中禁止建設(shè)的項(xiàng)目。(5)與“生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”符合性分析根據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》和《項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三線一單”符合性分析技術(shù)要點(diǎn)(試行)》的通知”(川環(huán)辦函[2021]469號(hào))，園區(qū)內(nèi)已有規(guī)劃環(huán)評(píng)的“三線一單”符合性分析要求如下。圖1-2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中“三線一單”符合性分析結(jié)構(gòu)示意圖本項(xiàng)目所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中未論述“三線一單”，則項(xiàng)目與雅安市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析如下。①與《雅安市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》符合性分析8雅安市人民政府于2021年6月30日發(fā)布了《雅安市人民政府關(guān)于落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和制定生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，文件明確了從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度將全市國(guó)土空間劃分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元、一般管控單元三類環(huán)境管控單元共35個(gè)。優(yōu)先保護(hù)單元8個(gè)，主要包括生態(tài)保護(hù)紅線、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等。重點(diǎn)管控單元21個(gè)，主要包括10個(gè)縣(區(qū))縣城規(guī)劃區(qū)(城鎮(zhèn)重點(diǎn)管控單元)、8個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(工業(yè)重點(diǎn)管控單元)和3個(gè)要素重點(diǎn)管控單元。一般管控單元6個(gè)，為優(yōu)先保護(hù)單元和重點(diǎn)管控單元之外的其他區(qū)域。根據(jù)“四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)平臺(tái)”確定，本項(xiàng)目屬于“工業(yè)重點(diǎn)管控單元”，雅安市環(huán)境管控單元圖如下。項(xiàng)項(xiàng)目所在地圖1-3項(xiàng)目與雅安市環(huán)境管控單元圖位置關(guān)系9項(xiàng)項(xiàng)目所在地圖1-4四川省“三線一單”數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)平臺(tái)截圖本項(xiàng)目與《通知》符合性分析見下表。表1-3項(xiàng)目與《通知》的符合性分析具體要求本項(xiàng)目情況符合性1第一條優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展冶煉、化工、水泥、石膏、家具制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平要求。第二條嚴(yán)控小水電開發(fā)，落實(shí)現(xiàn)有小水電整改及監(jiān)管。第三條加強(qiáng)綠色礦山生態(tài)環(huán)境建設(shè)和廢棄礦山的生態(tài)恢復(fù)。第四條漢源縣、石棉縣等重金屬重點(diǎn)防控區(qū)新建、改建、擴(kuò)建增加重點(diǎn)重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目需滿足區(qū)域重點(diǎn)重金屬總量管控要求，并執(zhí)行重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值。第五條統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，強(qiáng)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的主體功能區(qū)定位，寶興縣、蘆山縣、天全縣農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)限制大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。第六條嚴(yán)格控制高耗能、高排放項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度，嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)總量控制要求。第七條引進(jìn)項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入清單要求。本項(xiàng)目選址于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)，為廢輪胎加工處理項(xiàng)園區(qū)允許類項(xiàng)設(shè)與成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相符。符合21、優(yōu)先保護(hù)單元：?jiǎn)卧獌?nèi)應(yīng)堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先為原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)及國(guó)土空間管控要求，確保生態(tài)環(huán)境功能不降低。2、重點(diǎn)管控單元：?jiǎn)卧獌?nèi)應(yīng)強(qiáng)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界對(duì)開發(fā)建設(shè)行為的剛性約束，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，不斷提升污染治理水平和資源利用效率，有針對(duì)性地加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，加快局部突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治，維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。3、一般管控單元：?jiǎn)卧獌?nèi)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)與適度開發(fā)相結(jié)合為主，開發(fā)建設(shè)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)基本要求。施項(xiàng)目位于雅安施市名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)，屬于“工業(yè)重點(diǎn)管控單元”；項(xiàng)目為廢輪胎加工處理，不屬于國(guó)家明令禁止的“十五小”、“新五小”企業(yè)以及工藝落后、產(chǎn)品滯銷、污染嚴(yán)重項(xiàng)固廢均采取了有效的治理措。符合3(1)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求；(2)統(tǒng)籌工業(yè)布局與茶園發(fā)展的關(guān)系，推動(dòng)城市建成區(qū)內(nèi)企業(yè)“退城入園”，嚴(yán)格控制園外企業(yè)無(wú)序擴(kuò)張；(3)加強(qiáng)區(qū)域大氣污染治理，推進(jìn)化工、表面處理、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)廢氣深度治理改造；(4)加強(qiáng)名山河流域污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行名山河流域水污染物排放減量替代，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，嚴(yán)格控制化肥農(nóng)藥使用量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)廢水收集處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。本項(xiàng)目位于雅安市名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)，為廢輪胎加工處理項(xiàng)目，本項(xiàng)目的建設(shè)與成雅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃相符。符合②與生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析本項(xiàng)目為園區(qū)內(nèi)污染類建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目所在園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中未論述“三線一單”，項(xiàng)目與名山區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析詳見下表。圖1-5三線一單符號(hào)性系統(tǒng)查詢截圖表1-4項(xiàng)目與名山區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析環(huán)境管控單元編碼環(huán)境管控單元名稱雅安市普適性清單管控類別單元特性管控要求本項(xiàng)目符合性ZH51180320003成雅工業(yè)園區(qū)空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求-禁止在青衣江河道管理范圍界限水平外延十米的河岸控制區(qū)內(nèi)新建工業(yè)企業(yè)。(依據(jù)：《雅安市青衣江流域水環(huán)境保護(hù)條例》)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求-磷肥行業(yè)需滿足《肥料制造(磷肥)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》二級(jí)及以上要求。(依據(jù)：《雅安市環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求-現(xiàn)有屬于禁止引入產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定限期整治或退出。(依據(jù)：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等)其他空間布局約束要求暫無(wú)污染物排放管控：允許排放量要求暫無(wú)現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造-名山區(qū)、雨城區(qū)屬大氣污染重點(diǎn)區(qū)域，執(zhí)行大氣污染物排放特別限值要求。(依據(jù)：《四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)-名山區(qū)執(zhí)行《四川省岷江、沱江流域水污染物DB《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 (DB512311-2016))-石棉縣、漢源縣為重金屬省控重點(diǎn)區(qū)域，按照“減量置換”或“等量置換”的原則，前置審批新空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求-禁止新建制革、化學(xué)制漿、屠宰、印染等水污染物排放量大的企業(yè)-禁止任何廢水排入右干渠，右干渠兩側(cè)1km范圍內(nèi)禁止引入排放重金屬(汞、鉻、鉛、砷、鎘五類重金屬)和有毒有害化學(xué)品(根據(jù)GB8978中第一類污染物以及《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》、《有毒有害大氣污染物名錄》、《有毒有害水污染物名錄》確定)廢水的企業(yè)-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求其他空間布局約束要求項(xiàng)目符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，不在青衣江河道管理范圍內(nèi)及其水平外岸控制區(qū)內(nèi)，不在右干渠兩側(cè)1km范圍內(nèi)，本項(xiàng)目不涉及重金屬排放。項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)內(nèi)，為成雅工業(yè)園區(qū)允許類項(xiàng)目，已取得入園證明，不屬于園區(qū)禁止引入項(xiàng)目。本項(xiàng)目生活廢水經(jīng)預(yù)處理池處理，生活廢水經(jīng)廠內(nèi)一符合污染物排放管控現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造-木質(zhì)家具制造行業(yè)：大力推廣使用水性、紫外光固化等低揮發(fā)性涂料，VOCs廢氣捕集率不低于90%，噴漆室漆霧去除率達(dá)95%以上，調(diào)漆時(shí)應(yīng)密閉調(diào)漆罐或在調(diào)漆點(diǎn)安裝廢氣收集處理系統(tǒng)。(依據(jù):《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》、《四川省家居制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制技術(shù)指南》)-2025年前單位食堂高效油煙凈化(改、擴(kuò))建重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目重金屬總量替代與削減要求，重點(diǎn)防控區(qū)禁止新建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。(依據(jù)：《四川省“十三五”重金屬污染防治實(shí)施方案》)-在石棉縣、漢源縣的相關(guān)企業(yè)，執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)有行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的重金屬污染物特別排放限值。(依據(jù)：《雅安市礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域執(zhí)行重點(diǎn)污染物特別排放限值實(shí)施-到2025年底前，現(xiàn)有鋼鐵行業(yè)80%以上產(chǎn)能完成超低排放改造，燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、球團(tuán)焙燒煙氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí)均值分別不高于10、35、50毫克立方米；其他主要污染源顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度小時(shí) (依據(jù)：《四川省推動(dòng)鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)-實(shí)施最新排放標(biāo)準(zhǔn)、老舊車淘汰、摩托車淘汰、公交車燃?xì)廛囕v管控、小型載客車保有量管控、新能源車推廣、貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程機(jī)械燃油品質(zhì)改善、高排放工程機(jī)械禁用及改造。鋼鐵與水泥行業(yè)超低排放改造、玻璃、磚瓦、采礦、有色冶煉行業(yè)深度治理、工業(yè)鍋爐深度治理，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(依據(jù)：大氣環(huán)境質(zhì)量底線)其他污染物排放管控要求新增源等量或倍量替代：-上一年度水環(huán)境質(zhì)量未完成目標(biāo)的，新建排放水污染的建設(shè)項(xiàng)目按照總量管控要求進(jìn)行倍量削減替代。(依據(jù)：《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫-上一年度空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，建設(shè)項(xiàng)目新增相關(guān)污染物按照總量管控要求進(jìn)裝置(含獨(dú)立電表)的安裝率達(dá)100%。(依據(jù)：《名山區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)-2025年前完成工業(yè)園區(qū)工業(yè)廢水集中處理設(shè)施和管網(wǎng)配套系統(tǒng)建設(shè)(依據(jù)：《名山區(qū)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)。-其他同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求。新增源等量或倍量替代-其他同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求。新增源排放標(biāo)準(zhǔn)限值-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要。污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求-園區(qū)在引入表面處理及電鍍行業(yè)時(shí)，在確保有重金屬總量指標(biāo)的前提下，電鍍廢水等含重金屬?gòu)U水經(jīng)深度處理后回用率達(dá)到70%，濃水經(jīng)物理化學(xué)方法處理進(jìn)一步降低重金屬濃度后進(jìn)入園區(qū)污水廠處理(若無(wú)法取得重金屬總量指標(biāo)，重金屬?gòu)U水必須“零”排放)；-暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)爐窯、包括鑄造、日用玻璃、玻璃纖維、耐火材料、氮肥、工業(yè)硅、金屬冶煉廢渣 (灰)二次提取等有色金屬行業(yè)，電石、有機(jī)磷、活性炭等化工行業(yè)，應(yīng)參照相關(guān)行業(yè)已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)，全面加大污染治理，列入”大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域“(名山、雨城區(qū)、經(jīng)開區(qū))的前述行業(yè)企業(yè)按照顆粒物、二氧化硫按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于30、200、300毫克/立方米實(shí)施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉行業(yè)氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米(依據(jù)：《雅安市雨城區(qū)工業(yè)爐窯體式污水處理設(shè)施處理后，排入成雅工業(yè)園區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理。本項(xiàng)目各項(xiàng)污染物均滿足相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)置相應(yīng)應(yīng)急措施，并將按要求制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，符合工業(yè)重點(diǎn)管控單元普適性管控要求。行倍量削減替代。(依據(jù):《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法》)削減排放量要求：-為了達(dá)到2025年及2035年環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)，根據(jù)雅安市大氣污染物排放特征及污染治理現(xiàn)狀測(cè)算，2025年底前，雅安市全市大氣污染物在2019年基礎(chǔ)上削減：SO20.57%、NOx0.69%、PM2.50.61%、VOCs0.51%；2035年底前，雅安市全市大氣污染物在2019年基礎(chǔ)上削減：SO21.26%、NOx2.21%、PM2.51.57%、VOCs1.57%(依據(jù)：大氣環(huán)境質(zhì)量底線專題)污染物排放績(jī)效水平準(zhǔn)入要求:-重金屬重點(diǎn)排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率達(dá)100%，重有色金屬礦采選業(yè)、重有色金屬冶煉行業(yè)、金屬表面處理及熱處理加工行業(yè)、皮革及其制品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、鉛酸蓄電池制造行業(yè)等應(yīng)滿足重點(diǎn)重金屬排放行業(yè)污染治理相關(guān)要求，重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)總體上達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。(依據(jù)：《四川省“十三五”重金屬污染防治實(shí)施方案》)-石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠、合成革、家居、制鞋等排放揮發(fā)性有機(jī)污染物的重點(diǎn)行業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)有機(jī)物控制技術(shù)指南進(jìn)行綜合治理，有機(jī)廢氣應(yīng)在密閉裝置或空間內(nèi)進(jìn)行并有效收集，禁止露天和敞開式汽修噴漆作業(yè)，嚴(yán)禁露天焚燒建筑垃圾；新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案的通知》、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》、《重點(diǎn)和行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》)-按照“減量置換”或“等量置換”的原則，前置審批大氣污染物綜合治理實(shí)施方案》)-電子信息產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、表面處理、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)(先進(jìn)材料、生物技術(shù)、生物能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè))：?jiǎn)挝还I(yè)增加值COD排放量≤1.2kg/萬(wàn)元，單位工業(yè)增加值SO2排放量≤2kg/萬(wàn)元，單位工業(yè)增加值NH3-N排放量≤0.2kg/萬(wàn)元，單位工業(yè)增加值NOx排放量≤1.3kg/萬(wàn)元，(依據(jù)：《四川省綜合類生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)指標(biāo)》-其他同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他污染物排放管控要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格管控類農(nóng)用地管控要求安全利用類農(nóng)用地管控要求污染地塊管控要求園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求-園區(qū)穿越河流右干渠為蒲江縣城的飲用水源，跨越右干渠的園區(qū)道路橋梁需設(shè)置減速帶、事故收集池、防撞墩等風(fēng)險(xiǎn)防范措施；-其他同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求。企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求-涉及金屬表面處理及熱處理加工的廠區(qū)必須進(jìn)行分區(qū)防滲，建立三級(jí)防控體系；-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求。其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求資源開發(fā)效率要求水資源利用效率要求-電鍍廢水等含重金屬?gòu)U水經(jīng)深度處理后回用率達(dá)到70%；-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要求。地下水開采要求能源利用效率要求新(改、擴(kuò))建重點(diǎn)行業(yè)(包括重有色金屬礦采選業(yè)(鉛鋅礦采選、銅礦采選、銻礦采選、金礦采選等)、重有色金屬冶煉業(yè)(鉛鋅冶煉、銅冶煉等)、金屬表面處理及熱處理加工業(yè)(電鍍)、鉛蓄電池制造業(yè)、皮革制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(聚氯乙烯、鉻鹽等基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、硫化物礦制酸等))生產(chǎn)類項(xiàng)目重金屬總量替代與削減要求。(依據(jù)：《四川省“十三五”重金屬污染防治實(shí)施方案》)-產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)工業(yè)固體廢物加以利用；對(duì)暫時(shí)不利用或者不能利用的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，安全分類存放，或者采取無(wú)害化處置措施。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。(依據(jù)：《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法(2020年修訂)》)-提升發(fā)展冶煉、化工、水泥、石膏、家具制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格資源環(huán)境績(jī)效水平要求。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：聯(lián)防聯(lián)控要求-園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防控體系要求：構(gòu)建三級(jí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化危化品泄漏應(yīng)急處置措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。針對(duì)化工園區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。(依據(jù)：《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃》)-園區(qū)應(yīng)做好與下游需保護(hù)目標(biāo)的聯(lián)動(dòng)，其中四川石棉工業(yè)園區(qū)應(yīng)與漢源縣與下游相關(guān)的甘洛、雅安市、樂(lè)山市的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(依據(jù)：《雅安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:-涉及有毒有害((根據(jù)-同雅安市工業(yè)空間重點(diǎn)單元普適性管控要。其他資源利用效率要求GB8978中第一類污染物以及《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》、《有毒有害大氣污染物名錄》、《有毒有害水污染物名錄》確定))、易燃易爆物質(zhì)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，嚴(yán)控準(zhǔn)入要求。用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求:-有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、天然(頁(yè)巖)氣開采、鉛蓄電池、汽車制造、農(nóng)藥、危廢處置、電子拆解等行業(yè)企業(yè)及其他可能影響土壤環(huán)境質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施的拆除，按照有關(guān)規(guī)定制定殘留污染物清理和安全處置方案，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全處理處置，防范拆除活動(dòng)污染土壤。(依-到2025年，污染地塊安全利用率達(dá)90%以上，到2030年，污染地塊安全利用率達(dá)95%以上。 (依據(jù)：《雅安市土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》)資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求-到2025年，全市平均工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)85%以上，管網(wǎng)漏損率控制在12%以下，自來(lái)水普及率達(dá)90%；到2030年，平均工業(yè)用水重復(fù)來(lái)水普及率達(dá)100%(依據(jù)：《雅安市水資源保地下水開采要求暫無(wú)能源利用總量及效率要求-實(shí)施新建項(xiàng)目與煤炭消費(fèi)總量控制掛鉤機(jī)制，耗煤建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行煤炭消耗等量減量替代。(依據(jù)：《四川省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》)-提高煤炭利用效率和天然氣利用占比，工業(yè)領(lǐng)域有序推進(jìn)“煤改電”和“煤改氣”。禁燃區(qū)要求-禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的項(xiàng)目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。其他資源利用效率要求暫無(wú)YS5118032210007臨溪河名山區(qū)團(tuán)結(jié)堰控制單元空間布局約束：禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無(wú)限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求暫無(wú)其他空間布局約束要求暫無(wú)污染物排放管控：允許排放量要求暫無(wú)現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造暫無(wú)其他污染物排放管控要求暫無(wú)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：聯(lián)防聯(lián)控要求暫無(wú)其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控要求暫無(wú)資源開發(fā)利用效率要求：水資源利用總量要求暫無(wú)地下水開采要求暫無(wú)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求符合污染物排放管控城鎮(zhèn)污水污染控制措施要求工業(yè)廢水污染控制措施要求健全園區(qū)污水收集管網(wǎng)，原則上企業(yè)污水均應(yīng)接入園區(qū)污水處理廠；制定并執(zhí)行接管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。農(nóng)業(yè)面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求飲用水水源和其它特殊水體保護(hù)要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化企業(yè)液體物料及廢棄液體存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)節(jié)的管控，避免泄露風(fēng)險(xiǎn)；區(qū)內(nèi)企業(yè)均應(yīng)建立應(yīng)急收集處理設(shè)施，且加強(qiáng)維護(hù)，保證事故狀態(tài)下能正常運(yùn)行，避免泄露風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化園區(qū)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管。資源開發(fā)效率要求/YS5118032310001成雅工業(yè)園區(qū)空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求符合能源利用總量及效率要求暫無(wú)禁燃區(qū)要求暫無(wú)其他資源利用效率要求暫無(wú)不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求其他空間布局約束要求污染物排放管控大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)：二級(jí)區(qū)域大氣污染物削減/替代要求新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施總量削減替代。燃煤和其他能源大氣污染控制要求工業(yè)廢氣污染控制要求機(jī)動(dòng)車船大氣污染控制要求揚(yáng)塵污染控制要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大氣污染控制要求重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)專項(xiàng)治理要求深化重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造。開展對(duì)鐵合金、水泥、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)的提標(biāo)升級(jí)。開展磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查，推進(jìn)實(shí)施磚瓦、陶瓷建材行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染綜合整治。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處環(huán)境違法行為。其他大氣污染物排放管控要求環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/資源開發(fā)效率要求/YS5118032530002空間布局約束加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)土地利用控制，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)，注意與城鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接、優(yōu)化布局，保持與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊界的合理距離針對(duì)土地資源閑置與利用率不高的工業(yè)園區(qū)，提高符合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)的土地利用效率，應(yīng)適時(shí)進(jìn)行修編規(guī)劃，優(yōu)化用地規(guī)模，集約用地污染物排放管控/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)利用量不得超過(guò)土地資源利用上線控制性指標(biāo)能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求YS5118032550001源重點(diǎn)管控區(qū)空間布局約束合理開發(fā)高效利用水資源，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)；優(yōu)化土地利用布局與結(jié)構(gòu)；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，構(gòu)建清潔能源體系污染物排放管控/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/資源開發(fā)效率要求土地資源開發(fā)效率要求能源資源開發(fā)效率要求其他資源開發(fā)效率要求YS5118032420003名山區(qū)建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求限制開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求允許開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求符合20點(diǎn)管控其他空間布局約束要求污染物排放管控/環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/資源開發(fā)效率要求/21其他符合性分析3、項(xiàng)目與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)符合性分析表1-5長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南符合性分析一覽表長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本項(xiàng)目主要進(jìn)行廢輪胎加工處理，屬非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)，屬鼓勵(lì)類項(xiàng)于高污染、高排放項(xiàng)目；本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫一型一號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，為園區(qū)允許類項(xiàng)目，不屬于國(guó)家明令禁止的“十五五小”企業(yè)以及工藝落后、產(chǎn)品滯銷、污染嚴(yán)重項(xiàng)符合2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。符合3禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。符合5禁止違法利用、占用長(zhǎng)江流域河湖岸線。禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。符合6禁止未經(jīng)許可在長(zhǎng)江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。符合8禁止在長(zhǎng)江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)、冶煉渣庫(kù)和磷石膏庫(kù)，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污符合22染項(xiàng)目。于單位產(chǎn)品耗水量大、水的循環(huán)使用率及重復(fù)使用率過(guò)低的企業(yè)禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。符合禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。符合法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。符合4、項(xiàng)目與《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》(川長(zhǎng)江辦〔2019〕8號(hào))符合性分析根據(jù)《四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》(川長(zhǎng)江辦〔2019〕8號(hào))，主要內(nèi)容包括：表1-6四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性1禁止新建、改建和擴(kuò)建未納入《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》等全國(guó)港口規(guī)劃，以及《四川省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃》、《瀘州—宜賓—樂(lè)山港口群布局規(guī)劃》等省級(jí)港口布局規(guī)劃及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。本項(xiàng)目主要進(jìn)行廢輪胎加工處理，屬于C4220非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019屬鼓勵(lì)類項(xiàng)目，不屬于高污染、高排放項(xiàng)目；本項(xiàng)目位于名山區(qū)成符合2禁止新建、改建和擴(kuò)建不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目(含橋梁、隧道)。符合3禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。禁止在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動(dòng)。符合4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)；禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物。符合5禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目；改建建設(shè)項(xiàng)目不得增加排污量。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)設(shè)置化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的貯存場(chǎng)所，以及生活垃圾、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的堆放場(chǎng)所和轉(zhuǎn)運(yùn)站。符合6在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；禁止從事經(jīng)營(yíng)性取土和采石(砂)等活動(dòng)；禁止從事網(wǎng)箱符合23養(yǎng)殖、施肥養(yǎng)魚等污染飲用水水體的活動(dòng)；禁止鋪設(shè)輸送污水、油類、有毒有害物品的管道。雅工業(yè)園區(qū)匯號(hào)一型一號(hào)，用地性質(zhì)為工業(yè)用地，為園區(qū)允許類項(xiàng)屬于國(guó)家明令禁止的“十五五小”企業(yè)以及工藝落后、產(chǎn)銷、污染嚴(yán)重項(xiàng)目，不屬于單位產(chǎn)品耗水量大、水的循環(huán)使用率及重復(fù)使用率過(guò)低的企業(yè)7飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，除應(yīng)遵守準(zhǔn)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定外，禁止新建、改建、擴(kuò)建與供(取)水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目；禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。符合8禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口。符合9禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)岸線和河段范圍內(nèi)圍湖造田、圍湖造地、挖沙采石。符合禁止在國(guó)家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)開 (圍)墾、填埋或者排干濕地，截?cái)酀竦厮?，挖沙、采礦，傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾，從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)，破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動(dòng)植物，引入外來(lái)物種，擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生，以及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動(dòng)。符合禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目。符合禁止在《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。符合禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。符合禁止在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。符合禁止占用永久基本農(nóng)田，國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理、重大基礎(chǔ)設(shè)施、軍事國(guó)防以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目(包括深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目)，選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，按程序嚴(yán)格論證后依法依規(guī)報(bào)批。符合24禁止在長(zhǎng)江干流和主要支流(包括：岷江干流、沱江干流、赤水河干流、嘉陵江干流、雅礱江干流)1公里〔指長(zhǎng)江干支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里〕范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。符合禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)指列入《中國(guó)開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》或是由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū)。高污染項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2017年版)》“高污染”產(chǎn)品名錄執(zhí)行。符合禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃(包括但不限于《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案(修訂版)》《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》)的項(xiàng)目。符合新建乙烯、對(duì)二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目由省政府投資主管部門按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項(xiàng)目，禁止建設(shè)。符合20禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。對(duì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項(xiàng)目，禁止投資；限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資，對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級(jí)。符合21禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。對(duì)于不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)，不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。符合22禁止新建和改擴(kuò)建后產(chǎn)能低于30萬(wàn)噸/年的煤礦。符合23禁止建設(shè)以下燃油汽車投資項(xiàng)目(不在中國(guó)境立燃油汽車企業(yè)；(二)現(xiàn)有汽車企業(yè)跨乘用車、商用車類別建設(shè)燃油汽車生產(chǎn)能力；(三)外省現(xiàn)有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至本省(列入國(guó)家級(jí)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或不改變企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目除外)；(四)對(duì)行業(yè)管理部門特別公示的燃油汽車企業(yè)進(jìn)行投資(企業(yè)原有股東投資或?qū)⒃撈髽I(yè)轉(zhuǎn)為非獨(dú)立法人的投資項(xiàng)目除。符合綜上，本項(xiàng)目符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單管理要求。5、與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》符合性分析《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》包含兩部分：一是“高污染”產(chǎn)品名錄；二是“高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄。本項(xiàng)目為廢舊輪25胎再生利用項(xiàng)目，屬于C4220非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理，通過(guò)與《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》進(jìn)行對(duì)比可知：本項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品為橡膠油、炭黑、廢舊鋼絲，不在《環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021年版)》“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”名錄。6、與《中國(guó)輪胎循環(huán)利用行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》符合性分析本項(xiàng)目與《中國(guó)輪胎循環(huán)利用行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的對(duì)照分析見下表。表1-7《中國(guó)輪胎循環(huán)利用行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》對(duì)照分析表《中國(guó)輪胎循環(huán)利用行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，不斷提升企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新的能力。加快推動(dòng)廢輪胎(橡膠)熱裂解連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備的應(yīng)用；積極探索廢輪胎(橡膠)熱裂解炭黑的應(yīng)用方向和高質(zhì)化、高值化利用的路徑；嚴(yán)格控制廢輪胎(橡膠)熱裂解再生油無(wú)序進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)，消除對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的“二次污染”。引導(dǎo)和鼓勵(lì)廢輪胎(橡膠)熱裂解生產(chǎn)企業(yè)與具有油品精煉能力的企業(yè)建立合作關(guān)系本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝屬于先進(jìn)工藝，設(shè)備采用成套生產(chǎn)裝備，符合《廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備(GBT32662-2016)要求。熱裂解產(chǎn)生的橡膠油交由下游廠家進(jìn)行油品精煉，已簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷合同符合7、與《廢輪胎、廢橡膠熱裂解技術(shù)規(guī)范》(GB/T4009-2021)本項(xiàng)目與《廢輪胎、廢橡膠熱裂解技術(shù)規(guī)范》(GB/T4009-2021)的對(duì)照分析見下表。表1-7《廢輪胎、廢橡膠熱裂解技術(shù)規(guī)范》對(duì)照分析表《廢輪胎、廢橡膠熱裂解技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性裂解生產(chǎn)企業(yè)選址，建設(shè)應(yīng)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)符合園區(qū)規(guī)劃，項(xiàng)目周邊500m范圍內(nèi)主要為園區(qū)其他企業(yè)，項(xiàng)目與外環(huán)境相容，目前項(xiàng)目正在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)和職符合26業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作4.2工藝技術(shù)：熱裂解溫度：350℃~550℃；壓力：0~500Pa；不凝可燃?xì)猓夯厥兆鳛榧訜崛剂?；廢氣排放：本項(xiàng)目熱裂解溫度為350℃—380℃，爐內(nèi)壓力為常壓，裂解產(chǎn)生的不凝氣回收作為加熱燃燒使用，裂解廢氣經(jīng)水膜除塵+過(guò)濾棉+SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放(DA001)。本項(xiàng)目熱裂解工序能源消耗78千瓦時(shí)/噸。符合產(chǎn)全過(guò)程中的主要污染物排放控制對(duì)象包括：通過(guò)排氣筒有組織排放的污染物，無(wú)組織逸散的污染物，以及廢水收集、處理、儲(chǔ)存設(shè)施的污染物。6.2廢輪胎、廢橡膠熱裂解生產(chǎn)設(shè)施排氣筒中大氣污染物排放應(yīng)符合HJ1034的要求。6.3廢輪胎，廢橡膠熱裂解生產(chǎn)設(shè)施排氣筒的高度不應(yīng)低半徑范圍內(nèi)最高建筑物5m本項(xiàng)目裂解廢氣經(jīng)水膜除塵+過(guò)濾棉+SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放(DA001)。本項(xiàng)目采用廢氣治理措施均為《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》(HJ1034-2019)推薦的污染防治措施。滿足其相關(guān)要求。符合8、與《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》符合性分析本項(xiàng)目與《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第2號(hào))的對(duì)照分析見下表。表1-8《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第2號(hào))對(duì)照分析表《輪胎產(chǎn)業(yè)政策》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第2號(hào))相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性第一章“政策目標(biāo)”第五條：“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高節(jié)能降耗、減排治污和資源綜合利用水平；建立完善廢舊輪胎回收利用管理制度，促進(jìn)新輪胎生產(chǎn)、舊輪胎翻新和廢輪胎再生利用協(xié)調(diào)發(fā)展?！北卷?xiàng)目建成后將派專人負(fù)責(zé)，建立健全廢舊輪胎回收利用體系，保證輪胎來(lái)源及材質(zhì)，杜絕二次污染；本裂解項(xiàng)目產(chǎn)生的裂解氣回用于裂解工藝供熱；生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后經(jīng)成雅工業(yè)園區(qū)污水處理廠處置后排入臨溪河；水封廢水更換后定期采用霧化噴嘴在獨(dú)立燃燒器中燃燒處理，燃燒煙氣進(jìn)入廢氣處理系統(tǒng)，不外排，生產(chǎn)過(guò)程節(jié)能降耗，提高了資源綜合利用水平符合27第五章“行業(yè)準(zhǔn)入”第二十二條：“在依法設(shè)立的風(fēng)景名勝護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)及居民聚集區(qū)周邊，不得新建輪胎生產(chǎn)企業(yè)、舊輪胎翻新企業(yè)和廢輪胎再生利用企業(yè)。”本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園性質(zhì)為工業(yè)用地，不屬于自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)以及大中城市、居民集中區(qū)、療養(yǎng)地等范圍。符合第九章“廢舊輪胎回收與利用”第五十一條：“建立健全廢舊輪胎回收利用管理制度，規(guī)范廢舊輪胎回收利用市場(chǎng)體系建設(shè)。”第五十二條：“引導(dǎo)和鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)舊輪胎翻新、廢輪胎再利用技術(shù)，參與廢舊輪胎回收利用體系舊輪胎翻新和廢輪胎再利用的企業(yè)必須采用滿足環(huán)境保護(hù)要求、符合節(jié)能減排要求的清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備，杜絕二次污染。嚴(yán)禁利用廢輪胎土法煉油，依法取締已建設(shè)的用廢輪胎土法煉油裝置。”第五十四條：“從事廢舊輪胎回收利用的企業(yè)，廢舊輪胎的來(lái)源應(yīng)立足國(guó)內(nèi)。為防止境外污染向我國(guó)轉(zhuǎn)移，舊輪胎進(jìn)口應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，防止變相違規(guī)進(jìn)口廢輪胎?！北卷?xiàng)目采用成套裂解技術(shù)及裝備，以國(guó)內(nèi)廢輪胎為原料，生產(chǎn)橡膠油、炭黑，在廠內(nèi)利用裂解氣作燃?xì)?，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)丟棄資源，100%回收，無(wú)二次污染；項(xiàng)目屬新建，年處理廢輪胎10000t/a，廢輪胎來(lái)源為以名山為中心的周邊城市，保證不進(jìn)口廢輪胎；項(xiàng)目建成后將派專人負(fù)責(zé)，建立健全廢舊輪胎回收利用體系，保證輪胎來(lái)源的同時(shí)，確保不回收利用含氯元素及纖維的廢輪胎符合本項(xiàng)目擬選址在名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)，周邊不涉及依法設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)及居民聚集區(qū)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期廢氣排放不會(huì)改變其環(huán)境空氣功能；生產(chǎn)工藝采用成套的裂解技術(shù)及裝備，生產(chǎn)橡膠油、炭黑、廢舊鋼絲，綜合利用裂解氣，可實(shí)現(xiàn)廢舊輪胎100%資源化利用，生產(chǎn)工藝和設(shè)備符合節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求；對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類污染物采取了有效可行的治理措施，滿足環(huán)境保護(hù)要求。8、與《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第284號(hào))符合性分析對(duì)照《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》(工產(chǎn)業(yè)政策[2010]第4號(hào))分析如下表：表1-9與《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》對(duì)照分析表項(xiàng)目指導(dǎo)意見要求本項(xiàng)目三、重點(diǎn)任務(wù)(四)促進(jìn)熱解技術(shù)不斷優(yōu)化。推進(jìn)熱解過(guò)程降溫微負(fù)壓技術(shù)應(yīng)用，提高熱解爐自控穩(wěn)定性和降溫負(fù)壓反應(yīng)效率及熱解回收產(chǎn)品附加值。確保運(yùn)行系統(tǒng)密閉性，有效降低污染物排放，實(shí)現(xiàn)熱解生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化、環(huán)?；?、產(chǎn)業(yè)化。嚴(yán)禁利用廢輪胎“土法煉油”。本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝屬于先進(jìn)工藝，設(shè)備符合《廢橡膠廢塑料裂解油化成套生產(chǎn)裝備(GBT32662-2016)的生產(chǎn)設(shè)備，不屬于“土法煉油”，配套油品分離裝置、尾氣排放環(huán)?？刂蒲b置，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)集成自動(dòng)化和連續(xù)化。政策措施(二)建設(shè)和規(guī)范廢舊輪胎回收體系。各地工業(yè)和信息化主管部門要協(xié)調(diào)有關(guān)部門將廢舊輪胎回收體系建設(shè)納入公共服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)輪胎生產(chǎn)企業(yè)利用新品銷售網(wǎng)絡(luò)建立廢舊輪胎回收渠道，加強(qiáng)與廢舊輪胎再利用環(huán)節(jié)的銜接配套；工商聯(lián)手，禁止廢輪胎流入“土法煉油”和“小再生橡膠”生產(chǎn)企業(yè)。 嚴(yán)禁變相違規(guī)進(jìn)口廢舊輪胎。(四)加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。支持鼓勵(lì)輪胎翻新和再生橡膠生產(chǎn)采用新工藝、新技術(shù)，實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目。加快橡膠粉直接應(yīng)用、再生橡膠尾氣凈化、環(huán)保型負(fù)壓熱解等技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)與大專院校、科研院(所)開展技術(shù)合作，組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，建設(shè)廢舊輪胎綜合利用示范基地。綜上所述，本項(xiàng)目符合《廢舊輪胎綜合利用指導(dǎo)意見》。9、與《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(2020年本)符合性分析根據(jù)《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(2020年本)(中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部公告2020年第21號(hào))，論述本項(xiàng)目建設(shè)與之相對(duì)應(yīng)的符合性見表1-10。表1-10項(xiàng)目與《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》對(duì)照分析表項(xiàng)目廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條本項(xiàng)目符29件要求二、項(xiàng)目選址與企業(yè)布局(一)企業(yè)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和所在地城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染防治、土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃等要求，其施工建設(shè)應(yīng)滿足規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)，符合園區(qū)規(guī)劃和準(zhǔn)入條件。(二)在國(guó)家法律、法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、永久基本農(nóng)田等法律法規(guī)禁止建設(shè)區(qū)域和生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線區(qū)域，以及以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域，不得新建、改擴(kuò)建企業(yè)。本項(xiàng)目不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等禁止建設(shè)的區(qū)域，項(xiàng)目周邊主要以工業(yè)企業(yè)為主。(四)企業(yè)廠區(qū)土地使用手續(xù)合法(租用合同應(yīng)不少于15年)，廠區(qū)面積、生產(chǎn)區(qū)域面積應(yīng)與綜合利用加工能力相匹配，廢舊輪胎貯存場(chǎng)地應(yīng)符合回收管理規(guī)范的要求。配本項(xiàng)目租用雅安市興元配塑料制品有限公司的廠房進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)，租賃域面積與生產(chǎn)能力匹。三、技術(shù)、裝備和工藝(一)企業(yè)應(yīng)采用節(jié)能、環(huán)保、清潔、高效、智能的新技術(shù)、新工藝，選擇自動(dòng)化效率高、能源消耗指標(biāo)合理、密封性好、污染物產(chǎn)排量少、本質(zhì)安全和資源綜合利用率高的生產(chǎn)裝備及輔助設(shè)施，采用先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備。本項(xiàng)目采用《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》先進(jìn)工藝。(二)輪胎翻新應(yīng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量保障系統(tǒng)；企業(yè)應(yīng)配備輪胎懸掛滑軌、數(shù)控打磨機(jī)、數(shù)控硫化罐等設(shè)備，采用釘孔檢測(cè)、輪胎充氣壓力檢測(cè)等產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，對(duì)翻新輪胎產(chǎn)品實(shí)施全流程質(zhì)量管理。本項(xiàng)目不涉及輪胎翻新。(三)鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先采用政府部門發(fā)布的《國(guó)家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù)裝備目錄》所列的技術(shù)裝備。廢輪胎破碎不采用手工方式，廢輪胎破碎、粉碎及分級(jí)應(yīng)采用自動(dòng)化技術(shù)與裝備，鼓勵(lì)應(yīng)用橡膠粉生產(chǎn)自動(dòng)化集中控制生產(chǎn)線。再生橡膠應(yīng)采用環(huán)保自動(dòng)化或智能化連續(xù)生產(chǎn)本項(xiàng)目采用《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》的連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備。采用成套生產(chǎn)裝備，配套油品分離裝置、尾氣排放環(huán)保控制裝置，生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)集成自動(dòng)化和連續(xù)化。30裝備，鼓勵(lì)應(yīng)用新型塑化方式生產(chǎn)，精煉成型應(yīng)采用聯(lián)動(dòng)裝備。熱裂解應(yīng)采用連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)裝備。(四)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展智能工廠建設(shè)，應(yīng)用自動(dòng)化智能裝 備，逐步實(shí)現(xiàn)智能化管理。本項(xiàng)目生產(chǎn)采用PLC資源利用及能源消耗(一)資源利用。輪胎翻新生產(chǎn)中產(chǎn)生的橡膠邊角料，廢輪胎加工處理中產(chǎn)生的廢料以及尾氣凈化產(chǎn)生的粉塵等次生固體廢物，應(yīng)建立臺(tái)賬記錄制度，鼓勵(lì)企業(yè)全部回收利用；企業(yè)不具備利用條件的，應(yīng)建立登記轉(zhuǎn)移記錄制度，委托其他企業(yè)利用處置，不得擅自丟棄、傾倒、焚燒與填埋。本項(xiàng)目不涉及輪胎翻新。(二)能源消耗指標(biāo)。1.輪胎翻新能源消耗：預(yù)硫化法綜合能源消耗低于15千瓦時(shí)/標(biāo)準(zhǔn)折算條；模壓法綜合能源消耗低于18千瓦時(shí)/標(biāo)準(zhǔn)折算條。2.廢輪胎加工處理能源消耗：從整胎破碎起計(jì)，再生橡膠生產(chǎn)綜合能源消耗低于850千瓦時(shí)/噸(新型塑化裝備除外)；橡膠粉生產(chǎn)綜合能源消耗低于350千瓦時(shí)/噸(40目以上除外)；熱裂解處理綜合能源消耗低于200千瓦時(shí)/噸，其中破碎工序能源消耗低于120千瓦時(shí)/噸，熱裂解工序能源消耗低于80千瓦時(shí)/噸。本項(xiàng)目不涉及輪胎翻新；熱裂解處理綜合能源消耗低于190千瓦時(shí)/噸；熱裂解工序能源消耗78千瓦時(shí)/噸。五、環(huán)境保護(hù)(一)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，依法向生態(tài)環(huán)境行政主管部門報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，在項(xiàng)目建成后按照國(guó)家規(guī)定的程序和技術(shù)規(guī)范開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。本項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。(三)翻新輪胎的修補(bǔ)、打磨、膠漿噴涂等作業(yè)區(qū)，應(yīng)配備除塵及滿足《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)管控要求的廢氣凈化裝置，對(duì)所產(chǎn)生的廢氣和粉塵進(jìn)行回收處理。本項(xiàng)目不涉及翻新輪胎。31(四)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范在規(guī)定的時(shí)限申請(qǐng)并取得排污許可證，并落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理和信息公開要求。1.廢輪胎破碎、粉碎作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)置粉塵收集和高效除塵設(shè)施，有效降低粉塵排放。2.再生橡膠生產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放管控，配備適宜高效的尾氣處理設(shè)施，達(dá)到《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求；配備廢水處理裝置，廢水鼓勵(lì)廢水循環(huán)利用。3.熱裂解裝備的尾氣排放應(yīng)達(dá)到《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》等要求。嚴(yán)格熱裂解油、炭黑利用處置管理，防止污染轉(zhuǎn)移或二次污染。目前正在環(huán)評(píng)階段，建設(shè)完成(實(shí)際排污前)建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)范要求申請(qǐng)排污許可證。輪胎裂解燃燒廢氣設(shè)置水膜除塵+過(guò)濾棉+SCR+雙堿法脫硫裝置+光氧+三級(jí)活性炭吸附裝置進(jìn)行處理，處理后達(dá)到《石油化學(xué)工業(yè)污染物1-2015)、《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)、《惡臭污染物排放標(biāo)《大氣污染物綜合排放(五)環(huán)境噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)，項(xiàng)目廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)3類標(biāo)準(zhǔn)。(六)企業(yè)所在地發(fā)布地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的，執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行國(guó)家排放標(biāo)。求(七)實(shí)行排污許可管理的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并依法公開排放信息。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。項(xiàng)目取得排污許可證后應(yīng)嚴(yán)格按照排污許可證的要求執(zhí)行。從上表得出，本項(xiàng)目符合《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》。10、與環(huán)保相關(guān)規(guī)劃、通知符合性分析(1)與國(guó)家及地方有關(guān)大氣污染防治的規(guī)劃文件符合性分析32表1-11本項(xiàng)目與大氣污染防治相關(guān)規(guī)劃相關(guān)政策對(duì)比情況政策相關(guān)要求本項(xiàng)目情況《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施：無(wú)法密閉的，應(yīng)采取措施減少?gòu)U氣排放。本項(xiàng)目產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)在全封閉生產(chǎn)車間內(nèi)中進(jìn)行，裂解爐產(chǎn)生的廢氣采用水膜除塵+過(guò)濾棉+SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(環(huán)大氣新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)...新、改、擴(kuò)建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低(無(wú))VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫項(xiàng)目裂解爐產(chǎn)生的廢氣采用水膜除塵+過(guò)濾棉+SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》(環(huán)境保護(hù)部公31號(hào))含VOCs產(chǎn)品的使用過(guò)程取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少?gòu)U氣的無(wú)組織排放與逸散，并對(duì)收集后的廢氣進(jìn)行回收或處理后達(dá)標(biāo)排放。本項(xiàng)目產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)廢氣的生產(chǎn)在全封閉生產(chǎn)車間內(nèi)中進(jìn)行，裂解爐產(chǎn)生的廢氣采用水膜除塵+過(guò)濾棉+尿素SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放關(guān)于印發(fā)《四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施方案(2018-2020年)》的通知(川環(huán)發(fā)[2018]44號(hào))新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。本項(xiàng)目位于名山區(qū)成雅工業(yè)園區(qū)匯鑫路16號(hào)一型一號(hào)嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新增VOCs排放量實(shí)行區(qū)域內(nèi)等量替代或倍量削減替代。本項(xiàng)目總量指標(biāo)由當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局進(jìn)行調(diào)配《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)37822-2019)VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)中。VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空本項(xiàng)目裂解爐產(chǎn)生的廢氣采用水膜除塵+過(guò)濾棉+尿素SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排33間內(nèi)操作，廢氣排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng);無(wú)法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。氣筒排放(1)企業(yè)邊界及周邊VOCs監(jiān)控要求執(zhí)行GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 (2)地方生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要，對(duì)廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放狀況進(jìn)行監(jiān)控，具體實(shí)施方式由各地自行確定。廠區(qū)內(nèi)VOCs無(wú)組織排放監(jiān)控要求參見附錄A。建設(shè)單位在正常運(yùn)行后，需根據(jù)地方生態(tài)環(huán)境主管部門要求或本評(píng)價(jià)報(bào)告制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃，定期對(duì)企業(yè)邊界及周邊VOCs進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)控《四川省“十四五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(川府發(fā)〔2017〕)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)污染治理。加快火電、鋼鐵、水泥、焦化及燃煤工業(yè)鍋爐超低排放改造。推進(jìn)平板玻璃、陶瓷、鐵合金、有色等重點(diǎn)行業(yè)深度治理。深化工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，基本完成使用高污染燃料的燃料類工業(yè)爐窯清潔能源替代。全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，縣級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐(含電力)全面實(shí)現(xiàn)超低排放改造，加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。推動(dòng)取消石油化工、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)非必要煙氣旁路。強(qiáng)化治理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，確保按照超低排放限值及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求運(yùn)行，減少非正常工況排放。持續(xù)推進(jìn)川西北地區(qū)城鎮(zhèn)清潔能源供暖。強(qiáng)化鋼鐵、水泥、礦山等行業(yè)無(wú)組織排放整治。加強(qiáng)開發(fā)區(qū)污染治理。逐步推進(jìn)“一園一策”廢氣治理，完成省級(jí)及以上園區(qū)“一園一策"廢氣治理方案本項(xiàng)目不屬于火電、鋼鐵、水泥、焦化及燃煤工業(yè)鍋爐，不屬于平板玻璃、陶瓷、鐵合金、有色等重點(diǎn)行業(yè)，裂解爐產(chǎn)生的廢氣采用水膜除塵+過(guò)濾棉+SCR+雙堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放34編制。對(duì)有條件的園區(qū)，鼓勵(lì)建設(shè)廢氣集中處置設(shè)施、抑塵噴灑工程中心、集中噴涂工程中心、溶劑回收中心等基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)園區(qū)集中供熱，支持開發(fā)區(qū)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)大氣監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，建立健全覆蓋污染源和環(huán)境質(zhì)量的園區(qū)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系，提升園區(qū)大氣環(huán)境管理水平?？刂茡]發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放。嚴(yán)格控制VOCs排放總量，新建VOCs項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施等量或倍量替代。強(qiáng)化VOCs源頭削減，以工業(yè)涂裝、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低(無(wú))VOCs含量原輔材料替代。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化VOCs綜合治理，以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印子、紡織印染、制鞋、家具制造、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn)，提升廢氣收集率、治污設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率，科學(xué)合理選擇治理工藝，推進(jìn)設(shè)施設(shè)備提標(biāo)升級(jí)改造。強(qiáng)化無(wú)組物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散等管控力度，開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作。強(qiáng)化企業(yè)VOCs排放達(dá)標(biāo)監(jiān)管，實(shí)施季節(jié)性調(diào)控。完善揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。嚴(yán)格設(shè)計(jì)VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，加裂解爐產(chǎn)生的廢氣采用水膜除塵+過(guò)濾棉+尿素SCR+雙35方案(川府發(fā)[2019]4強(qiáng)源頭控制。提高涉及VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門檻，新建涉及VOCs排放的工業(yè)企業(yè)入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的城市新增VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行2倍削減量替代；達(dá)標(biāo)城市實(shí)行等量替代。堿法脫硫+光氧+三級(jí)活性炭吸附處理后15m排氣筒排放加強(qiáng)VOCs的收集和治理，嚴(yán)格控制生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸等環(huán)節(jié)的排放。推進(jìn)石化、醫(yī)藥、農(nóng)藥等化工類，汽車制造、機(jī)械設(shè)備制造、家具制造等工業(yè)涂裝類，包裝印刷等行業(yè)VOCs綜合治理因此，本項(xiàng)目符合大氣污染防治等相關(guān)規(guī)劃。(2)與國(guó)家及地方水污染防治要求的符合性分析表1-12項(xiàng)目與水污染防治相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表水污染防治規(guī)劃文件規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知“國(guó)發(fā)[2015]17號(hào)”集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求，方可進(jìn)入本項(xiàng)目生活污水、生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后經(jīng)成雅工業(yè)園區(qū)污水處理廠處置后排入臨溪河《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃四川省工作方案的通(一)全面控制污染物排放(1)狠抓工業(yè)污染防治；①取締“10+1”小企業(yè)；②專項(xiàng)整治“10+1”重點(diǎn)行業(yè)；③集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染；企業(yè)不屬于“10+1”小企業(yè)，項(xiàng)目廢水采取了相應(yīng)的治理措施《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化空間布局。新建企業(yè)原則上均應(yīng)建在工業(yè)集聚區(qū)完善工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施。實(shí)行“清污分流、雨污分流”，實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，入園企業(yè)應(yīng)在達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后接入集中式污水處理設(shè)本項(xiàng)目排水采取“清污分流、雨污分流”制。本項(xiàng)水、生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后經(jīng)成雅工業(yè)36施處理園區(qū)污水處理廠處置《關(guān)于印發(fā)四川省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個(gè)實(shí)施方案的通[2019]4號(hào))《四川省打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案》三、重點(diǎn)任務(wù)(三)實(shí)施工業(yè)污染治理工程。實(shí)施園區(qū)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治。落實(shí)《四川省工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))工業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，按照屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)的原則，省直相關(guān)部門按照管理權(quán)限督促指導(dǎo)各地加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集聚區(qū))污水處理設(shè)施建設(shè)，確保污水處理設(shè)施按期建成投入使用和正常運(yùn)行。…《四川省打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》三、重點(diǎn)任務(wù)(一)加強(qiáng)水污染治理。加快治理企業(yè)違法違規(guī)排污。強(qiáng)化沿江化工企業(yè)與園區(qū)的污染治理與風(fēng)險(xiǎn)管控。全面整治完畢重污染落后工藝、設(shè)備和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型和重污染項(xiàng)目。深入推進(jìn)化工污染整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)約束，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局，嚴(yán)控在長(zhǎng)江沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目，對(duì)存在違法違規(guī)排污問(wèn)題的化工企業(yè)(特別是位于長(zhǎng)江干流和重要支流岸線延伸陸域1公里范圍內(nèi)的化工企業(yè))和廢水超標(biāo)排放的化工園區(qū)限期整改，整改后仍不能達(dá)到要求的依法責(zé)令關(guān)閉。強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)污染源頭管控，全面完成對(duì)水污染物排放重點(diǎn)企業(yè)的治理，省級(jí)及以上工業(yè)集聚(園)區(qū)實(shí)現(xiàn)污水全收集全處理(3)與國(guó)家及地方土壤污染防治要求的符合性分析表1-13項(xiàng)目與土壤污染防治相關(guān)規(guī)劃符合性分析一覽表土壤污染防治規(guī)劃文件規(guī)劃要求本項(xiàng)目情況37土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃“國(guó)31號(hào)”(八)切實(shí)加大保護(hù)力度。防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐本項(xiàng)目廢輪胎加工處理項(xiàng)于有色金屬冶煉、石油加焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)；項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地；項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，廢氣達(dá)標(biāo)排放、廢水妥善處置(十七)強(qiáng)化空間布局管控?！瓏?yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；……(十八)嚴(yán)控工礦污染。(3)加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo)，……繼續(xù)淘汰涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能，完善重金屬相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的建設(shè)